Luận Văn Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT của các Doanh nghiệp

LỜI MỞ ĐẦU Chính sách Thuế là một trong những nội dung quan trọng của chính sách Tài chính quốc gia được xuất phát từ vai trò quan trọng của thuế trong việc điều tiết kinh tế vĩ mô nền kinh tế quốc dân, điều tiết mọi hoạt động giữa các thành phần kinh tế, giữa các ngành, giữa các vùng nhằm đảm bảo sự công bằng, bình đẳng về quyền lợi và nghĩa vụ của mọi tổ chức, cá nhân trong xã hội. Mặt khác thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước mà nguồn thu ngân sách hàng năm chiếm 18% đến 20% GDP. Do vị trí quan trọng của thuế, đòi hỏi phải thu đúng,thu đủ, chống thất thu có hiệu quả là vấn đề hết sức khó khăn phức tạp, nhưng cũng là yêu cầu cấp bách vừa nhằm tăng thu cho ngân sách Nhà nước, vừa khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển. Những năm gần đây, chính sách và cơ chế quản lý thu thuế đã có nhiều đổi mới, góp phần tăng thu cho ngân sách, khuyến khích sản xuất, kinh doanh đúng hướng. Cùng với sự ra đời của hệ thống thuế mới, luật thuế GTGT được Quốc hội khoá IX thông qua tại kỳ họp thứ II và có hiệu lực thi hành từ ngày 111999, thay thuế cho luật thuế doanh thu. Từ khi áp dụng luật thuế GTGT đến nay, đã đem lại những thành công bước đầu là: số thu ngân sách tăng lên, sản xuất tăng, khắc phục được thu trùng lặp của thuế doanh thu, giảm được nhiều mức thuế suất xuống còn 3 mức thuế suất tạo thuận lợi cho công tác quản lý đồng thời hạn chế được một phần vấn đề về chốn lậu thuế… Tuy có nhưng thành công bước đầu, nhưng do thuế GTGT là loại thuế mới, lần đầu được đưa vào áp dụng ở Việt Nam, trong đó có những nội dung quy định với luật thuế doanh thu trước kia và cũng không hoàn toàn giống nhu thuế GTGT với các nước khác. Chính vì vậy, vấn đề quản lý thuế GTGT cũng gặp không ít khó khăn đặc biệt đối với các doanh nghiệp, đây là những thành phần kinh tế quan trọng của đất nước đồng thời đây cũng là nguồn thu quan trọng của NSNN. Tuy nhiên, đây cũng là khu vực bị thất thu cao nhất. Do yêu cầu của thực tiễn, trong quá trình thực tập tại cục thuế tỉnh Bắc Giang cùng với những kiến thức đã được học tập tại trường và sự giúp đỡ của thầy giáo – Thạc sĩ Nguyễn Sỹ Văn, các cô chú cán bộ của cục thuế tỉnh Bắc Giang, em đã tìm hiểu nghiên cứu công tác quản lý thu thuế GTGT và chọn đề tài “Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT của các Doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang”. Mục đích của đề tài: Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang từ năm 2005đến 2007. Trên cơ sở đó tìm ra những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế đó, từ đó đua ra những giải pháp, kiến nghị để công tác quản lý thu thuế GTGT được hoàn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu thu đúng, thu đủ và kịp thời về cho NSNN. Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn gồm 3 chương: Chương1 : Một số vấn đề cơ bản về thuế giá trị gia tăng và sự cần thiết tăng cường công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp Chương2 : Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang Chương3 : Giải pháp tăng cường quản lý thuế GTGT đối với các doanh nghiệp trong giai doạn hiên nay Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp, em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo – Thạc sỹ Nguyễn Sỹ Văn đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp. Em rất trân trọng và biết ơn tập thể Ban lãnh đạo Cục thuế tỉnh Bắc Giang, cùng các cô chú và các anh chị tại các các phòng nghiệp vụ chức năng đã tạo mọi điều kiện tốt nhất để em được thực tập và tiếp cận với nghiệp vụ của ngành thuế Bắc Giang CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ GTGT. 1.1.1.Khái niệm và đặc điểm của thuế giá trị gia tăng 1.1.1.1.Khái niệm Gía trị gia tăng là khoản giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ phát sinh trong quá trình từ sản xuất lưu thông đến tiêu dùng Thuế GTGT còn được gọi là thuế VAT ( Value Added Tax) là một loại thuế đánh trên phần giá trị tăng thêm qua mỗi khâu của quá trình sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ tổng số thuế thu được ở các khâu bằng chính số thuế tính trên giá bán cuối cùng cho người tiêu dùng. 1.1.1.2. Đặc điểm Thuế GTGT là một loại thuế gián thu ( không phụ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh ) được tính trên giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ qua mỗi khâu của quá trình sản xuất lưu thông. Thuế GTGT do các cơ sở sản xuất kinh doanh hàng hoá và cung cấp dịch vụ nộp hộ người tiêu dùng, thông qua việc tính gộp thuế này vào giá bán hàng hoá, dịch vụ mà người tiêu dùng phải trả cho người bán. Người tiêu dùng là người chịu thuế. Về thực chất, thuế GTGT là loại thuế gián thu đánh vào thu nhập của người tiêu dùng nhằm động viên một phần thu nhập thông qua đóng góp của người tiêu dùng 1.1.2.Đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế và đối tượng nộp thuế GTGT 1.1.2.1. Đối tượng chịu thuế GTGT Là hàng hoá, dịch vụ ( kể cả dịch vụ mua của các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài ) dùng cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng trong lãnh thổ Việt Nam ( trừ những hàng hoá, dịch vụ không thuộc diện chịu thuế GTGT theo qui định của pháp luật ). 1.1.2.2. Đối tượng không chịu thuế GTGT Theo quy định của pháp luật hiện hành thì có 28 đối tượng không thuộc diện chịu thuế GTGT. Những sản phẩm hàng hoá, dịch vụ thuộc diện không chịu thuế GTGT có các đặc điểm: Là sản phẩm của một số ngành sản xuất kinh doanh trong những điều kiện khó khăn, phụ thuộc vào thiên nhiên, sản phẩm được sản xuất ra lại dùng cho chính người sản xuất và cho đời sống xã hội Là sản phẩm hàng hoá, dịch vụ thiết yếu phục vụ nhu cầu toàn xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất văn hoá không ngừng tăng lên của con người Là sản phẩm dịch vụ nhằm phục vụ nhu cầu xã hội không vì mục tiêu lợi nhuận Là sản phẩm, dịch vụ mà theo thông lệ quốc tế không thu thuế GTGT Là các sản phẩm, dịch vụ được ưu đãi vì mang tính xã hội và tính nhân đạo cao Các sản phẩm hàng hoá, các dich vụ do Nhà nước quy định không thu thuế GTGT Cá nhân kinh doanh có thu nhập thấp dưới mức lương tối thiểu quy định áp dụng cho công chức Nhà nước 1.1.2.3. Đối tượng nộp thuế GTGT Đối tượng nộp thuế GTGT là tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT trên lãnh thổ Việt Nam, không phân biệt ngành, nghề, tổ chức, hình thức kinh doanh và các tổ chức, cá nhân khác có nhập khẩu hàng hoá chịu thuế GTGT. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ bao gồm: Các tổ chức sản xuất kinh doanh theo luật doanh nghiệp, luật doanh nghiệp nhà nước và luật hợp tác xã Các tổ chức kinh hoá của các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân và các tổ chức đơn vị sự nghiệp khác Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và bên nước ngoài tham gia hợp tác kinh doanh theo Luật Đầu tư nước ngoài hoạt động kinh doanh ở Việt Nam; các công ty nước ngoài và tổ chức nước ngoài hoạt động kinh doanh ở Việt Nam không theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam Các cá nhân, hộ gia đình sản xuất – kinh doanh, nhóm người kinh doanh độc lập và các đối tượng kinh doanh khác 1.1.3.Căn cứ tính thuế GTGT Căn cứ tính thuế GTGT là giá tính thuế và thuế suất 1.1.3.1. Gía tính thuế Giá tính thuế là giá chưa có thuế GTGT. Gía tính thuế là căn cứ quan trọng để xác định số thuế phải nộp Đối với hàng hoá, dich vụ do cơ sở sản xuất kinh doanh bán ra là giá bánchưa có thuế GTGT Đối với hàng hoá nhập khẩu giá tính tính thuế là giá nhập tại của khẩu, với dịch vụ nhập khẩu thì giá tính thuế được xác định theo hợp đồng Gía tính thuế = Gía nhập tại cửa khẩu + thuế nhập khẩu + thuế TTĐB ( nếu có ) Đối với hoạt động cho thuê tài sản ( nhà xưởng, bến bãi …) thì giá tính thuế là giá cho thuê chưa có thuế. Nếu tiền thuê trả trước một lần cho nhiều kỳ thì giá tính thuế là số tiền thu được Đối với hoạt động gia công hàng hoá, giá tính thuế là giá gia công chưa có thuế , bao gồm: tiền công, tiền nhiên liệu, vật liệu phụ và các chi phí khác để gia công do bên nhận gia công phải chịu Đối với hàng hoá dịch vụ dùng để biếu tặng, giá tính thuế GTGT được xác định theo giá tính thuế cùng loại hoặc tương đương tại cùng thời điểm phát sinh hoạt động này Đối với hàng hoá bán theo phương thức trả góp, giá tính thuế là giá bán trả 1 lần chưa có thuế GTGT, không bao gồm lãi trả góp, không bao gồm tính theo số tiền trả định kỳ Đối với hàng hoá có tính đặc thù được dùng các chứng từ như tem bưu chính, vé cước vận tải, vé xổ số… thì giá ghi trên các chứng từ đó là giá đã có thuế GTG và giá chưa có thuế GTGT được xác định như său: Gía chưa có thuế GTGT = Gía thanh toán ( ghi trên chứng từ ) 1+ thuế suất thuế GTGT Đối với hoạt động vận tải, bốc xếp giá tính thuế GTGT là giá vận tải chưa có thuế ( Dịch vụ vận tải quốc tế không chịu thuế GTGT ) Đối với dịch vụ cầm đồ giá tính thuế là tiền phải thu từ hoạt động này Đối với sách tạp chí ( Thuộc diện chịu thuế GTGT ) bán đúng giá phát hành thì giá đó được xác định là đã có thuế GTGT. Các trường hợp bán không theo giá bìa thì gia tính thuế GTGT là giá bán ra Đối với hoạt động kinh doanh bất đọnh sản gắn với đất, gia tính thuế GTGT được trừ giá đất theo quy định tại thời điểm bán bất độnh sản Đối với dich vụ in, giá tính thuế không bao gồm tiền giấy in 1.1.3.2. Thuế suất thuế GTGT Có 3 mức thuế suất khác nhău: 0%, 5%, 10% được áp dụng đối với từng loại hàng hoá, dịch vụ – sản xuất kinh doanh trong nước hoặc nhập khẩu. Việc quy định các mức thuế suất khác nhău nhằm thể hiện chính sách điều tiết thu nhập và hướng dẫn tiêu dùng đối với các loại hàng hoá, dịch vụ khác nhău Thuế suất 0% : Được áp dụng đối với hàng hoá xuất khẩu, kể cả hàng hoá gia công xuất khẩu hàng hoá, dịch vụ không thuộc diện chịu thuế GTGT xuất khẩu. Khi áp dụng mức thuế suất 0% tức là nhà nước đã tài trợ cho các doanh nghiệp Thuế suất 5% : Mức thuế suất này được áp dụng đối với các hàng hoá, dich vụ thiết yếu cần khuyến khích, hoặc sản xuất kinh doanh còn đang gặp nhiều khó khăn Thuế suất 10%: Là mức thuế suất phổ biến , áp dụng cho các loại hàng hoá dịch vụ thông thường còn lại, không quy định trong các mức thuế suất 0%, 5%. Đây là mức thuế suất tạo ra nguồn thu lớn cho Nhà nước. 1.1.4.Các phương pháp tính thuế GTGT Các cơ sở nộp thuế GTGT theo một trong hai phương pháp: phương pháp khấu trừ và phương pháp tính trực tiếp trên GTGT. Đối tượng áp dụng và thuế phải nộp được xác định theo từng phương pháp sau 1.1.4.1. Phương pháp khấu trừ ( phương pháp gián tiếp ) Phương pháp khấu trừ thuế được áp dụng cho các đơn vị, hoạt động tổ chức kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các đơn vị tổ chức cá nhân khác có đủ điều kiện mua bán có hoá đơn chứng từ, sổ sách theo dõi, hoạch toán đầy đủ thuế đầu ra, đầu vào Khi áp dụng phương pháp khấu trừ thuế, các đơn vị khi bán hàng thì phải tính và thu thuế GTGT của dịch vụ đó. Cơ sở để lập hoá đơn ghi rõ giá bán chưa có thuế GTGT, thuế và số tiền người mua phải thanh toán. Nếu không ghi rõ giá chưa có thuế và thuế GTGT thì giá của hàng hoá, dịch vụ bán ra phải tính trên giá thanh toán ghi trên hoá đơn đó. Theo phương pháp này ta có cách tính thuế GTGT phải nộp như său: Thuế GTGT phải nộp = Thuế GTGT đầu ra – Thuế GTGT đầu vào được khấu trừ Trong đó: Thuế GTGT đầu ra = Gía tính thuế của hàng hoá dịch vụ bán ra X Thuế suất thuế GTGT của hàng hoá dịch vụ đó Thuế GTGT đầu vào được khấu trừ là tổng số thuế GTGT ghi trên hoá đơn GTGT mua hàng dùng để sản xuất kinh doanh hàng hoá dịch vụ chịu thuế hoặc số thuế GTGT ghi trên chứng từ của hàng hoá nhập khẩu Căn cứ để xác định số thuế GTGT đầu vào được khấu trừ: Số thuế GTGT ghi trên hoá đơn GTGT mua hàng hoá, dịch vụ ( bao gồm cả TSCĐ ) dùng cho sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT Số thuế GTGT ghi trên cứng từ nộp thuế của hàng hoá nhập khẩu Số thuế GTGT nộp thay cho phía nước ngoài hoạt động sản xuất kinh doanh tại Việt Nam không theo luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1.1.4.2. Phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp trên GTGT ( phương pháp trực tiếp ) Phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp trên GTGT được áp dụng cho các cá nhân sản xuất kinh doanh là người Việt Nam; tổ chức cá nhân người nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam không theo luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, chưa thực hiện đầy đủ các điều kiện về kế toán, hoá dơn, chứng từ để làm căn cứ tính thuế theo phương pháp khấu trừ và các cơ sở kinh doanh mua, bán vàng, bạc, đá quí, ngoại tệ Theo phương pháp này ta có cách tính thuế GTGT như său: Thuế GTGT phải nộp = GTGT của hàng hoá dịch vụ chịu thuế GTGT x Thuế suất của hàng hoá, dịch vụ tương ứng Trong đó : GTGT của hàng hoá, dich vụ chịu thuế GTGT = Gía thanh toán của hàng hoá, dịch vụ bán ra – giá vốn của hàng hoá dịch vụ mua vào tương ứng + Gía thanh toán của hàng hoá, dịch vụ bán ra là giá bán thực tế, bên mua phải thanh toán cho bên bán bao gồm cả thuế GTGT và các khoản phụ thu, phụ phí, thu thêm mà bên mua phải trả + Gía vốn của hàng hoá, dịch vụ mua vào tương ứng ( với hàng hoá, dịch vụ bán ra ) được xác định bằng giá trị hàng hoá, dịch vụ mua vào bao gồm cả thuế GTGT mà cơ sở đã dùng để sản xuất hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT bán ra 1.2. KHÁI QUÁT VÀ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 1.2.1. Tình hình phát triển của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc giang từ năm 20052007. Trong những năm qua , chủ yếu từ năm 2005 trở lại đây. Do thực hiện luật doanh nghiệp, việc mở rộng và hình thành các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đặc biệt là môi trường đầu tư, chính sách ưu đãi khuyến khích thu hút vốn đầu tư được cải thiện nên đã có nhiều doanh nghiệp dân doanh, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài được thành lập và đi vào hoạt động, khu vực doanh nghiệp nhà nước do trung ương, địa phương quản lý cơ bản thực hiện xong cổ phần hoá và chuyển đổi hình thức sở hữu. Tính hết ngày 31122007 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đã có 1.184 doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế đã được cấp mã số thuế đang hoạt động, trong đó: Doanh nghiệp nhà nước đã chuyển đổi của cả Trung ương và địa phương là106 doanh nghiệp. Công ty TNHH và Công ty cổ phần là892 doanh nghiệp; Doanh nghiệp tư nhân là 142 doanh nghiệp; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là 44 doanh nghiệp. Các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh phát triển là động lực khơi dậy mọi tiềm năng về vốn, tri thức, lao động, đất đai… trong nhân dân nhằm sử dụng các tiềm năng này vào mục đích phát triển kinh tế, điều này có ý nghĩa to lớn trong điều kiện hiện nay Các loại hình doanh nghiệp phát triển đã và đang góp phần rất lớn trong việc tạo công ăn việc làm và thu nhập cho người lao động, đặc biệt là tầng lớp người lao động giản đơn có trình độ học vấn thấp 1.2.2. Những đặc điểm của các doanh nghiệp ảnh hưởng đến công tác quản lý thu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang Hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đều có quy mô nhỏ và vừa, chủ yếu có quy mô nhỏ công nghệ lac hậu, vốn ít, năng lực quản lý trình độ tay nghề công nhân còn thấp, khả năng xúc tiến thương mại và thị trường tiêu thụ còn hạn chế. Hiệu quả sản xuất kinh doanh, khả năng cạnh tranh của nền kinh tế còn yếu. Tiến độ đầu tư của các doanh nghiệp vào các dự án trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp còn chậm, thời gian đầu tư kéo dài, phát huy đầu tư xây dựng cơ bản còn hạn chế. Đa số các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chấp hành nghiêm chỉnh chính sách pháp luật về thuế, tự giác kê khai và thực hiện đầy đủ các khoản thuế phải đóng góp với nhà nước, song vẫn còn một số doanh nghiệp chấp hành không đầy đủ chính sách pháp luật về thuế, không tự giác kê khai thuế theo quy định, thành lập doanh nghiệp để mua bán hoá đơn chốn thuế, một số doanh nghiệp dây dưa, trây ỳ trong việc nộp thuế, để nợ đọnh thuế kéo dài, thậm trí tìm mọi cách để chốn thuế, gian lận thuế CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG. 2.1. ĐẶC ĐIỂM VÀ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA BẮC GIANG TÁC ĐỘNG ĐẾN TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ . 2.1.1. Một nét về địa lý dân số. Bắc Giang là một tỉnh trung du miền núi nằm ở phía đông bắc của tổ quốc, phía bắc giáp với 2 tỉnh là Thái Nguyên và Lạng Sơn, phía đông giáp với tỉnh Quảng Ninh,. Nơi đây cộng đồng gồm nhiều dân tộc anh em cùng sinh sống, với truyền thống yêu nước nồng nàn và tinh thần đoàn kết, chung sức chung lòng xây dựng và bảo vệ quê hương trong xuốt chiều dài lịch sử của đất nước Việt Nam. Tổng diện tích đất tự nhiên : 382.331,34 ha Trong đó: + Đất nông nghiệp : 260.906,57 ha + Đất phi nông nghiệp : 90.709,88 ha + Đất chưa sử dụng : 30.714,89 ha Dân số : 1.596.696 người Trong đó : + Dân tộc kinh chiếm : 75,59% + Một số dân tộc anh, em khác chiếm : 24,41% Đơn vị hàng chính : 10 Huyện, thành phố gồm: + TP Bắc Giang + Huyện Lục Ngạn + Huyện Lục Nam + Huyện Sơn Động + Huyện Yên Thế + Huyện Hiệp Hoà + Huyện Lạng Giang + Huyện Tân Yên + Huyện Việt Yên + Huyện Yên Dũng 2.1.2 Tình hình kinh tế Trước đây kinh tế Bắc Giang chủ yếu là Nông – Lâm nghiệp thị trường tiêu thụ nhỏ hẹp thương nghiệp chủ yếu là bán lẻ, sản xuất hàng hoá chưa phát triển. Nhưng từ năm 2000 cho tới nay cùng với sự phát triển của cả nước thì nền kinh tế của tỉnh Bắc Giang liên tục tăng trưởng với tốc độ khá, giá trị tổng sản phẩm trong tỉnh tăng bình quân hàng năm 8,4%; GDP bình quân đầu người đạt 305 USD người ( năm 2005 ) . Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, hết năm 2008 dự kiến tỷ trọng nông, lâm, thuỷ sản còn 43,5% ( giảm 6,3% so với năm 2000 ); công nghiệp xây dựng chiếm 22,0%; dịch vụ chiếm 34,5%. Có được sự phát triển trên là do những năm qua đã có nhiếu cơ chế chính sách liên quan được xây dựng bổ xung theo hướng thông thoáng, hấp dẫn hơn, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, thu hút đầu tư tăng nhanh: Các khu, cụm công nghiệp được quy hoạch xây dựng, các ngành nghề nông thôn được quan tâm đầu tư phát triển; cơ sở vật chất kỹ thuật,kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội được cải thiệt; quốc phòng an ninh được tăng cường, trật tự xã hội ổn định.v.v. 2.2. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG . 2.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển của cục thuế tỉnh Bắc Giang. Từ 1990, với nỗ lực cải cách thuế trong đó có cải cách bộ máy quản lý thuế, Nghị định số 281HĐBT ngày 781990 của Hội đồng bộ trưởng (nay là chính phủ) đã quy định việc thành lập hệ thống thu thuế nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính. Theo nghị định 281HĐB (nay là chính phủ) và thông tư hướng dẫn thi hành nghị định 281HĐBT , Cục thuế Hà Bắc là một bộ phận trong hệ thống thuế của nhà nước. Cục thuế Hà Bắc ra đời và chịu sự quản lý theo nguyên tắc song trùng trực thuộc đó là chịu sự quản lý của Tổng cục thuế và Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Bắc. Từ ngày 111997, thực hiện nghị quyết của Quốc Hội về việc chia tách tỉnh Hà Bắc thành hai tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh. Cũng từ đây Cục thuế tỉnh Bắc Giang được thành lập theo quyết định số 1132TCQĐTCCB ngày 14121996 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính và có trụ sở tại, đường Xương Giang, phường Trần Phú, TP Bắc Giang. Hiện nay theo luật quản lý thuế mới được ban hành ngay 112007 thì cục thuế Bắc Giang chịu sự quản lý của Tổng cục thuế, Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ phối hợp với Tổng cục thuế trong công tác thu. 2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục thuế Tỉnh Bắc Giang. Là một đơn vị hành chính trực thuộc Bộ Tài Chính và Tổng Cục Thuế nên Cục thuế Bắc Giang cũng có những chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm được qui định đối với các cục Thuế theo luật quản lý thuế mới được ban hành ngày 01012007. Chức năng. Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ( gọi chung là Cục Thuế) là tổ chức trực thuộc Tổng cục thuế, có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác của ngân sách nhà nước ( gọi chung là thuế ) trên địa bàn tỉnh thành phố theo qui định của pháp luật. Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm. Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn và triển khai thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật về thuế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế trên địa bàn. Phân tích, tổng hợp, đánh giá công tác quản lý thuế Quản lý thông tin về người nộp thuế Thực hiện nhiệm vụ cải cách hệ thống thuế theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hoá thủ tục, cải tiến qui trình nghiệp vụ quản lý thuế Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích chính sách thuế của Nhà nước trên địa bàn Tổ chức thực hiện công tác hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn thực hiện nghĩa vụ nộp thuế theo đúng qui định của pháp luật Tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng năm được giao, các biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra các Chi cục Thuế trong việc tổ chức triển khai nhiệm vụ quản lý thuế Trực tiếp thanh tra thuế, kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế, hoàn thuế, miễn, giảm thuế, quyết toán thuế và chấp hành chính sách pháp luật về thuế đối với người nộp thuế Giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế và khiếu lại, tố cáo liên quan đến việcchấp hành trách nhiệm công vụ của cơ quan thuế, công chức thuế Tổ chức thực hiện thống kê, kế toán thuế, quản lý biên lai, ấn chỉ thuế Kiến nghị với Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế Quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định miễn, giảm, hoàn thuế, gia hạn thời hạn khai thuế, gia hạn thời hạn nộp tiền thuế, truy thu tiền thuế, xoá nợ tiền thuế, miễn xử phạt tiền thuế theo quy định của pháp luật Được quyền yêu cầu người nộp thuế, cơ quan Nhà nước, các tổ, chức cá nhân có liên quan cung cấp kịp thời các thông tin cần thiết cho việc quản lý thu thuế Được quyền ấn định thuế, thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định của pháp luật Bồi thường thiệt hại cho người nộp thuế, giữ bí mật thông tin của người nộp thuế… Giám địn để xác định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền Tổ chức tiếp nhận và triển khai ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hiện đại vào các hoạt động của Cục Thuế Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức, lao động của cục thuế Quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu, ấn chỉ thuế và kinh phí, tài sản được giao thuế quy định của pháp luật Thực hiện các nhiệm vụ khác được giao 2.2.3. Tổ chức bộ máy quản lý thu của cục thuế Bắc Giang Cán bộ công chức ngành thuế Bắc Giang tính đến ngày 31122007 là 546 người được bố trí như său: Văn phòng cục: 102 người 10 Chi cục: 444 người Văn phòng cục gồm có:1 cục trưởng và 2 phó cục trưởng 11 Phòng nghiệp vụ, chức năng Phòng Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp Phòng Tổng hợp – Nghiệp vụ – Dự thuế toán Phòng Kê khai và kế toán thuế Phòng Kiểm tra nội bộ Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế Phòng Tổ chức cán bộ Phòng Kiểm tra thuế Phòng Hành chính Tài vụ Ân chỉ Phòng Thanh tra thuế Phòng Tin học Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân 10 Chi cục thuế trực thuộc Cục thuế Bắc Giang: Chi cục thuế TP Bắc Giang Chi cục thuế Tân Yên Chi cục thuế Việt Yên Chi cục thuế Yên Thế Chi cục thuế Hiệp Hoà Chi cục thuế Lục Nam Chi cục thuế Yên Dũng Chi cục thuế Lục Ngạn Chi cục thuế Lạng Giang Chi cục thuế Sơn Động Chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục Thuế tỉnh Bắc Giang. Theo quyết định số 728 QĐTCT ngày 1862007 của Tổng cục trưởng Tổng cục thuế về việc quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục thuế, cụ thể là: 1. Phòng Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế: Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách, pháp luật thuế, hỗ trợ người nộp thuế trong phạm vi Cục thuế quản lý. 2. Phòng Kê khai và Kế toán thuế: Tổ chức thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế trong phạm vi Cục Thuế quản lý. 3. Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế: Thực hiện công tác quản lý nợ thuế, đôn đốc thu tiền thuế nợ và cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt trong phạm vi quản lý. 4. Phòng kiểm tra thuế: Kiểm tra, giám sát kê khai thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của Cục Thuế. 5. Phòng Thanh tra thuế: Triển khai thực hiện công tác thanh tra người nộp thuế ; giải quyết tố cáo về hành vi trốn lậu thuế; gian lận thuế liên quan đến người nộp thuế thuộc phạm vi Cục Thuế quản lý 6. Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân: Tổ chức, chỉ đạo triển khai quản lý thuế thu nhập cá nhân đối với các cá nhân có thu nhập thuộc diện phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật 7. Phòng Tổng hợp – Nghiệp vụ – Dự toán: Giúp Cục trưởng cục thuế trong việc chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế; xây dựng và thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước 8. Phòng Kiểm tra nội bộ: Tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế ; giải quyết khiếu lại, tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế trong phạm vi quản lý của Cục trưởng cục thuế. 9. Phòng Tổ chức cán bộ: Giúp cục trưởng tổ chức chỉ đạo, triển khai thực hiện về công tác tổ chức bộ máy, quản lý cán bộ, biên chế, tiền lương, đào tạo cán bộ và thực hiện công tác thi đua khen thưởng trong nội bộ thuế 10. Phòng Hành chính – Quản trị – Tài vụ – ấn chỉ: Thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý tài chính, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, quản trị quản lý ấn chỉ thuế trong toàn cục thuế 11. Phòng Tin học: Tổ chức quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học ngành thuế; triển khai các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế va hỗ trợ hướng dẫn, đào tạo cán bộ thuế trong việc sử dụng tin học trong công tác quản lý. 2.2.4. Quản lý đối tượng nộp thuế tại cục thuế Bắc Giang. Hàng năm, trên cơ sở đăng ký kinh doanh của các đối tượng sản xuất kinh doanh, cơ quan thuế tiến hành đang ký đối tượng nộp thuế và trên cơ sở đó tiến hành quản lý và thu thuế đối với đối tượng này. Có 2 phương thức đăng ký đói tượng nộp thuế thường được áp dụng tại cục thuế Bắc Giang là: Một là: Đăng ký đối tượng nộp thuế theo phương thức thủ công. Theo phương pháp này mỗi đối tượng nộp thuế được cấp một sổ đăng ký thuế riêng, các thông tin cần thiết về đối tượng nộp thuế được phản ánh và lưu trữ trong sổ này. Phương thức này thường được áp dụng trong trường hợp số lượng đối tượng nộp thuế ít và khá tập trung, điều kiện cho việc cơ giới hoá công tác quản lý thuế chưa được thực hiện. Hai là: phương thức quản lý bằng mạng vi tính. Theo phương pháp này, trong phạm vi cả nước, mỗi đối tượng nộp thuế được gắn một mã số duy nhất, mọi thông tin về đối tượng nộp thuế được nạp vào máy với một file riêng với tên file là mã số của đối tượng nộp thuế. Đây là phương thức quản lý hiện đại hiện đang được áp dụng ở nhiều nước trên thế giới. 2.3. KẾT QUẢ THỰC HIỆN THU NGÂN SÁCH CỦA CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 20052007. Bảng 1.1. Số thu nộp ngân sách nhà nước từ năm 20052007 của cục thuế tỉnh Bắc Giang. Đơn vị tính:tỷ đồng STT Năm Dự toán Thực hiện % so với dự % so với toán cùng kỳ 1 2005 295,000 475,240 161,1% 113,5% 2 2006 500,000 708,355 141,7% 142,4% 3 2007 607,000 757,580 124,8% 106,9% Qua bảng 1.1 ta có thể thấy rằng: Dự toán thu Trung ương giao cho tỉnh Bắc Giang tăng dần theo thời gian. Dự toán giao thu năm 2007 là 607 tỷ, cao hơn năm 2006 là 107 tỷ và cao hơn năm 2005 là 312 tỷ. Điều đó đã cho thấy nền kinh tế của Bắc Giang đã, đang và sẽ tiếp tục tăng trưởng và phát triển ổn định, chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế phat triển Cũng theo bảng trên ta có thể thấy trong 3 năm số thu nộp ngân sách hàng năm của Cục thuế tỉnh Bắc Giang luôn đạt và vượt kế hoạch được giao, số thu năm sau đều cao hơn năm trước: Kết quả thu năm 2005 là 475,240 tỷ đã vượt 61,1% so với dự toán; năm 2006 có kết quả thu tăng mạnh và đạt được 708.355 tỷ tăng so với dụ toán là 41,7% và với cùng kỳ đã tăng 42,4 %; năm 2007 tuy số thu nộp ngân sách của Cục thuế Bắc Giang không tăng mạnh như năm 2006 nhưng vẫn tăng 24,8% so với dự toán và tăng 6,9% so với năm 2006. Để có được kết quả trên bên cạnh xự chỉ đạo kịp thời của Bộ Tài chính, Tổng Cục thuế là sự quan tâm chỉ đạo kịp thời của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, sự chủ động phối hợp của các cơ sở ban ngành, đoàn thuể trong tỉnh và sự nỗ lực của bản thân mỗi cán bộ viên chức thuộc ngành thuế tỉnh Bắc Giang. Ngành thuế Bắc Giang đã có nhiều cố gắng trong công tác chỉ đạo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời cho ngân sách nhà nước Để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách ngành thuế đã tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng các luật thuế các chính sách thuế để các tổ chức cá nhân nộp thuế tự giác chấp hành và sử lý nghiêm các trương hợp cố tình chốn lậu thuế. Biểu dương kịp thời các Doanh nghiệp và các hộ sản xuất kinh doanh, sản xuất kinh doanh có hiệu quả và có số thuế nộp nhiều cho ngân sách Nhà nước. Việc triển khai nhiệm vụ thu ngân sách trong năm được Cục cụ thể hoá cho từng phòng từng Chi cục ngay từ cuối năm trước và thực tế phát sinh trong từng tháng từng quý, để đề ra các biện pháp cụ thể, thu đúng thu đủ thu kịp thời tiền thuế vào ngân sách Nhà nước, hạn chế nợ đọng phát sinh, chống thất thu ngân sách. Một phần khác là do đặc điểm tình hình sản xuất kinh doanh của một số ngành nghề tương đối ổn định và phát triển, ý thức chấp hành chính sách thuế của người nộp thuế đã được nâng cao. Doanh nghiệp quan tâm chú trọng hơn trong công tác hoạch toán kế toán, kê khai hoá đơn chứng từ. Vì vậy số thu nộp cho ngân sách nhà nước hàng năm của Cục thuế tỉnh Bắc Giang luôn vượt mức nhiệm vụ thu ngân sách được giao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao 2.4. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 2.4.1. Tình hình quản lý đối tượng nộp thuế Các doanh nghiệp do Cục thuế tỉnh Bắc Giang quản lý được phân theo 4 khu vực chính là : Các Doanh nghiệp nhà nước trung ương, các Doanh nghiệp nhà nước địa phương, các Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh Bảng 2.2 : Số thu nộp thuế GTGT theo từng loại hình doanh nghiệp Đơn vị tính : tỷ đồng CHỈ TIÊU Năm Năm Năm So sánh 2005 2006 2007 20062005 20072006 Gía trị Tỷ lệ Gía trị Tỷ lệ Các DNNN TW 49,458 47,331 45,680 2,127 4,3% 1,651 3,5% Các DNNN ĐP 16,486 20,192 22,667 3,706 20% 2,479 12%. Các DN có vốn ĐTNN 2,535 2,793 5,580 0,258 10% 2,780 99,8% Các DN NQD 16,830 25,892 42,013 9,062 54% 16,121 62% Tổng cộng 85,309 96,208 115,94 10,899 12,7% 19,732 20,5% Khu vực DN có vốn ĐTNN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có số lượng ít, tình hình sản xuất kinh doanh của một số doanh nghiệp chưa ổn định, sản phẩm chưa chiếm lĩnh được thị trường, chủ yếu là những doanh nghiệp nhỏ chỉ có một vài doanh nghiệp có số thu nộp ngân sách thuế GTGT trên một trăm triệu đồng một năm. Qua bảng 2.2 ta có thể thấy rằng tuy số lượng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là chưa nhiều, nhưng số thu nộp ngân sách của các doanh nghiệp này đều tăng theo từng năm Ví dụ: Qua bảng 2.2 chúng ta có thê thấy rằng năm 2005 số thuế GTGT nộp ngân sách là 2,535 tỷ thì năm 2006 là 2,793 tỷ tăng 10%, năm 2007 thu nộp ngân sách là 5,580 tỷ cao hơn năm 2006 là 2,790 tỷ và tăng 99,8% so với năm 2006. Năm 2007 có mức thu tăng cao như vậy chủ yếu là do một số doanh nghiệp sau khi xây dựng cơ bản xong đã đi vào hoạt động và có một số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phát triển, chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế, như: Công ty Mộng Phong nộp 1,7 tỷ, công ty Tích Sỹ Giai nộp 900 triệu … Tuy là khu vực có số thu nộp ngân sách hàng năm ít nhất nhưng đây cũng là những con số đáng khích lệ vì hàng năm tổng doanh số hàng hoá dịch vụ bán ra đều tăng, đây cũng là những doanh nghiệp luôn đóng thuế đầy đủ, ít xẩy ra sai phạm. Khu vực các DNNNĐP là khu vực có số thu nộp ngân sách hàng năm đạt loại khá trên địa bàn tỉnh Bắc Giang, cụ thể là năm 2006 số thu nộp ngân sách thuế GTGT đạt 20,192 tỷ tăng so với năm 2005 là 22%, năm 2007 tăng so với năm 2006 là 12%. Để có được kết quả như vậy là sau khi thực hiện các chính sách về việc sắp xếp, đổi mới, chuyển đổi hình thức sở hữu, thực hiện cổ phần hoá các doanh nghiệp, do vậy hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp đã được nâng lên, tình hình tài chính lành mạnh hơn, doanh thu, lợi nhuận và thu nhập của người lao động tăng, mở rộng và đa dạng hoá ngành nghề, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường. Tuy nhiên các DNNNĐP hầu hết là những doanh nghiệp có quy mô nhỏ, kỹ thuật công nghệ chậm đổi mới, thời gian đầu thực hiện cổ phần hoá, nên doanh thu và hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa đạt như ý muốn, một số doanh nghiệp không hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách, nhưng nhìn chung khối các DNNN ĐP đã có nhiều cố gắng chấp hành nghĩa vụ nộp thuế. Trong những năm qua thực hiện đường nối đổi mới kinh tế thì khu vực các doanh nghiệp NQD phát triển rất nhanh mỗi năm bình quân trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có khoảng 90 doanh nghiệp mới được thành lập chủ yếu là các Cty TNHH, các doanh nghiệp TN… Các DNNQD ngày càng phát triển đã tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế, làm cho khối lượng hàng hoá lưu thông ngày càng đa dạng và phong phú . Khi các DN – NQD phát triển làm cho các khoản nộp ngân sách nhà nước nói chung và thuế GTGT nói riêng tại khu vực này ngày càng tăng, qua bảng 2.2 chúng ta có thể thấy rằng số thuế GTGT nộp vào ngân sách nhà nước của các doanh nghiệp NQD trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong vòng 3 năm ,từ năm 2005 đến 2007 đã tăng gấp đôi, cụ thể là: năm 2005 nộp ngân sách 16,830 tỷ thì đến năm 2006 đã tăng lên thành 25,892 tỷ tăng 54% so với năm 2005 và năm 2007 co số thu nộp là 42,013 tăng 147% so với năm 2005 , tăng 62% so với năm 2006. Để có được mức thu tăng cao như vậy theo từng năm như vậy thì ngoài việc phát triển rất nhanh của các DN NQD, thì cũng có sự đóng góp không nhỏ của Cục thuế tỉnh; trong những năm qua cùng với việc phát triển của các doanh nghiệp, Cục thuế đã chỉ đạo các đơn vị thu tích cực thực hiện công tác quản lý đối với các doanh nghiệp mới thành lập, quản lý chặt chẽ với các doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất kinh doanh, đôn đốc thu nộp, xử lý nợ đọng, kiên quyết xử lý các vi phạm của các doanh nghiệp. Do vậy khu vực các DN – NQD có số thuế GTGT nộp ngân sách nhà nước đều tăng cao theo từng năm Qua bảng 2.2 chúng ta có thể thấy rằng chỉ có duy nhất khu vực các DNNN –TW có số nộp thuế GTGT cao nhất, nhưng lại giảm dần theo từng năm, giảm xấp xỉ 4% một năm. Nếu năm 2005 các doanh nghiệp trong khu vực này có số tiền thuế GTGT nộp ngân sách là 49,458 tỷ thì đến năm 2006 là 47,331 tỷ và đến năm 2007 số thuế thu được chỉ là 45,680 tỷ giảm 3,78 tỷ so với năm 2005. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng số thuế GTGT phải nộp tại các DNNN TW giảm như vậy là: Sau khi cổ phần hoá một số doanh nghiệp hoạt động trì trệ, hiệu quả thấp, chưa thực sự năng động, sáng tạo trong sản xuất kinh doanh, tìm kiếm thị trường, công nghệ lạc hậu, khả năng cạnh tranh trên thị trường thấp,.. do vậy đã ảnh hưởng đến tình hình tài chính của doanh nghiệp,nên số nộp ngân sách thuế GTGT giảm. Mặc dù vậy tại khu vực các DNNN TW vẫn có một số doanh nghiệp sau khi cổ phần thì tình hình sản xuất kinh doanh vẫn phát triển và có số thuế GTGT nộp ngân sách nhà nước hàng năm đều tăng, điển hình là Công ty Phân đạm và Hoá chất Hà Bắc có số thuế GTGT nộp ngân sách nhà nước trung bình hàng năm là 15,428 tỷ chiếm tỷ trọng 31% số thu tại khu vực này, Công ty cổ phần Tân Xuyên trung bình mỗi năm nộp khoảng 3,5 tỷ thuế GTGT… Đây có thể coi là những tín hiệu đáng mừng đối với các DNNN – TW trên địa bàn tỉnh. 2.4.2.Tình hình quản lý doanh thu tính thuế GTGT đối với các loại hình doanh nghiệp Trong 3 năm từ 20052007, doanh thu tính thuế cũng như số thuế GTGT của các doanh nghiệp ngày càng tăng Bảng2.3: Tình hình quản lý doanh thu tính thuế GTGT phải đối với các loại hình doanh nghiệp Đơn vị tính : tỷ đồng CHỈ TIÊU Năm Năm Năm So sánh 2005 2006 2007 20062005 20072006 Gía trị Tỷ lệ Gía trị Tỷ lệ Doanh thu chịu thuế 3.915 5.591 7.626 1.676 43% 2.035 36% GTGT Thuế GTGT đầu ra 294 372 449 78 27% 77 21% Thuế GTGT đầu 260 366 398 106 41% 62 9% vào Qua bảng trên ta có thể thấy Doanh thu chịu thuế hàng năm tăng cho thấy các doanh nghiệp đã mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh thúc đẩy khối lượng hàng hàng hoá dịch vụ lưu thông ngằy một tăng, khối lượng hàng hoá dịch vụ mà các doanh nghiệp mua vào ngày một tăng cho thấy các doanh nghiệp đã chú trọng đầu tư phát triển với quy mô ngày một lớn hơn, đã phản ánh được tốc độ tăng trưởng lớn mạnh của các doanh nghiệp đã bắt kịp với tốc độ phát triển chung của cả nước. Đồng thời cũng cho thấy sự quản lý tốt của cơ quan thuế trong lĩnh vực truy thu nộp thuế của các doanh nghiệp, đã kiểm soát kịp thời việc kê khai thuế GTGT đầu ra, đầu vào sát với phát sinh tại đơn vị qua đó phát hiện sai sót để kịp thời sử lý Kéo theo đó là số thuế GTGT đầu ra, đầu vào cũng tăng theo đóng góp phần lớn cho ngân sách nhà nước Số doanh nghiệp mới thành lập và tham gia sản xuất, kinh doanh ngày càng tăng. Mặc dù chưa thực sự ổn định nhưng đây là một yếu tố thúc đẩy sự phát triển kinh tế, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Hàng năm số thu về thuế GTGT đóng góp vào NSNN ngày càng tăng, góp phần ổn định thu chi, hạn chế phần nào thâm hụt ngân sách. Thực hiện luật thuế GTGT còn thúc đẩy sản xuất kinh doanh, lưu thông hàng hoá phát triển đồng thời cũng cho thấy ý thức tự giác trong việc thực hiện tuân thủ pháp luật thuế đối với các loại hình doanh nghiệp ngày càng cao. Tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp dần được ổn định và có chiều hướng phát triển tốt làm tăng thu cho ngân sách nhà nước. 2.4.3. Tình hình nợ đọng thuế GTGT của các doanh nghiệp Mặc dù công tác truy thu, chống trốn lậu thuế của các phòng ban tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang là rất tốt nhưng vẫn không thể tránh được tình trạng còn để nợ đọng thuế Bảng 2.4. Số nợ đọng thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang từ năm 20052007 Đơn vị tính : tỷ đồng CHỈ TIÊU Năm Năm Năm So sánh 2005 2006 2007 20062005 20072006 Gía trị Tỷ lệ Gía trị Tỷ lệ Số tiền thuế GTGT phải 94,56 106,2 124,3 11,64 12% 19,1 18% nộp Số tiền thuế GTGT đã nộp 93,91 105,4 123,7 11,49 12% 18,3 17% Số tiền thuế GTGT còn nợ 9,58 11,39 14,27 1,81 19% 2,88 25% Số tiền thuế GTGT nộp 24,19 32,82 35,93 8,63 36% 3,11 9% thừa Số tiền thuế GTGT phải nộp hàng năm của các doanh nghiệp tăng cao cho thấy tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp là rất tốt, các doanh nghiệp đã chú trọng đầu tư phát triển quy mô sản xuất kinh doanh của mình. Kéo theo đó là số tiền thuế GTGT đã nộp cũng lớn Tuy nhiên số thuế còn nợ đọng của các doanh nghiệp cũng tăng. Nếu năm2006 so với năm 2005 tỷ lệ nợ đọng thuế là 19% thì năm 2007 so với năm 2006 là 25%. điều này kéo theo số tiền thuế GTGT nộp vào ngân sách nhà nước giảm. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng nợ đọng thuế là: Đa số các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh chấp hành nghiêm chỉnh chính sách pháp luật về thuế, tự kê khai và thực hiện đầy đủ các chính sách về thuế, song vẫn còn một số doanh nghiệp chấp hành không đầy đủ chính sách pháp luật thuế, không tự giác kê khai thuế theo quy định, một số doanh nghiệp trây ỳ, dây dưa trong việc nộp thuế, để nợ đọng thuế kéo dài, thậm trí tìm mọi cách để trốn thuế, gian lận thuế Do cơ chế quản lý chưa đồng bộ, chính sách , pháp luật thuế liên quan đến công tác quản lý doanh nghiệp được điều chỉnh ở nhiều văn bản pháp luật về thuế, phạm vi đối tượng điều chỉnh rộng phức tạp. Chưa quy định rõ ràng và chi tiết về trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp quản lý và cưỡng chế nhất là đối với các doanh nghiệp trây ỳ, dây dưa nợ đọng thuế, một số văn bản hướng dẫn còn chồng chéo gây khó khăn cho công tác truy thu Một số ngành nghề trên địa bàn có tốc độ tăng trưởng và phát triển chậm, sản xuất được ít hàng hoá do thiếu điện, giá vật tư đầu vào trong những năm qua đều tăng do vậy đã tác động bất lợi cho sản xuất kinh doanh, tiến độ thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản còn chậm. Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG GIAI ĐOAN HIỆN NAY 3.1. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP. 3.1.1. Những thành tựu đạt được Hàng năm số thu về thuế GTGT đống góp vào NSNN ngày càng tăng, góp phần ổn định thu chi, hạn chế phần nào thu nộp ngân sách đảm bảo cho nhà nước thực hiện được chức năng quản lý của mình. Các doanh nghiệp mua sắm tài sản cố định có thuế GTGT đều được khấu trừ hoặc hoàn thuế Thông qua công tác quản lý hoá đơn, chứng từ ngành thuế có thể kiểm tra giám sát được nghĩa vụ thực hiện thuế của ĐTNT đối với nhà nước đồng thời thúc đẩy các doanh nghiệp, người kinh doanh phải chú trọng hơn đến công tác mở sổ kế toán, ghi chép, quản lý và sử dụng hoá đơn chứng từ, nguyên nhân là do: thực hiện luật thuế GTGT phải có hoá đơn chứng từ mới được khấu trừ vì vậy các doanh nghiệp đã chú trọng hơn đến việc đòi cơ sở kinh doanh phải xuất hoá đơn giao cho doanh nghiệp khi

Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Chính sách Thuế nội dung quan trọng sách Tài quốc gia xuất phát từ vai trò quan trọng thuế việc điều tiết kinh tế vĩ mô kinh tế quốc dân, điều tiết hoạt động thành phần kinh tế, ngành, vùng nhằm đảm bảo công bằng, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ tổ chức, cá nhân xã hội Mặt khác thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước mà nguồn thu ngân sách hàng năm chiếm 18% đến 20% GDP Do vị trí quan trọng thuế, địi hỏi phải thu đúng,thu đủ, chống thất thu có hiệu vấn đề khó khăn phức tạp, yêu cầu cấp bách vừa nhằm tăng thu cho ngân sách Nhà nước, vừa khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển Những năm gần đây, sách chế quản lý thu thuế có nhiều đổi mới, góp phần tăng thu cho ngân sách, khuyến khích sản xuất, kinh doanh hướng Cùng với đời hệ thống thuế mới, luật thuế GTGT Quốc hội khố IX thơng qua kỳ họp thứ II có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/1999, thay thuế cho luật thuế doanh thu Từ áp dụng luật thuế GTGT đến nay, đem lại thành công bước đầu là: số thu ngân sách tăng lên, sản xuất tăng, khắc phục thu trùng lặp thuế doanh thu, giảm nhiều mức thuế suất xuống mức thuế suất tạo thuận lợi cho công tác quản lý đồng thời hạn chế phần vấn đề chốn lậu thuế… Tuy có thành cơng bước đầu, thuế GTGT loại thuế mới, lần đầu đưa vào áp dụng Việt Nam, có nội dung quy định với luật thuế doanh thu trước khơng hồn tồn giống nhu thuế GTGT với nước khác Chính vậy, vấn đề quản lý thuế GTGT Luận văn tốt nghiệp gặp khơng khó khăn đặc biệt doanh nghiệp, thành phần kinh tế quan trọng đất nước đồng thời nguồn thu quan trọng NSNN Tuy nhiên, khu vực bị thất thu cao Do yêu cầu thực tiễn, trình thực tập cục thuế tỉnh Bắc Giang với kiến thức học tập trường giúp đỡ thầy giáo – Thạc sĩ Nguyễn Sỹ Văn, cô cán cục thuế tỉnh Bắc Giang, em tìm hiểu nghiên cứu công tác quản lý thu thuế GTGT chọn đề tài “Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang” Mục đích đề tài: Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang từ năm 2005đến 2007 Trên sở tìm hạn chế nguyên nhân hạn chế đó, từ đua giải pháp, kiến nghị để cơng tác quản lý thu thuế GTGT hồn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu thu đúng, thu đủ kịp thời cho NSNN Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương1 : Một số vấn đề thuế giá trị gia tăng cần thiết tăng cường công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Chương2 : Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang Chương3 : Giải pháp tăng cường quản lý thuế GTGT doanh nghiệp giai doạn hiên Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp, em xin trân trọng cảm ơn thầy giáo – Thạc sỹ Nguyễn Sỹ Văn tận tình hướng dẫn em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em trân trọng biết ơn tập thể Ban lãnh đạo Cục thuế tỉnh Bắc Giang, cô anh chị các phòng nghiệp vụ Luận văn tốt nghiệp chức tạo điều kiện tốt để em thực tập tiếp cận với nghiệp vụ ngành thuế Bắc Giang CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ GTGT 1.1.1.Khái niệm đặc điểm thuế giá trị gia tăng 1.1.1.1.Khái niệm Gía trị gia tăng khoản giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ phát sinh q trình từ sản xuất lưu thơng đến tiêu dùng Thuế GTGT gọi thuế VAT ( Value Added Tax) loại thuế đánh phần giá trị tăng thêm qua khâu q trình sản xuất, kinh doanh hàng hố, dịch vụ tổng số thuế thu khâu số thuế tính giá bán cuối cho người tiêu dùng 1.1.1.2 Đặc điểm Thuế GTGT loại thuế gián thu ( không phụ thuộc vào kết sản xuất kinh doanh ) tính giá trị tăng thêm hàng hoá, dịch vụ qua khâu q trình sản xuất lưu thơng Thuế GTGT sở sản xuất- kinh doanh hàng hoá cung cấp dịch vụ nộp hộ người tiêu dùng, thông qua việc tính gộp thuế vào giá bán hàng hoá, dịch vụ mà người tiêu dùng phải trả cho người bán Người tiêu dùng người chịu thuế Về thực chất, thuế GTGT loại thuế gián thu đánh vào thu nhập người tiêu dùng nhằm động viên phần thu nhập thơng qua đóng góp người tiêu dùng 1.1.2.Đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế đối tượng nộp Luận văn tốt nghiệp thuế GTGT 1.1.2.1 Đối tượng chịu thuế GTGT Là hàng hoá, dịch vụ ( kể dịch vụ mua tổ chức, cá nhân nước ) dùng cho sản xuất kinh doanh tiêu dùng lãnh thổ Việt Nam ( trừ hàng hố, dịch vụ khơng thuộc diện chịu thuế GTGT theo qui định pháp luật ) 1.1.2.2 Đối tượng không chịu thuế GTGT Theo quy định pháp luật hành có 28 đối tượng không thuộc diện chịu thuế GTGT Những sản phẩm hàng hố, dịch vụ thuộc diện khơng chịu thuế GTGT có đặc điểm: - Là sản phẩm số ngành sản xuất kinh doanh điều kiện khó khăn, phụ thuộc vào thiên nhiên, sản phẩm sản xuất lại dùng cho người sản xuất cho đời sống xã hội - Là sản phẩm hàng hoá, dịch vụ thiết yếu phục vụ nhu cầu toàn xã hội nhằm nâng cao đời sống vật chất văn hố khơng ngừng tăng lên người - Là sản phẩm dịch vụ nhằm phục vụ nhu cầu xã hội khơng mục tiêu lợi nhuận - Là sản phẩm, dịch vụ mà theo thông lệ quốc tế không thu thuế GTGT - Là sản phẩm, dịch vụ ưu đãi mang tính xã hội tính nhân đạo cao - Các sản phẩm hàng hố, dich vụ Nhà nước quy định khơng thu thuế GTGT - Cá nhân kinh doanh có thu nhập thấp mức lương tối thiểu quy định áp dụng cho công chức Nhà nước Luận văn tốt nghiệp 1.1.2.3 Đối tượng nộp thuế GTGT Đối tượng nộp thuế GTGT tất tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT lãnh thổ Việt Nam, không phân biệt ngành, nghề, tổ chức, hình thức kinh doanh tổ chức, cá nhân khác có nhập hàng hoá chịu thuế GTGT Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ bao gồm: - Các tổ chức sản xuất kinh doanh theo luật doanh nghiệp, luật doanh nghiệp nhà nước luật hợp tác xã - Các tổ chức kinh hoá tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân tổ chức đơn vị nghiệp khác - Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước bên nước tham gia hợp tác kinh doanh theo Luật Đầu tư nước hoạt động kinh doanh Việt Nam; cơng ty nước ngồi tổ chức nước hoạt động kinh doanh Việt Nam khơng theo Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam - Các cá nhân, hộ gia đình sản xuất – kinh doanh, nhóm người kinh doanh độc lập đối tượng kinh doanh khác 1.1.3.Căn tính thuế GTGT Căn tính thuế GTGT giá tính thuế thuế suất 1.1.3.1 Gía tính thuế Giá tính thuế giá chưa có thuế GTGT Gía tính thuế quan trọng để xác định số thuế phải nộp - Đối với hàng hoá, dich vụ sở sản xuất kinh doanh bán giá bánchưa có thuế GTGT Luận văn tốt nghiệp - Đối với hàng hố nhập giá tính tính thuế giá nhập khẩu, với dịch vụ nhập giá tính thuế xác định theo hợp đồng Gía tính thuế = Gía nhập cửa + thuế nhập + thuế TTĐB ( có ) - Đối với hoạt động cho thuê tài sản ( nhà xưởng, bến bãi …) giá tính thuế giá cho thuê chưa có thuế Nếu tiền thuê trả trước lần cho nhiều kỳ giá tính thuế số tiền thu - Đối với hoạt động gia cơng hàng hố, giá tính thuế giá gia cơng chưa có thuế , bao gồm: tiền cơng, tiền nhiên liệu, vật liệu phụ chi phí khác để gia công bên nhận gia công phải chịu - Đối với hàng hoá dịch vụ dùng để biếu tặng, giá tính thuế GTGT xác định theo giá tính thuế loại tương đương thời điểm phát sinh hoạt động - Đối với hàng hoá bán theo phương thức trả góp, giá tính thuế giá bán trả lần chưa có thuế GTGT, khơng bao gồm lãi trả góp, khơng bao gồm tính theo số tiền trả định kỳ - Đối với hàng hoá có tính đặc thù dùng chứng từ tem bưu chính, vé cước vận tải, vé xổ số… giá ghi chứng từ giá có thuế GTG giá chưa có thuế GTGT xác định său: Gía chưa có thuế GTGT = Gía tốn ( ghi chứng từ )/ 1+ thuế suất thuế GTGT - Đối với hoạt động vận tải, bốc xếp giá tính thuế GTGT giá vận tải chưa có thuế ( Dịch vụ vận tải quốc tế không chịu thuế GTGT ) - Đối với dịch vụ cầm đồ giá tính thuế tiền phải thu từ hoạt động Luận văn tốt nghiệp - Đối với sách tạp chí ( Thuộc diện chịu thuế GTGT ) bán giá phát hành giá xác định có thuế GTGT Các trường hợp bán khơng theo giá bìa gia tính thuế GTGT giá bán - Đối với hoạt động kinh doanh bất đọnh sản gắn với đất, gia tính thuế GTGT trừ giá đất theo quy định thời điểm bán bất độnh sản - Đối với dich vụ in, giá tính thuế khơng bao gồm tiền giấy in 1.1.3.2 Thuế suất thuế GTGT Có mức thuế suất khác nhău: 0%, 5%, 10% áp dụng loại hàng hoá, dịch vụ – sản xuất kinh doanh nước nhập Việc quy định mức thuế suất khác nhău nhằm thể sách điều tiết thu nhập hướng dẫn tiêu dùng loại hàng hoá, dịch vụ khác nhău - Thuế suất 0% : Được áp dụng hàng hố xuất khẩu, kể hàng hố gia cơng xuất hàng hố, dịch vụ khơng thuộc diện chịu thuế GTGT xuất Khi áp dụng mức thuế suất 0% tức nhà nước tài trợ cho doanh nghiệp - Thuế suất 5% : Mức thuế suất áp dụng hàng hoá, dich vụ thiết yếu cần khuyến khích, sản xuất kinh doanh cịn gặp nhiều khó khăn - Thuế suất 10%: Là mức thuế suất phổ biến , áp dụng cho loại hàng hố dịch vụ thơng thường cịn lại, không quy định mức thuế suất 0%, 5% Đây mức thuế suất tạo nguồn thu lớn cho Nhà nước 1.1.4.Các phương pháp tính thuế GTGT Các sở nộp thuế GTGT theo hai phương pháp: phương pháp khấu trừ phương pháp tính trực tiếp GTGT Đối tượng áp dụng thuế phải nộp xác định theo phương pháp sau Luận văn tốt nghiệp 1.1.4.1 Phương pháp khấu trừ ( phương pháp gián tiếp ) Phương pháp khấu trừ thuế áp dụng cho đơn vị, hoạt động tổ chức kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đơn vị tổ chức cá nhân khác có đủ điều kiện mua bán có hố đơn chứng từ, sổ sách theo dõi, hoạch toán đầy đủ thuế đầu ra, đầu vào Khi áp dụng phương pháp khấu trừ thuế, đơn vị bán hàng phải tính thu thuế GTGT dịch vụ Cơ sở để lập hố đơn ghi rõ giá bán chưa có thuế GTGT, thuế số tiền người mua phải toán Nếu khơng ghi rõ giá chưa có thuế thuế GTGT giá hàng hố, dịch vụ bán phải tính giá tốn ghi hố đơn Theo phương pháp ta có cách tính thuế GTGT phải nộp său: Thuế GTGT phải nộp = Thuế GTGT đầu – Thuế GTGT đầu vào khấu trừ Trong đó: Thuế GTGT đầu = Gía tính thuế hàng hố dịch vụ bán X Thuế suất thuế GTGT hàng hố dịch vụ Thuế GTGT đầu vào khấu trừ tổng số thuế GTGT ghi hoá đơn GTGT mua hàng dùng để sản xuất kinh doanh hàng hoá dịch vụ chịu thuế số thuế GTGT ghi chứng từ hàng hoá nhập Căn để xác định số thuế GTGT đầu vào khấu trừ: - Số thuế GTGT ghi hoá đơn GTGT mua hàng hoá, dịch vụ ( bao gồm TSCĐ ) dùng cho sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT - Số thuế GTGT ghi cứng từ nộp thuế hàng hoá nhập Luận văn tốt nghiệp - Số thuế GTGT nộp thay cho phía nước ngồi hoạt động sản xuất kinh doanh Việt Nam không theo luật đầu tư nước Việt Nam 1.1.4.2 Phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp GTGT ( phương pháp trực tiếp ) Phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp GTGT áp dụng cho cá nhân sản xuất kinh doanh người Việt Nam; tổ chức cá nhân người nước kinh doanh Việt Nam khơng theo luật đầu tư nước ngồi Việt Nam, chưa thực đầy đủ điều kiện kế tốn, hố dơn, chứng từ để làm tính thuế theo phương pháp khấu trừ sở kinh doanh mua, bán vàng, bạc, đá quí, ngoại tệ Theo phương pháp ta có cách tính thuế GTGT său: Thuế GTGT phải nộp = GTGT hàng hoá dịch vụ chịu thuế GTGT x Thuế suất hàng hố, dịch vụ tương ứng Trong : GTGT hàng hố, dich vụ chịu thuế GTGT = Gía toán hàng hoá, dịch vụ bán – giá vốn hàng hoá dịch vụ mua vào tương ứng + Gía tốn hàng hố, dịch vụ bán giá bán thực tế, bên mua phải toán cho bên bán bao gồm thuế GTGT khoản phụ thu, phụ phí, thu thêm mà bên mua phải trả + Gía vốn hàng hố, dịch vụ mua vào tương ứng ( với hàng hoá, dịch vụ bán ) xác định giá trị hàng hoá, dịch vụ mua vào bao gồm thuế GTGT mà sở dùng để sản xuất hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT bán 1.2 KHÁI QUÁT VÀ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG Luận văn tốt nghiệp 1.2.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh bắc giang từ năm 2005-2007 Trong năm qua , chủ yếu từ năm 2005 trở lại Do thực luật doanh nghiệp, việc mở rộng hình thành khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đặc biệt mơi trường đầu tư, sách ưu đãi khuyến khích thu hút vốn đầu tư cải thiện nên có nhiều doanh nghiệp dân doanh, doanh nghiệp đầu tư nước thành lập vào hoạt động, khu vực doanh nghiệp nhà nước trung ương, địa phương quản lý thực xong cổ phần hố chuyển đổi hình thức sở hữu Tính hết ngày 31/12/2007 địa bàn tỉnh Bắc Giang có 1.184 doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế cấp mã số thuế hoạt động, đó: Doanh nghiệp nhà nước chuyển đổi Trung ương địa phương là106 doanh nghiệp Công ty TNHH Công ty cổ phần là892 doanh nghiệp; Doanh nghiệp tư nhân 142 doanh nghiệp; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 44 doanh nghiệp Các loại hình doanh nghiệp địa bàn tỉnh phát triển động lực khơi dậy tiềm vốn, tri thức, lao động, đất đai… nhân dân nhằm sử dụng tiềm vào mục đích phát triển kinh tế, điều có ý nghĩa to lớn điều kiện Các loại hình doanh nghiệp phát triển góp phần lớn việc tạo công ăn việc làm thu nhập cho người lao động, đặc biệt tầng lớp người lao động giản đơn có trình độ học vấn thấp 1.2.2 Những đặc điểm doanh nghiệp ảnh hưởng đến công tác quản lý thu địa bàn tỉnh Bắc Giang Hầu hết doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang có quy mơ nhỏ vừa, chủ yếu có quy mơ nhỏ cơng nghệ lac hậu, vốn ít, lực quản lý Luận văn tốt nghiệp qui định luật thuế, hoá đơn thật ký hiệu mã số hoá đơn giả, hoá đơn ghi tổng giá trị hàng hố khơng khớp liên ), bn bán hố đơn thật hố đơn giả, xuất hoá đơn khống, tạo điều kiện cho đơn vị khác trốn thuế, bán hàng xuất hoá đơn khơng kê khai nộp thuế, báo hố đơn thực chất bán sử dụng hoá đơn đơn vị khác báo Giải pháp cho vấn đề này, Bộ tài nên nghiên cứu lại giấy in hoá đơn, chứng từ ký hiệu, mã hiệu loại hoá đơn, chứng từ để chống in giả, nối mạng quản lý sử dụng hoá đơn đối tượng nộp thuế máy vi tính tồn quốc Mặt khác, Bộ tài cần phải phối hợp với quan pháp luật để kiểm tra, phát xử lý, nghiêm trường hợp vi phạm chế độ quản lý ,sử dụng hoá đơn, yêu cầu doanh nghiệp phải tự kiểm tra nội bộ, mua bán hàng hoá, dịch vụ phải ghi rõ tên, địa chỉ, mã số thuế người bán 3.2.3 Vấn đề hoàn thuế GTGT Trong thời gian đầu áp dụng thuế GTGT, thủ tục hoàn thuế phức tạp nên tiến độ hồn thuế chậm, gây khó khăn cho nhiều doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp đầu tư, mua sắm tài sản cố định với khối lượng lớn Nguyên nhân tình hình phần doanh nghiệp chưa làm thủ tục, phần quan thuế chưa quen, văn hướng dẫn lại chưa rõ ràng Trước tình hình đó, Bộ tài có văn bổ xung hoàn thuế trước kiểm tra sau phải xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Các văn đề cao trách nhiệm quyền lợi doanh nghiệp, người nộp thuế việc hoàn thuế GTGT Tuy nhiên vấn đề hồn thuế cịn nhiều bấp cập thủ tục thời gian hoàn thuế Cần đề cao trách nhiệm sở trước Luận văn tốt nghiệp hồ sơ xin hoàn thuế cà tăng cường kiểm tra, tra quan thuế 3.2.4 Về công tác tra kiểm tra thuế công tác quản lý nợ thuế GTGT Cần đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra thuế kể tra kiểm tra nội ngành; tổng kết công tác tra, kiểm tra năm hàng năm, từ thu thập thơng tin, phân loại doanh nghiệp, lựa chon doanh nghiệp có rủi ro thuế, doanh nghiệp có quy mơ lớn để tập chung kiểm tra trước theo quy định Luật Quản lý thuế Kiện toàn tổ chức hệ thống tra từ Cục thuế đến Chi cục thuế, nâng cao lực, chất lượng cán làm công tác tra, kiểm tra, quan tâm tổ chức đào tạo đào tạo lại; bồi dưỡng kiến thức kế toán; tào tạo kỹ tra, kiểm tra thuế cho tất công chức tra, kiểm tra thuế tồn ngành Tích cực phối hợp với ngành, quan pháp luật, xây dựng quy chế phối 4thực hiên nghiêm chỉnh nghĩa vụ thuế ngân sách nhà nước, đông thời lên án mạnh mẽ hành vi gian lận thuế chây ỳ nộp thuế không thực nghĩa vụ nộp thuế người nộp thuế phương tiện thông tin đại chúng Phát triển đa dạng, phong phú hình thức tuyên truyền có tính giáo dục cao, như: tổ chức thi tìm hiểu pháp luật thuế, cung cấp ấn phẩm, xây dựng hiệu quảng bá thuế Nâng cao chất lượng mở rơng hình thức hỗ trợ, triển khai hỗ trợ kê khai mã vạch chiều Tổ chức đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp để giải kịp thời vướng mắc doanh nghiệp, qua để có trương trình cụ thể thiết thực phục vụ cho doanh Luận văn tốt nghiệp nghiệp tốt Tổ chức tập huấn sách pháp luật thuế, tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm cơng tác kế tốn doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp thành lập Tập chung chuẩn bị tốt trương trình hỗ trợ theo hướng soạn thảo câu hỏi đáp án trả lời theo tưng nội dung để người nộp thuế tiên tra cứu, xây dựng mẫu tờ khai để người nộp thuế thử nghiệm máy tính, xếp đội ngũ cán có đủ trình độ, lực phục vụ người nộp thuế 3.2.6 Hình thành phát triển nhóm tư vấn thuế Hình thành nhóm tư vấn thuế nhu cầu cần thiết đối tượng chịu thuế, nộp thuế nước nhà đầu tư nước Việt Nam Nhiều nước giới coi dịch vụ tư vấn thuế nghề, dịch vụ cung cấp thông tin, kiến thức, kinh nghiệm hiểu biết lĩnh vực thuế Vì nên sớm hình thành nhóm tư vấn thuế cấu tổ chức máy nghành thuế Bộ phận có tính độc lập tương phận trực tiếp quản lý thu thuế Đồng thời để khuyến khích doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tư vấn thuế, đề nghị có qui định chấp nhận chi phí tư vấn thuế loại chi phí hợp lý để tính thu nhập chịu thuế 3.2.7 Tiếp tục xây dựng phát triển hệ thống tin học nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế GTGT Tiếp tục xây dựng phát triển hệ thống tin học toàn ngành, nhằm đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế , thực khai thác có hiệu thơng tin máy tính phục vụ cho cơng tác lãnh, đạo đạo, điều hành đơn vị Hồn thiện đưa vào khai thác chương trình quản lý hệ thống sở liệu quản lý thuế doanh nghiệp, nhằm nắm bắt thông tin tình hình sản xuất kinh doanh, tình hình tài chấp hành pháp luật doanh nghiệp Luận văn tốt nghiệp Tổ chức triển khai thực trương trình dịch vụ người nộp thuế mạng, kết nối thông tin với Kho bạc Nhà nước; quản lý hoá đơn ấn thuế…Xây dựng hệ thống đánh giá mức độ tin cậy việc kê khai, nộp thuế ngưòi nộp thuế để lựa chọn doanh nghiệp có dấu hiệu gian lậu thuế, theo dõi có biên pháp quản lý cho phù hợp nhằm ngăn chặn từ đầu hành vi gian lân thuế Tiếp nhận, thực hiên hỗ trợ hệ thống ứng dụng nâng cấp, đáp ứng yêu cầu triển khai luật quản lý thuế, quan tâm hỗ trợ người nộ thuế thực việc khai thuế theo công nghệ mã vạch chiếu dịch vụ điện tử khác theo đạo Tổng cuc Thuế Thực trao đổi liệu, liên kết ứng dụng với theo quy trình quản lý vận hành máy quản lý thuế theo chức năng, nâng cao hoạt động máy quản lý Triển khai chương trình kế hoạch đào tạo, nâng cao trình độ khai thác cơng cụ tin học, trương trình ứng dụng ngành để hồn thành tốt công việc giao 3.2.8 Việc ban hành hệ thống văn pháp lý Qua gần 10 năm thực luật thuế GTGT, Bộ tài có hàng trăm văn hướng dẫn thi hành luật thuế, phần lớn văn ban hành sau điều chỉnh bổ xung sửa đổi số nội dung văn trước Do vậy, hàng trăm văn có hiệu lực thi hành Việc làm gây nhiều khó khăn, phức tạp điều hành tổ chức quản lý thu thuế, chưa nói đến văn lại phát sinh mâu thuẫn, không quán Mục tiêu cải cách hành thuế phải đảm bảo yêu cầu đơn giản hoá thủ tục, văn thuế phải đảm bảo nguyên tắc, đơn giản, dễ hiều, dễ làm, dễ kiểm tra Để đẩy mạnh công tác cải cách hành thuế, Bộ tài Luận văn tốt nghiệp ngành thuế nên ý vấn đề sau: Rà sốt lại tồn văn hướng dẫn thi hành luật thuế, nghiên cứu, xem xét làm rõ cách giải thích, từ ngữ nội dung, tính thống kế thừa văn Mẫu kê khai thuế, nộp thuế cần thống với chế độ kế toán, thống kê, đơn giản hoá mẫu biểu qui định thu, nộp, hoàn thuế 3.2.9 Cần kiện toàn lại hệ thống quản lý thu thuế doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu hiệu lực may ngành thuế Tiếp tục rà sốt kiện tồn lại hệ thống Đội thuộc Văn phóng chi cục thuế đội thuế nguyên tắc tinh giảm gon đầu mối, bao quát hết nội dung công việc theo quy định luật quản lý thuế GTGT Nâng cao lực đội ngũ công chức thuế, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuyên nghiệp chuyên sâu; quan tâm tổ chức đào tạo kỹ quản lý thuế cho tất công chức thuế, đặc biệt công chức thuộc phận quản lý theo chức năng, công chức làm công tác tra, kiểm tra; đào tạo kiến thức kế toán doanh nghiệp; đào tạo văn hoá ứng xử, kỹ giao tiếp đạo đức nghề nghiệp theo quy định ngành Tiếp tục thực điều động luân phiên, luân chuyển công chức, đẩy mạnh công tác kiểm tra nội bộ, trọng tâm kiểm tra việc chấp hành pháp luật công chức thuế; kiểm tra giải thủ tục hành thuế cho người nộp thuế; phát xử lý hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu Xử lý trách nhiệm thủ trưởng đơn vị để xẩy hành vi gây phiền hà, vụ lợi, tham nhũng, vi phạm pháp luật công chức thuế thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý theo quy định ngành 3.2.10 Một số giải pháp loại hình doanh nghiệp Để tăng số thu nộp NSNN loại hình doanh nghiệp khơng có việc doanh nghiệp thực hiên đầy đủ sách, quy định Luận văn tốt nghiệp pháp luật thuế Mà việc sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ngày phát triển, có lợi nhuận ngày cao giải pháp gián tiếp làm tăng số thuế thu nộp NSNN nói chung số thuế GTGT thu nộp NSNN nói riêng doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp trung ương: Thế mạnh Doanh nghiệp Trung ương kinh doamh ngành độc quyền Bưu điện, Điện lực,Vật tư xăng dầu giá bán sản phẩm hàng hoá Nhà nước thống quản lý, cạnh tranh thị trường để có số thu nộp ngân sách vượt mức giao phải: - Không ngừng đầu tư mở rộng kinh doanh, tăng khối lượng sản phẩm tiêu thụ, tăng doanh số - Thực triệt để tiết kiệm chi phí lưu thơng, chi phí giá thành thực nghiêm túc cơng tác kế tốn, chế độ hố đơn chứng từ tiết kiệm chi cho xây dựng sửa chữa tài sản cố định, máy móc thiết bị mua sắm trang bị phương tiện, chống lãng phí, chi phí mơi giới, tiếp thị, quà tặng, tiếp khách chi chế độ định mức từ làm tăng thu nhập Doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp địa phương: Khu vực Tỉnh tạo điều kiện cho thực chế thơng thống, khơng áp đặt tiêu khơng có khả thực Tăng cường bổ xung vốn kinh doanh nguồn: Xin Bộ tài chính, (Tổng cục quản lý vốn Doanh nghiệp Nhà nước) tỉnh giành nguồn vốn cho vay ưu đãi, cấp bổ xung vốn lưu động số vượt thu hàng năm Thực sách ưu tiên bảo hộ tiêu thụ sản phẩm cho công ty địa phương sản xuất Song đa số Doanh nghiệp địa phương với máy móc thiết bị sở vật chất nghèo nàn chưa Luận văn tốt nghiệp đại, thiếu vốn kinh doanh, trình độ quản lý kỹ thật non trẻ, thị trường nhỏ, phân tán, sức mua dân thấp để thực tốt vai trò chủ đạo kinh tế tỉnh Doanh nghiệp phải: - Nâng cao vai trò trách nhiệm Doanh nghiệp hoàn thành hoàn thành vượt mức tiêu thu nộp ngân sách giao, gắn kết thu nộp ngân sách với việc công nhận sở Đảng, Đảng vững mạnh - Tập trung giảm chi phí lưu thơng, hạ giá thành biện pháp như: Giảm định mức tiêu hao nguyên, nhiên vật liệu, tiết kiệm triệt để xây dựng bản, mua sắm phương tiện trang bị đắt tiền, chống lãng phí khoản chi tiếp thị mơi giới, q tặng, tiếp khách khơng hạch tốn vào giá thành sai chế độ tất khoản chi sai, chi vượt, chi khơng có chứng từ hợp lệ phải kiên loại trừ khỏi chi phí hợp lý tính thuế Xử lý giá đầu vào, đầu hợp lý với yêu cầu nâng cao chất lượng, nâng cao suất, hiệu quả, tiết kiệm chi phí sở tăng thu nộp ngân sách Đối với doanh nghiệp quốc doanh : Tạo điều kiện thủ tục hành chế thơng thống lấy mục tiêu lợi ích kinh tế hàng đầu khuyến khích tổ chức đơn vị quan hệ với quan Trung ương xin phê duyệt dự án xây dựng phê duyệt bổ sung vốn kế hoạch khối lượng xây dựng hoàn thành địa bàn Tỉnh Trong năm qua khu vực phát triển nhanh, hoàn thành khối lượng xây dựng lớn, cơng tác hạch tốn kế toán, thực chế độ hoá đơn, chứng từ cịn yếu nên cơng tác quản lý thu cịn khó khăn Việc tập trung cán tăng cường cơng tác kiểm tra hướng dẫn kế toán Doanh nghiệp chấp hành nghiêm túc pháp lệnh kế toán, thống kê, Luận văn tốt nghiệp luật thuế, pháp lệnh thuế việc trọng tâm ngành thuế thời gian tới Luận văn tốt nghiệp KẾT LUẬN Từ đất nước ta thực chuyển đổi chế quản lý kinh tế theo chế thị trường có điều tiết nhà nước định hướng XHCN, giành nhiều thành tựu quan trọng tất lĩnh vực, tạo sở móng cho việc thực CNH- HĐH đất nước Hệ thống thuế có đóng góp khơng nhỏ vào thực việc cải cách, sửa đổi hồn thiện hệ thống sách thuế để sử dụng cơng cụ điều tiết cách có hiệu Cho đến Luật thuế GTGT bước khẳng định chỗ đứng vai trò sắc thuế tiến bộ, công bằng, công cụ điều tiết vĩ mơ… Tuy cịn số bất cập khơng thể tránh khỏi việc đưa áp dụng sách thuế có tác động rộng rãi đến tất thành phần kinh tế từ doanh nghiệp lớn đến hộ sản xuất cá thể Trong thời gian thực tập Cục thuế tỉnh Bắc Giang qua tìm hiểu thực tế, em tìm số giải pháp cho việc quản lý thuế GTGT doanh nghiệp tốt từ hạn chế thất thu thuế doanh nghiệp Mong đề tài “Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT Doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang” có ý nghĩa đến công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Là sinh viên, hiểu biết lý luận thực tiễn nên hạn chế nên đề tài nghiên cứu không tránh khỏi khiếm khuyết Em mong nhận bảo thầy cô giáo bạn để viết em hoàn thiện EM XIN CHÂN THÀNH CẢN ƠN ! CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN NSNN : Ngân sách nhà nước Luận văn tốt nghiệp GTGT : Gía trị gia tăng DNNN – TW : Doanh nghiệp nhà nước – trung ương DNNN - ĐP : Doanh nghiệp nhà nước địa phương DN - ĐDDTN : Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi DN – NQD : Doanh nghiệp quốc doanh CNH – HĐH : Cơng nghiệp hố đại hố XHCN : Xã hội chủ nghĩa Luận văn tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác thu NSNN cuối năm Cục thuế tỉnh Bắc Giang năm 2005, 2006, 2007 Báo cáo tổng kết cuối năm Phòng Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế năm 2005, 2006, 2007 Báo cáo tổng kết cuối năm Phòng Tổng hợp –Nghiệp vụ – Dự toán Quyết định số 49/2007/ QĐ - BTC Bộ trưởng tài việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục thuế Quyết định số 728/2007/ QĐ - TCT việc quy định chức năng, nhiệm vụcủa phịng thuộc Cục thuế Giáo trình Thuế – Trường đại học Kinh Doanh Công Nghệ Hà Nội – tháng1 năm 2007 Tạp chí tài số năm 2005, 2006, 2007 Tạp chí Thuế nhà nước số năm 2005, 2006, 2007 Niên gián thống kê tỉnh Bắc Giang 2006, Nhà xuất thống kê2007 10.Luật Quản Lý Thuế văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Tài chính, tháng 7-2007 11.Hệ thống văn pháp luật thuế GTGT, Nhà xuất Tài năm 2007 MỤC LỤC trang LỜI MỞ ĐẦU………………………………………………………………1 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ Luận văn tốt nghiệp 1.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CÁC DOANH NGHIỆP…………………………………… MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ GTGT……………………… 1.1.1 Khái niệm đặc điểm thuế giá trị gia tăng…………………… 1.1.1.1.Khái niệm……………………………………………………………3 1.1.1.2 Đặc điểm……………………………………………………………3 1.1.2.Đối tượng chịu thuế, đối tượng không chịu thuế đối tượng nộp thuế GTGT……………………………………………………………………… 1.1.2.1 Đối tượng chịu thuế GTGT………………………………………….4 1.1.2.2 Đối thuế tượng không chịu GTGT………………………………… 1.1.2.3 Đối tượng nộp thuế GTGT………………………………… ……… 1.1.3.Căn tính thuế GTGT……………………………………………… 1.1.3.1 Gía tính thuế………………………………………… …………… 1.1.3.2 Thuế suất thuế GTGT……………………………………………… 1.1.4 Các phương pháp tính GTGT…………………………………….7 1.1.4.1 Phương pháp khấu trừ ( phương pháp gián tiếp ) ………………… thuế Luận văn tốt nghiệp 1.1.4.2 Phương pháp tính thuế GTGT trực tiếp GTGT ( phương pháp trực tiếp ) ……………………………………………………………………8 1.2 KHÁI QUÁT VÀ NHỮNG ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG…………………………………………………………9 1.2.1 Tình hình phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh bắc giang từ năm 2005-2007 ………………………………………………………….9 1.2.2 Những đặc điểm doanh nghiệp ảnh hưởng đến công tác quản lý thu địa bàn tỉnh Bắc Giang………………………………………….10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG……………………………………………………………………12 2.1 ĐẶC ĐIỂM VÀ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI CỦA BẮC GIANG TÁC ĐỘNG ĐẾN TỔ CHỨC THU THUẾ VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ …………………………………………………………………… 12 2.1.1.Một nét địa lý dân số ……………………………………………12 2.1.2 Tình hình kinh tế……………………………………………………13 2.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG … 13,14 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển cục thuế tỉnh Bắc Giang… 13,14 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Cục thuế Tỉnh Bắc Giang……14 2.2.3 Tổ chức máy quản lý thu cục thuế Bắc Giang……………….16 Luận văn tốt nghiệp 2.2.4 Quản lý đối tượng Giang………………… nộp thuế cục thuế Bắc 19 2.3 KẾT QUẢ THỰC HIỆN THU NGÂN SÁCH CỦA CỤC THUẾ TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 2005-2007……………………………………… 19 2.4 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG TỪ NĂM 2005 – 2007……………………………………………………………………… 21 2.4.1 Tình hình quản lý đối tượng nộp thuế……………………………….21 2.4.2.Tình hình quản lý doanh thu tính thuế GTGT loại hình doanh nghiệp……………………………………………………………….24 2.4.3 Tình hình nợ đọng thuế GTGT doanh nghiệp…………… 25,26 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG GIAI ĐOAN HIỆN NAY……………………………………………………………………… 28 3.1 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP………………………………………………………….28 3.1.1 Những thành tựu đạt được………………………………………… 28 3.1.2 Những hạn vấn đề chế………………………………………… 30 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN Luận văn tốt nghiệp NAY……………………………………………………………………… 32 3.2.1.Đẩy mạnh việc triển khai cơng tác kê khai, kế tốn thuế quản lý đối tượng nộp thuế…………………………………………………………… 33 3.2.2 Về quản lý sử dụng hoá đơn chứng từ ………………………… 34 3.2.3 Vấn đề hồn thuế …………………………………………… GTGT 3.2.4 Về cơng tác tra kiểm tra thuế công tác quản lý nợ thuế 35 GTGT……………………………………………………………………….3 3.2.5 Về công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hỗ trợ người nộp thuế…………………………………………………………………………36 3.2.6 Hình thành phát triển ……………………… 37 3.2.7 Tiếp tục xây dựng phát triển hệ thống tin học nhằm đáp ứng yêu cầu công nhóm tác tư quản vấn lý thuế thuế GTGT………………………………… 37,38 3.2.8 Việc ban hành hệ thống văn pháp lý ………………………… 38 3.2.9 Cần kiện toàn lại hệ thống quản lý thu thuế doanh nghiệp nhằm nâng cao hiệu hiệu lực may ngành thuế…………………….39 3.2.10.Một số giải pháp loại hình doanh nghiệp…………… 40 KẾT LUẬN……………………………………………………………… 42 ... cường công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp Chương2 : Thực trạng công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang Chương3 : Giải pháp tăng cường quản lý thuế GTGT doanh nghiệp. .. chức thực công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế phạm vi Cục Thuế quản lý Phòng Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế: Thực công tác quản lý nợ thuế, đôn đốc thu tiền thuế. .. giao 2.4 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG Luận văn tốt nghiệp 2.4.1 Tình hình quản lý đối tượng nộp thuế Các doanh nghiệp Cục thuế tỉnh