Tổ chức thực thi chính sách là một khâu trong chu trình chính sách, là bước quan trọng để đưa chính sách vào cuộc sống. Nói cách khác, thực thi chính sách là khâu trung tâm kết nối các bước trong chu trình chính sách, là mắt xích trong sợi xích chu trình chính sách. Để tổ chức thực hiện chính sách công tốt cần có các bước đi phù hợp. Một trong các bước trong quy trình tổ chức thực hiện chính sách là phổ biến, tuyên truyền chính sách. Qua kiến thức của bài giảng và được sự hướng dẫn của TS Nguyễn Quốc Thái, tôi mạnh dạn chọn đề tài tiểu luận: “Phổ biến, tuyên truyền chính sách công, lý thuyết và thực tiễn ở Việt Nam” Bài tiểu luận gồm 3 phần: Lời mở đầu Nội dung Kết luận
Tiểu luận mơn: Chính sách cơng LỜI MỞ ĐẦU Tổ chức thực thi sách khâu chu trình sách, bước quan trọng để đưa sách vào sống Nói cách khác, thực thi sách khâu trung tâm kết nối bước chu trình sách, mắt xích sợi xích chu trình sách Để tổ chức thực sách cơng tốt cần có bước phù hợp Một bước quy trình tổ chức thực sách phổ biến, tuyên truyền sách Qua kiến thức giảng hướng dẫn TS Nguyễn Quốc Thái, mạnh dạn chọn đề tài tiểu luận: “Phổ biến, tuyên truyền sách công, lý thuyết và thực tiễn ở Việt Nam” Bài tiểu luận gồm phần: Lời mở đầu Nội dung Kết luận NỘI DUNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỔ BIẾN, TUN TRUYỀN CHÍNH SÁCH CƠNG Khái niệm phổ biến, tun truyền sách cơng Khái niệm phổ biến, tuyên truyền Phổ biến làm cho đông đảo người biết đến vấn đề, tri thức cách truyền đạt trực tiếp hay thông qua hình thức Học viên: Bùi Như Ḥ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng Tun truyền việc nêu thơng tin (vấn đề) với mục đích cho nhiều người biết nhằm đưa đẩy thái độ, suy nghĩ, tâm lý ý kiến quần chúng theo chiều hướng mà người nêu thông tin mong muốn Phổ biến, tun truyền sách cơng Tun truyền sách cơng việc cơng bố, giới thiệu rộng rãi nội dung sách để người biết, động viên, thuyết phục để người tin tưởng thực Phổ biến, tun truyền sách cơng có đối tượng tác động rộng rãi Phổ biến sách có điểm khác với tun truyền chinh sách chỗ tính động viên, thuyết phục phổ biến chinh sách không cao tuyên truyền Mặt khác, phổ biến sách mang tính tác nghiệp, truyền đạt nội dung sách cho đối tượng xác định tun truyền xác Phổ biến sách thường thơng qua hội nghị, tập huấn Đối tượng, mục tiêu phổ biến, tuyên truyền sách công 2.1 Đối tượng Trước hết, đối tượng cần phổ biến thân cán làm công tác triển khai sách, càn tập huấn để hiểu, triển khai sách Tiếp đó, đối tượng sách cộng đồng dân cư, tổ chức cá nhân xã hội Với loại đối tượng cần có nội dung, cách thức, phương tiện phổ biến phù hợp trình độ dân trí Nói cách khác, đối tượng nội dung, cách thức phổ biến tuyên truyền phải tương ứng 2.2 Mục tiêu phổ biến tun truyền sách cơng Thứ nhất, phổ biến, tun truyền sách cơng hoạt động quan trọng, để khơi thông nhận thức sách Rõ ràng, nhận thức có thơng hoạt động thơng Phổ biến, tun truyền sách cơng tốt giúp cho đối tượng sách hiểu sách, nội dung, mục đích, yêu cầu sách; tính đắn sách điều kiện hồn cảnh định tính khả thi sách Từ đó, thực thi chính sách cách Mặt khác giúp cán làm cơng tác triển khai sách nhận thức đầy đủ tính chất, trình độ, quy mơ sách với đời sống xã hội để chủ Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng động, tích cực tìm giải pháp thích hợp để thực mục tiêu sách triển khai thực thi có hiệu Thứ hai, phổ biến, tuyên truyền sách q trình lần lấy phản ứng cộng đồng dân cư, quan thực thi sách Điều có ý nghĩa quan trọng để điều chỉnh sách, cahs thức thực thi sách cho phù hợp Thứ ba, phổ biến, tuyên truyền sách giúp cho đối tượng sách, quan thực thi sách hiểu sách, giám sát lẫn q trình thực thi sách Vi dụ, quy định xử phạt hành vi phạm giao thơng, đối tượng sách hiểu mức xử phạt khác thỉ thân họ nghiêm túc thực đồng thời giám sát cán thực thi có xử phạt hay khơng? Yêu cầu phổ biến, tuyên truyền sách cơng Phổ biến, tun truyền sách đòi hỏi lực phổ biến, tuyên truyền máy cán làm cơng tác tun truyền; phẩm chất trị, trang thiết bị kỹ thuật Phổ biến, tuyên truyền sách đảm bảo tính khoa học, chuẩn xác, truyền đạt trung thành với văn Tuyên truyền, vận động thực thi sách phải thực thường xuyên, liên tục, kể sách thi hành Phổ biến, tuyên truyền sách đảm bảo tính đại chúng: phù hợp với đối tượng, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ áp dụng Phổ biến, tuyên truyền sách nhiều hình thức trực tiếp tiếp xúc, trao đổi với đối tượng tiếp nhận; gián tiếp qua phương tiện thơng tin đại chúng Có thể lựa chọn hình thức tuyên truyền, vận động phù hợp tùy theo yêu cầu quan quản lý, tính chất loại sách, đối tượng sách điều kiện cụ thể II THỰC TIỄN PHỔ BIẾN, TUN TRUYỀN CHÍNH SÁCH CƠNG Ở VIỆT NAM Thành công Trong năm gần đây, Đảng Nhà nước ta trọng phổ biến, tuyên truyền sách cho tầng lớp nhân dân xã hội để đưa Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận môn: Chính sách cơng sách vào sống xã hội, giáo dục ý thức cho nhân dân nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Có thể nói, phổ biến, tun truyền sách thực hiệu quả, thiết thực sâu rộng nước Nội dung tuyên truyền phổ biến sách mang tính trọng tâm, trọng điểm; nội dung kế hoạch phổ biến xây dựng tiêu chí phù hợp với đối tượng đa dạng đảm bảo tính hiệu Phổ biến, tuyên truyền sách góp phần tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức hành động nhân dân, nhân dân chấp hành sách cách tự giác, góp phần hạn chế, xố bỏ thói quen xấu, hủ tục lạc hậu, mê tín, dị doan, giảm bớt số tệ nạn xã hội Cụ thể: Một là, phổ biến, tun truyền sách có sở pháp lý vững cho việc triển khai hoạt động, đặc biệt hoạt động phối hợp quan, tổ chức hệ thống trị Hai là, hoạt động phổ biến, tuyên truyền sách vào nề nếp theo kế hoạch, chương trình cụ thể Chính phủ phê duyệt (thơng qua thị, định); với nhiều hình thức, biện pháp thực phù hợp với nhóm đối tượng phổ biến, tuyên truyền sách điều kiện địa bàn thực Nhiều hoạt động phổ biến, tuyên truyền sách triển khai đồng mạnh mẽ nhiều địa bàn, nhân dân ngày có điều kiện tìm hiểu pháp ḷt Ba là, đội ngũ cán làm phổ biến, tuyên truyền sách bước xây dựng, củng cố Bên cạnh đội ngũ cán chuyên trách ngành ngành tư pháp, thu hút lực lượng đông đảo báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên tham gia Bốn là, hình thức phổ biến, tuyên truyền sách ngày phong phú, đa dạng thiết thực với người dân như: Tuyên truyền miệng; biên soạn tài liệu phổ thông dạng hỏi đáp, tình huống; đưa sách vào giảng dạy trường học; tuyên truyền sách phương tiện thông tin đại Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng chúng; xây dựng câu lạc bộ; tủ sách xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp, trường học; thi tìm hiểu sách; tun truyền sách thơng qua hoạt động sở, thơng qua tư vấn, trợ giúp pháp lý, triển khai mạnh mẽ Hạn chế Bên cạnh kết đạt đó, thực tế cho thấy, phổ biến, tun truyền sách có lúc mang tính thời sự, nặng phong trào; nhiều biểu hình thức “ làm cho có” nên hiệu quả; việc phổ biến tập trung vào luật pháp lệnh, chưa thực trọng vào văn hướng dẫn thi hành Đặc biệt, khơng quan, địa phương thiếu lực tuyên truyền, vận động làm cho sách bị biến dạng, làm cho lòng tin dân chúng vào Nhà nước bị giảm sút Không thế, nhiều nội dung tuyên truyền chung chung, dẫn đến người dân chưa tiếp cận quy định sách cần tìm hiểu Việc phổ biến, tuyên truyền cho đối tượng đặc thù chưa hiệu quả, người cần lại không tuyên truyền Đối với lĩnh vực chuyên sâu, đặc thù đất đai, đấu thầu, an ninh, quốc phòng, quảng cáo, xuất bản, bưu chính, viễn thông, quy định pháp luật liên quan đến người nước ngồi, quyền thị… chưa đáp ứng yêu cầu Ví dụ phổ biến, tuyên truyền pháp luật đất đai thực chất chưa đến với tất hộ dân Lực lượng thực công tác phổ biến, tuyên truyền sách, đặc biệt sở thiếu, trình độ chun mơn, nghiệp vụ hạn chế chưa đồng Kinh phí phục vụ cho cơng tác phổ biến, tun truyền sách chưa đáp ứng yêu cầu công việc Ngồi ra, cơng tác phổ biến, tun truyền sách gặp nhiều khó khăn hạn chế hệ thống pháp luật như: Các văn pháp luật thiếu cụ thể, rõ ràng, có trùng lặp, chồng chéo thậm chí mâu thuẫn nhau; nhiều văn thiếu tính khả thi; tính ổn định hệ thống pháp luật chưa cao Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng Mặt khác, tình trạng văn nhà nước cấp ban hành phải chờ văn hướng dẫn quan nhà nước cấp còn, làm cho sách khơng vào sống Tình trạng Ḷt, Pháp lệnh phải chờ Thông tư thực tế làm cho sách chậm vào sống, cơng tác phổ biến, tun truyền sách chậm trễ, khó triển khai III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ PHỔ BIẾN, TUYÊN TRUYỀN CHÍNH SÁCH CƠNG Ở VIỆT NAM Trong thời gian tới, tiếp tục quán triệt phổ biến tuyên truyền, sâu rộng sách đến cán làm cơng tác triển khai sách, đến cộng đồng dân cư tổ chức cá nhân xã hội Để đẩy mạnh hiệu phổ biến, tuyên truyền sách, việc thực biện pháp đổi nội dung, hình thức, biện pháp, củng cố, tăng cường đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, cần quan tâm đến số vấn đề sau: Một là, hoàn thiện hệ thống sách - tạo mơi trường tḥn lợi để sách vào sống Một hệ thống sách hồn chỉnh, minh bạch, lỗ hổng, khơng chồng chéo, mâu thuẫn tự có sức mạnh để vào sống, xã hội chấp nhận, thừa nhận tuân thủ Sau gần 20 năm đổi mới, Nhà nước ban hành sách cơng với số lượng văn quy phạm pháp luật tăng lớn, phản ánh nỗ lực Nhà nước việc ban hành sách cơng để giải vấn đề đặt Nếu so với thời gian 40 năm trước (1945-1985), gần 20 năm qua, số văn luật pháp lệnh lớn 40 năm cộng lại Pháp luật không ngừng phát triển hồn thiện, thể chế hố kịp thời chủ trương, sách Đảng Nhà nước, góp phần vào việc ổn định xã hội, tăng trưởng kinh tế quan trọng tạo tiền đề cho việc xây dựng nhà nước quản lý pháp luật Các sách Nhà nước có tác động tích cực đến đời sống kinh tế xã hội Tuy nhiên, nhiều bất cập ban hành sách Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng Vẫn nhiều vấn đề thiết đặt song chưa có tác động Nhà nước (vấn đề chuyển giá doanh nghiệp FDI) Trong số lĩnh vực có nhiều quy định, thay đổi liên tục (như lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, tài chính) Một số sách ban hành, song khơng có hiệu lực thực tế (sự tàn phá mơi trường nghiêm trọng) Nhiều sách thực thi thực tế hiệu (Chương trình 135, chương trình 30a) Chính sách chưa bảo đảm công (phân bổ ngân sách cho y tế, sách an sinh xã hội); thậm chí có sách mâu thuẫn Trong thời gian dài, cơng tác rà sốt, hệ thống hố văn quy phạm pháp luật chưa trọng, đó, thực tế có tình trạng khó phân biệt văn hiệu lực, văn hết hiệu lực Hệ thống pháp luật vậy làm cho cán bộ, cơng chức có trách nhiệm thực thi pháp luật gặp khó khăn Do đó, hệ thống sách muốn phát huy tác dụng tốt sống, phải đảm bảo yếu tố đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch Hai là, cần tiếp tục phổ biến, tuyên truyền sách theo hướng làm thay đổi cách nghĩ, cách nhìn nhân dân sách Để làm tốt cơng tác phổ biến, tun truyền sách cần có tìm hiểu thái độ người dân sách, họ hiểu sách nào? Chính sách có vai trò sống họ? Có thể nói, phần lớn người dân thường cho “chính sách” quy định, mệnh lệnh mà người ta cần phải tuân thủ, hình phạt, trừng trị… người khác cho rằng, sách để giải tranh chấp Người dân thường quan tâm tới sách thân họ phải rơi vào tình việc miễn cưỡng, lợi ích bị xâm hại… dính líu tới sách (kiện cáo, tranh chấp, bị phạt, bị cưỡng chế…) Bởi vậy, tuyên truyền, phổ biến giáo dục sách cần giải thích, phân tích cho người dân hiểu sách khơng bao gồm quy định cưỡng chế, thực thi sách, biện pháp giải tranh chấp Chính sách bao gồm quy định bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, khuyến khích giao dịch lành mạnh thành viên xã hội phát triển bảo Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng đảm trật tự ổn định Chính sách môi trường thuận lợi tạo điều kiện cho người giao dịch với lĩnh vực đời sống xã hội, đảm bảo cho thành viên xã hội phụ thuộc gắn bó với cách hợp lý Chính sách nhân đảm bảo cho quan hệ vợ - chồng tài sản, cái, … rõ ràng ổn định; sách sở hữu thừa nhận xã hội quyền người quyền sở hữu;… sách kinh doanh môi trường pháp lý phát huy sáng tạo lĩnh làm giàu đáng nhà doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển cá nhân làm giàu cho cho đất nước Ba là, tăng cường quyền tham gia đóng góp ý kiến nhân dân vào sách Việc tham gia đóng góp ý kiến nhân dân vào sách có tác dụng phổ biến, tuyên truyền sách lớn có hiệu Thơng qua lấy ý kiến vào q trình xây dựng, ban hành thực thi sách có tác dụng phổ biến, tun truyền sách cho người dân nâng cao ý thức chấp hành sách, bồi dưỡng tình cảm, ý thức trách nhiệm khả tiến hành hành vi đắn, xác Đồng thời, qua hoạt động này, giúp cho nhân dân hiểu sách, từ nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ sách Như vậy, người hiểu giá trị xã hội sách Có thể nói, thái độ chấp hành hay khơng chấp hành người dân sách kết am hiểu sách Mặt khác thấy người chấp hành sách cách tự giác, nghiêm chỉnh họ có thái độ đắn sách Bốn là, cung cấp đầy đủ, có hệ thống thơng tin sách lĩnh vực để phục vụ cho phổ biến, tuyên truyền sách Bên cạnh việc thực có hiệu hình thức phổ biến, tun truyền sách truyền thống, cần quan tâm khai thác có hiệu văn sách cập nhật, lưu trữ mạng tin học diện rộng Chính phủ, mạng Internet Xây dựng đưa vào sử dụng rộng rãi sở liệu sách điện tử; tiếp Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận môn: Chính sách cơng tục củng cố phát triển hệ thống thơng tin sách phù hợp quan nhà nước, tổ chức, đoàn thể, doanh nghiệp Nâng cao khả hợp tác quan, tổ chức làm cơng tác thơng tin sách tạo thành mạng lưới thơng tin sách thống từ Trung ương đến địa phương thực việc tổ chức, quản lý cung cấp thơng tin sách Hình thành quan đầu mối làm nhiệm vụ cung cấp thơng tin sách Việt Nam phục vụ nhu cầu nước, khu vực giới phù hợp với cam kết quốc tế Việt Nam minh bạch hố sách, trao đổi thơng tin sách… Năm là, kết hợp phổ biến, tuyên truyền sách hướng dẫn áp dụng sách Trong hoạt động, định thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền mình, quan nhà nước mà trực tiếp cán bộ, công chức nhà nước người tổ chức thực quy định sách, xử lý vi phạm sách đồng thời, thơng qua thực thi cơng vụ kết hợp phổ biến, tuyên truyền sách nhằm giúp cho đối tượng áp dụng sách hiểu rõ nội dung, ý nghĩa quy định sách áp dụng quy định có liên quan, hiểu ý thức quyền nghĩa vụ mình, từ tự nguyện chấp hành nghiêm túc định áp dụng sách nói riêng chấp hành sách nói chung, hình thành niềm tin sách, nâng cao ý thức chấp hành sách Sáu ,tổ chức lồng ghép tuyên truyền phổ biến sách hoạt động, sinh hoạt lễ hội để sách Đảng Nhà nước thật vào sống Kết hợp phổ biến, tuyên truyền sách với tư vấn sách Phổ biến, tun truyền sách, tư vấn sách có mối quan hệ mật thiết việc xây dựng ý thức sách, tăng cường hiểu biết sách, khuyến khích thói quen ứng xử xã hội sách nhân dân; nâng cao chất Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng lượng, hiệu mở rộng đối tượng, phạm vi hoạt động để đảm bảo người dân có khả hưởng dịch vụ cần thiết Đồng thời, khai thác phát huy tác dụng, hiệu hình thức tư vấn sách, giúp họ nâng cao hiểu biết sách, tự điều chỉnh hành vi xử phù hợp với quy định sách, tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp KẾT LUẬN Chính sách cơng cơng cụ quan trọng quản lý nhà nước Thông qua việc ban hành thực thi sách, mục tiêu Nhà nước thực hóa Để tổ chức thực thi sách khơng thể xem nhẹ, bỏ qua bước phổ biến, tuyên truyền sách Phổ biến, tuyên truyền sách đóng vai trò quan trọng việc nâng cao hiểu biết sách cho cán làm cơng tác triển khai sách, cho cộng đồng dân cư tổ chức cá nhân xã hội Qua đó, giúp đối tượng sách nhận thức, ý thức chấp hành sách; giúp cán làm cơng tác triển khai sách chủ động, tích cực tìm kiếm giải pháp tích cực cho việc thực mục tiêu sách triển khai thực thi có hiệu Tuyên truyền, vận động thực thi sách thực thường xuyên, liên tục, kể sách thi hành Có vậy, đối tượng cần tun truyền ln củng cố lòng tin vào sách tích cực thực thi sách Phổ biến, tun truyền sách có chuyển biến tích cực Nhân dân hưởng ứng thực nghiêm túc, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế-xã hội, an ninh- quốc phòng tỉnh năm qua Tuy Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 10 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng nhiên, bên cạnh kết đạt tích cực nêu trên, nhìn chung phổ biến, tun truyền sách Việt Nam chưa thật vào chiều sâu, nặng lý thuyết, chưa sát với thực tiễn sống nhu cầu đối tượng nhân dân Một số địa phương chưa coi trọng mức, chưa bố trí bố trí khơng đầy đủ kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp ḷt nên hoạt động nhiều khó khăn : Có chế, sách hỗ trợ, đãi ngộ đội ngũ làm công tác PBGDPL, đăc biệt quan tâm tổ hòa giải sở Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin, xây dựng khai thác có hiệu mạng Internet vùng nông thôn ĐBDTTS; xây dựng đưa vào sử dụng rộng rãi sở liệu pháp luật điện tử để đáp ứng yêu cầu công tác PBGDPL giai đoạn Các địa phương triển khai thực có hiệu sách dân tộc, phối hợp Sở, ngành đầu tư phát triển kinh tế -XH, xố đói giảm nghèo, ổn định sống vùng ĐBDTTS Tổ chức ký kết chương trình phối hợp với nhau, đặc biệt với Sở Tư pháp, với tư lệnh Biên phòng, với nhà Doanh nghiệp, nhà đầu tư vào vùng ĐBDTTS công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật công tác trợ giúp pháp lý tài liệu liên quan đến nội dung tuyên truyền vùng ĐBDTTS, phù hợp với đối tượng, trình độ dân trí Thường xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá công tác tuyên truyền PBGDPL giai đoạn để rút kinh ngiúp gáchiệm, đồng thời có phương án, chương trình phù hợp việc đầu tư phát triển bền vững cho vùng đồng bào dân di cư tự để họ ổn định sống Thơng qua hình thức nêu trên, nội dung chủ trương, sách văn quy phạm pháp luật quan trọng tuyên truyền, phổ biến đến đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân Qua đó, nhận thức ý thức chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước tầng lớp Nhân dân có chuyển biến tích cực, Nhân dân hưởng ứng thực Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 11 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng nghiêm túc, góp phần thực thắng lợi mục tiêu kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng tỉnh năm qua Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt tích cực nêu trên, nhìn chung cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật MTTQ Việt Nam chưa thật vào chiều sâu, nặng lý thuyết, chưa sát với thực tiễn sống nhu cầu đối tượng Nhân dân Hình thức chưa có đổi mạnh mẽ, phương pháp thực đơn điệu, khơ cứng, chưa thu hút quan tâm tham gia Nhân dân Một số địa phương chưa coi trọng mức, chưa bố trí bố trí khơng đầy đủ kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật nên hoạt động nhiều khó khăn Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu công tác phổ biến, tuyên truyền sách thời gian tới, đề xuất số nội dung cần cấp, ngành, địa phương quan tâm là: Thứ nhất, phổ biến, tuyên truyền sách cần đạo, lãnh đạo thực cách tập trung, tránh chồng chéo, trùng lắp ngành, cấp, địa phương hướng mạnh sở, địa bàn khu dân cư Theo đó, tiếp tục củng cố phát huy vai trò “lực lượng nòng cốt” khu dân cư Ưu tiên đảm bảo kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật sở Tập trung bồi dưỡng, tập huấn pháp luật cho đội ngũ “Nhóm nòng cốt” khu dân cư mà thực chất thành viên Tổ hòa giải sở Thứ hai, cần thiết xây dựng đội ngũ Báo cáo viên pháp luật “chuyên nghiệp”, với số lượng giỏi nghiệp vụ, nắm pháp luật, có ưu khả tuyên truyền miệng, không cấu dàn trải dẫn đến chất lượng không đảm bảo Theo đó, tập trung bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, kiến thức pháp luật, có chế độ đãi ngộ thỏa đáng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật chuyên nghiệp (giống chế độ ưu đãi đội ngũ Báo cáo viên cấp ủy cấp) Thứ ba, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức trị-xã hội cần phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên Nhân dân chấp hành pháp luật thơng qua thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, phong trào quần chúng tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội…; tiếp tục phát huy hiệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật thông qua hệ thống kênh truyền thông Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Thứ tư, UBND cấp cần quan tâm bố trí kinh phí thỏa đáng cho Ủy ban MTTQ Việt Nam đồn thể trị-xã hội thực cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật cho đoàn viên, hội viên nhân dân địa phương Đồng thời, có trách nhiệm thực việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật trình triển khai, thực chủ trương, sách địa phương (bắt buộc Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 12 Tiểu luận mơn: Chính sách cơng phải thực khâu tuyên truyền, phổ biến, giải thích, giải đáp cụ thể chủ trương, sách cho Nhân dân hiểu rõ trước triển khai thực hiện) Thứ năm, phương pháp tun truyền đóng vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu phổ biến, tun truyền sách, đó, cần phải tìm nội dung, vấn đề thực quan trọng, quan tâm người dân Báo cáo viên phải tìm cách giải thích đơn giản nhất, dễ hiểu nhất… phù hợp với đối tượng, pháp luật thực đến quần chúng Nhân dân./ Nguyễn Phi Hùng Phát huy tích cực Giảm thiểu hạn chế Học viên: Bùi Như Huệ Lớp: Cao học Quản lý kinh tế KTT K21 13