1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Đánh giá về tình hình triển khai và thực hiện các quy định của nhà nước về văn hóa công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước

27 409 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 27
Dung lượng 640,72 KB

Nội dung

MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn vấn đề 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 1 3. Đối tượng nghiên cứu 1 4. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Bố cục của tiểu luận 2 B. PHẦN NỘI DUNG 3 CHƯƠNG I.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ 3 1.1. Khái niệm văn hóa công sở 3 1.1.1. Khái niệm văn hóa 3 1.1.2. Khái niệm công sở 4 1.1.3. Khái niệm văn hóa công sở 4 1.2. Các yếu tố của văn hóa công sở 5 1.3. Sự cần thiết của việc thực hiện quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước 7 CHƯƠNG II.ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 9 2.1. Cơ quan hành chính nhà nước 9 2.1.1. Khái niệm cơ quan hành chính nhà nước 9 2.1.2. Đặc điểm của cơ quan hành chính nhà nước 9 2.2. Quá trình triển khai và tổ chức thực hiện quy chế văn hoá công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước 10 2.3. Những kết quả đã đạt được của việc thực hiện quy chế văn hóa công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước 12 2.4. Hạn chế khi thực hiện quy chế văn hóa công sở của một số cơ quan hành chính nhà nước. 16 CHƯƠNG III.KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆNQUY CHẾ VĂN HOA CÔNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 19 3.1. Kiến nghị nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế văn hóa công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước 19 3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện văn hóa công sở tại một số cơ quan hành chính nhà nước. 20 3.2.1. Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về văn hoá công sở 20 3.2.2. Thường xuyên tổng kết, đánh giá thực tiễn việc thực hiện quy chế văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước 20 3.2.3. Nâng cao hiệu quả của thanh tra công vụ trong thực văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước 21 3.2.4. Tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật và tài chính cho việc thực hiện văn hoá công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước 21 3.2.5. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức thực hiện văn hoá công sở cho cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan hành chính nhà nước. 22 PHẦN C. KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24

Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Phương pháp nghiên cứu .2 Bố cục tiểu luận B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 Khái niệm văn hóa cơng sở 1.1.1 Khái niệm văn hóa 1.1.2 Khái niệm công sở 1.1.3 Khái niệm văn hóa cơng sở .4 1.2 Các yếu tố văn hóa cơng sở 1.3 Sự cần thiết việc thực quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 2.1 Cơ quan hành nhà nước 2.1.1 Khái niệm quan hành nhà nước 2.1.2 Đặc điểm quan hành nhà nước 2.2 Quá trình triển khai tổ chức thực quy chế văn hoá cơng sở số quan hành nhà nước .10 2.3 Những kết đạt việc thực quy chế văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước 12 2.4 Hạn chế thực quy chế văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước 16 Bàn Thị Mai Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG III KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HOA CÔNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 19 3.1 Kiến nghị nâng cao hiệu thực quy chế văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước 19 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước .20 3.2.1 Xây dựng hoàn thiện pháp luật văn hố cơng sở 20 3.2.2 Thường xuyên tổng kết, đánh giá thực tiễn việc thực quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước 20 3.2.3 Nâng cao hiệu tra công vụ thực văn hố cơng sở quan hành nhà nước 21 3.2.4 Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật tài cho việc thực văn hố cơng sở quan hành nhà nước 21 3.2.5 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức thực văn hố cơng sở cho cán bộ, cơng chức, viên chức quan hành nhà nước .22 PHẦN C KẾT LUẬN 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 Bàn Thị Mai Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước DANH MỤC VIẾT TẮT CB CCVC CQHCNN CCVC VHCS Bàn Thị Mai Cán cơng chức viên chức Cơ quan hành nhà nước Cơng chức viên chức Văn hóa cơng sở Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn vấn đề Trong bối cảnh nay, việc đẩy mạnh thực văn hóa cơng sở vấn đề quan trọng cấp thiết để góp phần thực mục tiêu xây dựng hành sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hôi giai đoạn Bên cạnh yếu tố mang tính chun mơn yếu tố văn hóa cơng sở giúp cho việc giải công việc cách hiệu Tuy vậy, vấn đề đánh giá tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở quan hành nhà nước mang tính nặng tình cảm, có cơng văn phủ ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước chưa thực thể chế điều luật cho phù hợp linh hoat Chính thế, việc tìm hiểu đánh giá thực trạng văn hóa cơng sở vấn đề cấp thiết, góp phần nâng cao hiệu hoạt động xây dựng hành đại Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước từ đưa kiến nghị giải pháp để nâng cao văn hóa cơng sở quan hành nhà nước đạt hiệu cao đáp ứng yêu cầu cải cách hành Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu số quan hành nhà nước cán bộ, công chức, viên chức Lịch sử nghiên cứu vấn đề Lĩnh vực có số cơng trình khoa học đăng tải giáo trình, sánh chun khảo, luận văn, tạp chí cụ thể: - Viện Khoa học Chính trị “ Văn hố trị phương hướng nhằm bồi dưỡng văn hố trị cho đội ngũ lãnh đạo nước ta” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, PGS.TS Đinh Ngọc Quang chủ nhiệm đề tài, năm 1997 Bàn Thị Mai 1Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước - Võ Nguyên Giáp, “Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng văn hố Việt Nam”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 1998 - Nguyễn Trọng Điều, Đinh Văn Mậu, “Giao tiếp ứng xử hành chính”, NXB Cơng an nhân dân, năm 2002 Phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp so sánh khảo sát thực tế trình giải vấn đề đặt tiểu luận Bố cục tiểu luận Bố cục gồm phần sau: Chương I Cơ sở lý luận văn hóa cơng sở Chương II Đánh giá tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước Chương III Kiến nghị giải pháp nâng cao văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Bàn Thị Mai 2Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 Khái niệm văn hóa cơng sở 1.1.1 Khái niệm văn hóa Văn hóa khái niệm sử dụng phổ biến đời sống hang ngày đối tượng nghiên cứu nhiều nhà khoa học lĩnh vực Tuy nhiên, hiểu văn hóa cách tồn diện đầy đủ khơng đơn giản Ở góc độ, nhận thức, hoàn cảnh, thời điểm khác nhau, văn hóa định nghĩa khác nhau, sống, người thường tìm cách lý giải văn hóa cho phù hợp với mục đích phạm vi sử dụng Có nhiều cách tiếp cận văn hóa có hai cách tiếp cận khái niệm văn hóa nhiều nhà nghiên cứu thừa nhận sau: Thứ nhất, văn hóa hoạt đông sáng tạo giá trị vật chất tinh thần loài người, xuất phát từ nhu cầu người nhằm làm thỏa mãn nhu cầu Như tồn hoạt động người ăn, mặc, lễ hội, giao tiếp ứng xử, tập qn, ngơn ngữ… có yếu tố sáng tạo, tiến phát triển coi văn hóa Thứ hai, văn hóa hoạt động sáng tạo người lĩnh vực nghệ thuật điện ảnh, văn học, âm nhạc, sân khấu, hội họa… Ở nước ta, theo từ điển tiếng Việt văn hố có năm nghĩa: Một là, tổng thể nói chung giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo q trình lịch sử (ví dụ: Kho tàng văn hoá Việt Nam); Hai là, hoạt động người nhằm thoả mãn nhu cầu đời sống tinh thần- nói cách tổng qt (ví dụ: Phát triển văn hoá); Ba là, tri thức, kiến thức khoa học (ví dụ: Trình độ văn hố); Bốn là, trình độ cao sinh hoạt văn hố xã hội, biểu văn minh (ví dụ: Sống có văn hoá); Năm là, văn hoá thời kỳ lịch sử cổ xưa xác định sở tổng thể di vật tìm thấy có đặc điểm giống (ví dụ: Văn Bàn Thị Mai 3Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước hố Đơng Sơn) Xuất phát từ cách tiếp cận sở lý luận nêu hiểu khái niệm văn hố sau: Văn hoá hệ thống giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo, tích luỹ, lưu truyền từ hệ sang hệ khác hoạt động sản xuất, nếp suy nghĩ, cách sống tương tác người với môi trường tự nhiên xã hội Văn hố có ý nghĩa khác dân tộc khác nhau, khái niệm văn hoá bao gồm chuẩn mức, giá trị, tập quán.v.v 1.1.2 Khái niệm công sở Công sở tổ chức đặt quản lý trực tiếp nhà nước để tiến hành công việc chuyên ngành nhà nước Công sở tổ chức thực chế điều hành, kiểm soát cơng việc hành chính, nơi soạn thảo văn để thực công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động máy quản lý nhà nước, nơi phối hợp hoạt động thực nhiệm vụ nhà nước giao Là nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nại cơng dân Do đó, cơng sở phận hợp thành tất yếu thiết chế máy quản lý nhà nước Là tổ chức hệ thống máy nhà nước hay tổ chức cơng ích nhà nước cơng nhận, bao gồm cán bộ, công chức tuyển, bổ nhiệm theo quy chế công chức hay theo thể thức hợp đồng để thực cơng vụ nhà nước Cơng sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có cấu tổ chức pháp luật quy định, dùng công quyền để tổ chức công việc nhà nước hay dịch vụ cơng lợi ích chung xã hội, cộng đồng 1.1.3 Khái niệm văn hóa cơng sở Quan niệm văn hố cơng sở thời đại lịch sử, chế độ trị, quốc gia khác khác Trên giới nay, người ta nhắc nhiều đến văn hoá tổ chức Văn hoá tổ chức thể hệ thống giá trị, niềm tin, mong đợi thành viên tổ chức, hoạt động tuân theo chuẩn mực mang tính truyền thống thói quen có khả mang sắc riêng mà thành viên tổ chức tuân theo cách tự nguyện Văn hố tổ chức giúp nhìn thấy khác tổ chức khác Bàn Thị Mai 4Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước Từ nhận thức khái niệm văn hố cơng sở sau: Văn hố cơng sở pha trộn riêng biệt giá trị, niềm tin, trông đợi chuẩn mực phát triển trì cơng sở, tạo nên dấu ấn riêng biệt, giúp phân biệt công sở với công sở khác 1.2 Các yếu tố văn hóa cơng sở Mặc dù khó bao quát tách bạch yếu tố VHCS, yếu tố có mối liên hệ qua lại chặt chẽ với nhau, nêu yếu tố chủ yếu tạo nên đặc trưng riêng VHCS sau đây: a) Hệ thống giá trị Hệ thống giá trị công sở tạo nên niềm tin, xác định động cơ, thái độ làm việc thành viên, tạo nên bầu khơng khí, mơi trường tổ chức Trong xu hướng chuyển từ hành “cai trị” sang hành “phục vụ” nhà nước Việt Nam dân chủ, nhà nước “của dân, dân dân”, cán cơng chức cơng bộc dân cơng dân ” khách hàng” nhà nước Các giá trị, định hướng hành vi cán công chức công sở thể việc xây dựng thực theo hiệu, phương châm hành động, mục tiêu tổ chức Ví dụ hiêu “4 không” hoạt động công vụ (không chậm trễ tồn đọng, không cứng nhắc quan liêu, không sách nhiễu phiền hà, không tiêu cực tham nhũng), Đà Nẵng: “đúng luật, cơng khai, đảm bảo, nhanh chóng”, Những hiệu định hướng, kim nam giải thủ tục hành cho cơng dân, tổ chức Có thể xem cơng cụ tốt cho việc thể thống ý chí hành động công sở, đặc biệt thông qua tự ý thức thành viên, đồng thời tạo nét văn hố riêng cơng sở địa phương b) Đạo đức cán công chức Đây phạm trù phản ánh quan hệ người hoạt động công vụ Đạo đức cán công chức đánh giá qua hành vi, thái độ lối sống, phong cách làm việc cán công chức, thể mối quan hệ cán công chức với công dân, cấp cấp dưới, đồng nghiệp với Bàn Thị Mai 5Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước c) Tính tuân thủ pháp luật hoạt động công vụ Hoạt động cơng vụ hoạt động có tổ chức, có tính thứ bậc chặt chẽ Mọi cá nhân hay phòng, ban thực công việc phạm vi quyền hạn theo pháp luật quy chế hoạt động Cán công chức sử dụng quyền lực nhà nước để thực thi nhiệm vụ Xuất phát từ đặc điểm mà yếu tố tạo nên VHCS tính tuân thủ pháp luật, thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thực thi công vụ d) Thiết kế trí trụ sở quan nhà nước Trụ sở yếu tố thiếu hoạt động nhà nước, nơi làm việc cán công chức, viên chức nhà nước, nơi tiến hành hoạt động nhà nước, nơi đưa sách quan trọng đất nứơc, nơi đón tiếp hay giải nhu cầu lợi ích cơng dân tổ chức Dưới góc độ văn hoá, trụ sở quan nhà nước phải thể với tầm quan trọng, mục đích, tác dụng từ hình dáng uy nghiêm bên ngồi đến ngăn nắp gọn gàng , khoa học xếp, trí nội thất bên Trụ sở phải nơi dễ nhận thấy, tiện lợi cho việc lại, giao tiếp nhân dân Vị trí toạ lạc phải tạo khung cảnh để thể tôn nghiêm trụ sở e) Giao tiếp ứng xử cán công chức công sở Giao tiếp cơng sở q trình trao đổi thơng tin, suy nghĩ bày tỏ tình cảm thành viên quan nhà nước với cán công chức với tổ chức công dân nhằm thoả mãn nhu cầu định quản lý hành Thơng qua giao tiếp chủ thể có thơng tin cần thiết để định cơng việc Hoạt động giao tiếp quản lý nhà nước vừa phải thể tính uy nghiêm quyền lực nhà nước vừa thể chuẩn mực xã hội, lối sống, phong cách ngưòi ln hướng dến hồn thiện chân, thiện, mĩ g) Phương pháp, cách thức quản lý, phong cách tổ chức điều hành, mối quan hệ, lề lối làm việc Tổ chức điều hành hoạt động công sở hướng tới hiệu tối ưu điều kiện cụ thể định Vì yếu tố văn hố cơng sở ln gắn Bàn Thị Mai 6Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước với việc tìm kiếm áp dụng phương pháp, cách thức quản lý quan, áp dụng phong cách tổ chức điều hành nhằm đem lại hiệu cao nhất, loại bỏ điều kiện lao động, cấu tổ chức phương thức hoạt động lạc hậu, thiếu hiệu Đồng thời, đặc trưng VHCS thể việc thực chúng trở thành thói quen, thành viên quan thực cách tự giác, quán Xây dựng văn hoá tổ chức xây dựng nề nếp, phương thức làm việc có kỷ cương, dân chủ, thống nhất, đồng bộ, khoa học, chủ động, sáng tạo Biểu khác văn hoá tổ chức thấy việc trọng đến việc đề quy chế, quy định, nội quy hoạt động quan Đây sở tạo nên trật tự, nề nếp, văn minh, văn hoá hành hoạt động quản lý điều hành 1.3 Sự cần thiết việc thực quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước Thực quy chế văn hố cơng sở hoạt động có mục đích nhằm tạo thương hiệu phong cách riêng để hướng tới giá trị văn hố tốt đẹp Theo đó, vai trò thực quy chế văn hố cơng sở CQHCNN có ý nghĩa quan trọng việc thiết lập hành chuyên nghiệp, đại Cụ thể, có vai trò sau: - Cụ thể hoá mục tiêu, phương hướng hoạt động quan, tổ chức sở xác định để CBCCVC phải thực - Tạo trật tự, khoa học hay tính thống cao quan, tổ chức góp phần khẳng định vị trí địa vị pháp lý quan, tổ chức xã hội; mặt khác tạo nên đồng thuận thực thi kể lãnh đạo nhân viên quan, qua đó, họ nắm bắt chủ động điều chỉnh, kiểm sốt cơng việc - Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân tiến hành cải cách hành nhà nước; vai trò thực văn hố cơng sở đóng góp quan trọng tới văn hố cơng vụ quan, đơn vị thông qua giao tiếp, ứng xử CBCCVC nội quan tiếp dân Điều có ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý Bàn Thị Mai 7Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước - Về mặt thẩm quyền quan hành nhà nước quyền đơn phương ban hành văn quy phạm pháp luật hành văn có hiệu lực bắt buộc đối tượng có liên quan; quan hành nhà nước có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế đối tượng chịu tác động, quản lý quan hành nhà nước 2.2 Quá trình triển khai tổ chức thực quy chế văn hố cơng sở số quan hành nhà nước Trong năm vừa qua hệ thống văn quy phạm pháp luật nhà nước ta xác định yêu cầu tất yếu nghiệp đổi mới, việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung luật triển khai tổ chức thực tốt nhằm hướng tới luật hố để điều mối quan hệ đời sống xã hội Bởi thế, Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN Thủ tướng Chính phủ ban hành kèm theo định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007, có hiệu lực từ ngày 05 tháng năm 2007 định phù hợp tiến trình phát triển xã hội, xây dựng hành cơng khai, dân chủ, sạch, chun nghiệp, đại hố, hoạt động có hiệu quả, hiệu lực theo nguyên tắc nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng; xây dựng đội ngũ CBCC có phẩm chất tốt đủ lực thi hành công vụ, tận tụy công việc đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển đất nước phục vụ nhân dân Sau quy chế ban hành có hiệu lực hầu hết quan từ trung ương đến địa phương tổ chức học tập quán triệt tinh thần quy chế, đồng thời vào tình hình thực tế xây dựng quy chế cho phù hợp với quan, đơn vị với nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng Tiêu biểu cho việc thực tốt quy chế văn hố cơng sở CQHCNN như: Cơng Đồn viên chức Việt Nam cơng đồn ngành trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Do thấy ý nghĩa tầm quan trọng văn hố cơng sở cơng cải cách hành hoạt động quan xu hội nhập quốc tế, nên Cơng đồn Viên chức Việt Nam xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể tổ chức triển khai học tập, thực quy chế văn hố cơng sở cho tất cơng đồn viên chức nước Với ý nghĩa xây dựng Bàn Thị Mai 10Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước quan văn hố xây dựng mơi trường làm việc quan, đơn vị; xây dựng mối quan hệ ứng xử CBCCVC nội với xã hội, Cơng đồn Viên chức Việt Nam phối hợp với Bộ Nội vụ xây dựng chương trình nhằm cụ thể hố nội dung quy chế thành kế hoạch cụ thể, có nội dung phối hợp đạo điểm xây dựng quan văn hoá phát động phong trào thi đua xây dựng quan văn hoá ngày làm việc có chất lượng, hiệu quảvà phong trào thu hút đông đảo quan tham gia Cán bộ, công chức, viên chức Bộ Tài nguyên - Mơi trường tích cực hưởng ứng thi đua làm việc có chất lượng, hiệu Thành phố Hải Phòng sau phủ ban hành quy chế văn hố cơng sở, Cơng đồn Viên chức thành phố triển khai tới 51 cơng đồn sở, với 5618 đồn viên CB CCVC cơng tác quan lãnh đạo Đảng, quyền, đồn thể, Sở, Ban, Ngành Thành phố, với phong trào thi đua xây dựng văn hố cơng sở Theo đó, hướng dẫn đơn vị xây dựng nội quy, quy chế, quy định trang phục, lễ phục CB CCVC, cá nhân phải đeo thẻ công chức làm nhiệm vụ; thực văn minh giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp, giao tiếp với nhân dân, xưng hô giao tiếp công sở, quan hệ ứng xử nôi công cộng, trách nhiệm người đứng đầu quan Nhờ mà tạo chuyển biến tích cự0c nhận thức việc làm CB CCVC Thành phố, thực tốt nội dung quy chế đề ra, với nhiệm vụ xây dựng mơi trường văn hố, tác phong văn minh, lịch thiệp cán Bàn Thị Mai 11Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước Cán Ủy ban nhân dân thành phố Hải phòng đeo thẻ làm việc Tỉnh Vĩnh Phúc, Ban Thường vụ Cơng Đồn Viên chức tỉnh tham mưu cho Đảng uỷ đạo cơng đồn sở khối thực quy chế gắn với phong trào thi đua xây dựng quan văn hoá ngày làm việc có chất lượng, hiệu đem lại kết tích cực Đến có 93,5% cơng đoàn sở tổ chức đạt danh hiệu vững mạnh, có 56,5% cơng đồn sở đạt danh hiệu vững mạnh xuất sắc; 68% cán bộ, đoàn viên cơng đồn đạt danh hiệu lao động giỏi, lao động sáng tạo cấp Tuy nhiên, thực tế ý kiến khơng hài lòng người dân, doanh nghiệp, tổ chức việc làm thiếu khách quan, chưa minh bạch, công tâm phận cán công chức quan nhà nước, liên quan đến vấn đề nhạy cảm giải phóng mặt bằng, đất đai, đền bù, giải tỏa Nguyên nhân số cán bộ, công chức lợi dụng nhiệm vụ giao tìm cách gây khó khăn cho người dân để trục lợi Từ làm nảy sinh tình trạng khiếu kiện kéo dài, ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật Vì vậy, xây dựng triển khai thực mạnh mẽ văn hóa cơng sở trở thành u cầu thiết hết 2.3 Những kết đạt việc thực quy chế văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước Quy chế văn hố cơng sở CQHCNN ban hành kèm theo Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ vào Bàn Thị Mai 12Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước sống, thể chuyển biến nhận thức hành động CBCCVC CQHCNN, kết đạt sở để tiếp tục thực hiện, đặc biệt ta khẳng định quy chế đời hoàn toàn đắn Kết thể nội dung chủ yếu sau: - Trước hết, hành vi bị cấm: Hút thuốc phòng làm việc; Sử dụng đồ uống có cồn cơng sở, trừ trường hợp đồng ý lãnh đạo quan vào dịp liên hoan, lễ tết, tiếp khách ngoại giao; Quảng cáo thương mại công sở Đến nay, hầu hết quan có biển cấm hút thuốc, tự giác thực thể rõ cơng sở, số quan có sáng kiến tổ chức điểm hút thuốc hành lang quan, chưa triệt để bước đầu có chuyển biến nhận thức làm cho phòng làm việc trở nên sẽ, không ảnh hưởng đến người xung quanh chấm dứt tình trạng chén trà, điếu thuốc đầu làm việc gây lãng phí thời gian làm việc nhà nước Có kết nhìn nhận phản ứng xã hội thói xấu này, quan tổ chức ký cam kết thi đua - Về trang phục, lễ phục: Ngày nay, đời sống ngày cải thiện nâng cao nhu cầu mặc xã hội nói chung CBCCVC nói riêng theo mà phong phú, đa dạng Vì trang phục CBCCVC khơng thể đưa quy chuẩn cách mặc, xong dựa tính chất cơng việc mà quan có hướng dẫn riêng việc sử dụng trang phục cho phù hợp Thực tế thời gian qua công sở thực tốt quy chế nên trang phục, lễ phục CBCCVC có chuyển biến thống rõ rệt, nhiều quan triển khai thực mặc đồng phục Bàn Thị Mai 13Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước Thực văn hóa đồng phục Sở Tài tỉnh Hòa Bình - Về đeo thẻ CBCCVC Quy chế quy định CBCCVC làm nhiệm vụ phải đeo thẻ, Thẻ CBCCVC phải có tên quan, ảnh, họ tên, chức danh, số hiệu CBCCVC Đeo thẻ công chức - cách thể tác phong làm việc người công chức, viên chức nhà nước nếp sống văn hố cơng sở Thời gian qua nhiều quan từ trung ương đến địa phương ban hành nhiều văn chi khoản kinh phí lớn cho việc in ấn cấp phát thẻ cho cơng chức Do có chuyển biến tích cực, tạo nếp, thói quen đeo thẻ thực nhiệm vụ công chức - Về đạo đức cán bộ, công chức nhà nước: Trước hết, cần khẳng định đại phận đội ngũ cán bộ, công chức vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, cố gắng thực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, giữ vững đạo đức, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, chấp hành phân công tổ chức, lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó với nhân dân Mặc dù gặp nhiều khó khăn chịu tác động phức tạp điều kiện chuyển đổi kinh tế - xã hội, đội ngũ cán bộ, cơng chức góp phần đóng vai trò định thành tựu nghiệp đổi đất nước - Về giao tiếp ứng xử: Giao tiếp ứng xử hai hoạt động có mục đích người, đồng thời nhu cầu thiết yếu đời sống xã hội nói chung Bàn Thị Mai 14Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước thi hành cơng vụ nói riêng Sau Chính phủ ban hành quy chế văn hố cơng sở việc ứng xử, giao tiếp CBCCVC có chuyển biến tích cực Trong giao tiếp, ứng xử với nhân dân đa số thực giao tiếp nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, giải thích, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể quy định liên quan đến giải công việc Những lời phàn nàn người dân giảm cách đáng kể so với trước ban hành quy chế văn hóa cơng sở Giao tiếp ứng xử với đồng nghiệp nội dung quan trọng quy định quy chế Sự thành công quy chế tạo môi trường làm việc thân thiện, ngôn ngữ giao tiếp CBCCVC quan sáng, dễ hiểu, tôn trọng lẫn Tình trạng xưng hơ theo kiểu gia đình “chú cháu, anh hai, anh ba” chấn chỉnh, nề nếp thay vào cách gọi hành hố theo chức vụ, vị trí cơng tác như: thưa giám đốc, chào anh xưng Giao tiếp qua điện thoại nét văn hoá xu phát triển vũ bão công nghệ thông tin Sự chuyển biến nhận thức CBCCVC giao tiếp qua điện thoại thể chỗ trao đổi phải xưng họ tên, chức vụ, nơi công tác, nội dung trao đổi ngắn gọn, khơng ngắt điện thoại đột ngột Theo đó, chấm dứt tình trạng sử dụng điện thoại lâu gây lãng phí tiền bạc cho quan, ảnh hưởng đến chất lượng công việc môi trường làm việc đồng nghiệp xung quanh; vấn đề chấn chỉnh thực nhiệm vụ lại điện thoại nói chuyện riêng, để người dân đến liên hệ cơng tác phải trở thành thính giả bất đắc dĩ nghe câu chuyện không liên quan đến cơng việc Một số quan có quy chế làm việc khoán sử dụng điện thoại cố định ngăn chặn gọi ngoại tỉnh Bài trí khn viên cơng sở qn triệt đến quan nghiêm túc thực tạo không gian làm việc khang trang, sạnh đẹp Các cơng sở bố trí khu vực để phương tiện giao thơng khơng thu phí gửi giao thơng khách đến liên hệ công tác Một số công sở có sơ đồ quan, biển dẫn; quan thường xuyên tiếp dân cử cán hướng dẫn dân làm thủ tục Bên cạnh đó, tác phong làm việc đội ngũ cán bộ, công chức cấp Bàn Thị Mai 15Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước có chuyển biến tích cực, theo hướng ngày gần dân, tôn trọng, cởi mở hơn, tình trạng hách dịch, quan liêu giảm Một nét đáng mừng phận cán bộ, công chức tiếp cơng dân nụ cười thân thiện Có kết thủ trưởng quan nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu thực quy chế, quan tâm đến việc tổ chức phân công điều hành công việc hợp lý khoa học, sử dụng có hiệu lực, thời gian cán công chức; cán bộ, công chức nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật lao động, chấp hành tốt quy chế nên chấm dứt đựơc tình trạng muộn sớm, uống rượu, bia làm việc; thái độ, tác phong, ứng xử có nhiều chuyển biến tích cực 2.4 Hạn chế thực quy chế văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước Bên cạnh kết đạt việc thực văn hóa cơng sở hạn chế xuất số quan hành nhà nước sau: Về hệ thống giá trị : Đội ngũ cán bộ, cơng chức có nhiều điểm yếu phẩm chất, tinh thần trách nhiệm, lực chun mơn, kỹ hành chính; tệ quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân tiếp tục diễn phận cán bộ, công chức Đây coi nguyên nhân chủ yếu khiến cho khơng chủ trương, sách đổi nhà nước chậm vào sống, chí đơi quy định có tính chất cởi mở, thơng thống trở thành hội cho cơng chức thối hố biến chất lợi dụng để đục khoét, tham nhũng Ở số quan hành chính, kỷ cương bị bng lỏng, khơng nghiêm, có tình trạng cấp né tránh, khơng chịu thực thị cấp Về đạo đức cán bộ, công chức: Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, công chức, kể số cán bộ, đảng viên cao cấp thiếu tu dưỡng, rèn luyện thân, phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm sút ý chí, ý thức tổ chức kỷ luật, tha hóa đạo đức, lối sống Một số cán bộ, công chức nhà nước, chưa thực lấy việc phục vụ nhân dân làm mục tiêu hàng đầu, làm thước đo chủ yếu cho mức độ kết thực nhiệm vụ Quan hệ họ với nhân dân chí mang dấu ấn cai trị theo kiểu ban phát, thiếu bình đẳng, thiếu tơn trọng Từ đó, Bàn Thị Mai 16Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước dẫn đến tình trạng quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà nhân dân lợi dụng chức trách, thẩm quyền Nhà nước nhân dân giao phó để nhận hối lộ, tham nhũng, bn lậu, làm biến dạng giá trị tiêu chuẩn đích thực người cán bộ, rơi vào chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng Cơ chế quản lý, kiểm tra, giám sát tổ chức thủ trưởng trực tiếp nhân dân hoạt động cán bộ, cơng chức hạn chế, chưa thường xuyên, nghiêm túc thiếu đồng Việc xử lý vi phạm đạo đức cán bộ, công chức chưa nghiêm dẫn đến hạn chế kết răn đe, giáo dục Công tác giáo dục đạo đức chậm đổi mới: nội dung giáo dục chưa cụ thể, sát hợp với đối tượng, giáo điều, chủ quan, phiến diện, ý chí, phi thực tế, thiếu sở khoa học; hình thức giáo dục đơn điệu, qua loa đại khái phơ trương hình thức, dễ gây nhàm chán Do đó, hiệu giáo dục đạo đức chưa cao, chí có trường hợp phản tác dụng Khi đề cập đạo đức coi nhẹ quên tài năng, cần nhấn mạnh tài người cán lại có biểu coi nhẹ đạo đức, coi thường lòng tốt, phẩm hạnh cách phiến diện, cực đoan - Về thiết kế, trí cơng sở: Một số trụ sở quan nhà nước chưa thiết kế phù hợp Cách bố trí nội thất nơi làm việc tuỳ tiện, chưa bảo đảm sơ sài, rườm rà, thiếu mĩ quan Tại số cơng sở đặt hai sư tử đá nhe nanh, giơ vuốt hai bên cửa vào giống nhà hàng Điều không tạo ngăn cách nhà nước cơng dân mà thể người thiết kế phê duyệt thiếu thiết kế thẩm mĩ, nhìn nhận lệch lạc đẹp uy nghiêm công sở - Phương pháp, cách thức quản lý, phong cách tổ chức điều hành: Hoạt động công vụ chưa đổi theo kịp với đổi vai trò Nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội tổ chức cung cấp dịch vụ công cho người dân DN Nhận thức hoạt động công vụ quản lý CBCC mang dấu ấn thời kỳ kế hoạch hóa tập trung Trong nhiều quan, tổ chức, việc tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng quản lý CBCC có xu hướng nặng văn bằng, chứng chỉ, chưa trọng nhiều đến lực thực CBCC, việc đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với nhu cầu sử dụng, chưa thúc đẩy nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC, Bàn Thị Mai 17Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước làm suy giảm hiệu hoạt động công vụ, nguồn nhân lực có chất lượng cao có xu hướng dịch chuyển sang khu vực tư - Khơng có quan đứng chủ trì để phát động phong trào tổng hợp, theo dõi, đánh giá tình hình triển khai quy chế, không tạo sức hút dư luận phong trào chung quan hành nhà nước - Sự quan tâm đạo nghiêm túc thực mang tính chất nêu gương người đầu quan số nơi chưa cao, vậy, chí xây dựng thành quy chế khó thực Chẳng hạn, hành vi không lập bàn thờ thắp hương cơng sở có tư tưởng mê tín nên phòng làm việc khơng lãnh đạo quan lập bàn thờ thắp hương vào ngày lễ, tết, ngày mồng mười lăm âm lịch hàng tháng Liệu có nhân viên đủ can đảm phê bình lãnh đạo việc làm khơng? - Chưa có thiết chế cụ thể để trì, đẩy mạnh kích thích việc thực tốt quy chế văn hố cơng sở Bàn Thị Mai 18Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG III KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HOA CÔNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 3.1 Kiến nghị nâng cao hiệu thực quy chế văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước Chúng ta phấn đấu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phong cách ứng xử chuẩn mực hoạt động cơng vụ, có phẩm chất đạo đức tốt, góp phần hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Thiết nghĩ, công sở, đặc biệt nơi tiếp xúc với nhân dân, cán công chức cần nghiêm chỉnh tuân theo quy định cụ thể trang phục, cách giao tiếp, đặc biệt cần tôn trọng dân, ý ứng xử với dân cách có văn hố Điều góp phần tạo mơi trường văn hố lành mạnh nơi cơng sở Văn hóa cơng sở quan hành thể quyền thơng tin cách thức cung cấp thông tin cho công chúng Công dân đến cơng sở phải có quyền nhận thơng tin mà họ cần Bưng bít thơng tin với quần chúng tạo sở cho nạn tham nhũng, hối lộ Thực hành dân chủ sở biểu việc nâng cao văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước Bên cạnh đó, văn hóa cơng sở thể cách thức cung cấp thông tin Cán bộ, công chức quan Nhà nước nên chủ động cung cấp thông tin thể trân trọng công chúng Để thực u cầu nói trên, ngồi việc thường xuyên giáo dục nâng cao văn hóa cho đối tượng giao tiếp cơng sở cần tới quy tắc, quy chuẩn ứng xử theo chế tài bắt buộc văn hóa cơng sở Nhà nước quy định chế tài xử lý vi phạm, khen thưởng, động viên Chính phủ Bộ Tài dựa vào nhu cầu thực thi văn hóa cơng sở để cấp kinh phí thỏa đáng cho quan hành Nhà nước, hàng năm đưa chương trình bồi dưỡng văn hóa cơng sở vào chương trình đào tạo lại cán bộ, cơng chức Từng ngành, địa phương, quan dựa quy định Bàn Thị Mai 19Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước Chính phủ cụ thể hóa thành quy định ngành, địa phương, quan Các sở đào tạo Học viện Hành biên soạn giáo trình đưa vào giảng dạy mơn học Văn hố cơng sở cho hệ đào tạo, bồi dưỡng Học viện Cử nhân Hành chính; chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước 3.2.1 Xây dựng hồn thiện pháp luật văn hố cơng sở Để xây dựng hành đại, chuyên nghiệp, thực máy hành cơng quyền phục vụ nhân dân đáp ứng nguyện vọng nhân dân yêu cầu nghiệp đổi góp phần vào thắng lợi cơng cải cách hành mà Nhà nước ta triển khai thực theo lộ trình kế hoạch định; đồng thời phù hợp với xu hội nhập với hành nước khu vực giới; nâng cao giá trị pháp lý để thuận lợi cho trình thực thi, cần dự thảo đưa quy chế lên thành nghị định Theo đó, quy định chi tiết hành vi văn hố cơng sở kèm theo chế tài xử lý 3.2.2 Thường xuyên tổng kết, đánh giá thực tiễn việc thực quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước - Định kỳ hàng quý quan, đơn vị phải có báo cáo kết đánh giá việc thực quy chế văn hố cơng sở quan đơn vị dựa số liệu cụ thể, khách quan qua xác định khó khăn, hạn chế q trình triển khai tổ chức thực hiện; nêu gương, khen thưởng nhân, tổ chức thực tốt có sáng kiến hay cần nhân rộng; có hình thức kỷ luật cá nhân, tổ chức không thực hay thực không đầy đủ nội dung mà quy chế quy định quy định CBCCVC không làm - Hàng năm nên tổ chức tôn vinh CB CCVC, lực lượng đầu nghiệp đổi mới, đại diện cho kinh tế tri thức thực tốt văn hố cơng sở thơng qua nhiều hình thức khác như: tổng kết cơng tác năm, thơng qua thi, bình chọn phương tiện thơng tin đại chúng Đặc biệt, cần có sách khuyến khích để động viên, thu hút nhân tài Bàn Thị Mai 20Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước - Lựa chọn cá nhân, đơn vị tiêu biểu để triển khai học tập nhân điển hình tiên tiến; đồng thời dự kiến tiêu chí để xây dựng quan văn hố coi tiêu chí đánh giá thi đua chất lượng công tác cán bộ, công chức quan 3.2.3 Nâng cao hiệu tra cơng vụ thực văn hố cơng sở quan hành nhà nước Để nhanh chóng chấn chỉnh máy, ngăn chặn đẩy lùi quan liêu, tham nhũng, yêu cầu đặt trước mắt phải tạo chuyển biến tích cực số việc cần chấn chỉnh máy hành chính, nhấn mạnh cần tăng cường tra, xử lý vi phạm việc thực chế độ công vụ cán bộ, công chức, đặt tra công vụ thành công tác thường xuyên chương trình làm việc cán lãnh đạo phải coi giải pháp định hướng chủ yếu chế, sách để thực mục tiêu kế hoạch đặt 3.2.4 Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật tài cho việc thực văn hố cơng sở quan hành nhà nước Lắp đặt hệ thống camera tự động phận thường xun tiếp xúc với nhân dân như: Phòng cơng chứng, nơi đăng ký phương tiện giao thông, kê khai nộp thuế, tiếp nhận giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân Kịp thời phát hiện, tiến hành lập biên áp dụng biện pháp xử lý phát sai phạm Qua đó, biết chất lượng CBCCVC thực nhiệm vụ - Căn vào tình hình thực tế quan, cần dự kiến kinh phí đầu tư trang bị sở vật chất cơng sở, chẳng hạn mơ hình cửa tạo cho cơng sở có phong cách chuyên nghiệp, ngăn nắp, đại, phải ý đến yếu tố thẩm mỹ, tránh tư tưởng phô trương phòng làm việc; hay trang bị trang phục, lễ phục cho CBCCVC nhằm tạo thương hiệu riêng cho cơng sở - Xây dựng tiêu chí định mức khen thưởng, kỷ luật vật chất trình thực văn hố cơng sở Bàn Thị Mai 21Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước 3.2.5 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức thực văn hố cơng sở cho cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước Để văn quy phạm pháp luật nói chung Quy chế văn hố cơng sở nói riêng phát huy hiệu quả, thực vào sống cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục ý thức thực pháp luật giải pháp quan trọng Cụ thể cần làm tốt số nội dung sau: - Bằng nhiều hình thức khác thông qua phương tiện thông tin đại chúng, thi, tập huấn, nói chuyện chuyên đề, toạ đàm, triển khai học tập nghị để lồng ghép tun truyền văn hố cơng sở, tránh nhàm chán cách thức tiếp nhận phong phú, dễ nhớ, dễ thực Hay thông qua họp biện pháp nêu gương đơn vị, cá nhân thực tốt nhắc nhở tồn tại, hạn chế mà tổ chức hay cá nhân khác thực chưa nghiêm Lãnh đạo đơn vị, người đứng đầu tổ chức phải gương mẫu thực văn hố cơng sở với nhiệm vụ chun mơn quan, đơn vị phụ trách - Cơ quan hành nhà nước phải cơng khai nội dung, tiêu chí văn hố cơng sở để nhân dân biết, hàng tháng thông qua lịch tiếp dân, qua hòm thư góp ý để lắng nghe ý kiến phản hồi nhân dân đánh giá, góp ý văn hố cơng sở CBCCVC Qua đó, phát huy quyền làm chủ, thực vai trò giám sát nhân dân góp phần xây dựng phát triển văn hố cơng sở Bàn Thị Mai 22Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Mơn: Nghi thức Nhà nước PHẦN C KẾT LUẬN Thực văn hóa cơng sở nội dung cơng sở, xong thực cần thiết đòi hỏi tất yếu giai đoạn mà Đảng, nhà nước nhân dân ta tiến hành công đổi đất nước hội nhập quốc tế Những việc làm tưởng chừng đỗi nhỏ bé tác phong, thái độ, ứng xử, giao tiếp, trí phòng làm việc cán bộ, cơng chức, song trở nên kệch cỡm tồn tình trạng muộn sớm, nói tự do, thái độ phục vụ nhân dân cửa quyền, hách dịch, trang phục vơ lối theo mốt mà qn nét đẹp truyền thống dân tộc lại xuất hành đại, chuyên nghiệp Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu cơng việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu cơng tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Để thực có hiệu quy chế văn hố cơng sở Chính phủ ban hành đòi hỏi CB CCVC tự xác định ý thức rèn luyện tự hồn thiện thơng qua hành vi ứng xử, giao tiếp với đồng nghiệp, nhân dân; đồng thời phải thực cho công khai, minh bạch, dân chủ hoạt động cơng vụ nói chung tạo điều kiện để nhân dân giám sát hoạt động CQHCNN sở thực thi công vụ bộ, công chức, viên chức Đồng thời người đứng đầu quan phải tạo chế tốt để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hòa đồng, thân thiện có tính đồn kết cao Bàn Thị Mai 23Lớp: Quản trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ- Cơng đồn Viên chức Việt nam (2008) “Tài liệu Hội thảo xây dựng quan văn hoá” tháng 12 năm 2008, Hà Nội Bộ Nội vụ, Học viện Hành Quốc gia (1994), Giáo trình Quản lý Hành Nhà nước, NXB Giáo dục, Hà Nội Chính phủ ( 2007), Quyết định số 129 /2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế Văn hố cơng sở quan hành nhà nước, Hà Nội Website: www.caicachhanhchinh.gov.vn Website: www.hanhchinhvn.com 6.Website:www.vnexpress.net Bàn Thị Mai 24Lớp: Quản trị Văn phòng K1B ... I Cơ sở lý luận văn hóa cơng sở Chương II Đánh giá tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở số quan hành nhà nước Chương III Kiến nghị giải pháp nâng cao văn hóa cơng sở quan. .. trị Văn phòng K1B Bài tiểu luận Môn: Nghi thức Nhà nước CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI MỘT SỐ CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC... công việc cách hiệu Tuy vậy, vấn đề đánh giá tình hình triển khai thực quy định Nhà nước văn hóa cơng sở quan hành nhà nước mang tính nặng tình cảm, có cơng văn phủ ban hành quy chế văn hóa cơng

Ngày đăng: 19/01/2018, 13:53

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w