1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

TIỂU LUẬN: LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

31 500 1

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • Nghị định số 64/2012/NĐ-CP của Chính phủ : Về cấp giấy phép xây dựng.

  • Điều 5. Điều kiện chung để được cấp giấy phép xây dựng đối với các loại công trình xây dựng và nhà ở riêng lẻ.

  • Điều 6. Điều kiện riêng để được cấp giấy phép xây dựng đối với các loại công trình xây dựng và nhà ở riêng lẻ.

  • Điều 7. Điều kiện đối với trường hợp cấp giấy phép xây dựng tạm.

  • Điều 8. Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng.

  • Điều 9. Quy trình xin cấp giấy phép xây dựng.

  • Điều 11. Gia hạn giấy phép xây dựng.

  • Điều 12. Cấp lại giấy phép xây dựng.

  • Điều 14. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép xây dựng.

  • Điều 19. Quyền hạn và trách nhiệm của chủ đầu tư.

  • Điều 21. Trách nhiệm của cơ quan cấp giấy phép xây dựng.

  • Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 của Chính phủ về giám sát và đánh giá đầu tư.

  • Thông tư 176/2011/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình.

  • Nghị định 112/2009/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

  • Quyết định số 131/2007/QĐ-TTg ngày 09/08/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thuê tư vấn nước ngoài trong hoạt động xây dựng tại Việt Nam.

  • Nghị định số 16/2005/NĐ – CP ngày 7 tháng 2 năm 2005 của Chính Phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.

  • Thông tư 04/2010/TT – BXD Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

  • Nghị định số 80/2006/NĐ – CP về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật bảo vệ môi trường.

Nội dung

TRÌNH TỰ LẬP VÀ TRÌNH DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ. NHỮNG KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC THƯỜNG GẶP TRONG THỰC TẾ. TRÌNH TỰ LẬP VÀ TRÌNH DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ. NHỮNG KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC THƯỜNG GẶP TRONG THỰC TẾ. TRÌNH TỰ LẬP VÀ TRÌNH DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ. NHỮNG KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC THƯỜNG GẶP TRONG THỰC TẾ.

LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM ĐỀ TÀI TRÌNH TỰ LẬP VÀ TRÌNH DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ NHỮNG KHÓ KHĂN VƯỚNG MẮC THƯỜNG GẶP TRONG THỰC TẾ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Nhóm thực hiện: Nhóm 3_KX10 Đỗ Thành Đạt Võ Thị Định Nguyễn Văn Đông Đặng Thị Chí Lan Lê Ly Ly ( Nhóm trưởng) 10 01696830184 Nguyễn Thị Nhâm Lê Trí Nhân Nguyễn Hoài Phong Bùi Lê Hoàn Vũ Nguyễn Thị Ngọc Yến MỤC LỤC I – Trình tự lập trình duyệt dự án đầu tư NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Dự án đầu tư: Trình tự lập trình duyệt dự án đầu tư: 2.1 Công tác chuẩn bị: 2.2 Triển khai soạn thảo dự án: 2.3 Giai đoạn: 16 2.4 Đúc kết viết báo cáo: .16 2.5 Hồn chỉnh, trình bày với quan chủ trì: 16 Trình duyệt, bảo vệ: 17 II - Những khó khăn vướng mắc thường gặp thực tế trình lập trình duyệt DADT: 26 III - Những văn pháp lý có liên quan: 27 I – Trình tự lập trình duyệt dự án đầu tư Dự án đầu tư: 1.1 Khái niệm: NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục tiêu phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời gian xác định (Luật xây dựng 2005) Dự án đầu tư tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian cụ thể (Luật đầu tư 2005) Như dự án đầu tư xem xét từ nhiều góc độ khác nhau: • Về mặt hình thức tập hợp hồ sơ tài liệu trình bày cách chi tiết có hệ thống hoạt động chi phí theo kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai • Trên góc độ quản lý, dự án đầu tư công cụ quản lý sử dụng vốn, vật tư, lao động để tạo kết tài chính, kinh tế - xã hội thời gian dài • Trên góc độ kế hoạch, dự án đầu tư công cụ thể kế hoạch chi tiết công đầu tư sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội, làm tiền đề cho cho định đầu tư tài trợ • Về mặt nội dung, dự án đầu tư tập hợp hoạt động có liên quan với kế hoạch hoá nhằm đạt mục tiêu định việc tạo kết cụ thể thời gian định, thông qua việc sử dụng nguồn lực xác định 1.2 Yêu cầu dự án đầu tư: Để đảm bảo tính khả thi, dự án đầu tư phải đáp ứng yêu cầu sau: • Tính khoa học: Thể người soạn thảo dự án đầu tư phải có q trình nghiên cứu tỷ mỷ kỹ càng, tính tốn thận trọng, xác nội dung dự án đặc biệt nội dung tài chính, nội dung cơng nghệ kỹ thuật Tính khoa học cịn thể q trình soạn thảo dự án đầu tư cần có tư vấn quan chun mơn • Tính thực tiễn: nội dung dự án đầu tư phải nghiên cứu, xác định sở xem xét, phân tích, đánh giá mức điều kiện hoàn cảnh cụ thể liên quan trực tiếp gián tiếp đến hoạt động đầu tư NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ • GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Tính pháp lý: Dự án đầu tư cần có sở pháp lý vững tức phù hợp với sách luật pháp Nhà nước Muốn phải nghiên cứu kỹ chủ trương, sách Nhà nước, văn pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư • Tính đồng nhất: Các dự án đầu tư phải tuân thủ quy định chung quan chức hoạt động đầu tư, kể quy định thủ tục đầu tư Với dự án đầu tư quốc tế phải tuân thủ quy định chung mang tính quốc tế 1.3 Phân loại dự án đầu tư 1.3.1 Theo thẩm quyền định cấp giấy phép đầu tư • Đối với dự án đầu tư nước:Để tiến hành quản lý phân cấp quản lý, tùy theo tính chất dự án quy mô đầu tư, dự án đầu tư nước phân theo nhóm A, B C Có hai tiêu thức dùng để phân nhóm dự án thuộc ngành kinh tế nào?; Dự án có tổng mức đầu tư lớn hay nhỏ? Trong nhóm nhóm A quan trọng nhất, phức tạp nhất, cịn nhóm C quan trọng, phức tạp Tổng mức vốn nêu bao gồm tiền chuyển quyền sử dụng đất, mặt nước, mặt biển, thềm lục địa, vùng trời (nếu có) • Đối với dự án đầu tư nước ngoài: gồm loại dự án đầu tư nhóm A, B loại phân cấp cho địa phương 1.3.2 Phân theo trình tự lập trình duyệt dự án: Theo trình tự lập trình duyệt, dự án đầu tư phân hai loại: Nghiên cứu tiền khả thi: Hồ sơ trình duyệt bước gọi báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Nghiên cứu khả thi: Hồ sơ trình duyệt bước gọi báo cáo nghiên cứu khả thi 1.3.3 Theo nguồn vốn: Dự án đầu tư vốn nước (vốn cấp phát, tín dụng, hình thức huy động khác) dự án đầu tư nguồn vốn nước (nguồn viện trợ nước ODA nguồn đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI) Trình tự lập trình duyệt dự án đầu tư: NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM 2.1 Công tác chuẩn bị: 2.1.1 Cử chủ nhiệm dự án: • Khi chủ đầu tư sử dụng máy để lập dự án cần định chủ nhiệm dự án Nếu chủ đầu tư thuê quan tư vấn lập dự án quan cử chủ nhiệm dự án cần thống với chủ đầu tư • Chủ nhiệm dự án người chịu trách nhiệm chất lượng dự án, tiến độ lập dự án người điều hành tồn q trình lập dự án • Chủ nhiệm dự án thay mặt chủ đầu tư, thay mặt quan tư vấn đầu tư để trình bày, bảo vệ dự án trước quan thẩm định ủy nhiệm • Chủ nhiệm dự án phải người có trình độ tổng hợp, có kinh nghiệm lập dự án người có uy tín nghành chun mơn liên quan đến dự án • Chủ nhiệm dự án cần phải lựa chọn thật cẩn thận từ đầu không nên thay đổi nửa chừng theo kinh nghiệm cho thấy lần thay đổi chủ nhiệm dự án gây nhiều khó khăn, đảo lộn • Cần ý chủ nhiệm dự án chức danh đại diện, mà chức danh vừa mạng tính chất lãnh đạo, điều hành đồng thời người trực tiếp soạn thảo phần quan trọng dự án người trực tiếp đúc kết, viết tổng thuyết minh người viết tóm tắt dự án Chọn chủ nhiệm dự án tốt ta hình dung kết dự án 2.1.2 Lập nhóm soạn thảo dự án: • Chủ nhiệm dự án kiến nghị danh sách thành viên lập nhóm soạn thảo dự án Tùy theo tính chất quy mơ dự án mà định số lượng thành viên, phải có chuyên gia kinh tế, kĩ thuật, pháp lí Các chun gia mời quan từ nhiều quan khác Nhóm soạn thảo chủ nhiệm dự án đứng đầu • Đối với dự án lớn nhóm soạn thảo cử chủ nhiệm mơn • Danh sách nhóm soạn thảo chủ đầu tư thủ trưởng quan tư vấn chấp thuận thuận lợi tốt hết thủ trưởng nên dành quyền rộng rãi cho chủ nhiệm dự án việc lựa chọn thành viên 2.1.3 Chuẩn bị loại đề cương: NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Có loại đề cương phải chuẩn bị:  Đề cương tổng quát  Đề cương chi tiết • Đề cương tổng quát: Bao gồm mục đích, yêu cầu, nội dung bản, thời hạn, phương thức, giải pháp dự án, phân cơng nhóm, lịch trình tiến hành, lịch trình thơng qua sơ bộ, thơng qua thức, hồn chỉnh hồ sơ Đề cương tổng qt chủ nhiệm soạn thảo sau trao đổi với chủ nhiệm môn chuyên gia • Đề cương chi tiết: Do chủ nhiệm mơn chun gia soạn thảo sở đề cương tổng quát bao gồm nội dung, phương pháp thu thập tài liệu, số liệu, xử lí thông tin, lựa chọn giải pháp, phương án, phương pháp tính tốn, so sánh lịch trình thực Đề cương chi tiết phải chủ nhiệm dự án chấp thuận thực Đối với dự án lớn có nhiều loại đề cương chi tiết phức tạp Phải có chuyên gia soạn thảo Để viết đề cương tổng quát đề cương chi tiết trước hết nhóm soạn thảo cần phải nhận dạng dự án: xác định sơ mục đích, quy mơ vấn đề kinh tế - kĩ thuật chủ yếu dự án, đồng thời phải xác định vị trí dự án, thứ tự ưu tiên dự án chiến lược phát triển kinh tế Nhà nước Qua định vị cơng việc nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu từ viết đề cương 2.1.4 Lập dự tốn kinh phí việc soạn thảo bảo vệ dự án: • Đối với dự án đầu tư nước tham khảo giá thiết kế (% giá trị cơng trình) suy kinh phí lập luận chứng kinh tế - kỹ thuật ( % giá thiết kế ) theo hướng dẫn Bộ Xây dựng • Đối với đầu tư nước ngồi, riêng phần lập trình duyệt văn bản, hợp đồng kinh doanh, điều lệ công ty liên doanh, luận chứng kinh tế - kỹ thuật, văn pháp lý khác lấy 3% tổng vốn đầu tư Kinh phí thường khơng đủ để lập dự án Vì cần có dự tốn, dự trù khoản chi thực tế có thỏa thuận thống bên tham gia đầu tư NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM 2.2 Triển khai soạn thảo dự án: 2.2.1 Thu thập thông tin tư liệu:  Kỹ thu thập thông tin: Thu thập thông tin trình tập hợp tài liệu người viết theo tiêu chí cụ thể nhằm làm rõ vấn đề, nội dung liên quan đến lĩnh vực, đề tài nghiên cứu  Về có số phương pháp thu thập tài liệu sau đây: • Nguồn tài liệu từ viết nghiên cứu thể qua trích dẫn danh mục tài liệu tham khảo cuối viết • Tìm thông tin từ tác giả, thường chuyên gia tương ứng với đề tài/lĩnh vực nghiên cứu • Nguồn tài liệu từ báo cáo chuyên đề, tài liệu hội thảo khoa học… • Thu thập thơng tin từ internet  Nguồn thơng tin: • Thơng tin kinh tế, tài chính, kỹ thuật thị trường: thu thập từ quan nhà nước như: Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng cục thống kê, Ngân hàng nhà nước, Bộ Tài Chính, Các Bộ chuyên ngành, Ban phân vùng kinh tế… • Các tài liệu kỹ thuật: tham khảo sách kỹ thuật, thư viện, trường đại học, cơng ty, xí nghiệp, doanh nghiệp máy móc, thiết bị, cơng ty tư vấn dịch vụ đầu tư… • Dùng phương pháp vấn trường hợp cần thiết • Số liệu thơng tin điều kiện tự nhiên mua quan chuyên ngành khí tượng thủy văn, địa chất địa hình Tiến hành khảo sát đo đạc khoan dò với mức độ đủ đáp ứng yêu cầu dự án  Những khó khăn thường gặp q trình thu thập thơng tin : • Phương pháp vấn: - Kết thu phụ thuộc nhiều vào yếu tố khách quan thân - thiện người vấn người vấn, yếu tố ngoại cảnh, • - yếu tố tình cảm Nếu cơng tác vấn khơng chuẩn bị tốt dễ dẫn đến thất bại Có thể gặp bất đồng ngơn ngữ khái niệm đề cập Cần phải hỏi trực tiếp người có thơng tin Phương pháp sử dụng tư liệu, tài liệu tham khảo: Số liệu không đầy đủ Số liệu khơng có nguồn đáng tin cậy dẫn đến số liệu khơng đủ độ tin cậy NHĨM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM - Số liệu mang tính chủ quan cá nhân, nguy hiểm tâm lý người lập dự án thường nhận thấy dự án khả quan (cảm tính) tính tốn thơng số cụ thể thường áp đặt tư tưởng vào số liệu - Dữ liệu mang tính định tính (Nếu có điều kiện bạn thu thập số liệu phương pháp định lượng) 2.2.2 Phân tích xử lý thơng tin, dự án:  Phân tích xử lý thơng tin: • Tiến hành dựa phương pháp khoa học toán thống kê đồng thời dựa vào kinh nghiệm chuyên gia • Khoa học thống kê khoa học thu thập, phân tích, diễn giải trình bày liệu để từ tìm chất tính quy luật tượng kinh tế, xã hội - tự nhiên • Khoa học thống kê dựa vào lý thuyết thống kê, loại toán học ứng dụng Trong lý thuyết thống kê, tính chất ngẫu nhiên khơng chắn làm mơ hình dựa vào lý thuyết xác suất Vì mục đích khoa học thống kê để tạo thông tin "đúng nhất" theo liệu có sẵn, có tác giả nhìn khoa thống kê loại lý thuyết định • Thống kê công cụ quản lý vĩ mô quan trọng, cung cấp thông tin thống kê trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời việc đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê tổ chức, cá nhân • Liên kết ngồi • Các thơng tin điều kiện tự nhiên, kỹ thuật, công nghệ, thiết bị sau xử lý sử dụng  Dự báo • Dự báo khoa học nghệ thuật tiên đoán việc xảy tương lai, sở phân tích khoa học liệu thu thập Khi tiến hành dự báo cần vào việc thu thập, xử lý số liệu khứ để xác định xu hướng vận động tượng tương lai nhờ vào số mơ hình tốn học (Định lượng) Tuy nhiên dự báo dự đoán chủ quan trực giác tương lai (Định tính) để dự báo NHĨM THỰC HIỆN: NHĨM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM định tính xác hơn, người ta cố loại trừ tính chủ quan người dự báo • Đặc điểm, khó khăn: - Tính khơng xác dự báo, dù phương pháp sử dụng - ln tồn yếu tố không chắn thực tế diễn Ln có điểm mù dự báo Chúng ta dự báo cách xác hồn tồn điều xảy tương tương lai Hay nói cách khác, khơng phải dự báo thiếu hiểu biết - vấn đề cần dự báo Dự báo cung cấp kết đầu vào cho nhà hoạch định sách việc đề xuất sách phát triển kinh tế, xã hội Chính sách ảnh hưởng đến tương lai, ảnh hưởng đến độ xác dự báo Các phương pháp dự báo: Phương pháp dự báo định tính Phương pháp dựa sở nhận xét yếu tố liên quan, dựa  • ý kiến khả có liên hệ yếu tố liên quan tương lai Phương pháp định tính có liên quan đến mức độ phức tạp khác nhau, từ việc khảo sát ý kiến tiến hành cách khoa học để nhận biết kiện tương lai hay từ ý kiến phản hồi nhóm đối tưởng hưởng lợi (chịu tác động) • Phương pháp dự báo định lượng Mơ hình dự báo định lượng dựa số liệu khứ, số liệu giả sử có liên quan đến tương lai tìm thấy Tất mơ hình dự báo theo định lượng sử dụng thơng qua chuỗi thời gian giá trị quan sát đo lường giai đoạn theo chuỗi Tuy nhiên thông thường dự báo người ta thường hay kết hợp phương pháp định tính định lượng để nâng cao mức độ xác dự báo Bên cạnh đó, vấn đề cần dự báo đơi khơng thể thực thông qua phương pháp dự báo đơn lẻ mà đòi hỏi kết hợp nhiều phương pháp nhằm mô tả chất việc cần dự báo  Quy trình dự báo • Xác định mục tiêu dự báo • Xác định loại dự báo • Chọn mơ hình dự báo • Thu thập số liệu tiến hành dự báo NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ • • GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Ứng dụng kết dự báo Theo dõi kết dự báo Ví dụ: Trong tháng 9-2009, mức tiêu thụ thép Việt Nam dù giảm tới 28,3% so với tháng trước, sản lượng bán chín tháng đầu năm tăng 29% so với kỳ năm ngối với ba triệu Ơng Phạm Chí Cường, Chủ tịch Hiệp hội Thép Việt Nam, cho nhu cầu thép ba tháng cuối năm tăng mạnh vào mùa xây dựng nhu cầu tái thiết sau bão Ngành thép tình trạng thừa công suất xi măng, gốm sứ xây dựng Tuy nhiên, giá thị trường thép Việt Nam lại bị tác động yếu tố này, mà chủ yếu thị trường phôi giới dẫn dắt Theo ông Cường, giá thép phôi thị trường giới đảo chiều Giá phôi từ 530 la Mỹ/tấn hạ xuống cịn 480 - 500 la Mỹ/tấn Ngun nhân Trung Quốc, nước sản xuất thép lớn giới, thừa phôi thép thành phẩm nên phải đẩy mạnh xuất Trong khu vực Asean, Thái Lan Malaysia thừa giá thép thị trường hạ Chính vậy, ơng Cường dự báo tháng cuối năm giá thép xây dựng có nhiều khả giảm, nhu cầu thị trường tăng 2.2.3 Lập phương án so sánh phương án: Dự án phải đạt giải pháp tốt Do q trình lập dự án, cần phải nêu nhiều phương án Thơng thường phải có hai phương án ứng với giải pháp khác để tính tốn, so sánh lựa chọn Cần ý đến loại phương án sau: • Phương án sản phẩm: Sau chọn sản phẩm, dự án cần tiến hành mô tả tỉ mỉ sản phẩm chọn theo nội dung: NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 10 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ - GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Các thỏa thuận, hợp đồng, Hiệp định, văn khác liên quan đến dự án (nếu có); - Kết thẩm định thiết kế vẽ thi cơng dự tốn chủ đấu tư (đối với báo cáo kinh tế kỹ thuật) b/ Số lượng hồ sơ: 02  Thời hạn giải quyết: 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đối với dự án); 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (đối với Báo cáo kinh tế kỹ thuật)  Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức  Cơ quan thực thủ tục hành chính: - Cơ quan có thẩm quyền định: UBND Huyện, Thị xã,Thành phố - Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực hiện: Không - Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Phịng Tài chính-Kế hoạch UBND Huyện, Thị xã, Thành phố - Cơ quan phối hợp: Các quan có liên quan  Kết thực thủ tục hành chính: Thẩm định Phê duyệt  Lệ phí: Khơng  Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Tờ trình thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Mẫu Phụ lục II-Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2009 Chính phủ)  Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: Không  Căn pháp lý thủ tục hành chính: + Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội-Có hiệu + lực kể từ ngày 01/7/2004; Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình-Có hiệu lực kể từ ngày 30/3/2009; + Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ-Có hiệu lực kể từ ngày 11/5/2009; + Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NHĨM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 17 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ + GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Quyết định số 368/2012/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 UBND tỉnh Phú Yên việc ban hành Quy định phân cấp, ủy quyền phân giao nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng dự án tỉnh Phú Yên quản lý.Có hiệu lực kể từ ngày 27/3/2012 Thủ tục Thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình dân dụng nhóm B, C sử dụng vốn ngân sách thành phố, mã số hồ sơ: 044530  Trình tự thực hiện: Bước 1: Chủ đầu tư chuẩn bị hồ sơ theo qui định, cần thực cơng việc trước lập trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt dự án: - Kế hoạch vốn đầu tư/Chủ trương đầu tư xây dựng cơng trình (đối với dự án ngồi qui hoạch ngành) - Lập phê duyệt kế hoạch chuẩn bị đầu tư: bao gồm bước khảo sát địa chất, đo đạc trạng, kiểm định trạng công trình hữu (đối với cơng trình sửa chữa), lựa chọn, thuê tư vấn lập dự án đầu tư - Thực thỏa thuận qui hoạch kiến trúc cơng trình theo Điểm 3, Điều Quyết định số 126/2007/QĐ-UBND ngày 20/10/2007 Ủy ban nhân dân thành phố - Chủ đầu tư tổ chức lập dự án đầu tư, hồ sơ TKCS theo Điều Điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình (đã sửa đổi Nghị định số 83/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ)  Đối với dự án đầu tư trình phê duyệt điều chỉnh: - Thực báo cáo giám sát đầu tư, báo cáo tiến độ thực dự án theo Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 Chính phủ giám sát đánh giá đầu tư quy định điều 15 Quyết định số 126/2007/QĐ-UBND ngày 20/10/2007 UBND thành phố quản lý thực dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước thành phố - Chủ đầu tư trình quan có thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh dự án, chủ trương cho phép điều chỉnh dự án NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 18 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM - Chủ đầu tư thực bước lập trình quan thẩm quyền thẩm định hạng mục điều chỉnh, khối lượng phát sinh, nghiệm thu phần/toàn phần cơng trình, kiểm tốn cơng trình (nếu cần) trước trình người định đầu tư phê duyệt điều chỉnh Bước 2: Chủ đầu tư (hoặc tổ chức, cá nhân ủy quyền) nộp hồ sơ Bộ phận Tiếp nhận trả hồ sơ Sở Xây dựng (60 Trương Định, phường 7, quận 3) Thời gian nhận hồ sơ: Sáng từ 30 phút đến 11 30 phút; chiều 13 đến 17 từ Thứ hai đến sáng 11h 30 Thứ sáu hàng tuần Chuyên viên tiếp nhận kiểm tra thành phần phần hồ sơ: - Trường hợp thành phần hồ sơ chưa đầy đủ theo danh mục hồ sơ cần nộp: Lập phiếu hướng dẫn hoàn chỉnh thành phần hồ sơ theo qui định - Trường hợp hồ sơ đầy đủ thành phần qui định theo danh mục hồ sơ cần nộp: Tiếp nhận cấp biên nhận hồ sơ dự án đầu tư cho chủ đầu tư, nhập liệu vào mạng thông tin Sở, lập phiếu theo dõi hồ sơ, chuyển đến công đoạn sau Bước 3: Căn ngày hẹn biên nhận hồ sơ, chủ đầu tư đến Bộ phận Tiếp nhận trả hồ sơ - Sở Xây dựng (60 Trương Định, phường 7, quận 3) Thời gian trả hồ sơ: Sáng từ 30 phút đến 11 30 phút; chiều 13 đến 17 từ Thứ hai đến sáng Thứ sáu hàng tuần Trong trình thẩm định, trường hợp Sở Xây dựng cần lấy ý kiến đơn vị liên quan, Sở có công văn thông báo, đồng gởi cho chủ đầu tư, quan chủ quản chủ đầu tư để theo dõi Thời gian thụ lý tính kể từ ngày Sở Xây dựng nhận văn hồi đáp, thời hạn trả lời theo qui định mà đơn vị liên quan cần hỏi ý kiến khơng có văn hồi đáp xem đồng thuận, Sở Xây dựng tiếp tục thẩm định theo qui định Cách thức thực hiện: Trực tiếp trụ sở quan hành  Nhà nước  Thành phần, số lượng hồ sơ: a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 19 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ + + + GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Tờ trình thẩm định phê duyệt dự án đầu tư (bản chính) Dự án đầu tư hồ sơ TKCS (gồm thuyết minh vẽ) (bản chính) Kế hoạch vốn cấp có thẩm quyền phê duyệt/Chủ trương đầu tư cấp có thẩm quyền chấp thuận (bản sao) + Kết phê duyệt kế hoạch chuẩn bị đầu tư + Giấy chứng nhận phòng cháy chữa cháy (tùy theo quy mơ cơng trình) + Các văn quan chuyên ngành đấu nối hạ tầng kỹ thuật, tĩnh khơng, mơi trường (nếu có) + Thuyết minh vẽ TKCS, hồ sơ báo cáo khảo sát địa chất cơng trình (bản + chính) Hồ sơ lực tổ chức, cá nhân tham gia lập TKCS: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhà thầu lập TKCS, nhà thầu khảo sát xây dựng; Chứng hành nghề chủ nhiệm lập dự án, chủ trì thiết kế (kiến trúc, kết cấu); Biên nghiệm thu TKCS, khảo sát xây dựng + Các sở pháp lý (hồ sơ, văn …) liên quan đến trình lập thực dự án + Đối với dự án trình phê duyệt điều chỉnh: bổ sung thêm + Thực báo cáo giám sát đầu tư, báo cáo tiến độ thực dự án theo Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 Chính phủ giám sát đánh giá đầu tư/Chủ trương điều chỉnh (bản sao) + Kết kiểm tốn cơng trình (nếu có) b) Số lượng hồ sơ: 02 (bộ)  Thời hạn giải quyết: 30 ngày làm việc  Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức sử dụng vốn ngân sách đầu tư xây dựng  Cơ quan thực thủ tục hành chính: a) Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân thành phố b) Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Sở Xây dựng c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Xây dựng d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Sở Kế hoạch – Đầu tư, Sở Tài sởngành, quận-huyện có liên quan, quan chủ quản chủ đầu tư NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 20 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM  Kết thủ tục hành chính: • • Quyết định hành chính; Văn chấp thuận cho phép chủ đầu tư tự điều chỉnh dự án trường hợp theo qui định Khoản Điều 14 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP  Lệ phí (nếu có): Lệ phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình (theo hệ số định mức qui định tổng mức đầu tư dự án)  Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có): Tờ trình thẩm định phê duyệt dự án  Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): Kiểm tốn cơng trình dự án xin điều chỉnh thi cơng hồn - thành Hồ sơ kiểm định cơng trình cơng trình sửa chữa lớn, cải - tạo, nâng cấp mở rộng làm thay đổi kết cấu cơng trình Báo cáo giám sát dự án đầu tư xin điều chỉnh -  Căn pháp lý thủ tục hành chính: Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 Quốc • Hội thơng qua ngày 26/11/2003 có hiệu lực ngày 1/7/2004 • Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội; • Luật Nhà số 56/2005/QH11 Quốc Hội thông qua ngày 29/11/2005 có hiệu lực ngày 1/7/2006 • Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội; • Luật Bảo vệ môi trường ngày 29/11/2005 Quố Hội; • Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội; • Luật Quy hoạch thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009 Quốc hội; NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 21 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM • Luật sửa đổi bổ sung số điều luật liên quan đến đầu tư xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19/06/2009 Quốc hội • Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình • Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình • Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nghị định số 49/2008/NĐ-CP ngày 18/04/2008 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng • Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật • Nghị định số 71/2005/NĐ-CP ngày 06/06/2005 Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù • Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng 09 năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở; • Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2009 Chính phủ quy định giám sát đánh giá đầu tư; • Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; • Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng • Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 25/5/2010 Chính phủ quản lý khơng gian xây dựng ngầm thị NHĨM THỰC HIỆN: NHĨM 3_KX10 Trang 22 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM • Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ Qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ mơi trường • Nghị định số 20/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 Chính phủ quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời Việt Nam • Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà cơng sở • Nghị định số 123/2003/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2003 Chính phủ quy định tiêu chuẩn vật chất hậu cần quân nhân ngũ • Nghị số 33/2008/NQ-CP ban hành ngày 31/12/2008 Chính phủ thực thí điểm số thủ tục hành đầu tư xây dựng dự án khu đô thị mới, dự án khu nhà ở, dự án hạ tầng kỹ thuật khu cơng nghiệp • Chỉ thị số 34/2006/CT-TTg ngày26/9/2006 Thủ tướng Chính phủ Về việc triển khai thi hành Luật Nhà • Quyết định số 131/2007/QĐ-TTg ngày 09/08/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thuê tư vấn nước hoạt động xây dựng Việt Nam • Quyết định số 260/2006/QĐ-TTg ngày 14/11/2006 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/07/1999 Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc quan nhà nước, đơn vị nghiệp; Quyết định số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05/07/1999 Thủ tướng Chính phủ Quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc quan nhà nước, đơn vị nghiệp • Thông tư 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 23 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM • Thông tư 33/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn Việt Nam 03 quy chuẩn phân cấp, loại cơng trình • Thơng tư 07/2010/TT-BXD ngày 28/7/2010 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn Việt Nam 06 an tồn phịng cháy cho nhà cơng trình • Thơng tư 02/2010/TT-BXD ngày 05/2/2010 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn Việt Nam 07 cơng trình hạ tầng kỹ thuật • Thơng tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình • Thơng tư 03/2011/TT-BXD ngày 06/4/2011 Bộ Xây dựng hướng dẫn hoạt động kiểm định, giám định chứng nhận điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực, chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng • Thơng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 Bộ Xây dựng Hướng dẫn số nội dung Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng • Thơng tư số 16/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định cụ thể hướng dẫn thực số nội dung Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở; II - Những khó khăn vướng mắc thường gặp thực tế trình lập trình duyệt DADT: • • • • Chủ nhiệm dự án cử có kinh nghiệm lập dự án chưa nhiều, uy tín nghành chưa cao có q người ngành biết đến Làm ảnh hưởng đến chất lượng dự án, tiến độ lập dự án Việc thay đổi chủ nhiệm dự án nửa chừng làm cho việc lập dự án khó khăn bị đảo lộn.Chủ nhiệm dự án khơng hiểu cách tồn diện dự án thực hiện, dẫn đến khó khăn việc điều hành, quản lý tiến độ Việc soạn thảo, đúc kết, viết tổng thuyết minh tóm tắt dự án không đầy đủ so với việc không thay đổi chủ nhiệm dự án Nhóm soạn thảo khơng nhận dạng dự án dẫn đến không định hướng cơng việc nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, khó khăn việc lên đề cương tổng quát đề cương chi tiết Đối với đầu tư nước kinh phí lập dự án thường lấy 3% tổng vốn đầu tư Và bình thường kinh phí khơng đủ để lập dự án NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 24 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ • • • • • • GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Khơng có dự tốn, dự trù khoản chi thực tế khơng có thống bên tham gia đầu tư Khơng đủ kinh phí lập dự án Công việc soạn thảo dự án cơng việc khó khăn thơng tin Tổng cục thống kê, Uỷ ban nhà nước, chuyên ngành cung cấp thường không đủ mà thường phải tiến hành tự điều tra Có thể tự điều tra phương pháp quan sát, vấn, lấy mẫu điều tra thăm dò… nhiên việc tự tiến hành điều tra gây nên nhiều bất cập, kết thường mang tính chủ quan cá nhân, số liệu không đầy đủ, số liệu khơng có nguồn đáng tin cậy Đối với dự án đầu tư trực tiếp vốn nước ngồi thường hai bên khơng có thống nhanh chóng đề cương tổng quát, kinh phí lập dự án, quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn sử dụng… lựa chọn chuyên gia chưa đủ để tham gia trình soạn thảo dẫn đến khó khăn việc hồn thành kế hoạch Theo Nghị định 64/2012/NĐ-CP cấp giấy phép xây dựng vừa Chính phủ ban hành, giấy phép xây dựng bao gồm loại: Xây dựng mới; sửa chữa, cải tạo; di dời cơng trình Đối với cơng trình cấp I, cấp đặc biệt, chủ đầu tư có nhu cầu đề nghị để xem xét cấp giấy phép xây dựng theo giai đoạn Đối với cơng trình khơng theo tuyến, cấp giấy phép xây dựng tối đa giai đoạn, bao gồm giai đoạn xây dựng phần móng tầng hầm (nếu có) giai đoạn xây dựng phần thân cơng trình Nhưng thực tế (Tại TP Hồ Chí Minh nay, việc cấp phép xây dựng rơi vào tình trạng nơi áp dụng kiểu, gây nhiều khó khăn tốn cho người dân xin phép xây dựng http://vpcp.chinhphu.vn/Home/Kiem-tra-vuong-mac-trong-cap-giay-phepxay-)thì doanh nghiệp thường hay gặp rắc rối vấn đề thủ tục giấy tờ/ thủ tục xin phép đầu tư III - Những văn pháp lý có liên quan:  Luật Xây Dựng số 16/2003/QH11 Quốc Hội nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Chương III : Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 35: Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Khi đầu tư xây dựng cơng trình, chủ đầu tư xây dựng cơng trình phải lập dự án để xem xét, đánh giá hiệu kinh tế - xã hội dự án, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều Việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình phải tn theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan NHĨM THỰC HIỆN: NHĨM 3_KX10 Trang 25 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM Dự án đầu tư xây dựng cơng trình phân loại theo quy mơ, tính chất nguồn vốn đầu tư Nội dung dự án đầu tư xây dựng cơng trình lập phù hợp với yêu cầu loại dự án Những cơng trình xây dựng sau cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật: a) Cơng trình sử dụng cho mục đích tơn giáo; b) Cơng trình xây dựng quy mơ nhỏ cơng trình khác Chính phủ quy định Nội dung báo cáo kinh tế - kỹ thuật cơng trình xây dựng quy định khoản Điều bao gồm cần thiết đầu tư, mục tiêu xây dựng cơng trình; địa điểm xây dựng; quy mô, công suất; cấp công trình; nguồn kinh phí xây dựng cơng trình; thời hạn xây dựng; hiệu cơng trình; phịng, chống cháy, nổ; vẽ thiết kế thi cơng dự tốn cơng trình Khi đầu tư xây dựng nhà riêng lẻ chủ đầu tư xây dựng cơng trình khơng phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình báo cáo kinh tế - kỹ thuật mà cần lập hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng, trừ cơng trình quy định điểm d khoản Điều 62 Luật Điều 36 Yêu cầu dự án đầu tư xây dựng công trình Điều 37 Nội dung dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 38 Điều kiện tổ chức, cá nhân lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 39 Thẩm định, định đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 41 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 42 Quyền nghĩa vụ nhà thầu tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 44 Quyền nghĩa vụ người định đầu tư xây dựng cơng trình Điều 54 Các bước thiết kế xây dựng cơng trình Chương V: Xây dựng cơng trình Điều 62 Giấy phép xây dựng : Trước khởi công xây dựng công trình chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng cơng trình sau đây: NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 26 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM a) Cơng trình thuộc bí mật nhà nước, cơng trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, cơng trình tạm phục vụ xây dựng cơng trình chính; b) Cơng trình xây dựng theo tuyến không qua đô thị phù hợp với quy hoạch xây dựng, dự án đầu tư xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; c) Cơng trình hạ tầng kỹ thuật quy mô nhỏ thuộc xã vùng sâu, vùng xa; d) Nhà riêng lẻ vùng sâu, vùng xa không thuộc đô thị, không thuộc điểm dân cư tập trung, điểm dân cư nơng thơn chưa có quy hoạch xây dựng duyệt; đ) Các cơng trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực an tồn cơng trình Đối với nhà riêng lẻ nông thôn, quy định giấy phép xây dựng phải phù hợp với tình hình thực tế địa phương Uỷ ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể điểm dân cư tập trung thuộc địa bàn phải cấp giấy phép xây dựng Việc xây dựng cơng trình, nhà riêng lẻ vùng có quy hoạch xây dựng duyệt cơng bố chưa thực cấp giấy phép xây dựng tạm có thời hạn theo thời hạn thực quy hoạch Điều 63 Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng : Tuỳ theo tính chất, quy mơ cơng trình, hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng bao gồm tài liệu chủ yếu sau đây: a) Đơn xin cấp giấy phép xây dựng; b) Bản vẽ thiết kế xây dựng cơng trình; c) Giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Đối với cơng trình, nhà riêng lẻ quy định khoản Điều 62 Luật hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng cơng trình ngồi tài liệu quy định khoản Điều này, chủ cơng trình xây dựng cịn phải có giấy cam kết tự phá dỡ cơng trình Nhà nước thực quy hoạch xây dựng Điều 64 Nội dung giấy phép xây dựng : Nội dung chủ yếu giấy phép xây dựng bao gồm: a) Địa điểm, vị trí xây dựng cơng trình, tuyến xây dựng cơng trình; b) Loại, cấp cơng trình; c) Cốt xây dựng cơng trình; d) Chỉ giới đường đỏ, giới xây dựng; NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 27 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM đ) Bảo vệ mơi trường an tồn cơng trình; e) Đối với cơng trình dân dụng, cơng trình cơng nghiệp thị nội dung quy định điểm a, b, c, d đ khoản Điều cịn phải có nội dung diện tích xây dựng cơng trình, chiều cao tầng, chiều cao tối đa tồn cơng trình, màu sắc cơng trình; g) Những nội dung khác quy định loại cơng trình; h) Hiệu lực giấy phép Chính phủ quy định cụ thể việc cấp giấy phép xây dựng cơng trình Điều 66 Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng Điều 68 Quyền nghĩa vụ người xin cấp giấy phép xây dựng  Nghị định số 12/2009/NĐ – CP quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Chủ đầu tư xây dựng cơng trình Điều Lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) xin phép đầu tư Điều Lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi) Điều Nội dung phần thuyết minh Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Nội dung thiết kế sở Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Hồ sơ trình thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 10 Thẩm quyền thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 11 Nội dung thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 12 Thẩm quyền định đầu tư xây dựng cơng trình Điều 13 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình Điều 14 Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng cơng trình  Nghị định số 64/2012/NĐ-CP Chính phủ : Về cấp giấy phép xây dựng Điều Nội dung giấy phép xây dựng Điều Điều kiện chung để cấp giấy phép xây dựng loại cơng trình xây dựng nhà riêng lẻ Điều Điều kiện riêng để cấp giấy phép xây dựng loại công trình xây dựng nhà riêng lẻ Điều Điều kiện trường hợp cấp giấy phép xây dựng tạm Điều Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng Điều Quy trình xin cấp giấy phép xây dựng Điều 11 Gia hạn giấy phép xây dựng Điều 12 Cấp lại giấy phép xây dựng Điều 14 Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại thu hồi giấy phép xây dựng Điều 19 Quyền hạn trách nhiệm chủ đầu tư Điều 21 Trách nhiệm quan cấp giấy phép xây dựng NHÓM THỰC HIỆN: NHÓM 3_KX10 Trang 28 LẬP VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ GVHD: Th.s NGUYỄN HẠNH TÂM  Nghị định số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 Chính phủ giám sát đánh giá đầu tư  Thông tư 176/2011/TT-BTC hướng dẫn chế độ thu, nộp quản lý sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình  Nghị định 112/2009/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình  Quyết định số 131/2007/QĐ-TTg ngày 09/08/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thuê tư vấn nước hoạt động xây dựng Việt Nam  Nghị định số 16/2005/NĐ – CP ngày tháng năm 2005 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình  Thơng tư 04/2010/TT – BXD Hướng dẫn lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình  Nghị định số 80/2006/NĐ – CP việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật bảo vệ mơi trường NHĨM THỰC HIỆN: NHĨM 3_KX10 Trang 29 ... nhân lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 39 Thẩm định, định đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 41 Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình việc lập dự án đầu tư xây dựng. .. minh Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Nội dung thiết kế sở Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Hồ sơ trình thẩm định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều 10 Thẩm quyền thẩm định Dự án đầu. .. dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Chủ đầu tư xây dựng cơng trình Điều Lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) xin phép đầu tư Điều Lập Dự án đầu tư xây dựng

Ngày đăng: 17/01/2018, 10:52

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w