Công tác tuyển dụng nhân sự tại UBND huyện Bắc Sơn

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN BẮC SƠN 3 1.1. Lý luận chung về công tác tuyển dụng nhân sự 3 1.1.1. Khái niệm 3 1.1.2. Yêu cầu và tầm quan trọng của công tác tuyển dụng nhân sự 5 1.2. Khái quát về văn phòng UBND huyện Bắc Sơn 6 1.2.1. Vài nét về UBND huyện Bắc Sơn xem phụ lục 1; Tr35 6 1.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của văn phong UBND huyện Bắc Sơn 7 . Tiểu kết 9 Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN BẮC SƠN 10 2.1. Sự chỉ đạo của UBND huyện Bắc Sơn đối với công tác tuyển dụng nhân sự 10 2.1.1. Tổ chức và biên chế cán bộ công chức chuyên trách 10 2.1.2. Công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Bắc Sơn năm 2014 2015 12 2.1.3. Hình thức, nội dung tuyển dụng 17 2.1.4. Quy trình tuyển dụng nhân sự tại UBND huyện Bắc Sơn 19 2.2. Đánh giá về công tác tuyển dụng nhân sự tại UBND huyện Bắc Sơn 20 2.3. Những bất cập tồn tại và nguyên nhân 21 . Tiểu kết 23 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUỂN DỤNG NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN BẮC SƠN 24 3.1. Một vài nhận xét về công tác tuyển dụng nhân sự tại UBND huyện Băc Sơn 24 3.1.1. Ưu điểm 24 3.1.2. Hạn chế 24 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tuyển dụng nhân sự tại UBND huyện Bắc Sơn 24 3.2.1. Nhóm giải pháp về phía nhà nước 24 3.2.2. Giải pháp đối với nguồn nhân sự 25 3.2.3. giải pháp truyền thông 25 3.2.4. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với công tác tuyển dụng nhân sự 26 3.3 Kiến nghị và đề xuất 26 KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO 28 PHỤ LỤC 29

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nghiên cứu hướng dẫn T.s Bùi Thị Ánh Vân Các nội dung nghiên cứu đề tài trung thực, số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Nếu phát gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung nghiên cứu LỜI CẢM ƠN Đầu tiên xin phép gửi lời cảm ơn chân thành tới giảng viên chuyên ngành trang bị cho kiến thức để xó thể bỗ xung vào vốn hiểu biết ỏi tơi Đặc biệt gửi lời cảm ơn tới T.s Bùi Thị Ánh Vân tận tình bảo suốt q trình học tập mơn phương pháp nghiên cứu khoa học cô trang bị kiến thức chuyên môn chia sẻ kỹ sống để tơi hồn thành tốt tập môn phương pháp nghiên cứu khoa học đặc biệt vận dụng vào thực tiễn tự hồn thiện thân Mặc dù cố gắng nhiều, song thời gian kiến thức hạn hẹp nên viết tơi nhiều thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy, để tiểu luận kết thúc học phân môn phương pháp nghiên cứu khoa học tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2016 SINH VIÊN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Nội dung viết tắt Chữ viết tắt Ủy Ban Nhân Dân UBND Hội đông nhân dân Tài nguyên môi trường Lao động thương binh xã hội Giáo dục đào tạo HĐND TN &MT LĐTB & XH GD & ĐT Nông nghiệp phát triển nông thôn NN & PTNT Kinh tế hạ tầng KT & HT PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình hội nhập với xu tồn cầu hóa với giới đặt cho nước ta nhiều hội vơ vàn thách thức Trước tình hình cần có đội ngũ cán bộ, công chức máy nhà nước từ trung ương địa phương phải có đủ lực, chun mơn Hồ Chí Minh ln ln đề cao vị trí vai trò đội ngũ cán cơng chức Người coi cán nói chung "là mốc công việc", "muốn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém" Để xây dựng Nhà nước pháp quyền vững mạnh, vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm Nói cách tổng quát yêu cầu đội ngũ theo Hồ Chí Minh, người vừa có đức, vừa có tài, đức gốc: đội ngũ phải tổ chức hợp lý có hiệu Với đề tài: “công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn” tơi muốn đóng góp chút cơng sức vào việc nghiên cứu để tìm thực trạng tìm giải pháp nhằm nâng cao hiêu công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn nói riêng quan hành nhà nước cấp huyện nói chung để công tác tuyển dụng nhân lực thật trở thành khâu lựa chọn đội ngũ cán đủ tài đức góp phần vào cơng đổi phát triển đất nước Và quan muốn làm việc nên định chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Những nghiên cứu công chức nhiều song lại dừng lại nghiên cứu doanh nghiệp lớn hay quan hành nhà nước cấp tỉnh chưa có đề tài nghiên cứu công tác tuyển dụng nhân cấp huyện Chính đề tài tơi sâu vào nghiên cứu công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu công tác tuyển dụng nhân lực quan hành Việt Nam nhằm mục đích hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân sự, giúp quan hành củng cố trì nguồn cán bộ, cơng chức Rút hạn chế tồn cơng tác tuyển dụng, từ đưa giải pháp để hồn thiện công tác tuyển dụng nhân UBND Đặc biệt UBND huyện Bắc Sơn năm 2014 – 2015 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu công tác tuyển dụng nhân quan hành UBND nói chung UBND huyện Bắc Sơn nói riêng Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu cơng tác tuyển dụng nhân lực quan hành UBND nói chung UBND huyện Bắc Sơn nói riêng năm 2014 – 2015 Phương pháp nghiên cứu Chuyên đề viết lý thuyết quản lý, quản trị nguồn • • • • • • nhân lực, phương pháp nghiên cứu phương pháp: Phương pháp thu thập thông tin Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp thống kê Phương pháp điều tra Phương pháp vấn Phương pháp kết hợp với lý luận thực tiễn Bố cục đề tài • Kết cấu đề tài gồm chương: Chương 1: Lý luận chung công tác tuyển dụng nhân khái quát • • UBND huyện Bắc Sơn Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN BẮC SƠN 1.1 Lý luận chung công tác tuyển dụng nhân 1.1.1 Khái niệm * Khái niệm nguồn nhân -Nhân sự: nguồn lực quan trọng định đến tồn phát triển doanh nghiệp nào.vì vấn đề nhân ln quan • tâm hàng đầu Có nhiều cách phát biểu khác nguồn nhân sự: Nguồn nhân hiểu nguồn lực tất cá nhân tham gia vào hoạt động doanh nghiệp, khơng kể vai trò họ doanh • nghiệp Nguồn nhân tổ chức hình thành sở cá nhân có • vai trò khác liên kết với nhau theo mục đích định Nguồn nhân khác với nguồn lực khác doanh nghiệp chất người nguồn lực khác doanh nghiệp nguồn lực người điều khiển để phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nguồn nhân coi yếu tố then chốt chiến lược • phát triển doanh nghiệp Xét theo phạm vi hẹp phạm vi tổ chức nguồn nhân thể số lượng chất lượng người lao động làm việc tổ chức • cơng việc mà họ đảm nhận Mặc dù, nguồn nhân xét đến với nhiều khái niệm khác nguồn nhân thể khả lao động xã hội Nguồn nhân tài nguyên quan trọng quý giá để đánh giá tiềm lực phát triển quốc gia, vùng, nghành, địa phương, doanh nghiệp Nguồn nhân nguồn lực phong phú đa dạng so với loại tài ngun khác * Vai trò cơng tác tuyển dụng nhân • Vai trò tuyển dụng nhân xã hội Đối với xã hội, hoạt động tuyển dụng nhân tốt giúp xã hội sử dụng hợp lý tối đa hóa nguồn lực biết nước ta nước có nguồn nhân lực dồi Vì biết cách sử dụng tối đa hóa nguồn nhân lực khơng có lợi cho tổ chức mà tác động lớn đến xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh mẽ tuyển dụng nhân đầu đào tạo thông qua đào tạo,sự chênh lệch tầng lớp trí thức nơng dân xã hội ngày thu hẹp lại Mặt khác tạo việc làm xã hội, tỷ lệ thất nghiệp giảm kéo theo tệ nạn xã hội giảm đáng kể, đồng thời nhờ có việc làm mà đời sống người dân dược cải thiện nhiều Tuyển dụng nhân góp phần vào việc xây dựng xã hội văn minh giàu đẹp • Vai trò tuyển dụng nhân tổ chức Đối với tổ chức, tuyển dụng nhân xem điều kiện tiên cho thắng lợi tổ chức hoạt động người thực người hồn thành mục tiêu tổ chức đáp ứng yêu cầu công việc Tuyển dụng nhân thành công giúp cho tổ chức tránh rủi ro như: tuyển lại, tuyển mới, sa thải… Tuyển dụng nhân giúp cho tổ chức thực có hiệu hoạt động quản trị nhân khác như: hội nhập với môi trường làm việc, bố trí, tạo động lực, kỷ luật lao động… Góp phần thúc đẩy văn hóa tổ chức ngày lành mạnh Hoạt động tuyển dụng tốt có đội ngũ giáo viên có trình độ,kinh nghiệm để giúp tổ chức tồn pahts triển tốt, có tính cạnh tranh cao Ngược lại dẫn đến tình trạng suy yếu nguồn nhân lực dẫn đến hoạt động hiệu quả, lãng phí nguồn lực tới phá sản • Vai trò tuyển dụng nhân công chức Đối với cơng chức, tuyển dụng nhân giúp họ lựa chọn cho cơng việc phù hợp với trình độ chun mơn mình, đồng thời qua tuyển dụng nhân họ có hội thăng tiến, hội khẳng định vị trí khác thơng qua tuyển dụng họ đánh giá lực trình độ, bố trí vào cơng việc phù hợp với khả nhờ họ đóng góp nhiều cho quan tổ chức * Ý nghĩa cơng tác tuyển dụng nhân Tuyển dụng có ý nghĩa quan trọng với tổ chức hoạt động tuyển dụng tốt tổ chức có đội ngũ nhân viên có trình độ, kinh nghiệm, giúp tổ chức tồn phát triển tốt Ngược lại, dẫn đến suy yếu nguồn nhân lực, làm cho hoạt động kinh doanh hiệu quả, lãng phí nguồn lực cuối dẫn đến phá sản 1.1.2 Yêu cầu tầm quan trọng công tác tuyển dụng nhân • - * Yêu cầu Đối tượng đăng ký tuyển dụng bao gồm: Đối tượng bên tổ chức: Là người làm việc tổ chức có nhu cầu, mong muốn làm việc vị trí cao so với vị trí mà họ đảm nhiệm nhiên phải đáp - ứng đủ tiêu chuẩn điều kiện mà tổ chức đặt Đối tượng bên tổ chức: Là người ddur tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định nộp hồ sơ đăng ký tuyển dụng họ bao gồm: sinh viên tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng, trung học dạy nghề; người thời gian thất • • - nghiệp; người làm việc tổ chức khác Điều kiện người đăng ký dự tuyển: Những người có đủ điều kiện sau khơng phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hơi, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển: Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam Đủ 18 tuổi trở lên Có đơn dự tuyển, có lý lịch rõ ràng Có văn chứng phù hợp Có đủ phẩm chất trị, đạo đức tốt Đủ sức khỏe để thực nhiêm vụ Đủ điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển Những người sau khơng đăng ký dự tuyển: Không cư trú Việt Nam Mất hạn chế hành vi dân Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành chấp hành xong án, định hình tòa án mà chưa xóa án tích, bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục * Tầm quan trọng công tác tuyển dụng nhân Quá trình tuyển dụng khâu quan trọng nhằm giúp nhà quản trị nhân lực đưa định tuyển dụng đắn Quyết định tuyển dụng có ý nghĩa quan trọng chiến lược kinh doanh tổ chức, trình tuyển dụng giúp cho tổ chức có người có kỹ phù hợp với phát triển tổ chức tương lai Tuyển dụng tốt cũng giúp cho tổ chức giảm chi phí phải tuyển dụng lại, đào tạo lại tránh thiệt hại rủi ro trình thực công việc Để tuyển dụng đạt kết cao cần phải có bước tuyển chọn phù hợp, phương pháp thu thập thơng tin xác đánh giá thông tin cách khoa học 1.2 Khái quát văn phòng UBND huyện Bắc Sơn 1.2.1 Vài nét UBND huyện Bắc Sơn [xem phụ lục 1; Tr35] - * Địa liên hệ: Địa chỉ: Địa chỉ: Tiểu khu Hoàng Văn Thụ, Huyện Bắc Sơn, Lạng Sơn Số điện thoại liên hệ: 025 839 268 * Tổng quan Bắc Sơn, Lạng sơn - Hành chính: Bắc Sơn huyện phía Tây tỉnh Lạng Sơn, Việt Nam Diện tích: 697,9 km² Dân số: 65.836 người (2009) Huyện Bắc Sơn có huyện lỵ thị trấn Bắc Sơn xã Quỳnh Sơn, Long Đống, Hữu Vĩnh, Bắc Sơn,Hưng Vũ, Nhất Tiến, Chiêu Vũ, Trấn Yên, Vũ Lăng, Nhất Hòa,Tân Thành, Vũ Sơn, Vũ Lễ, Tân Lập, Tân Hương, Tân Tri, Đồng Ý, Chiến Thắng, Vạn Thủy Địa lý: Bắc Sơn huyện miền núi, thuộc cánh cung Bắc Sơn vùng Đông Bắc Việt Nam Trên địa bàn huyện có núi cao 500-1.200 m, núi Khau Pi Ao (cao 1.107m), núi Pa Lép (503 m) Huyện Bắc Sơn có ranh giới phía Bắc giáp huyện Bình Gia, phía Đơng giáp huyện Văn Quan, phía Nam giáp huyện Hữu Lũng, huyện tỉnh Lạng Sơn Riêng phía Tây, huyện Bắc Sơn giáp huyện Võ Nhai tỉnh Thái Nguyên Diện tích tự nhiên - huyện Bắc Sơn 697,9 km² Lịch sử: Bắc Sơn huyện có nhiều di khảo cổ người tiền sử, nơi nhà khảo cổ phát văn minh người Việt cổ, vào sơ kỳ đồ đá mới, mang tên văn hóa Bắc Sơn Bắc Sơn địa kháng chiến, nơi nổ khởi nghĩa Bắc Sơn, chống Nhật Pháp lực lượng Việt Minh - năm 1940 Giao thơng: Đường có quốc lộ 1B chạy theo hướng Tây Nam-Đơng Bắc, qua phần phía Tây Bắc huyện, nối thị trấn Đình Cả huyện Võ Nhai-Thái Nguyên với Bình Gia-Lạng Sơn 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức văn phong UBND huyện Bắc Sơn * Chức năng: quan tham mưu, tổng hợp giúp HĐND UBND, Chủ tịch nhân dân huyện lĩnh vực chị, kinh tế, xã hội địa phương * Nhiệm vụ quyền hạn: văn phòng HĐND UBND tổ chức phục vụ hoạt động HĐND tham mưu số công việc Chủ tịch HĐND huyện giao, tổ chức hoạt động UBND huyện, giúp Chủ tịch UBND huyện tổ chức việc điều hòa, phói hợp hoạt động quan chuyên môn thuộc UBND huyện, hướng dẫn HĐND & UBND xã, thị trấn địa bàn thực chương trình kế hoạch cơng tác HĐND, UBND, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND huyện giao, tham mưu giúp UBND huyện quản lý nhà nước công tác ngoại vụ, thi đua khên thuongwrtreen địa bàn, giúp UBND huyện đạo thực công tác cải cách hành chính, trực tiếp phụ trách phận tiếp nhận hồ sơ trả kết quả, thực nhiệm vụ khác HĐND UBND huyện giao * Sơ đồ tổ chức máy UBND huyện Bắc Sơn UBND HUYỆN BẮC SƠN Phòng HĐND vàUBND huyện Phòng LĐ, TB & XH Phòng GD & ĐT Phòng KT & HT Phòng NN & PTNT Phòng Nội Vụ Thanh tra huyện Phòng Tư pháp Phòng TN & MT 10 Ủy ban nhân dân huyện Bắc Sơn thông báo kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2014 địa bàn huyện Bắc Sơn, sau: Số lượng công chức cấp xã cần tuyển dụng 28 tiêu Trong đó: Cơng chức Địa – Nơng nghiệp – Xây dựng Môi trường: 05 tiêu; Cơng chức Văn hố – Xã hội: 05 tiêu; Cơng chức Văn phòng – Thống kê: 04 tiêu; Công chức Tư pháp – Hộ tịch: 10 tiêu; Công chức Trưởng Công an: 02 tiêu Công chức Chỉ huy trưởng quân sự: 02 tiêu DANH SÁCH Nhu cầu tuyển dụng công chức cấp xã năm 2014 (Kèm theo Thông báo số: 108/TB-UBND ngày 30/7/2014 UBND huyện Bắc Sơn) TT Đơn vị có nhu cầu Ủy ban nhân dân xã H Ủy ban nhân dân xã Qu Ủy ban nhân dân xã B Ủy ban nhân dân xã T Ủy ban nhân dân xã V Ủy ban nhân dân xã N Ủy ban nhân dân xã N 16 Ủy ban nhân dân xã Tâ Ủy ban nhân dân xã 10 Ủy ban nhân dân xã Chi 11 Ủy ban nhân dân xã T 12 Ủy ban nhân dân xã Đ 13 Ủy ban nhân dân xã T 14 Ủy ban nhân dân xã Tâ 15 Ủy ban nhân dân xã C 2.1.3 Hình thức, nội dung tuyển dụng * Hình thức tuyển dụng: - Môn kiến thức chung: thi viết 01 thời gian 120 phút hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị – xã hội; quản lý hành nhà nước; chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ngành, lĩnh vực tương ứng với chức danh công chức cần tuyển dụng - Môn nghiệp vụ chuyên ngành: thi viết 01 thời gian 120 phút hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị – xã hội; quản lý hành nhà nước; chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ngành, lĩnh vực tương ứng với chức danh công chức 17 cần tuyển dụng - Môn tin học văn phòng: thi viết 01 thời gian 120 phút hệ thống trị, tổ chức máy Đảng, Nhà nước, tổ chức trị – xã hội; quản lý hành nhà nước; chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ngành, lĩnh vực tương ứng với chức danh cơng chức cần tuyển dụng * Cách tính điểm - Bài thi chấm theo thang điểm 100 - Điểm mơn thi tính sau: + Mơn kiến thức chung: Tính hệ số + Mơn nghiệp vụ chuyên ngành: thi viết tính hệ số 2; thi trắc nghiệm tính hệ số + Mơn tin học văn phòng: tính hệ số khơng tính vào tổng số điểm thi - Kết thi tuyển tổng số điểm thi môn kiến thức chung mơn nghiệp vụ chun ngành tính theo quy định tiết a tiết b, điểm 2.2 khoản cộng với điểm ưu tiên (nếu có) * Xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển Người trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức cấp xã phải có đủ điều kiện sau đây: - Có đủ thi mơn thi; - Có điểm thi đạt từ 50 điểm trở lên (kể điểm thi môn tin học văn phòng khơng miễn thi điểm thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành chưa nhân hệ số 2); - Có kết thi tuyển cao lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp phạm vi tiêu tuyển dụng chức danh công chức cấp xã - Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết thi tuyển chức danh cơng chức cần tuyển dụng xác định người trúng tuyển sau: người có điểm thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; điểm thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành người có điểm thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; 18 chưa xác định người trúng tuyển Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định người trúng tuyển - Người không trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức không bảo lưu kết thi tuyển cho kỳ thi tuyển lần sau * Nội dung xét tuyển - Xét tuyển chức danh Chỉ huy trưởng Quân xã Trưởng công an xã Xét điều kiện đăng ký dự tuyển theo quy định điểm f, khoản 1, mục III thông báo - Người trúng tuyển kỳ xét tuyển chức danh Chỉ huy trưởng Quân xã Trưởng Công an xã người đạt điều kiện đăng ký dự tuyển quy định điểm f, khoản 1, mục III thông báo theo đề nghị Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân huyện (đối với Chỉ huy trưởng Quân xã) Trưởng Công an huyện (đối với Trưởng Công an xã) - Người không trúng tuyển kỳ xét tuyển công chức cấp xã, không bảo lưu kết xét tuyển cho kỳ xét tuyển lần sau Thơng qua hình thức thi tuyển năm 2014 -2015: UBND huyện tuyển 28 công chức phân cơng làm việc với trình đọ chun mơn tương ứng với cơng việc Vì việc bố trí, sử dụng cán công chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định 2.1.4 Quy trình tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn - Trình tự, thủ tục tuyển dụng cơng chức cấp xã thực theo quy định Điều 17, 18, 19, 20 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Chính phủ cơng chức xã, phường, thị trấn + Thông báo tuyển dụng tiếp nhận hồ sơ dự tuyển thực theo quy định Điều 17 Nghị định 112/NĐ-CP ngày 05/12/2011 Chính phủ + Kinh phí tổ chức tuyển dụng thực theo quy định Thông tư liên tịch số 163/2010/TTLT-BTC-BNV ngày 20/10/2010 Bộ Tài Bộ Nội vụ hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thi tuyển phí dự thi nâng ngạch công chức, viên chức - Thời gian: Nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển kể từ ngày thông báo đến hết 19 17 00 phút ngày 29/8/2014 - Địa điểm: Nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển Phòng Nội vụ huyện Bắc Sơn (trong hành chính) - Trưởng Phòng Nội vụ có trách nhiệm: + Thực niêm yết công khai thông báo trụ sở UBND huyện Bắc Sơn; + Tổ chức tiếp nhận tổng hợp hồ sơ đăng ký dự tuyển theo quy định Khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển, yêu cầu kiểm tra kỹ hồ sơ đăng ký dự tuyển thí sinh, thiếu thành phần hồ sơ yêu cầu bổ sung, không đủ điều kiện đăng ký dự tuyển trả lại; + Tham mưu cho UBND huyện tổ chức thực thông báo theo quy định tuyển dụng công chức cấp xã Chính phủ, Bộ Nội vụ UBND tỉnh quy định - Trưởng Phòng Văn hóa – Thơng tin có trách nhiệm: Đăng tải thông báo kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2014 UBND huyện Bắc Sơn trang thông tin điện tử UBND huyện Bắc Sơn theo địa chỉ: http://www.langson.gov.vn/bacson/ - Trưởng Đài Truyền – Truyền hình có trách nhiệm: Đưa tin nội dung thông báo hệ thống phát truyền huyện - Chủ tịch UBND xã, thị trấn có trách nhiệm: Niêm yết cơng khai thơng báo kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2014 trụ sở Ủy ban nhân dân xã, thị trấn để cá nhân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn biết tham gia đăng ký dự tuyển Đối với xã có tiêu tuyển dụng cơng chức Chỉ huy trưởng quân công chức Trưởng Công an cần phối hợp với ngành liên quan để hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét tuyển theo quy định 2.2 Đánh giá công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn Trong năm 2014 – 2015 UBND huyện Bắc Sơn tuyển dụng số lượng vừa nguồn nhân vào làm việc phòng ban đơn vị nghiệp khác UBND huyện Nhìn chung số cơng chức tuyển dụng 20 xuất phát từ nhu cầu thực tiễn công việc Khi tuyển dụng, số công chức phải có trình độ chuyeenmoon tương ứng với cơng việc Vì việc bố trí sử dụng cơng chức phù hợp với chuyên môn đào tạo cấu theo quy định Hàng năm xét theo nhu cầu thực tiễn UBND huyện Bắc Sơn có kế hoạch xây dựng quỹ tiền lương nhu cầu tuyển dụng nguồn nhân trình HĐND UBNd tỉnh Trong thực tế số cấu biên chế giao theo nghị định HĐND UBND tỉnh năm 2014 – 2015 đáp ứng nhu cầu thực tiễn kế hoạch đề Công tác tuyển dụng nhân tiến hành theo quy trình tuân theo quy định pháp luật đáp ứng đầy đủ điều kiện điều kiện tuyển dụng xét tuyển luật cán công chức Công tác tuyển dụng nguồn nhân UBND huyện Bắc Sơn chủ yếu tiến hành theo hình thức thi tuyển Nhìn chung với hình thức thi tuyển công chức phù hợp với quan, thơng qua thi tuyển tuyển người có đủ phẩm chất đạo đức, kucw, trình độ, có tinh thần trách nhiệm tạo hội cơng bằng, bình đẳng cho tất muốn làm việc UBND huyện Bắc Sơn, tạo niềm tin cho người Thông qua tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn có hội thu út nguồn lực trẻ, tài năng, nhiệt huyết, động từ hình thành lên thị trường lao động riêng cho quan 2.3 Những bất cập tồn nguyên nhân Nhu cầu yêu cầu tuyển chọn đại học chình quy thực tế đại học quy không tuyển đặc biệt đại học ngành như: đại học luật, đại học y, đại học kinh tế, Biên chế phòng ban tỉnh giao bổ sung huyện không xét tuyển thi tuyển mà trực tiếp tỉnh tổ chức thi tuyển xét tuyển Nguyên nhân vấn đề số lượng công chức cần tuyển tai UBND huyện q Vậy nên khơng thể tổ chức tuyển dụng được, mặt khác nhằm đảm bảo tính cơng bằng, công khai, minh bạch, tất thí sinh đăng 21 ký dự thi Tuy nhiên tuyển dụng theo hình thức tốn nhiều chi phí, vất vả cho thí sinh đăng ký dự thi quãng đường thời gian dài, điều dẫn đến co thí sinh bỏ thi, khơng biết địa điểm thi cụ thể Số lượng hồ sơ đăng ký tuyển nhiều nhiên số nhu cầu tuyển lại dẫn đến tâm lý chung nhiều người “con ông cháu cha” tồn Thực tế nguyên nhân vấn đề số lượng cán bộ, công chức UBND huyện phần lớn cán trẻ, tỷ lệ cán hưu thấp Vì theo tiêu biên chế hàng năm tỉnh xét theo nhu cầu phòng ban, xong số lượng tuyển thấp Quá trình tuyển dụng chưa gắn kết với cơng tác kế hoạch hóa nguồn nhân sự, chưa dựa nhu cầu thật quan, tình trạng tuyển không qua đào tạo hay đào tạo không nghành nghề, gây nhiều lãng phí cơng tác tuyển dụng sử dụng nguồn nhân Q trình thơng báo phạm vi hẹp, gửi văn đến phòng, ban thiên tuyển dụng nguồn bên tổ chức dẫn đến tình trạng bỏ sót tài từ phía bên ngồi Quy trình tuyển dụng rườm rà điều dẫn tới việc tốn công tác tuyển dụng, nguyên nhân vấn đề UBND huyện không tổ chức thi tuyển hay xét tuyển mà phải thơng qua UBND tỉnh Vì mà trình phải thêm bước, hội đồng sơ tuyển phải kết hợp huyện tỉnh, huyện sơ tuyển sau gửi tỉnh, tỉnh xem xét định Việc bố trí cơng chức sau tuyển dụng bắt buộc phải trình độ chun mơn Tuy nhiên q trính làm việc cơng chức bị ln chuyển không với chuyên môn nghiệp vụ Điều tác động đến hiệu công việc gây khó khăn cho người bị ln chuyển Là huyện vùng núi danh sách thi tuyển công chức đa phần dân tộc kinh, tỷ lệ dân tộc thiểu số Những năm gần ban lãnh đạo huyện đề số sách nhằm nâng cao số lượng đăng ký người dân tộc thiểu số Tuy nhiên phần lớn hồ sơ họ không đủ điều kiện để dự thi 22 * Tiểu kết Trong chương tơi trình bày vấn đề tổ chức quy trình tuyển dụng Sau tìm hiểu, thơng tin giúp tơi đưa nhận định xác hơn, khách quan hơn, nhìn nhận thực trạng để làm tốt công tác tuyển dụng xắp tới 23 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUỂN DỤNG NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN BẮC SƠN 3.1 Một vài nhận xét công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Băc Sơn 3.1.1 Ưu điểm Công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn năm 2014 – 2015 đạt tiêu đặt ra, tuyển chọn đội ngũ cán cơng chức đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ với chất lượng số lượng tương đối cao Đặc biệt đội ngũ cơng chức trẻ có nhiều lực, nhiệt huyết sáng tạo Quá trình tuyển dụng diễn cách công bằng, tạo hội cho tất người có đủ điều kiện muốn tham gia vào tổ chức 3.1.2 Hạn chế Bên cạnh thứ đạt trình tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn số hạn chế chế: số lượng cần tuyển bậc hệ đại học quy thấp, số lượng thí sinh nộp hồ sơ tuyển dụng hạn chế, q trình tuyển dụng chưa gắn kết phạm vi nhỏ hẹp, quy trình rườm rà làm cho cơng tác tuyển dụng nhân gặp nhiều khó khăn chưa tuyển chọn nguồn lực tốt để tạo hiệu công việc nâng cao tổ chức 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn 3.2.1 Nhóm giải pháp phía nhà nước Hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng nhân hoạt động quan trọng quan nhà nước nói chung UBND huyện Bắc Sơn nói riêng Vì vấn đề nhà nước quan tâm để nâng cao hiệu công tác tuyển dụng nhân nhiều văn quy phạm pháp luật hình thành Tuy nhiên văn rời rạc chưa cụ thể dẫn đến việc chưa thống địa phương để nâng cao hiệu hoạt động tuyển dụng nhân cần hoàn 24 thiện sớm hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác ngạch, quy định cụ thể số đề, đồng thời sửa đổi bổ sung số điều cho phù hợp thống đơn vị 3.2.2 Giải pháp nguồn nhân Nguồn nhân nói chung cán cơng chức nói riêng chưa có nhận thức đắn công tác tuyển dụng nhân chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Bắc Sơn Do công tác tuyển dụng chưa tạo lực hút thực với nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì muốn đạt hiệu cao cần phải thực số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức nguồn nhân nói chung đội ngũ cán cơng chức nói riêng Quan trọng tăng cường quan tâm đạo cấp lãnh đạo việc hoạch định kế hoạch tuyển dụng công tác tuyển dụng để có người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy quan, để hoạt động hiệu Đối với lãnh đạo cần đưa định đắn đồng thời quán công tác tuyển dụng Đối với đội ngũ cán tuyển dụng cần đảm bảo tính chặt chẽ, cơng khai, minh bạch trình tuyển dung nhân sự, làm tốt trách nhiệm nhà tuyển dụng Đối với sở vật chất cần đảm bảo thuận lợi cho việc thi cử , thông tin tuyển dụng mở rộng 3.2.3 giải pháp truyền thông Vấn đề tuyển dụng vấn đề biết đến UBND huyện Vì cần tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật công tác tuyển dụng đội ngũ cán công chức tạo điều kiện cho họ hiểu rõ sâu quy định này, làm tốt công tác thông tin hoạt động tuyển dụng tạo khơng khí cơng khai, dân chủ , người hiểu có quyền biết tìm hiểu thơng tin tuyển dụng, nộp đơn tham dự tuyển đáp ứng đủ yêu cầu điều kiện quy định 25 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng nhân Việc kiểm tra đánh giá công tác tuyển dụng nhân nhằm tăng cường phát huy có hiệu việc thực quy định nhà nước công tác tuyển dụng, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xem xét việc thực quy trình tuyển dụng quan cá nhân có liên quan Qua thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập để kịp thời khắc phục vầ chấn chỉnh hoạt động tuyển dụng, thực mục tiêu tuyển dụng 3.3 Kiến nghị đề xuất Quá trình tuyển dụng cấp tỉnh tổ chức định điều dẫn đến nhiều bất cập UBND huyện cần tuyển dụng nhân lực quan nhằm đảm bảo tính khách quan tuyển người phù hợp Quản lý chặt chẽ sát công tác tuyển dụng nhân Cần ưu tiên người dân tộc thiểu số Thông tin tuyển dụng cần rộng rãi để đảm bảo tính cơng khai, minh bạch cơng 26 KẾT LUẬN Việc tuyển dụng tổ chức thường bắt đầu thay tuyển dụng khơng thực Vì vậy, chất lượng nhân đầu vào cần đặc biệt trọng để tuyển chọn ứng viên phù hợp với tiêu chí đề Các tổ chức khác có phương pháp tuyển dụng nhân khác phụ thuộc vào thành phần kinh tế, lĩnh vực quy mô tổ chức hoạt động,…Tuy nhiên, trình tuyển dụng tổ chức giống chỗ mong muốn tuyển người tài giữ chân người tài lâu dài với tổ chức, UBND huyện không trường hợp ngoại lệ Thơng qua quy trình tuyển dụng mong muốn tìm cán cơng chức đủ tài đức cho UBND huyện Bắc Sơn Đây mục tiêu quan trọng đề thực cơng tác tuyển dụng Với số góp ý giải pháp nhằm hòan thiện chất lượng tuyển dụng UBND huyện Bắc Sơn tơi hy vọng giúp ích phần cho UBND huyện số cải tiến quy trình tuyển dụng nhân để có đội ngũ cán công chức giỏi chuyên môn, động, sáng tao phù hợp với ban phòng UBND huyện để thúc đẩy hiệu công việc cách tốt Hà Nội ngày 28 tháng 12 năm 2016 SINH VIÊN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Trần Thị Kim Dung(2009), giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội PGS TS Nguyễn Ngọc Quân(2012), giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Đặng Thị Dưng(2013) Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang(báo cáo thực tập, trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Hà Nội) 28 PHỤ LỤC Phụ lục Hình ảnh UBND huyện Bắc Sơn (nguồn: Tác giả tự chụp) 29 PHIẾU CHẤM ĐIỂM HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN Điểm, chữ kí (Ghi rõ họ tên) cán chấm thi CB chấm thi số CB chấm thi số Điểm thống thi Bằng số 30 Bằng chữ Chữ ký xác nhận cán nhận thi ... HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUỂN DỤNG NHÂN SỰ TẠI UBND HUYỆN BẮC SƠN 3.1 Một vài nhận xét công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Băc Sơn 3.1.1 Ưu điểm Công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn năm 2014 –... chung công tác tuyển dụng nhân khái quát • • UBND huyện Bắc Sơn Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng nhân UBND huyện Bắc Sơn Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng nhân UBND. .. UBND huyện Bắc Sơn Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ VÀ KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN BẮC SƠN 1.1 Lý luận chung công tác tuyển dụng nhân 1.1.1 Khái niệm * Khái niệm nguồn nhân -Nhân sự: