Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC A.PHẦN MỞ ĐẦU 1 B. PHẦN NỘI DUNG 5 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY ĐỊNH VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 5 1.1 Khái quát chung về văn hóa công sở 5 1.1.1 Khái niệm 5 1.1.2 Vai trò của Văn hóa công sở 6 1.1.3 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở 7 1.2 Hệ thống các văn bản quy định của Nhà nước về văn hóa công sở 8 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 2.1 Một số quy định cơ bản của Nhà nước về văn hóa công sở 12 2.2 Tình hình thực hiện quy định văn hóa công sở ở một số cơ quan hành chính 13 2.2.1 Những kết quả đã đạt được 14 2.2.2 Những vấn đề còn tồn tại khi thực hiện quy định văn hóa công sở 15 2.2.3 Nguyên nhân của tình hình thực hiện quy định văn hóa công sở 18 2.3 Tình hình thực hiện quy định văn hóa công sở ở một số doanh nghiệp 20 2.3.1 Những kết quả đã đạt được 20 2.3.2 Những hạn chế còn tồn tại 22 2.3.3 Nguyên nhân 22 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ XÂY DỰNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP 23 3.1 Những yếu tố tác động đến việc xây dựng và áp dụng các quy định về văn hóa công sở. 23 3.1.1. Giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc 23 3.1.2. Điều kiện phát triển kinh tế xã hội của quốc gia 23 3.1.3. Trình độ, năng lực nhận thức của đội ngũ CBCC 24 3.1.4. Vị thế, “thương hiệu” của các cơ quan hành chính 25 3.1.5. Mức độ hiện đại hóa công sở 26 3.2 Một số giải pháp xây dựng văn hóa công sở trong khối cơ quan hành chính nhà nước 26 3.2.1 Xây dựng hệ giá trị chuẩn. 26 3.2.2 Xây dựng bầu không khi làm việc. 27 3.2.3 Xây dựng tác phong chuyên nghiệp. 27 3.2.4 Xây dựng bộ quy tắc ứng xử 28 3.3 Một số giải pháp xây dựng văn hóa công sở trong doanh nghiệp 29 3.3.1 Xây dựng quan niệm lấy con người làm gốc 29 3.3.2 Xây dựng văn hóa công sở dựa trên quan niệm hướng tới thị trường. 30 3.3.3 Xây dựng quan niệm khách hàng là trên hết. 30 3.3.4 Xây dựng tinh thần trách nhiệm xã hội. 30 3.4 Một số kiến nghị 31 C.PHẦN KẾT LUẬN 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 33
LỜI MỞ ĐẦU Trong xu phát triển nay, việc mở cửa hội nhập quốc tế diễn ngày gay gắt, cạnh tranh ngày khốc liệt nhân tố văn hóa cơng sở nhân tố tạo nên lợi cạnh tranh Nhận định điều này, hệ thống văn quy định văn hóa cơng sở ban hành áp dụng từ cấp trung ương đến địa phương, từ quan nhà nước đến doanh nghiệp quốc doanh Việc áp dụng nội dung quy định tạo nên thống quản lý tạo dựng môi trường làm việc tốt hơn, lành mạnh, khích lệ người lao động làm việc hăng say hơn, hiệu góp phần cải thiện hành quốc gia theo hướng chuyên nghiệp, đại hiệu Bài viết xin dành để trình bày số nội dung quy định văn hóa cơng sở nhà nước ban hành tình hình triển khai, thực quy định thực tế quan, doanh nghiệp từ đánh giá mặt đạt chưa đạt nhằm đưa giải pháp hồn thiện nội dung quy định văn hóa cơng sở LỜI CAM ĐOAN Tôi thực đề tài “Nghiên cứu hệ thống văn Việt Nam văn hóa cơng sở Nhận xét đánh giá tình hình triển khai thực quy định nhà nước văn hóa cơng sở số doanh nghiệp số quan hành nhà nước” Tơi xin cam đoan báo cáo thực tập thời gian qua Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng trình thực Hà Nội, ngày 23 tháng năm 2017 NGƯỜI THỰC HIỆN MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC A.PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY ĐỊNH VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái quát chung văn hóa cơng sở .5 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vai trò Văn hóa cơng sở .6 1.1.3 Các yếu tố cấu thành văn hóa công sở 1.2 Hệ thống văn quy định Nhà nước văn hóa cơng sở CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 2.1 Một số quy định Nhà nước văn hóa cơng sở 12 2.2 Tình hình thực quy định văn hóa cơng sở số quan hành 13 2.2.1 Những kết đạt .14 2.2.2 Những vấn đề tồn thực quy định văn hóa cơng sở .15 2.2.3 Ngun nhân tình hình thực quy định văn hóa cơng sở .18 2.3 Tình hình thực quy định văn hóa công sở số doanh nghiệp 20 2.3.1 Những kết đạt .20 2.3.2 Những hạn chế tồn 22 2.3.3 Nguyên nhân .22 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP 23 3.1 Những yếu tố tác động đến việc xây dựng áp dụng quy định văn hóa cơng sở 23 3.1.1 Giá trị văn hóa truyền thống dân tộc 23 3.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội quốc gia 23 3.1.3 Trình độ, lực nhận thức đội ngũ CBCC 24 3.1.4 Vị thế, “thương hiệu” quan hành 25 3.1.5 Mức độ đại hóa cơng sở 26 3.2 Một số giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở khối quan hành nhà nước 26 3.2.1 Xây dựng hệ giá trị chuẩn 26 3.2.2 Xây dựng bầu không làm việc 27 3.2.3 Xây dựng tác phong chuyên nghiệp 27 3.2.4 Xây dựng quy tắc ứng xử 28 3.3 Một số giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở doanh nghiệp .29 3.3.1 Xây dựng quan niệm lấy người làm gốc 29 3.3.2 Xây dựng văn hóa cơng sở dựa quan niệm hướng tới thị trường 30 3.3.3 Xây dựng quan niệm khách hàng hết 30 3.3.4 Xây dựng tinh thần trách nhiệm xã hội 30 3.4 Một số kiến nghị 31 C.PHẦN KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .33 A.PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa giá trị kết tinh mang đặc trưng riêng tổ chức, quốc gia, dân tộc Bất kể quốc gia, dân tộc muốn trường tồn phải có văn hóa riêng Và văn hóa cơng sở quan, doanh nghiệp khơng nằm ngồi quy luật Trong bối cảnh với xu hội nhập quốc tế, xu hướng phát triển xã hội, đa dạng văn hóa người lao động tổ chức vấn đề tạo văn hóa công sở chung vấn đề cấp thiết quan, tổ chức Với tổ chức, doanh nghiệp văn hóa cơng sở nét đặc trưng thu hút người lao động, thể tầm nhìn lãnh đạo tổ chức ảnh hưởng đến hiệu quả, suất, chất lượng thực công việc Với quan hành nhà nước văn hóa cơng sở quan trọng góp phần to lớn việc xây dựng hành sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại, hoạt động có hiệu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn tồn cầu hóa Từ nhận định trên, vấn đề văn hóa cơng sở vấn đề nhà nước xã hội quan tâm viết xin dành để phân tích hệ thống văn Việt Nam văn hóa cơng sở Nhận xét đánh giá tình hình triển khai thực quy định nhà nước văn hóa cơng sở số doanh nghiệp số quan hành nhà nước nhằm đưa giải pháp, kiến nghị hồn thiện văn hóa cơng sở, góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước phát triển kinh tế văn hóa xã hội Lịch sử nghiên cứu Như nói trên, văn hóa công sở vấn đề nhà nước xã hội quan tâm nên từ trước đến có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu vấn đề Một số nghiên cứu kể đến như: Học viện Hành quốc gia (nay Học viện Chính trị - Hành Quốc gia) có phát hành giáo trình kỹ thuật tổ chức công sở (năm 2002) dùng để giảng dạy nhà trường với tư cách môn học Trong năm gần số giáo trình văn hóa cơng sở biên soạn sử dụng giảng dạy kể đến như: Giáo trình "Văn hóa cơng sở" ThS Đào Thị Ái Thi (xuất năm 2012) Bên cạnh đó, nhiều viết, đề tài chuyên đề rải rác tạp chí chun ngành "văn hóa tổ chức số giải pháp phát triển văn hóa cơng sở" tác giả Trần Thị Thanh Thủy tạp chí Tổ chức nhà nước (năm 2006); Đề tài nghiên cứu khoa học "Văn hóa cơng sở" Ban Cải cách hành Chính Phủ (tháng 12/2006); Bài viết "Văn hóa cơng sở, lễ tân nghi thức nhà nước" Thạc sĩ Lê Văn Thiệu-Chuyên viên cao cấp- Trưởng phòng Đào tạo, Vụ Tổ chức cán Bộ Tài Chính Website thức Bộ Tài chuyên mục đào tạo nhân lực (năm 2017) Và nhiều viết Báo, Tạp chí hàng ngày mà ta khơng thể đề cập hết viết Như vậy, thấy có nhiều viết nghiên cứu văn hóa cơng sở thời điểm Tuy nhiên, với phát triển không ngừng xã hội văn hóa cơng sở vấn đề nóng cần có nhiều điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu phát triển xã hội viết thời điểm khác cho ta nhìn đầy đủ hồn thiện vấn đề văn hóa cơng sở Đối tượng nghiên cứu giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu viết hệ thống văn quy định văn hóa cơng sở thực tế thực quy định doanh nghiệp, quan nhà nước Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài: Các quy định văn hóa cơng sở doanh nghiệp quan hành nhà nước giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Làm rõ sở lý luận thực tiễn việc thực quy định văn hóa cơng sở doanh nghiệp quan nhà nước hành nhà nước Từ dưa quan điểm giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực quy định văn hóa cơng sở doanh nghiệp để nâng cao hiệu suất lao động tổ chức quan hành nhà nước nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hành đại, chuyên nghiệp giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu: Để làm sáng tỏ mục đích nghiên cứu cần thực nhiệm vụ sau: - Nắm vững hệ thống văn quy định Việt Nam văn hóa cơng sở - Nắm tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở số doanh nghiệp số quan hành nhà nước Từ đưa đánh giá, nhận xét điểm mạnh tồn chưa thực tốt - Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực quy định văn hóa cơng sở doanh nghiệp quan hành nhà nước Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Bài viết có sử dụng phương pháp luận vật - biện chứng, phương pháp lịch sử đồng thời sử dụng tổng hợp phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Bài viết góp phần thống kê hệ thống quy định văn hóa cơng sở tạo điều kiện cho việc tìm hiểu nghiên cứu hệ thống văn quy định nhà nước Bên cạnh viết góp phần đánh giá xây dựng pháp luật việc áp dụng luật vào thực tiễn văn hóa cơng sở doanh nghiệp, quan hành nhà nước, tạo thêm nguồn liệu làm sở cho việc hoạch định sách, giải pháp nhằm phù hợp nhằm khắc phục hạn chế văn hóa cơng sở doanh nghiệp, quan hành nhà nước Bài viết trở thành tài liệu tham khảo văn hóa cơng sở Cùng với ý nghĩa lý luận, viết mang ý nghĩa với thực tiễn làm sáng tỏ tình hình thực tế quy định văn hóa Nhà nước áp dụng vào thực tiễn, mang cho ta nhìn hồn thiện vấn đề văn hóa cơng sở quan hành nhà nước doanh nghiệp Những điểm đạt hạn chế tồn từ đưa giải pháp khuyến nghị mang tính xây dựng hồn thiện quy định văn hóa cơng sở Cấu trúc đề tài Chương 1: Khái quát chung văn hóa cơng sở hệ thống văn quy định văn hóa cơng sở Việt Nam Chương 2: Tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở số quan, doanh nghiệp quan hành nhà nước Chương 3: Một số giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở quan hành doanh nghiệp B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ VÀ HỆ THỐNG VĂN BẢN QUY ĐỊNH VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái qt chung văn hóa cơng sở 1.1.1 Khái niệm Văn hóa hệ thống giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà người thống với trình tương tác hoạt dộng sáng tạo Nó bảo tồn chuyển hóa cho thê hệ nối tiêp theo sau Văn hố tồn hoat động sáng tạo giá trị nhân dân nước, dân tộc mặt sản xuất vật chất tinh thần nghiệp dựng nước giữ nước Văn hố tất làm cho dân tộc khác với dân tộc khác, từ sản phẩm tinh vi đại tín ngưỡng, phong tục tập quán, lối sống lao động Công sở tổ chức đặt quản lý trực tiếp nhà nước để tiến hành công việc chuyên ngành nhà nước Công sở tổ chức thực chế điều hành, kiểm soát cơng việc hành chính, nơi soạn thảo văn để thực công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động máy quản lý nhà nước, nơi phối hợp hoạt động thực nhiệm vụ nhà nước giao Là nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nại cơng dân Do đó, cơng sở phận hợp thành tất yếu thiết chế máy quản lý nhà nước Là tổ chức hệ thống máy nhà nước tổ chức cơng ích Nhà nước cơng nhận, bao gồm cán bộ, công chức tuyển dụng, bổ nhiệm theo quy chế công chức theo thể thức hợp đồng để thực cơng vụ nhà nước Cơng sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có cấu tổ chức pháp luật quy định, sử dụng công quyền để tổ chức công việc Nhà nước dịch vụ cơng lợi ích chung xã hội, cộng đồng Có thể nói "Văn hóa công sở" hệ thống giá trị niềm tin, mong đợi thành viên tổ chức, tác động qua lại với cấu thức tạo nên chuẩn mực hành động giả thiết không bị chất vấn truyền thống cách thức việc tổ chức mà người tuân theo làm việc Văn hố tổ chức cơng sở hệ thống hình thành q trình hoạt động cơng sở, tạo nên niềm tin giá trị thái độ nhân viên làm việc công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc công sở hiệu hoạt động Như văn hóa cơng sở đặc thù văn hóa xã hội, pha trộn riêng biệt giá trị, niềm tin, chuẩn mực, vẻ đẹp cách hành xử hoạt động công sở mà thành viên công sở tiếp nhận để ứng xử với nội công sở phục vụ cộng đồng với hợp tác, tác động hệ thống quan hệ thứ bậc mang tính quyền lực tính xã hội, tạo nên dấu ấn riêng biệt, giúp phân biệt cơng sở với cơng sở khác Văn hóa cơng sở ảnh hưởng đến thành viên cách trực tiếp gián tiếp thơng qua quy định thức quy chế làm việc… 1.1.2 Vai trò Văn hóa cơng sở Văn hóa gắn liền với phát triển, chìa khóa phát triển tiến xã hội Văn hóa cơng sở có kế thừa tiếp thu có chọn lọc tính văn hóa từ bên bên ngồi cơng sở, từ q khứ đến tương lai chừng mực giúp cơng sở tạo nên chuẩn mực, phá tính cục bộ, đối lập có tính thể thành viên Yếu tố văn hố cịn giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự cơng sở, quan hệ thân ái, đồn kết, hợp tác nghiệp chung cơng sở Hướng thành viên tổ chức, doanh nghiệp đến giá trị chung, tôn trọng nguyên tắc, quy tắc chuẩn mực văn hóa cơng sở Với quan hành nhà nước, văn hóa cơng sở tạo tình đồn kết chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Mơi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp tạo niềm tin cán cơng chức với quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động cơng sở Tính tự giác cán công chức công việc đưa công sở phát triển vượt lên so với cơng sở khác Văn hố cơng sở cịn có vai trị to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ Nó địi hỏi thành viên cầu việc xây dựng văn hóa nói chung văn hóa cơng sở nói riêng Phát triển kinh tế thị trường đặt vấn đề hiệu lên hàng đầu, địi hỏi quan hành phải không ngừng cải tiến lề lối làm việc, đội ngũ cơng chức phải có lực, trình độ, có trách nhiệm với công việc, tận tụy phục vụ tốt nhu cầu người dân với tư cách khách hàng hành Tuy nhiên, kinh tế thị trường có mặt trái, khơng có biện pháp khắc phục hiệu điều kiện, môi trường làm nảy sinh biểu tiêu cực, phi văn hóa đội ngũ cơng chức sách nhiễu nhân dân, tham nhũng, kèn cựa, bè phái gây đồn kết gây nhiều khó khăn thách thức cho việc xây dựng văn hóa công sở văn minh, đại - Số lượng văn quy định văn hóa giao tiếp, ứng xử quan nhà nước tương đối nhiều, thiếu tập trung, thống Sau có Quyết định Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở (năm 2007), có hàng chục quy chế, quy tắc giao tiếp, ứng xử CBCC bộ, ngành nhiều quan trung ương, địa phương ban hành, nhiều năm 2008 Tuy nhiên, mặt hình thức kết cấu văn chưa có thống Qua khảo sát nội dung văn nói trên, chưa thấy phân cấp rõ ràng quy định Chính phủ quan cấp Vì vậy, có nhiều điều luật, muốn trả lời câu hỏi: chuẩn mực chung cho hoạt động giao tiếp, ứng xử CBCC thực thi cơng vụ phải tìm nhiều văn khác chưa bao quát hết Theo quy định, văn cấp cần cụ thể hóa quy định văn cấp Nhưng xem xét nội dung số quy tắc giao tiếp, ứng xử ban hành cho thấy nhiều quy định Luật cán bộ, cơng chức, Luật Phịng, chống tham nhũng Quy chế văn hóa cơng sở Thủ tướng Chính phủ ban hành lặp lại nhiều Mặt khác, cấu trúc chương, phần chưa hợp lý, nên nhiều hành vi quy định phần lại quy định tiếp phần sau, tạo chồng chéo không cần thiết - Các quy định chủ yếu nguyên tắc, yêu cầu bản, tính cụ thể chưa cao, nên việc thực CBCC việc xử lý vi phạm 19 quan gặp khó khăn chế tài quy định chưa rõ ràng chưa đủ mạnh Việc ban hành quy định phần cịn nặng “giải tình thế” Vì vậy, số quan ban hành quy định chưa dựa kết khảo sát, nghiên cứu thực tế, chưa tổ chức lấy ý kiến đối tượng CBCC cơng dân Trên thực tế, cách làm số quan giao cho nhóm soạn thảo, đưa xin ý kiến họp chung, sau trình lãnh đạo ký ban hành Cách làm nặng hình thức, chưa phát huy trí tuệ quan, chuyên gia nhân dân; thiếu chế phản biện khách quan - Do thói quen tập tục văn hóa ảnh hưởng sâu đậm đến ý thức hành vi người cán công chức nên số quy định thờ cúng nơi làm việc, sử dụng bia rượu trụ sở làm việc chưa triệt để tuân thủ 2.3 Tình hình thực quy định văn hóa cơng sở số doanh nghiệp Với phát triển kinh tế thị trường nay, cạnh tranh doanh nghiệp ngày trở lên gay gắt yếu tố cạnh tranh doanh nghiệp hướng tới xây dựng văn hóa cơng sở Việc xây dựng văn hóa cơng sở doanh nghiệp mang tính chất tự so với văn hóa cơng sở quan hành nhà nước mang tính chất nhỏ lẻ, riêng biệt Bởi, văn hóa cơng sở doanh nghiệp xây dựng dựa số quy định nhà nước lại thước đo, chuẩn mực xây dựng theo lý tưởng phong cách lãnh đạo mà doanh nghiệp hướng tới Chính lý mà văn hóa cơng sở doanh nghiệp có mặt ưu, nhược điểm so với văn hóa cơng sở quan hành 2.3.1 Những kết đạt Các quy định văn hóa cơng sở doanh nghiệp ngắn ngọn, dễ hiểu, tầng quản lý tập trung đầu mối ban hành nên tạo điều kiện cho việc áp dụng vào thực tế hoạt động Do phạm vi áp dụng văn hóa doanh nghiệp nhỏ hẹp, gói gọn 20 cơng ty, tổ chức, doanh nghiệp nên việc quan lý, giám sát thực dễ dàng Việc phát sai phạm, ngược với quy định văn hóa tổ chức dễ dàng việc xử lý vi phạm thực kịp thời - Về trang phục công sở: Các doanh nghiệp thường thiết kế riêng đồng phục riêng biệt mang đậm nét đặc trưng nhận diện cho doanh nghiệp Ví dụ màu sắc, hình dáng, kiểu trang phục Quy định trang phục công sở doanh nghiệp linh hoạt theo ngành nghề, lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp Việc không sử dụng đồng phục bị phạt kỷ luật nên có tính răn đe cao - Về thái độ, cách ứng xử cá nhân làm việc doanh nghiệp đạt thành tựu sau: Sự thành thực (thể nói thật, khơng gian dối, cam kết thực hứa hẹn đảm bảo thực hiện) Sự tự giác (thể mức độ sẵn sàng với cơng việc, khơng ngại khó khăn, làm việc lợi ích tổ chức) Sự khơn khéo (biết nói cần nói, hỏi điều cần hỏi, tranh luận điều đáng tranh luận xếp hợp lý nhất) Có thành tựu doanh nghiệp cạnh tranh đào thải lớn việc cá nhân phải tự hịa nhập, thích nghi với văn hóa cơng sở doanh nghiệp để phát triển doanh nghiệp Đây địn bẩy cho tự giác tuân thủ chừng mực giao tiếp công sở công sở doanh nghiệp - Về bố trí văn phịng trụ sở nơi làm việc doanh nghiệp ngày có xu hướng mở Cơng sở thiêt kế theo xu hướng ngày đại, sang trọng mà ấm áp để tạo cảm giác nhà thứ hai với cá nhân làm việc tổ chức - Về chuẩn mực đạo đức, giá trị đạo đức thiết lập quy chế văn hóa cơng sở doanh nghiệp thường slogan, tôn kinh doanh doanh nghiệp Các quy định văn hóa cơng sở phải thực tuân theo giá trị đạo đức cốt lõi mà doanh nghiệp đề 21 2.3.2 Những hạn chế cịn tồn Văn hóa cơng sở doanh nghiệp có ưu điểm so với văn hóa cơng sở quan hành nên đạt nhiều thành tựu trình bày Tuy nhiên, văn hóa cơng sở doanh nghiệp số tồn sau: - Do tính chất cơng việc, bng lỏng quản lý, linh hoạt vượt chừng mực mà nhiều cá nhân làm việc doanh nghiệp khơng có đồng phục riêng sử dụng trang phục khơng có tính trang trọng, lịch quy định chung nhà nước Ví dụ: ăn mặc hở hang, váy q ngắn; trang phục màu sắc lịe loẹt khơng phù hợp với môi trường làm việc công sở - Thái độ ứng xử cá nhân tổ chức doanh nghiệp cịn mang tính hình thức, khơng quy định quan hành nhà nước Và thái độ ứng xử doanh nghiệp mang tính chất nhóm lớn - Văn hóa vùng miền, phong cách quản lý lãnh đạo doanh nghiệp chi phối nhiều đến văn hóa cơng sở doanh nghiệp Đây hạn chế lớn so với văn hóa cơng sở quan hành nhà nước 2.3.3 Ngun nhân Doanh nghiệp mang yếu tố nhà nước (doanh nghiệp nhà nước) mang tính chất tư nhân doanh nghiệp tư nhân văn hóa doanh nghiệp mang tính chất cá nhân nên có tính linh hoạt khả thay đổi theo biến đổi mơi trường văn hóa xã hội chủ động Phạm vi hoạt động doanh nghiệp nhỏ lẻ hệ thống quan hành nhà nước nên việc xây dựng văn hóa doanh nghiệp khơng qua khó khăn, phức tạp, việc quản lý bớt khâu trung gian cồng kềnh không hiệu Do doanh nghiệp mang tính chất tư nhân, khơng mang tính chất tập thể nên văn hóa doanh nghiệp bị ảnh hưởng nhiều tầm nhìn khả tư lãnh đạo doanh nghiệp 22 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP 3.1 Những yếu tố tác động đến việc xây dựng áp dụng quy định văn hóa cơng sở 3.1.1 Giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Giá trị văn hóa truyền thống giá trị thuộc tư tưởng, lối sống, chuẩn mực thái độ, hành vi cộng đồng thừa nhận trì, gìn giữ qua hệ Văn hóa cơng sở gắn với đối tượng công chức - nhóm đối tượng cụ thể xã hội, cộng đồng người, xã hội thu nhỏ, chịu ảnh hưởng chi phối khái niệm rộng văn hóa quốc gia, dân tộc Các giá trị văn hóa truyền thống tảng, sở cho việc hình thành, lựa chọn giá trị tổ chức, hoạt động nơi công sở, tới đạo đức chuẩn mực hành vi, lối sống CBCC… Các giá trị văn hóa truyền thống tác động đến văn hóa cơng sở theo hai chiều tích cực tiêu cực Những giá trị truyền thống tốt tinh thần yêu nước, lòng tự hào dân tộc; lòng thương yêu, quý trọng người, tinh thần đoàn kết, ý thức cộng đồng; lòng dũng cảm, bất khuất, đức tính cần, kiệm, khiêm tốn, giản dị, trung thực… góp phần hình thành giá trị, chuẩn mực chân công sở, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng đội ngũ CBCC trung thành với Tổ quốc, tận tụy với nhân dân, trách nhiệm với công việc, chuyên nghiệp, có hành vi, thái độ ứng xử mực… Những giá trị truyền thống lạc hậu, bảo thủ, khơng phù hợp với bối cảnh, tình hình tư tưởng tiểu nơng, cục bộ, bình qn chủ nghĩa… tạo lực cản cho phát triển, cho việc xây dựng văn hóa công sở văn minh, đại 3.1.2 Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội quốc gia ảnh hưởng, tác động đến việc hình thành, xây dựng giá trị văn hóa, có văn hóa cơng sở Kinh tế phát triển hay xuống ảnh hưởng đến vấn đề xây dựng văn hóa cơng sở từ việc xây dựng, hoạch định sách, xác định giá trị chuẩn mực 23 nguồn lực dành cho tổ chức công sở văn minh, đại, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc CBCC… Ở quốc gia có trình độ kinh tế - xã hội phát triển có điều kiện dành nhiều nguồn lực cho việc xây dựng văn hóa cơng sở Việc đầu tư nguồn lực đặt yêu cầu phải tăng cường công tác quản lý, thực biện pháp tổ chức, điều hành cơng sở linh hoạt, thúc đẩy hịa hợp công chức với tư cách người lao động với quan, đơn vị; nâng cao hiệu suất, chất lượng hoạt động quan hành góp phần đáp ứng tốt đòi hỏi ngày cao xã hội người dân Hiện nay, Việt Nam giai đoạn đẩy mạnh thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường tác động, đặt yêu cầu việc xây dựng văn hóa nói chung văn hóa cơng sở nói riêng Phát triển kinh tế thị trường ln đặt vấn đề hiệu lên hàng đầu, đòi hỏi quan hành phải khơng ngừng cải tiến lề lối làm việc, đội ngũ cơng chức phải có lực, trình độ, có trách nhiệm với cơng việc, tận tụy phục vụ tốt nhu cầu người dân với tư cách khách hàng hành Tuy nhiên, kinh tế thị trường có mặt trái, khơng có biện pháp khắc phục hiệu điều kiện, môi trường làm nảy sinh biểu tiêu cực, phi văn hóa đội ngũ công chức sách nhiễu nhân dân, tham nhũng, kèn cựa, bè phái gây đoàn kết gây nhiều khó khăn thách thức cho việc xây dựng văn hóa cơng sở văn minh, đại 3.1.3 Trình độ, lực nhận thức đội ngũ CBCC Trình độ, lực nhận thức CBCC biểu qua mức độ nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, chức trách, quyền nghĩa vụ thân; hệ thống quy tắc xử với cấp trên, đồng nghiệp với nhân dân… Trình độ, lực nhận thức cịn biểu thơng qua mức độ tự giác thực quy chế, quy định làm việc quan, quy tắc, chuẩn mực ứng xử Nếu CBCC nhận thức rõ có ý thức tuân thủ, bảo vệ trì quy định hoạt động thực thi cơng vụ văn hóa cơng sở khơng ngừng nâng cao Vì vậy, để góp phần xây dựng văn hóa công sở, giải pháp 24 quan trọng tăng cường công tác giáo dục cho CBCC chức năng, nhiệm vụ, định hướng hoạt động quan, tổ chức; chức trách, quyền nghĩa vụ thân; hệ thống quy tắc xử thể qua thái độ, hành vi ứng xử… để CBCC nắm vững tự giác thực Ngồi ra, văn hóa công sở quan, tổ chức phụ thuộc nhiều vào khả nhận thức, lực tổ chức, điều hành hoạt động công sở CBCC giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Nếu người lãnh đạo nhận thức rõ cần thiết, tầm quan trọng việc xây dựng văn hóa cơng sở, có quan tâm nỗ lực cần thiết cho việc xây dựng phát triển văn hóa cơng sở quan, đơn vị mình, đồng thời có lực tổ chức, điều hành hoạt động cơng sở bảo đảm đồn kết, dân chủ, rõ ràng, minh bạch hiệu hoạt động… văn hóa cơng sở khơng ngừng tăng cường đảm bảo thực Ngược lại, người lãnh đạo quan liêu, cửa quyền, tổ chức điều hành dân chủ, không cấp ủng hộ, gây đồn kết quan khơng thể phát huy tác dụng văn hóa cơng sở, làm ảnh hưởng tới kết thực nhiệm vụ quan, đơn vị Do đó, cần đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc xây dựng, nâng cao văn hóa cơng sở quan hành 3.1.4 Vị thế, “thương hiệu” quan hành Vị quan hành có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc tạo dựng uy tín quan, tạo nên niềm tin, niềm tự hào CBCC quan, đơn vị Vị quan ln định kết thực vai trò, chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Nếu thực tốt vai trị vị khơng ngừng củng cố phát triển Nếu quan, đơn vị có uy tín, tạo dựng vị thế, “thương hiệu” tốt, nhân dân xã hội thừa nhận thân CBCC quan u nghề hơn, khơng ngừng phấn đấu, rèn luyện, tự giác tuân thủ nội quy, quy chế làm việc, có trách nhiệm với cơng việc giao không ngừng nâng cao hiệu làm việc Ngược lại, hình ảnh vị quan, đơn vị bị đánh giá thấp, làm niềm tin, không đáp ứng yêu cầu thành viên cơng sở 25 người dân, tổ chức giá trị văn hóa cơng sở khơng coi trọng Vì vậy, cần đặc biệt quan tâm tới việc tạo dựng hình ảnh vị quan hành nhà nước, cụ thể phải gắn quan hành với phương châm dân phục vụ, tận tụy nhân dân, đồng thời phải biến hiệu thành chương trình hành động cụ thể, cam kết cụ thể, rõ ràng, minh bạch, từ thuyết phục tạo dựng niềm tin nhân dân vào quan hành nhà nước 3.1.5 Mức độ đại hóa cơng sở Văn hóa cơng sở ln có mối liên hệ chặt chẽ với đại hóa cơng sở Văn hóa cơng sở xây dựng trì sở có đảm bảo mức độ định sở vật chất trang bị phương tiện, điều kiện làm việc cho CBCC Trụ sở quan hành xây dựng khang trang, đại, địa điểm thuận lợi cho hoạt động giao dịch tạo hài lòng cho người dân, tổ chức, góp phần tạo dựng hình ảnh vị quan hành văn minh, đại Đồng thời, thiết bị làm việc, thiết bị văn phòng trang bị đồng bộ, phù hợp giúp cho CBCC làm việc nhanh, hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ quan hành nhà nước Song song với việc đại hóa cơng sở cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC có trình độ, sử dụng thành thạo trang thiết bị đại, có phong cách làm việc mới, văn minh chuyên nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh việc tăng cường đại hóa cơng sở, trang bị phương tiện làm việc đầy đủ cho CBCC, cần kiên chống lại biểu lãng phí, sử dụng khơng mục đích tài sản cơng, biểu phi văn hóa tổ chức, hoạt động cơng sở 3.2 Một số giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở khối quan hành nhà nước 3.2.1 Xây dựng hệ giá trị chuẩn Xây dựng hệ giá trị chuẩn “Văn hóa cơng sở” u cầu trước tiên Bên cạnh đó, phải có chế tài cụ thể đủ mạnh để xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm chuẩn mực văn hóa cơng sở Giá trị văn hóa khơng thể cân, đo, đong, đếm mà phải hình thành từ ý thức, tạo dựng 26 niềm tin động lực cá nhân Chỉ cán bộ, cơng chức có niềm tin vững vào giá trị văn hóa mà cơng sở theo đuổi, biểu thiếu văn hóa quan nhà nước bị dẹp bỏ dần Sẽ không thừa nói để đạt giá trị văn hóa cơng sở, thực cách cấp làm trước, cấp làm sau; lãnh đạo làm gương để nhân viên noi theo, tất cán bộ, công chức, viên chức hành động! 3.2.2 Xây dựng bầu khơng làm việc Xây dựng gìn giữ bầu khơng khí làm việc nơi cơng sở điều quan trọng Không thể có cơng sở văn hóa nội tồn căng thẳng, soi xét lẫn nhau; cấp nghi ngờ cấp trên, cấp đề phòng cấp dưới… Khơng thể văn hóa, cán bộ, công chức làm việc để đến tháng nhận lương, ngồi khơng quan tâm đến vấn đề khác Con người khơng phải rơ-bốt biết nói, mà người thực thể xã hội với mối quan hệ cảm xúc đa dạng, phức tạp Vì vậy, cơng sở khơng phải “cơng xưởng” mà môi trường xã hội thu nhỏ, cán bộ, cơng chức với tích cực mình, họ tạo nên bầu khơng khí làm việc cơng sở Nếu khơng khí làm việc cởi mở, tin tưởng lẫn khơi nguồn sáng tạo thành viên ngược lại, bầu khơng khí nặng nề, căng thẳng rào cản hoạt động công sở 3.2.3 Xây dựng tác phong chuyên nghiệp Chuyên nghiệp, hiểu theo nghĩa chung người chuyên tâm vào công việc mình, tồn tâm, tồn ý để hồn thành cơng việc cách tốt nhất; chuyên nghiệp có hiểu biết rộng giỏi lĩnh vực cụ thể Trong hành cơng vụ, chun nghiệp cịn biết cách phối hợp, điều tiết công việc phù hợp với tiến độ môi trường xung quanh để tạo nên hiệu tốt nhất; tác phong làm việc động, khoa học kết hợp với việc ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào công việc Nếu cán bộ, công chức không trang bị cho kiến thức mới, phù hợp khơng thể hồn thành nhiệm vụ giao Cái khó cán bộ, cơng chức có ý thức hết việc tự học để nâng cao trình độ hay khơng Nếu muốn học để 27 chuẩn hóa cấp, cơng chức đăng kí khóa đào tạo; học để nâng cao hiểu biết (đây mục đích cao nhất, đáng q nhất) cán bộ, cơng chức học lúc, nơi 3.2.4 Xây dựng quy tắc ứng xử Cần xây dựng, ban hành Bộ quy tắc ứng xử chung cho CBCC áp dụng cho tất quan nhà nước Nếu vấn đề giao tiếp, ứng xử CBCC nhìn nhận yếu tố “Văn hóa cơng vụ” Nhà nước cần phải xây dựng Bộ quy tắc ứng xử chung cho tất CBCC Trên sở hệ thống, chọn lọc bổ sung quy định hành, việc biên soạn Bộ quy tắc cần giao cho quan đảm nhiệm (do Chính phủ ban hành Chính phủ giao cho Bộ Nội vụ) Nội dung Bộ quy tắc ứng xử cần bao quát tất vấn đề giao tiếp, ứng xử cơng vụ, xác định rõ nguyên tắc, yêu cầu, tiêu chí đánh giá quy định cụ thể thái độ, tác phong, cử chỉ, hành vi, ngôn ngữ trang phục CBCC thực thi công vụ Bộ quy tắc cần quy định hành vi phép không phép CBCC giao tiếp, ứng xử với cấp trên, cấp dưới, đồng nghiệp, khách đến giao dịch, đặc biệt ứng xử với người dân, đối tác nước ngoài… Trong Bộ quy tắc cần xác định rõ chế tài (khen thưởng mức độ xử lý vi phạm) Ngoài ra, xây dựng Bộ quy tắc này, quan soạn thảo cần tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từ chuẩn bị đến lúc ban hành, đặc biệt ý kiến CBCC đối tượng giao tiếp liên quan Trước ban hành, Bộ quy tắc dự thảo cần áp dụng thử nghiệm thực tế để kiểm chứng thu thập ý kiến phản hồi từ nhiều phía, để chỉnh sửa, bổ sung ban hành thức Nếu xây dựng Bộ quy tắc này, tất CBCC, dù quan nhà nước phải tuân thủ có hành vi giao tiếp, ứng xử theo chuẩn mực chung Những CBCC làm tốt biểu dương, khen thưởng có hành vi vi phạm bị xử lý Trên sở Bộ quy tắc ứng xử chung, quan, tổ chức nghiên cứu, ban hành nguyên tắc, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử thể tính đặc thù riêng ngành, địa phương 28 Để tránh trùng lặp, nguyên tắc chuẩn mực chung dẫn chiếu đến Bộ quy tắc ứng xử chung Nếu ngành địa phương thấy không thiết phải ban hành Quy tắc riêng áp dụng theo Bộ quy tắc chung Trong Quy tắc chuẩn mực giao tiếp, ứng xử công vụ, quy định cần thiết kế thành cấp: 1) Những nguyên tắc bản; 2) Những chuẩn mực chung cho đối tượng 3) Những quy định cụ thể, chi tiết đến hành vi cho đối tượng phạm vi cho phép 3.3 Một số giải pháp xây dựng văn hóa cơng sở doanh nghiệp Để phát huy ưu doanh nghiệp Việt Nam bối cảnh cạnh tranh kinh tế toàn cầu, đối mặt với doanh nghiệp nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam cần phải xem xét kiện toàn vấn đề văn hóa doanh nghiệp Văn hóa doanh nghiệp xây dựng hồn thiện khơng kích thích sức phát triển sản xuất mà cịn có ý nghĩa quan trọng để xây dựng uy tín thương hiệu doanh nghiệp Hiện nay, việc xây dựng văn hóa doanh nghiệp nước ta cần ý đồng phương diện sau: 3.3.1 Xây dựng quan niệm lấy người làm gốc Văn hóa doanh nghiệp lấy việc nâng cao tố chất toàn diện người làm trung tâm để nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp, làm cho quan niệm giá trị doanh nghiệp thấm sâu vào tầng chế độ sách, bước chấn hưng, phát triển doanh nghiệp Điều bao gồm nội dung bản: 1Bồi dưỡng tinh thần trách nhiệm công nhân viên chức để phát huy tính tích cực, tính chủ động họ; 2- Bồi dưỡng quan điểm giá trị doanh nghiệp tinh thần doanh nghiệp để trở thành nhận thức chung đông đảo công nhân viên chức trở thành động lực nội khích lệ tất người phấn đấu; 3Tăng cường đào tạo phát triển tài nguyên văn hóa doanh nghiệp nhằm tạo khơng khí văn hóa tốt đẹp để nâng cao tố chất văn hóa trình độ nghiệp vụ cơng nhân viên chức; 4- Có chế độ thưởng, phạt hợp lý, có chế quản lý dân chủ khiến cho người có cống hiến cho phát triển doanh nghiệp tôn trọng hưởng lợi ích vật chất xứng đáng với công 29 sức mà họ bỏ 3.3.2 Xây dựng văn hóa cơng sở dựa quan niệm hướng tới thị trường Việc doanh nghiệp phải trở thành doanh nghiệp tự chủ để phù hợp với kinh tế thị trường đòi hỏi doanh nghiệp phải nhanh chóng hình thành quan niệm thị trường linh động, sát với thực tiễn Quan niệm thị trường bao gồm nhiều mặt giá thành, khả tiêu thụ, chất lượng đóng gói chất lượng sản phẩm, dịch vụ sau bán hàng, kỳ khuyến nhằm thu hút khách hàng… Tất phải hướng tới việc tăng cường sức cạnh tranh, giành thị phần cho doanh nghiệp Cần phải coi nhu cầu thị trường điểm sản sinh điểm xuất phát văn hóa doanh nghiệp 3.3.3 Xây dựng quan niệm khách hàng hết Doanh nghiệp hướng thị trường nói cho hướng tới khách hàng Phải lấy khách hàng làm trung tâm, cụ thể: 1- Căn vào yêu cầu ý kiến khách hàng để khai thác sản phẩm cung cấp dịch vụ chất lượng cao; 2Xây dựng hệ thống tư vấn cho người tiêu dùng, cố gắng mức cao để thỏa mãn nhu cầu người tiêu dùng với việc nâng cao chất lượng phục vụ để tăng cường sức mua khách hàng; 3- Xây dựng quan niệm phục vụ thứ nhất, doanh lợi thứ hai Tiến hành khai thác văn hóa mơi trường sinh tồn doanh nghiệp, xây dựng hình ảnh doanh nghiệp tốt đẹp 3.3.4 Xây dựng tinh thần trách nhiệm xã hội Một doanh nghiệp phải coi sản phẩm phận làm nên trình phát triển nhân loại mà cịn phải coi việc xây dựng văn hóa doanh nghiệp phận văn hóa nhân loại Doanh nghiệp đóng góp cho xã hội không số lượng cải mà cịn phải thỏa mãn nhu cầu văn hóa nhiều mặt xã hội đại tích cực ủng hộ, tài trợ cho nghiệp giáo dục, văn hóa, xã hội, thúc đẩy khoa học - kỹ thuật phát triển tiến Thông qua hoạt động nhân đạo văn hóa hình ảnh doanh nghiệp trở nên tốt đẹp hơn, uy tín doanh nghiệp nâng lên đáng kể Đó hướng phát triển lành mạnh, thiết thực để doanh nghiệp đóng 30 góp ngày nhiều vào cơng đổi mới, mục đích: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” mà Đảng ta đề toàn dân ủng hộ 3.4 Một số kiến nghị Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC,VC Văn hóa cơng sở tầm quan trọng văn hóa công sở Chú trọng đến công tác tuyên truyền miệng, gắn với cơng tác giáo dục trị tư tưởng, thực hiệu việc học tập làm theo gương, đạo đức Hồ Chí Minh phong trào thi đua xây dựng người cán công chức “trung thành - tận tụy - sáng tạo - gương mẫu” Phát huy hiệu vai trò, trách nhiệm cấp ủy tổ chức đồn thể cơng tác tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, CBCC,VC Thứ hai, quan, đơn vị cần xây dựng, hoàn thiện quy định văn hóa cơng sở, bao gồm: Quy định trang phục, lễ phục, đeo thẻ chức danh CBCC,VC; quy định văn hóa ứng xử nơi công sở, thái độ, tác phong giao tiếp đơn vị; quy định tiếp giải công việc công dân; quy định kỷ luật, hội họp, hội thảo,… Thứ ba, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị xây dựng thực văn hóa cơng sở Cán lãnh đạo, quản lý cần thường xuyên quan tâm, gương mẫu nghiêm túc tổ chức thực văn hóa cơng sở quan, đơn vị Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực VHCS quan, đơn vị đơn vị trực thuộc Thứ tư, trọng công tác biểu dương, khen thưởng, động viên CBCC,VC thực tốt VHCS Bổ sung việc thực văn hóa vào tiêu chí bình xét thi đua năm Xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định văn hóa cơng sở Xây dựng văn hóa cơng sở vấn đề mẻ nước ta việc xây dựng nội dung quy định áp dụng quy định vào thực tiễn cịn gặp nhiều khó khăn, tồn Trên số giải pháp kiến nghị mang tính chất tạm thời trước mắt dựa quan điểm cá nhân với mong muốn hoàn thiện quy định văn hóa cơng sở, tạo mơi trường làm việc chuyên nghiệp nâng cao hiệu hoạt động quản lý C.PHẦN KẾT LUẬN 31 Từ phân tích hệ thống văn quy định văn hóa cơng sở nhà nước quan hành thực trạng thực quy định quan nhà nước doanh nghiệp ta thấy nhận thức văn hóa cơng sở ngành, cấp, địa phương chưa đầy đủ, không thấy mối liên hệ qua lại trình độ văn hóa cơng sở với hiệu quả, suất cơng việc cơng sở Chúng ta cịn thiếu chuẩn mực văn hóa cơng sở chế tài xử lý vi phạm, thiếu đào tạo, bồi dưỡng văn hóa cơng sở Điều dẫn đến hiệu cơng việc quan hành Nhà nước thấp, cản trở trình hội nhập Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu công việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Bên cạnh đội ngũ cán cơng nhân viên chức số quan có thái độ thân thiện, biết tôn trọng, lịch sự, lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ ràng, trung thực, hợp tác giao tiếp với nhân dân; phát huy tinh thần tập thể, gương mẫu lối sống, chấp hành kỷ luật, giữ gìn đồn kết nội bộ, đạo đức, văn hóa cơng vụ quan, đề cao tinh thần trách nhiệm công việc Như để tạo mơi trường văn hóa tốt cơng sở, vấn đề quan trọng người "cầm cái" đứng đầu quan phải tạo chế tết để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hịa đồng thân thiện có tính đồn kết cao Và điều cốt lõi người lãnh đạo cần giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Trần Quốc Dân (2008), Doanh nghiệp, doanh nhân văn hóa, NXB Chính trị Quốc Gia, HN; 2) Vũ Gia Hiền (2009), Văn hóa giao tiếp quản lý hành cơng, NXB Lao động, HN; 3) Trần Hồng (2004), Văn hóa ứng xử cơng sở, NXB Chính trị Quốc Gia, HN; 4) Nguyễn Văn Thâm, (2004), Giáo trình kỹ thuật tổ chức cơng sở, NXB Đại Học Quốc Gia, HN; 5) ThS Đào Thị Ái Thi, (2012), Giáo trình Văn hóa cơng sở, NXB Chính trị, HN; 6) Trần Quốc Vượng cộng (2009), Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục, HN; 7) Coral & Brain Works (2010), Phong cách làm việc nơi công sở, NXB Phụ nữ, HN; 8) Kerry Gleeson (2003), Tổ chức công việc theo khoa học, NXB Thanh niên, HN; 9) Trang Thư viện pháp luật điện tử; 33 ... ĐOAN Tôi thực đề tài ? ?Nghiên cứu hệ thống văn Việt Nam văn hóa cơng sở Nhận xét đánh giá tình hình triển khai thực quy định nhà nước văn hóa cơng sở số doanh nghiệp số quan hành nhà nước? ?? Tôi... NƯỚC VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN, DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 12 2.1 Một số quy định Nhà nước văn hóa cơng sở 12 2.2 Tình hình thực quy định văn hóa cơng sở số quan hành ... hóa công sở .6 1.1.3 Các yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở 1.2 Hệ thống văn quy định Nhà nước văn hóa cơng sở CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ