Báo cáo tổng hợp quy hoạch cụm công nghiệp tỉnh Ninh Bình

Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU8 CHƯƠNG I 11 TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH11 GIAI ĐOẠN 2011-2015 11 1.1 TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN KT-XH GIAI ĐOẠN 2011-2015 11 1.1.1 Tổng sản phẩm VA (GDP) diễn biến tăng trưởng kinh tế 11 1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 12 1.1.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế theo khu vực kinh tế 12 1.1.2.2 Chuyển dịch cấu theo loại hình kinh tế 13 1.1.3 Thu, chi ngân sách địa bàn 14 1.1.4 Kim ngạch xuất – nhập 15 1.2 TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2011-2015 16 1.2.1 Doanh nghiệp sản xuất công nghiệp 16 1.2.2 Lao động công nghiệp 16 1.2.3 Giá trị sản xuất công nghiệp cấu ngành công nghiệp .17 1.2.4 Vốn đầu tư ngành công nghiệp 21 1.2.5 Hiện trạng phát triển khu công nghiệp .22 1.2.6 Vị trí cơng nghiệp tỉnh vùng kinh tế 24 1.3 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP THEO HUYỆN, THÀNH PHỐ .25 1.4 ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2011-2015 .27 1.4.1 Kết đạt 27 1.4.2 Tồn nguyên nhân 28 CHƯƠNG II 29 TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH ĐẾN NĂM 2015 29 2.1 KHÁI NIỆM CHUNG VÀ THỰC TRẠNG CÁC LOẠI HÌNH CỤM CƠNG NGHIỆP 29 2.1.1 Khái niệm cụm công nghiệp 29 2.1.2 Thực trạng loại hình cụm cơng nghiệp 29 2.2 HIỆN TRẠNG PHÂN BỐ VÀ PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH 30 2.2.1 Vị trí vai trị cụm cơng nghiệp phát triển KT-XH ngành công nghiệp 30 2.2.2 Hiện trạng phân bố đầu tư phát triển cụm công nghiệp 31 2.2.2.1 Hiện trạng phân bố: .31 Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Công Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 2.2.3 Hiện trạng đầu tư phát triển cụm công nghiệp 33 2.2.4 Hiện trạng phát triển cụm công nghiệp theo huyện, thành phố 36 2.2.4.1 Thành phố Ninh Bình 36 2.2.4.2 Huyện Hoa Lư .36 2.2.4.3 Huyện Kim Sơn .37 2.2.4.4 Huyện Yên Mô 37 2.2.4.5 Huyện Yên Khánh 38 2.2.4.6 Huyện Gia Viễn .38 2.2.4.7 Huyện Nho Quan 38 2.2.5 Hoạt động thu hút đầu tư vào CCN 39 2.2.6 Công tác quản lý Nhà nước cụm công nghiệp 41 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH 45 2.3.1 Một số đánh giá quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển 45 2.3.2 Một số đánh giá giải pháp sách phát triển 47 2.4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN CỤM CƠNG NGHIỆP CỦA NINH BÌNH.47 2.4.1 Thuận lợi hội phát triển 47 2.4.2 Tồn việc đầu tư phát triển cụm công nghiệp tỉnh Ninh Bình 48 2.4.3 Một số học kinh nghiệm .49 CHƯƠNG III 51 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CỤM CƠNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 51 3.1 DỰ BÁO YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP 51 3.1.1 Tác động chế, sách đến phát triển cụm công nghiệp 51 3.1.2 Ảnh hưởng từ QH sử dụng đất tỉnh Ninh Bình 52 3.1.3 Ảnh hưởng từ mục tiêu định hướng phát triển CN .53 3.1.3.1 Mục tiêu phát triển cơng nghiệp tỉnh Ninh Bình 53 3.1.3.2 Định hướng phát triển công nghiệp .54 3.1.4 Ảnh hưởng từ phát triển KCN 55 3.1.5 Ảnh hưởng từ phát triển hệ thống đô thị tổ chức SX công nghiệp 59 3.1.6 Ảnh hưởng hệ thống hạ tầng (giao thông; cấp điện, nước) 59 3.1.7 Đánh giá khả thu hút đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp nhu cầu thuê đất doanh nghiệp, sở sản xuất công nghiệp địa bàn 62 3.2 MỘT SỐ NGUYÊN TẮC VÀ YÊU CẦU QUY HOẠCH 64 3.2.1 Nguyên tắc quy hoạch phát triển cụm công nghiệp 64 3.2.2 Một số yêu cầu việc XD phát triển cụm công nghiệp tỉnh Ninh Bình 65 3.3 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CCN TỈNH NINH BÌNH 66 3.3.1 DỰ BÁO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP THEO ĐỊA PHƯƠNG 66 3.3.2 TÍNH TỐN VÀ DỰ BÁO SƠ BỘ NHU CẦU ĐẤT CÔNG NGHIỆP VÀ NHU Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Cơng Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 CẦU ĐẤT CỤM CÔNG NGHIỆP 70 3.3.2.1 Dự báo nhu cầu đất công nghiệp Tỉnh đến năm 2030 70 3.3.2.2 Dự báo nhu cầu đất CCN Tỉnh đến năm 2030 72 3.3.3 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP 74 3.3.3.1 Quan điểm phát triển .74 3.3.3.2 Mục tiêu phát triển 75 3.3.3.3 Định hướng phát triển 76 3.3.4 PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN .76 3.3.4.1 Các phương án phát triển 76 3.3.4.2 Lựa chọn phương án phát triển .78 3.3.5 QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP 80 3.3.5.1 Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp theo giai đoạn phát triển 80 3.3.5.2 Quy hoạch phát triển phân bố cụm công nghiệp theo huyện, thành phố 81 3.4 DỰ BÁO VỐN ĐẦU TƯ VÀ NHU CẦU LAO ĐỘNG 95 3.4.1 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư 95 3.4.2 Dự báo nhu cầu lao động cụm công nghiệp 95 CHƯƠNG IV 97 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 97 4.1 Tổ chức thực đánh giá môi trường chiến lược 97 4.2 Phạm vi nghiên cứu ĐMC vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch 101 4.2.1 Phạm vi nghiên cứu ĐMC .101 4.2.2 Các vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch 101 4.2.2.1 Cơ sở xác định vấn đề môi trường cốt lõi .101 4.2.2.2 Nhận diện vấn đề mơi trường liên quan đến quy hoạch .101 4.3 Đánh giá phù hợp quan điểm, mục tiêu quy hoạch với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường 102 4.3.2 Dự báo tác động, ảnh hưởng quan điểm, mục tiêu quy hoạch đến quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trường liên quan 105 4.4 Đánh giá phương án chọn quy hoạch 107 4.5 Dự báo xu hướng vấn đề môi trường trường hợp thực dự án 107 4.5.1 Đánh giá tác động thành phần dự án đến vấn đề môi trường liên quan 107 4.5.2 Dự báo xu hướng vấn đề mơi trường 108 4.6 Giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường 110 4.6.1 Các giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu khắc phục tác động tiêu cực đến môi trường trình thực quy hoạch .110 4.6.1.1 Giải pháp kỹ thuật 110 4.6.1.2 Giải pháp quản lý 112 Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Công Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 4.6.1.3 Giải pháp vốn đầu tư bảo vệ môi trường 113 4.6.2 Định hướng đánh giá tác động môi trường (ĐTM) 114 4.6.2.1 Đối với phát triển sở sản xuất 114 4.6.2.2 Các dự án phát triển hệ thống xử lý chất thải tập trung 115 4.6.3 Chương trình quản lý môi trường 115 4.6.3.1 Nội dung chương trình giám sát môi trường .115 4.6.3.2 Tổ chức thực 116 CHƯƠNG V 117 GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN VÀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ 117 VẬN HÀNH CỤM CÔNG NGHIỆP 117 5.1 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 117 5.1.1 Giải pháp quy hoạch quản lý 117 5.1.2 Giải pháp môi trường đầu tư 117 5.1.3 Giải pháp vốn đầu tư 118 5.1.4 Giải pháp nguồn nhân lực 119 5.1.5 Giải pháp bảo vệ môi trường 120 5.2 CƠ CHẾ VẬN HÀNH VÀ QUẢN LÝ CỤM CÔNG NGHIỆP 120 5.2.1 Trách nhiệm sở, ngành Ủy ban nhân dân cấp huyện có liên quan đến việc giải thủ tục hành cho nhà đầu tư 120 5.2.2 Trách nhiệm đơn vị kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp 121 5.2.3 Trách nhiệm Trung tâm đầu tư phát triển cụm công nghiệp 121 5.3 TỔ CHỨC VÀ PHỐI HỢP THỰC HIỆN 123 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 125 Kết luận 125 Kiến nghị 126 Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Cơng Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Giá trị VA (GDP) tỉnh giai đoạn 2011- 2014 11 Bảng 1.2 So sánh tăng trưởng VA giai đoạn gần theo giá so sánh 1994 12 Bảng 1.3 Tăng trưởng VA ngành giai đoạn 2011-2014 12 Bảng 1.4: Tỷ trọng ngành cấu kinh tế theo giá thực tế 13 Bảng 1.5: Cơ cấu kinh tế theo loại hình kinh tế, % 13 Bảng 1.6: Thu ngân sách địa bàn tỉnh Ninh Bình .14 Bảng 1.7: Chi ngân sách địa bàn tỉnh Ninh Bình 14 Bảng 1.8: Kim ngạch cấu hàng xuất 15 Bảng 1.9: Số sở sản xuất công nghiệp 16 Bảng 1.10: Số lượng lao động làm việc ngành công nghiệp 17 Bảng 1.11: Giá trị sản xuất công nghiệp 18 Bảng 1.12: Cơ cấu GOCN theo loại hình kinh tế, % 19 Bảng 1.13: Giá trị sản xuất công nghiệp cấu theo chuyên ngành .20 Bảng 1.14: Tổng VĐT ngành CN theo giá thực tế .22 Bảng 1.16: Một số tiêu so sánh với Vùng đồng sông Hồng 24 Bảng 1.17: Giá trị sản xuất công nghiệp huyện, thành phố 26 Bảng 2.1: Diện tích cụm cơng nghiệp tỉnh Ninh Bình 31 Bảng 2.2: Tình hình ĐT XD hạ tầng cụm công nghiệp .34 Bảng 2.3: Hiện trạng thu hút đầu tư cụm cơng nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình 40 Bảng 3.1 Danh mục KCN quy hoạch đến năm 2020 tỉnh Ninh Bình 57 Bảng 3.2 Dự báo nhu cầu đất công nghiệp theo phương án 71 Bảng 3.3 Dự báo nhu cầu đất công nghiệp theo phương án 71 Bảng 3.4 Nhu cầu đất quy hoạch phát triển CCN Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo phương án a) .72 Bảng 3.5 Nhu cầu đất quy hoạch phát triển CCN Tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo phương án b) .73 Bảng 3.6 Các tiêu quy hoạch CCN phương án 77 Bảng 3.7 Các tiêu quy hoạch CCN phương án 77 Bảng 3.8 Các tiêu quy hoạch CCN phương án 78 Bảng 3.9 Phân kỳ ĐT phát triển CCN theo giai đoạn đến năm 2025 79 Bảng 3.10 TỔNG HỢP KẾT QUẢ RÀ SOÁT, ĐIỀU CHỈNH BỔ SUNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 88 Bảng 4.1 Các vấn đề môi trường cốt lõi nội dung quy hoạch liên quan 101 Bảng 4.2 So sánh quan điểm mục tiêu BVMT quy hoạch văn quốc gia .104 Bảng 4.3: Tác động môi trường số ngành công nghiệp CCN 108 Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Cơng Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Danh mục từ viết tắt tiếng Anh ASEAN Cộng đồng quốc gia Đông Nam Á AFTA Khu vực tự Đông Nam Á FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GOCN Giá trị sản xuất công nghiệp JICA Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản ODA Vốn hỗ trợ phát triển thức UNDP Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc UNICEF Quỹ Nhi đồng Liên Hiệp Quốc USD Đô la Mỹ VA Giá trị tăng thêm Danh mục từ viết tắt tiếng Việt BVMT Bảo vệ môi trường CB Chế biến CCN Cụm công nghiệp CN Công nghiệp CNĐT Chứng nhận đầu tư CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSSX Cơ sở sản xuất CTCP Công ty Cổ phần CTR Chất thải rắn DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân DV Dịch vụ ĐBSH Đồng sông Hồng Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Cơng Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 ĐMC Đánh giá môi trường chiến lược ĐTM Đánh giá tác động môi trường KCN Khu công nghiệp KCCN Khu, cụm công nghiệp KHCN Khoa học công nghệ KTXH Kinh tế xã hội MT Môi trường NGTK Niên giám thống kê NNTƯ Nhà nước Trung ương NNĐP Nhà nước địa phương NLTS Nông, lâm, thủy sản QH Quy hoạch QLNN Quản lý nhà nước SXCN Sản xuất công nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh TM Thương mại TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định TTCN Tiểu thủ công nghiệp TƯ Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng XD Xây dựng XM Xi măng XLNT Xử lý nước thải Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách công nghiệp – Bộ Công Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng quy hoạch Với vị trí nằm vùng đồng Bắc Bộ, gần Thủ đô Hà Nội, sân bay, cảng biển hạ tầng đường giao thông ngày thuận lợi, nguồn nhân lực đông tỷ lệ qua đào tạo cao, từ tỉnh kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp TTCN, đến Ninh Bình nhanh chóng phát triển thành tỉnh có tốc độ phát triển cơng nghiệp du lịch cao vùng Ninh Bình trở thành điểm đến nhà đầu tư đánh giá tỉnh động việc tạo môi trường kinh doanh (Theo kết điều tra Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam năm 2014, Ninh Bình tỉnh có số lực cạnh tranh cấp tỉnh tốt nước, xếp thứ tổng số 11 tỉnh, thành phố Vùng đồng sông Hồng xếp thứ 11 tổng số 63 tỉnh, thành phố nước) Bên cạnh khu công nghiệp tỉnh thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư, ổn định sản xuất bước vào giai đoạn tăng tốc, khẳng định hiệu quả, góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, đổi công nghệ, bổ sung nguồn vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp, nâng tầm cạnh tranh môi trường đầu tư tỉnh Một số cụm cơng nghiệp hình thành, tạo điều kiện đầu tư, mở rộng phát triển sản xuất cho doanh nghiệp sở sản xuất nhỏ; đồng thời tạo mặt để di dời sở gây ô nhiễm làng nghề, khu vực dân cư, đô thị, Trong năm tới, tiếp tục thực Quyết định số 105/2009/QĐTTg ngày 19/8/2009 Thủ tướng Chính phủ nhằm quản lý cụm công nghiệp theo chế quản lý thống Trong văn kiện trình Đại hội Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XXI nêu rõ định hướng phát triển kinh tế tỉnh đến năm 2020 :”… phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mức bình qn chung khu vực Đồng sơng Hồng Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ ” chương trình trọng tâm tỉnh “Phát triển kết cấu hạ tầng đồng Xây dựng quản lý tốt quy hoạch phê duyệt Đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp; phát triển công nghiệp công nghệ sạch, công nghệ cao; đẩy mạnh xuất khẩu; thu hút đầu tư” Do việc xây dựng Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp quy mơ tồn tỉnh cần thiết, phục vụ thiết thực phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tỉnh, tạo sở để Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Công Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 quan địa phương thực tốt trách nhiệm quản lý nhà nước hoạt động phát triển cụm công nghiệp địa bàn Cơ sở pháp lý tài liệu làm lập quy hoạch  Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội;  Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 phủ lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội;  Quyết định số 55/2008/QĐ-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Công Thương việc ban hành quy định nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch phát triển lĩnh vực công nghiệp;  Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/8/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp;  Thông tư số 39/2009/TT-BCT ngày 28/12/2009 Bộ Công Thương Quy định thực số nội dung Quy chế quản lý cụm công nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 105/2009/QĐTTg ngày 19/8/2009 Thủ tướng Chính phủ;  Quyết định số 565/QĐ-UB ngày 23/7/2014 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Ninh Bình đến năm 2020 định hướng đến năm 2030;  Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Ninh Bình đến năm 2020;  Nghị ĐH Đảng tỉnh Ninh Bình lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2016 2020;  Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Ninh Bình đến năm 2020;  Quy hoạch tổng thể hệ thống thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;  Quyết định số 1079/QĐ-UB ngày 12/10/2015 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt đề cương dự tốn Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;  Quyết định số 1037/QĐ-UB ngày 18/12/2012 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt Quy hoạch giao thơng vận tải tỉnh Ninh Bình Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách cơng nghiệp – Bộ Cơng Thương Trang Quy hoạch phát triển cụm công nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 đến năm 2020 định hướng đến năm 2030;  Nguồn liệu thống kê Cục Thống kê tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Công thương, Sở ngành huyện, thị tỉnh;  Niên giám thống kê năm 2014 Cục Thống kê tỉnh Ninh Bình;  Các tài liệu liên quan khác Nội dung Quy hoạch Trên sở khảo sát, điều tra, đánh giá tình hình phát triển cụm cơng nghiệp, ngành nghề công nghiệp nông thôn địa bàn tỉnh, làm rõ yếu tố thuận lợi, khó khăn, nguồn lực đặc thù khu vực (huyện, thành phố), định hướng chung phát triển KT-XH phát triển CN, TTCN tỉnh xây dựng quy hoạch phát triển cụm công nghiệp nhằm: Đáp ứng đất đai mở rộng sản xuất, tạo điều kiện quản lý môi trường hỗ trợ sản xuất cho doanh nghiệp vừa nhỏ đồng thời sở để nhà đầu tư lựa chọn địa điểm đầu tư phù hợp; Tạo môi trường phát triển thuận lợi, bền vững, hài hồ cho ngành nghề cơng nghiệp nông thôn, tận dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên sẵn có (đất, nguyên nhiên vật liệu, lao động, vốn,…), bảo đảm an tồn mơi trường sinh thái, góp phần quan trọng vào phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh Báo cáo quy hoạch gồm Thuyết minh đồ Thuyết minh biên tập thành chương, không kể mở đầu kết luận: Chương 1: Tổng quan phát triển cơng nghiệp tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011-2015 Chương 2: Tổng quan phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình đến năm 2015 Chương 3: Quy hoạch phát triển CCN tỉnh Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Chương 4: Đánh giá môi trường chiến lược Chương 5: Giải pháp, sách phát triển chế quản lý vận hành cụm cơng nghiệp Viện nghiên cứu Chiến lược, Chính sách công nghiệp – Bộ Công Thương Trang 10 ... dân tỉnh Ninh Bình có Quy? ??t định số 2551/QĐ-UB ngày 31/12/2002 việc “Phê duyệt Quy hoạch cụm công nghiệp địa bàn tỉnh? ??, theo tồn tỉnh quy hoạch định hướng phát triển 22 cụm công nghiệp với tổng. .. Chính sách công nghiệp – Bộ Công Thương Trang 46 Quy hoạch phát triển cụm cơng nghiệp Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 có cụm công nghiệp lấp đầy, số cụm công nghiệp quy hoạch từ... UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt ? ?Quy hoạch cụm cơng nghiệp địa bàn tỉnh? ?? địa bàn tỉnh quy hoạch phát triển 22 CCN với tổng diện tích 795,4 ha, cụ thể sau: 1) Cụm cơng nghiệp thị xã Ninh Bình