Dự thảo của phương án đổi mới mô hình quản lý tại BQL dự án số 2 tập đoàn HUD

DỰ THẢO CỦA PHƯƠNG ÁN ĐỔI MỚI MƠ HÌNH QUẢN LÝ TẠI BQL DỰ ÁN SỐ TẬP ĐOÀN HUD I Giới thiệu tổng quan Ban quản lý dự án số - Tập đoàn phát triển nhà thị Tập đồn phát triển nhà thị tiền thân Tổng công công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị thành lập theo QĐ số 08/2000/QĐ-BXD ngày 02/6/2000 Bộ trưởng Xây dựng sở xếp máy Công ty phát triển nhà đô thị, hoạt động đa nghành nghề, lĩnh vực là đầu tư phát triển nhà đô thị phạm vi nước Trong năm qua TCT thực thành công nhiều dự án phát triển nhà Khu đô thị Hà Nội Dự án Khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm (184ha), dự án Khu đô thị Định Công (35ha), dự án khu thị Mỹ Đình II (24ha), dự án Khu đô thị Việt Hưng, Long Biên, Hà Nội (302ha)…Đây dự án đầu tư xây dựng đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà ở, cấp nghành dự luận xã hội đánh giá cao trở thành dự án điển hình lĩnh vực phát triển nhà khu đô thị cụ thể năm 2009 dự án Khu dịch vụ tổng hợp nhà hồ Linh Đàm khu đô thị Miền bắc Chủ đầu tư nước thực công nhận Khu đô thị kiểu mẫu cấp quốc gia gắn biển cơng trình chào mừng nghìn năm Thăng Long Hà Nội Từ dự án khu dân cư Giáp Bát, quận Hai Bà Trưng với quy mô 6,6ha, đến Tổng cơng ty hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng 1triệu m2 sàn nhà loại Đồng thời với việc thực dự án phát triển đô thị nhà địa bàn Hà Nội, theo định hướng chiến lược phát triển TCT thành lập, Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị tiến hành nhiều dự án phát triển khu thị khắp nước theo hình thức đầu tư đồng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhà ở: Dự án Đông Sơn Thanh Hóa (78,3ha), dự án KĐT Nam Châu Sơn (41,6ha), dự án khu đô thị Mê Linh vĩnh Phúc (200ha), dự án khu đô thị Đông Tăng Long thành phố Hồ Chí Minh (160ha), dự án KĐT Long Thọ Phước An (223ha)…Minh chứng cho thành công lớn mạnh vượt bậc ngày 12/01/2010 Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị định trở thành Tập đoàn phát triển nhà đô thị Việt Nam theo Quyết định số 55/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ ký, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, có tư cách pháp nhân, dấu, biểu tượng, Điều lệ tổ chức hoạt động; mở tài khoản Kho bạc Nhà nước, ngân hàng theo quy định pháp luật; tự chủ kinh doanh; có trách nhiệm kế thừa quyền, nghĩa vụ pháp lý lợi ích hợp pháp Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị - Tên gọi đầy đủ: Tập đồn Phát triển nhà thị - Tên giao dịch quốc tế: HOUSING AND URBAN DEVELOPMENT HOLDINGS; - Tên viết tắt: HUD HOLDINGS - Trụ sở chính: đặt thành phố Hà Nội - Vốn điều lệ Tập đồn Phát triển nhà thị thời điểm thành lập vốn chủ sở hữu Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà đô thị phần vốn nhà nước Tổng công ty Xây dựng Hà Nội, Tổng công ty Thủy tinh gốm xây dựng, Tổng công ty Đầu tư xây dựng cấp nước mơi trường Việt Nam, Tổng cơng ty Xây dựng Bạch Đằng sau xác định lại Gắn suốt chặng đường xây dựng trưởng thành, thành công từ Công ty phát triển nhà đô thị Tập đồn phát triển nhà thị Việt Nam có đóng góp khơng nhỏ Ban quản lý dự án số tự hào BQLDA2 đơn vị trực tiếp quản lý xây dựng từ thời ký đầu hoàn thành dự án KĐTM Định Công, Khu đô thị kiểu mẫu Linh Đàm, Khu đô thị Pháp Vân Tứ Hiệp, KĐT Nam Châu Sơn, KĐTM Đông Sơn… Chức nhiệm vụ Ban quản lý dự án số - Tập đoàn phát triển nhà thị: Là đơn vị Trực thuộc Tập đồn Phát triển nhà đô thị Được thành lập từ năm 2002 với chức tham mưu giúp việc Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Tập đồn cơng tác nghiên cứu phát triển dự án mới; chuẩn bị đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, thực quản lý đầu tư, khai thác bàn giao dự án Tập đoàn làm chủ đầu tư Bao gồm cơng việc sau: * Chủ động tìm kiếm, khai thác dự án đầu tư phát triển khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp dự án kinh doanh bất động sản khác Tập đoàn giao * Phối hợp với đơn vị Tư vấn thiết kế tổ chức lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết dự án mới, lập báo cáo đầu tư, khảo sát thiết kế cơng trình, trình quan có thẩm quyền phê duyệt * Trực tiếp quản lý đầu tư xây dựng dự án, quản lý quy hoạch dự án dự án dô Tập đoàn giao dự án tự triển khai * Giám sát, quản lý tồn q trình thực dự án: giám sát kỹ thuật xây dựng, nghiệm thu khối lượng chất lượng công tác xây lắp; kiểm tra dự toán chi tiết, toán lập biểu giá cơng trình theo hợp đồng xây lắp ký kết * Lập kế hoạch huy động sử dụng vốn dự án, báo cáo thực vốn đầu tư hàng năm; phối hợp lập báo cáo tốn vốn đầu tư dự án hồn thành Là đầu mối chủ trì việc bàn giao dự án hồn thành cho quan Nhà nước có thẩm quyền nơi đầu tư dự án SƠ ĐỒ BỘ MÁY HIỆN TẠI BQLDA2 Giám đốc BQL Các phó Giám đốc P Hành tổng hợp P Quản lý Dự án P Quản lý Quy hoạch phát triển dự án P Giải phóng mặt II Phát triển tầm nhìn đổi II.1 Khó khăn thách thức II.1.1 Về cấu tổ chức Ban quản lý dự án số Chức nhiệm vụ Ban quản lý dự án số - HUD gần giống công ty Tập đoàn nhiên lại hoạt động phụ thuộc, khơng có tài khoản, dấu, tư cách pháp nhân Vì hoạt động bị phụ thuộc, khơng thể chủ động công việc theo nhiệm vụ giao Cụ thể công việc Ban phải qua kiểm tra hai phòng trước thơng qua Ban đủ khả kiểm tra kiểm tra Quản lý khơng có phân cấp, quy trình thực cơng việc phức tạp chồng chéo, trùng lặp cơng việc dẫn đến tình trạng cơng việc bị đình trệ, khơng hiệu Cơ cấu phòng ban Tập đồn bao gồm nhiều phòng ban có phòng Quản lý xây lắp phòng Đầu tư hai phòng có chức nhiệm vụ khơng khác chức Ban quản lý dự án Ngồi Tập đồn có nhiều cơng ty thành viên triển khai dự án tương tự Ban QLDA lại có tư cách pháp nhân nên hoạt động độc lập chủ động Điều nói lên bất cập mơ hình Ban quản lý dự án Tập đồn Phát triển nhà thị II.1.2 Vấn đề nhân Là đơn vị hạch tốn phụ thuộc Tập đồn, tổ chức giống phòng chức Tập đồn, khơng có tư cách pháp nhân Tuy nhiên tổng số cán công nhân viên lên đến 50 người 1/3 số nhân viên lớn tuổi không đáp ứng công việc Chế độ trả lương theo hệ số năm cơng tác dẫn đến tình trạng nhân viên trẻ tuổi có lực, trình độ, làm việc tốt lương lại thấp nhân viên lâu năm công tác Khiến động lực làm việc nhân viên bị giảm, ảnh hưởng đến hiệu công việc II.1.3 Về chiến lược phát triển Thực tiễn năm đổi cho thấy, nhà người có kinh tế giả cải thiện cách đáng kể, đại phận người làm công ăn lương, người có thu nhập thấp khơng đủ điều kiện để cải thiện nhà ở; xu thị trường hoá nhà lấn át ý nghĩa kinh tế - xã hội nhà Từ yêu cầu xúc nhà ở, đặc biệt vấn đề nhà cho cán bộ, công chức, viên chức người có thu nhập thấp đòi hỏi cần phải có quy định cụ thể Chính phủ tạo điều kiện ưu đãi đầu tư phù hợp với tình hình thực tế nhiệm vụ phát triển nhà để địa phương doanh nghiệp có sở thực Đây khó khăn hội, thị trường rộng lớn cho HUD tiếp tục sứ mệnh tiên phong lĩnh vực phát triển khu đô thị nhà chung cư cao tầng III.3 Quá trình hình thành tầm nhìn hay gọi sứ mệnh doanh nghiệp HUD III.3.1 Tầm nhìn HUD: - Tập đồn phát triển nhà đô thị thành lập theo định Chính phủ với vai trò nhiệm vụ Đầu tư xây dựng khu đô thị nước, lấy hiệu kinh doanh từ dự án khả thi để đầu tư xây dựng dự án xã hội phải đảm bảo hiệu tài chính, đồng thời tham gia điều tiết thị trường bất động sản nước… - Phát huy mạnh thành viên Tập đoàn lực, thương hiệu có, tạo thành sức mạnh tổng hợp, thực thành cơng chương trình phát triển nhà đến năm 2015 Tập đoàn với mục tiêu hoàn thành 12,5 triệu m2 sàn nhà ở, nhà với mức giá trung bình chiếm tỷ trọng lớn, tiếp tục tập trung vào địa bàn trọng điểm nước để xây dựng khu đô thị đại, đồng bộ; tích cực tham gia chương trình xây dựng nhà xã hội dự án phát triển khu đô thị mới, đảm bảo tỷ lệ diện tích nhà xã hội chiếm khoảng 10% tổng diện tích sàn nhà thực - Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống quản trị doanh nghiệp Công ty mẹ đơn vị thành viên, bước tái cấu hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư doanh nghiệp Tập đoàn, phù hợp với định hướng mục tiêu tham gia điều tiết thị trường bất động sản, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững thời gian tới Phấn đấu tăng trưởng vốn chủ sở hữu, đảm bảo đáp ứng yêu cầu đầu tư phát triển, bước tham gia điều tiết vĩ mô đảm bảo cân đối lớn kinh tế quốc dân, tham gia tích cực chương trình an sinh xã hội III.3.2 Kiến nghị với Tập đoàn HUD: Để mơ hình Tập đồn vào hoạt động hiệu quả, mục tiêu quan trọng doanh nghiệp kiện toàn máy quản lý bao gồm quan quản lý Tập đoàn quan quản lý công ty thành viên Cần phải xếp lại đội ngũ cán quản lý theo dự án cho phù hợp với mơ hình - Nên kiện tồn tạo chủ đơng máy ban quản lý dự án, phát triển thành doanh nghiệp cổ phần hố trực thuộc Tập đồn hạch tốn độc lập IV Chiến lược xây dựng Ban quản lý dự án thành doanh nghiệp độc lập HĐQT công ty Chủ tịch HĐQT Ban kiểm soát Tổng giám đốc Các phó Tổng giám đốc phụ trách P Hành tổng hợp P Quản lý Dự án P Quản lý Quy hoạch phát triển dự án P Giải phóng mặt P Kế tốn tổng hợp Các nhóm thực dự án Cấu trúc phát huy nguồn lực tận dụng tối đa khả chuyên môn nhân viên hiệu dự án V Về chiến lược phát triển: Hiện Ban quản lý dự án phòng ban chức chịu trách nhiệm lập kế hoạch, chiến lược phát triển năm theo giai đoạn đơn vị kết hợp với kế hoạch cơng ty con, Tập đồn hình thành kế hoạch chung Tập đoàn Nhưng thời gian tới, kế hoạch đó, phòng ban đặc biệt cần phải lập kế hoạch chi tiết theo giai đoạn ngắn theo tháng và quý dự án Ngoài ra, nhân viên cần phải lập kế hoạch cá nhân riêng mình, ví dụ khoảng thời gian tới họ đăng kí theo học khóa học nào, thời gian bao lâu, … để tránh ảnh hưởng tới kế hoạch phát triển nhân chung VI Về nhân sự: Để nâng cao hiệu cơng việc đòi hỏi phải có máy tinh giản trình độ phải liên tục nâng cao lực cán thông qua tổ chức khóa học tin học hóa, kĩ làm việc, đặc biệt kĩ giải xung đột, kĩ đàm phán, kĩ giao tiếp thuyết phục cho nhân viên nhân viên liên tục đào tạo tái đào tạo nhằm nâng cao lực hiệu suất làm việc Bên cạnh đó, cơng ty thường xun khảo sát nhu cầu học tập làm việc công ty, xây dựng kế hoạch đánh giá nhân chi tiết cụ thể để giúp nhân viên xây dựng kế hoạch phát triển cá nhân cách tốt VII Về gìn giữ phát triển văn hóa cơng sở: Ngồi cơng tác chun mơn quan ln trì phát huy văn hóa cơng sở: Trang bị đồng phục làm việc, nâng cao kỹ giao tiếp, ngồi cơng ty thành lập câu lạc theo sở thích tài trợ cho câu lạc hoạt động cách thường xun có hiệu Cơng ty tổ chức trì buổi tập luyện thể thao hàng tuần ngồi tenits, bóng đá, … VIII Về chế độ đãi ngộ: Kiến nghị với Tập đồn hình thức trả lương để đảm bỏ công xứng đáng với thành làm việc cán cơng nhân viên Theo nhân viên làm việc tốt, có hiệu nhận mức lương xứng đáng đảm bảo đời sống họ gia đình Đề xuất hình thức đãi ngộ tạo điều kiện thu nhập cho ưu đãi mua sản phẩm Tập đồn Những trở ngại phát sinh biện pháp khắc phục 1.1.Từ phía đội ngũ lãnh đạo: Việc chuyển đổi sang cấu trúc cơng ty dẫn tới việc khơng hài lòng số lãnh đạo bị nhiều tính ảnh hưởng việc định chiến lược Do để thực thành công kế hoạch thay đổi đội ngũ lãnh đạo trước hết phải có đầy đủ thơng tin kế hoạch thay đổi hiểu cách thấu đáo kế hoạch đó, họ cần tham khảo ý kiến việc xây dựng kế hoạch thay đổi đó, cần giải thích rõ băn khoăn họ, … Những người thực công việc tốt lãnh đạo cấp cao Tập đồn 1.2.Từ phía nhân viên: Trong thời gian tới, khối lượng công việc ngày tăng lên, nhân viên chịu nhiều áp lực, liên tục yêu cầu học hỏi tiếp thu kiến thức nhân viên phản đối mệt mỏi Hoặc yêu cầu chuyển sang phận làm việc khác nhân viên cảm thấy không muốn thay đổi họ sợ khơng thể làm tốt cơng việc trước đây, sợ khó hòa nhập với đơn vị họ gắn bó với đơn vị cũ Những trở ngài gải phương pháp đàm phán, đào tạo ép buộc trường hợp hai phương pháp khơng đạt hiệu Tóm lại, kế hoạch thay đổi đặt gặp nhiều trở lực chống lại, vấn đề người quản lý phải uyển chuyển tinh tế việc nhận định trở lực tìm phương pháp giải tối ưu Sự thay đổi khơng thể hồn tất thời gian ngắn mà phải diễn thời gian dài, bước bước, hoàn thành IX Kết luận Dự thảo phương án đổi mơ hình quản lý đề xuất lên Ban Giám Đốc để xin ý kiến đạo Nếu đưa vào thực hiện; cần thiết phải làm tốt khâu thông tin tuyên truyền tổ chức để toàn thể thành viên đồng thuận tâm thực Trong khn khổ phân tích này, tơi mong nhận ý kiến góp ý thầy, chun gia để tơi hồn thiện ý tưởng đưa vào thực hiện… Tài liệu tham khảo: Sách môn học : “Quản trị hành vi tổ chức” thuộc Chương trình đào tạo thạc sỹ quản trị kinh doanh quốc tế Đại học Griggs  ... duyệt * Trực tiếp quản lý đầu tư xây dựng dự án, quản lý quy hoạch dự án dự án dô Tập đoàn giao dự án tự triển khai * Giám sát, quản lý tồn q trình thực dự án: giám sát kỹ thuật xây dựng, nghiệm thu... lý Dự án P Quản lý Quy hoạch phát triển dự án P Giải phóng mặt II Phát triển tầm nhìn đổi II.1 Khó khăn thách thức II.1.1 Về cấu tổ chức Ban quản lý dự án số Chức nhiệm vụ Ban quản lý dự án số. .. quản lý bao gồm quan quản lý Tập đoàn quan quản lý công ty thành viên Cần phải xếp lại đội ngũ cán quản lý theo dự án cho phù hợp với mơ hình - Nên kiện tồn tạo chủ đơng máy ban quản lý dự án,