Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)Tạo động lực làm việc cho viên chức đài phát thanh truyền hình tỉnh Lâm Đồng (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒNG VIỆT LINH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG Chuyên ngành: Quản lý cơng Mã số: 60 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG LÂM ĐỒNG - NĂM 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ THÀNH CAN Phản biện 1: PGS.TS ĐẶNG KHẮC ÁNH Phản biện 2: TS ĐỖ THỊ NGA Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia (Phân viện khu vực Tây Nguyên) Địa điểm: Giảng đường số 03 - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia (Phân viện khu vực Tây Nguyên) Số 51 đường Phạm Văn Đồng - TP Buôn Ma Thuột - tỉnh Đắk Lắk Thời gian: Vào hồi 10 30’ ngày 27 tháng năm 2017 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Động lực làm việc yếu tố quan trọng, định suất, hiệu hoạt động tổ chức Do đó, tạo động lực làm việc cho người lao động nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu công tác quản lý, điều hành tổ chức khu vực công khu vực tư Đối với tổ chức nào, việc tạo động lực cho đội ngũ lao động có tầm quan trọng đặc biệt, họ phận quan trọng định đến hiệu lực, hiệu hoạt động máy Nếu cán bộ, công chức, viên chức người lao động thiếu động lực làm việc, quan nhà nước hoạt động khơng hiệu mà gây lãng phí lớn nhân lực, vật lực tài lực Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta nhiều nghị đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tổ chức cán bộ, xây dựng tổ chức đạo thực Chiến lược cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Văn kiện Đại hội XI Đảng, đặc biệt Cương lĩnh Chiến lược nhấn mạnh tầm quan trọng tổ chức chất lượng cán bộ, đặt cơng tác vị trí chiến lược quan điểm coi người chủ thể, trung tâm phát triển, mục tiêu động lực đổi Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước tiến hành xác định cán bộ, công chức nội dung xuyên suốt cơng đổi hành Một mục tiêu quan trọng Chính phủ xác định Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 “Xây dựng hệ thống quan hành nhà Nước từ Trung ương tới sở thông suốt, sạch, vững mạnh, đại, hiệu lực, hiệu (…), xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển đất nước” Nghị số 30c/NQ-CP nêu rõ trọng tâm cải cách hành giai đoạn 10 năm tới “…xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, cơng chức, viên chức thực thi cơng vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng” Bối cảnh kinh tế, trị đất nước giai đoạn đòi hỏi cần phải tiếp tục đổi hồn thiện chế quản lý, theo đó, cần phải nâng cao chất lượng lực thực thi cơng vụ nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực khu vực cơng nói riêng Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng đơn vị nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, thực chức quan báo chí Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Hiện nay, quan Đài có nhiều chuyển biến kinh tế - xã hội nỗ lực trình phát triển nguồn lực, nguồn lực người nhằm đáp ứng yêu cầu tình hình Để Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thực chức năng, nhiệm vụ giao có hiệu thiết cần phải tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Bởi nhóm đối tượng nắm giữ vị trí quan trọng, nòng cốt hệ thống tổ chức máy quan Đài; giao đảm đương nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo, quản lý, điều hành máy thực chức năng, nhiệm vụ giao; chịu trách nhiệm trước cấp lĩnh vực mà phụ trách Từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng” làm luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sĩ Quản lý cơng, niên khóa 2015-2017 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Một số cơng trình, nội dung nghiên cứu có liên quan đến đến đề tài luận văn mà tác giả tìm hiểu kể đến như: - Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức Nhà nước - Học viện Hành chính, Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, Nxb Lao động, Hà Nội - Hoàng Thị Hồng Lộc - Nguyễn Quốc Nghi (2016), Xây dựng khung lý thuyết động lực làm việc khu vực cơng Việt Nam, Tạp chí Khoa học, Trường Đại học Cần Thơ, số 6/2016 - Hoàng Thị Hồng Nhung (2015), Tạo động lực làm việc Tổng công ty 789 - Bộ Quốc Phòng, Luận văn Thạc sĩ Quản trị nhân lực - Nguyễn Trang Thu (2013), Tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Nhìn chung, cơng trình, tài liệu tập trung phân tích, làm rõ sở lý luận, nguồn gốc, giả thuyết nghiên cứu động lực đưa quan điểm tính thực tiễn biện pháp có liên quan đến cơng tác tạo động lực cho người lao động nói chung Qua tham khảo tài liệu cho thấy công tác tạo động lực làm việc có vai trò vơ quan trọng cho phát triển tổ chức Và để tạo động lực làm việc cho người lao động tổ chức dựa tảng lý luận chung động lực tạo động lực làm việc tổ chức Đối với điều kiện đặc thù tổ chức mà đưa hướng tiếp cận đề xuất giải pháp khác Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở hệ thống hóa lý luận động lực làm việc, tìm hiểu thực trạng cơng tác tạo động lực làm việc nhằm đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc hiệu cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: - Hệ thống lý luận, phân tích, làm rõ sở lý luận tạo động lực - Đánh giá thực trạng công tác tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng - Phân tích số liệu - Phân tích, đánh giá thực trạng tìm hiểu nguyên nhân - Đề xuất giải pháp tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Tại Đài PT-TH Lâm Đồng Về thời gian: - Nghiên cứu thực trạng tạo động lực làm việc Đài PT-TH Lâm Đồng từ năm 2015-2017 - Đề xuất giải pháp đến năm 2020 Về khách thể nghiên cứu: Chỉ nghiên cứu hoạt động liên quan đến tạo động lực làm việc cho viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa tảng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin Tư tưởng Hồ Chí Minh Lý luận động lực yếu tố tạo động lực cho viên chức, kinh nghiệm thực tiễn tạo động lực cho viên chức 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp: Việc nghiên cứu luận văn dựa kết phân tích tài liệu thứ cấp cơng trình nghiên cứu có liên quan đến động lực tạo động lực Mục đích phương pháp nghiên cứu thông qua việc phân tích tài liệu, sách báo, tạp chí, website, nghiên cứu cơng trình khoa học có liên quan trực tiếp, gián tiếp đến động lực tạo động lực để có thể: + Thấy tác giả khác luận giải vấn đề này, điểm mạnh, điểm yếu cần bàn luận thêm + Tìm kiếm tài liệu làm sở cho việc hình thành luận điểm, luận cứ, luận chứng mặt lý thuyết thực tiễn - Phương pháp thống kê, so sánh: thống kê số liệu, đưa đánh giá so sánh với với việc triển khai, thực công tác tạo động lực làm việc thông qua sách cụ thể Đài PT-TH Lâm Đồng - Phương pháp điều tra xã hội học: Nhằm tìm kiếm, thu thập thông tin, giải nhiệm vụ nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng động lực làm việc, yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc viên chức Đài PTTH Lâm Đồng hiệu sử dụng, tìm kiếm giải pháp hoàn thiện hệ thống tạo động lực làm việc viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng + Tổng số phiếu phát ra: 135 + Tổng số phiếu thu vào: 135 + Thời gian: Tháng 12/2016 + Địa bàn điều tra: Đài PT-TH Lâm Đồng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn góp phần hệ thống hóa lý thuyết có liên quan đến cơng tác tạo động lực làm việc, phản ánh thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức, mặt ưu điểm hạn chế Trên sở vận dụng lý thuyết vào tình hình thực tế, đề tài đưa các giải pháp, kiến nghị cụ thể để quan nghiên cứu, sử dụng cơng tác tạo động lực, góp phần nâng cao chất lượng thực thi công vụ, hiệu lực, hiệu quản lý, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ cơng Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn tạo động lực làm việc Chương 2: Thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Chương 3: Phương hướng giải pháp tăng cường tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CĂN CỨ THỰC TIỄN CỦA TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm động lực Động lực hiểu nhân tố bên thuộc tâm lý, gợi cho người ta hành động, kích thích người nỗ lực hướng tới mục tiêu thông qua hành vi định hướng 1.1.2 Khái niệm tạo động lực Tạo động lực theo quan điểm tác giả trình sử dụng, tổng hợp cách thức, biện pháp nhằm khuyến khích, động viên, khơi dậy niềm khát khao, tinh thần tự giác, tự nguyện người lao động để họ nỗ lực, phấn đấu cho mục tiêu hồn thành cơng việc giao với kết tốt nhất, qua góp phần nâng cao suất, hiệu quả, thành công tổ chức 1.1.3 Viên chức Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật 1.2 Một số học thuyết tạo động lực 1.2.1 Thuyết nhu cầu Maslow Sơ đồ 1.1: Tháp nhu cầu Maslow (Nguồn: https://vi.wikipedia.org) 1.2.2 Thuyết tăng cường tích cực Skinner B.F Skinner đưa ba hình thức tăng cường sau: - Tăng cường dương tính (tăng cường tích cực) - Tăng cường âm tính (giảm thiểu hành vi) - Sự lựa chọn thứ ba 1.2.3 Thuyết hai yếu tố F Herzberg Bảng 1.1: Lý thuyết hai yếu tố F Herzberg Lý thuyết hai yếu tố Các yếu tố trì Các yếu tố thúc đẩy (Phạm vi công việc) (Nội dung công việc) Lương khoản Cơng việc có ý nghĩa phúc lợi phụ Sự giám sát Cảm nhận hoàn thành Điều kiện làm việc Có hội thăng tiến Các sách quản trị Sự cơng nhận hồn thành cơng việc (Nguồn: https://vi.wikipedia.org) 1.2.4 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom Học thuyết nhấn mạnh đến công tác trả công, trả thưởng cho người lao động 1.3 Vai trò việc tạo động lực làm việc 1.3.1 Động lực làm việc định suất lao động cá nhân tổ chức 1.3.2 Động lực làm việc sở đem lại sáng tạo tổ chức 1.3.3 Động lực làm việc giúp giảm thiểu vấn đề có tác động tiêu cực nảy sinh hoạt động, xây dựng bầu khơng khí làm việc tích cực tổ chức 1.4 Nội dung tạo động lực làm việc tổ chức 1.4.1 Xác định nhu cầu người lao động 1.4.2 Tạo động lực làm việc thơng qua kích thích vật chất 1.4.2.1 Tạo động lực làm việc thông qua hệ thống tiền lương Khi xây dựng chế độ trả lương phải ý đến nguyên tắc sau: + Tạo công bên tổ chức + Tạo cơng bên ngồi + Tiền lương phải đảm bảo sống tối thiểu người lao động + Năng suất lao động tăng nhanh tiền lương bình + Đảm bảo mối quan hệ hợp lý ngành nghề khác kinh tế quốc dân + Người lao động phải có hiểu biết, quan tâm quy chế lương, biết cách tính lương 1.4.2.2 Tạo động lực làm việc thông qua tiền thưởng Để tạo động lực thơng qua tiền thưởng phải đảm bảo ngun tắc sau: + Thưởng phải dựa sở thành tích đạt cá nhân + Tiền thưởng phải tạo nên cảm giác có ý nghĩa mặt tài chính, với mức thưởng nhận người lao động thực việc có ý nghĩa sống hàng ngày + Tiền thưởng phải dựa định, yêu cầu đòi hỏi phải có tiêu chuẩn thưởng định 1.5.2 Thái độ làm việc người lao động Tạo động lực tốt tác động đến thái độ hành vi người lao động theo hướng tích cực Các tiêu chí sử dụng để đánh giá mức độ thay đổi hành vi người lao động gồm: mức độ nhiệt tình người lao động tăng lên so với trước tạo động lực; thay đổi thái độ người lao động nhận việc thực công việc so với trước có sách tạo động lực 1.5.3 Ý thức chấp hành kỷ luật Chính sách tạo động lực tốt sách nhận đồng thuận, ủng hộ tất thành viên tổ chức, nhờ mà giúp tổ chức loại bỏ bất đồng, hay tâm lý không phục nguyên nhân việc người lao động chấp hành kỷ luật thiếu nghiêm túc, không tự giác 1.5.4 Mức độ gắn bó người lao động với tổ chức Các tiêu chí để đánh giá mức độ gắn bó người lao động với tơt chức như: số lao động xin nghỉ năm, số lao động xin nghỉ chưa đến tuổi hưu 1.5.5 Sự hài lòng người lao động Sự hài lòng thước đo trừu tượng khó đong đếm xác được, đánh giá cách tương đối 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc tạo động lực làm việc người lao động tổ chức Sơ đồ 1.2: Các yếu tố ảnh hưởng tới động lực làm việc người lao động tổ chức Yếu tố thuộc cá nhân - Nhu cầu cá nhân - Giá trị cá nhân - Đặc điểm tính cách - Khả năng, lực 1.6.1 cá Yếu nhân tố thuộc Động lực làm việc cá nhân 1.6.1.1 Nhu cầu cá nhân 10 Yếu tố bên - Yếu tố thuộc công việc - Các yếu tố thuộc tổ chức Nhu cầu mà người thấy cần thoả mãn để tồn phát triển 1.6.1.2 Giá trị cá nhân Giá trị cá nhân hiểu trình độ, hình ảnh người viên chức tổ chức xã hội 1.6.1.3 Đặc điểm tính cách Tính cách người kết hợp thuộc tính bền vững người Nó biểu thị hệ thống thái độ, hành vi người thân, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp xã hội nói chung 1.6.1.4 Khả năng, lực cá nhân - Khả (hay gọi khiếu) - Năng lực 1.6.2 Yếu tố bên 1.6.2.1 Yếu tố thuộc cơng việc - Tính hấp dẫn cơng việc - Khả thăng tiến - Quan hệ công việc - Phân công công việc - Thu nhập lương 1.6.2.2 Các yếu tố thuộc tổ chức - Chính sách quản lý tổ chức - Phong cách lãnh đạo - Hệ thống lương quan nhà nước - Điều kiện làm việc 1.7 Kinh nghiệm tạo động lực cho viên chức số Đài Phát - Truyền hình lân cận 1.7.1 Kinh nghiệm từ Đài PT-TH tỉnh Gia Lai 1.7.2 Kinh nghiệm từ Đài PT-TH tỉnh Vĩnh Long 11 Chương THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG 2.1 Giới thiệu Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thành lập theo Quyết định số 38/QĐ-UB ngày 11/7/1978 UBND tỉnh Lâm Đồng việc Thành lập Đài Phát Lâm Đồng, sau đổi tên theo Quyết định số 397/QĐ-UB ngày 20/6/1984 UBND tỉnh Lâm Đồng việc Đổi tên Đài Phát Lâm Đồng thành Đài Phát - Truyền hình Lâm Đồng 2.1.1 Cơ cấu tổ chức, máy Nguyễn Thanh Nhân Giám đốc - Tổng Biên tập Lê Văn Sáng Nguyễn Tấn Lộc Nguyễn Hương Phó Giám đốc Phó Giám đốc Phó Giám đốc Phụ trách Tổ chức Hành Phó Tổng Biên tập Phụ trách Kỹ thuật Phòng Phòng Tổ Tổ chức chức Hành Hành chínhTổng Tổng hợp Phòng Kế tốn Tài vụ Phòng Dịch vụ Quảng Phòng Phòng Phòng Phòng Chun Chương Văn Thời mục trình nghệ Giải trí cáo hợp Phòng Biên tập Tiếng dân tộc thiểu số Phòng Kỹ thuật Truyền dẫn phát sóng Phòng Kỹ thuật Sản xuất chương trình (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 12 Bảng 2.1: Lãnh đạo phòng chun mơn thuộc Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng P.Trưởng phòng Lê Đình Hồng Phòng Chun mục P Trưởng phòng Bùi Thị Bích Vân P Trưởng phòng Phan Huy Vũ Phụ trách phòng Phòng Chương trình P Trưởng phòng Nguyễn Xn Tần Trưởng phòng Nguyễn Hữu Phúc Phòng Thời P Trưởng phòng Trần Thanh Tâm P Trưởng phòng Nguyễn Tiến Sỹ Trưởng phòng Phạm Sơn Dũng Phòng Văn nghệ - Giải trí P Trưởng phòng Nguyễn Cao Nguyên P Biên tập tiếng Dân tộc thiểu số P Trưởng phòng Nguyễn Đăng Tề Trưởng phòng Trần Tiến Dũng P Kỹ thuật Sản xuất chương trình P.Trưởng phòng Phan Hồng Tiến Trưởng phòng Đặng Thanh Hà P Kỹ thuật Truyền dẫn phát sóng P.Trưởng phòng Lê Hùng P.Trưởng phòng Liêng Hot Ha Lương Trưởng phòng Nguyễn Văn Tuấn P Tổ chức - Hành - Tổng hợp P.Trưởng phòng Phạm Thị Thu Hồng P Dịch vụ - Quảng cáo P.Trưởng phòng Vũ Huy Trưởng phòng Nguyễn Hải Đăng Phòng Kế tốn - Tài vụ P Trưởng phòng Hồng Xn Long (Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.1.2 Số lượng - Về Giới tính Bảng 2.2: Tỷ lệ % viên chức theo Giới tính Giới tính Viên chức Tỷ lệ % viên chức theo Giới tính Nữ Nam 69 117 37.09% 62.90% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - Về Dân tộc Bảng 2.3: Tỷ lệ % viên chức theo Dân tộc Dân tộc Viên chức Tỷ lệ % viên chức theo Dân tộc Kinh Thiểu số 171 15 91.93% 8.06% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 13 - Về Tôn giáo Bảng 2.4: Tỷ lệ % viên chức theo Tôn giáo Tôn giáo Viên chức Tỷ lệ % viên chức theo Tôn giáo Không theo đạo Đạo Phật Đạo Thiên chúa Đạo Tin lành Đạo Cao đài 132 36 13 04 01 68.18% 21.59% 6.98% 2.15% 0.53% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - Về Độ tuổi Bảng 2.5: Tỷ lệ % viên chức theo Độ tuổi Viên Độ tuổi Tỷ lệ % viên chức theo Độ tuổi chức Dưới 30 tuổi 51 27.41% Từ 30 đến 50 tuổi 111 59.67% Từ 51 đến 60 tuổi 24 12.9% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.1.3 Trình độ - Về trình độ chuyên môn Bảng 2.6: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ chun mơn Viên Tỷ lệ % viên chức Trình độ chun mơn chức theo trình độ Chun môn 2,15% Trên Đại học 132 70,96% Đại học 4,83% Cao đẳng 20 10,75% Trung cấp Sơ cấp qua lớp 15 8,06% đào tạo, bồi dưỡng nghề 1,61% Trung học phổ thông 1,61% Trung học sở (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 14 - Về trình độ Ngoại ngữ Bảng 2.7: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Ngoại ngữ Viên Tỷ lệ % viên chức Trình độ Ngoại ngữ chức theo trình độ Ngoại ngữ 4,83% Đại học chuyên ngành tiếng Anh 0,53% Đại học chuyên ngành tiếng Trung 13 6,98% Chứng A tiếng Anh 62 33,33% Chứng B tiếng Anh 124 66,66% Chứng C tiếng Anh Chứng tiếng Anh khác Chứng B tiếng Pháp Tiếng Cơ Ho 4,83% 2,68% 4,30% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - Về trình độ Tin học Bảng 2.8: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Tin học Viên Tỷ lệ % viên chức Trình độ Tin học chức theo trình độ Tin học 2,15% Trung cấp chuyên ngành Tin - Kế toán Cao đẳng chun ngành Cơng nghệ 1,07% thơng tin, Lập trình máy tính Đại học chun ngành Cơng nghệ 11 5,91% thơng tin, Tốn - Tin 0,53% Kỹ thuật viên mạng - phần cứng 1,61 % Đồ họa 50 26,88% Chứng A Chứng B 26 13,97% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 15 - Trình độ Lý luận trị Bảng 2.9: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Lý luận trị Trình độ Viên Tỷ lệ % viên chức Lý luận trị chức theo trình độ Lý luận trị 11 5,91% Cao cấp 2,15% Cử nhân 48 25,80% Trung cấp 36 19,35% Sơ cấp (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) - Về trình độ Quản lý Nhà nước Bảng 2.10: Tỷ lệ % viên chức theo trình độ Quản lý Nhà nước Tỷ lệ % viên chức Trình độ Viên theo trình độ Quản lý Nhà nước chức Lý luận trị 0,53% Chuyên viên cao cấp 2,68% Chuyên viên tương đương 25 13,44% Chuyên viên tương đương (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.1.4 Những đặc điểm đội ngũ viên chức Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng ảnh hưởng đến động lực làm việc họ Đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng nhìn chung có lĩnh trị vững vàng, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, vào thắng lợi nghiệp đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo 2.2 Biểu động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.2 Đánh giá thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 16 Đội ngũ viên chức đến làm việc với thái độ làm việc chưa cao, tác phong làm việc chậm chạp, lề mề, nhiều viên chức lãng phí thời gian làm việc vào công việc riêng, mức độ quan tâm nghề nghiệp chưa cao 2.3 Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.3.1 Xác định nhu cầu viên chức Bảng 2.11: Khảo sát nhu cầu cá nhân viên chức Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng Yếu tố Thu nhập cao, chế độ đãi ngộ tốt Được đối xử cơng Cơng việc ổn định Có hội thăng tiến Môi trường làm việc tốt Mức độ quan trọng Lãnh Lãnh đạo Viên chức đạo viên chức Khối Kỹ thuật Đài Khối Văn phòng Nội dung 3 7 Quan hệ tập thể tốt 9 Cơ hội đào tạo Được tự chủ công việc Công việc phù hợp với khả 8 (Nguồn: Kết điều tra khảo sát tác giả - Phụ lục 2) 2.3.2 Phân tích yếu tố tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.3.2.1 Tiền lương Tiền lương viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thấp nhiều so với lương Đài Phát - Truyền hình khu vực lân cận 17 Bảng 2.12: Mức độ thỏa mãn viên chức tiền lương Yếu tố Hài lòng Tạm ổn Còn khó khăn khơng đáng kể Có nhiều khó khăn Mức độ quan trọng Lãnh đạo Viên chức Lãnh viên chức Khối Kỹ thuật đạo Đài Khối Văn phòng Nội dung 12 30 82 (Nguồn: Kết điều tra khảo sát tác giả - Phụ lục 2) 2.3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng Công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức chưa thực tốt, chủ yếu số nguyên nhân sau: Viên chức chủ yếu bắt buộc lựa chọn lớp học để hồn chỉnh tiêu chuẩn học để bơ nhiệm, chuyển chức danh nghề nghiệp, nâng chức danh nghề nghiệp cao Việc cử cán bộ, viên chức học lựa chọn sở thâm niên công tác, bậc lương chức vụ; học viên học mang tính chất cho qua, chưa trọng nâng cao trình độ Đối tượng đào tạo, bồi dưỡng tràn lan Đối với viên chức qua đào tạo, bồi dưỡng phát huy hiệu không phát huy kiêm nhiệm q nhiều cơng việc 2.3.2.3 Phúc lợi Chưa có thống từ xuống việc thực phúc lợi cho đội ngũ viên chức 2.3.2.4 Đánh giá, khen thưởng, kỷ luật Công tác đánh giá viên chức chung chung, chưa có tách biệt cán bộ, viên chức tiêu chuẩn sử dụng làm đánh 18 giá chưa rõ ràng Bên cạnh đó, cơng tác đánh giá cảm tính, kết đánh giá thường tập trung mức hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt nhiệm vụ, chưa phản ánh chân thực kết thực thi nhiệm vụ viên chức đảm bảo tính “phân loại” cơng tác đánh giá viên chức Bảng 2.13: Kết đánh giá xếp loại viên chức năm 2016 STT Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực Khơng hồn thành nhiệm vụ Số lượng 80 45 10 Tỷ lệ % 59,26 % 33,33 % 7,41% (Nguồn: P Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 2.3.2.5 Môi trường điều kiện làm việc Bất cập Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng chế kìm hãm phát triển, việc quản lý nhân chưa khoa học, chưa tạo chế cho người có lực phát huy hết khả mình, viên chức phải làm việc môi trường không mong muốn với nhiêu biểu như: thiếu tính cạnh tranh, chậm chạp, trì trệ, thiếu minh bạch, thiếu cơng đánh giá thăng tiến Hình 2.14: Bảng Tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích làm việc viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Tiêu chuẩn diện tích tối đa Chức vụ, chức danh cho chỗ làm việc (m2/người) A Công chức Chức vụ: Giám đốc 15 B Viên chức quản lý Chức vụ: - Phó Giám đốc; 12 -Trưởng phòng, P Trưởng phòng C Nhân viên 10 (Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành - Tổng hợp, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 19 Bảng 2.15: Tiêu chuẩn, định mức trang bị máy móc, thiết bị văn phòng cho viên chức Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng Mức giá T Số lượng Tiêu chuẩn, định mức tối đa T tối đa (triệu đồng) Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến cho A chức vụ: Giám đốc, Phó Giám đốc, Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng nhân viên Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến cho chức vụ (tính cho 01 người) Bộ bàn ghế ngồi làm việc Tủ đựng tài liệu Máy vi tính để bàn (gồm bàn máy vi tính thiết bị lưu điện) máy vi tính xách tay (hoặc thiết bị điện tử tương đương) Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến cho phòng làm việc chức danh (tính cho 01 phòng làm việc) Bộ bàn ghế họp, tiếp khách Các thiết bị khác (nếu cần) Máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến B viên chức phòng làm việc quan I Viên chức (tính cho 01 người) Bộ bàn ghế ngồi làm việc Máy vi tính để bàn (gồm bàn máy vi tính thiết bị lưu điện) 23,0 01 01 5 01 01 13 10 01 5 01 16,0 01 13 (Nguồn: Phòng Kế tốn - Tài vụ, Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng) 20 Bảng 2.16: Ý kiến đánh giá viên chức Đài PT-TH tỉnh Lâm Đồng Phương án Nội dung Số Tỷ lệ phiếu (%) Đánh giá Đầy đủ, chất lượng đảm bảo điều kiện làm Đầy đủ chất lượng chưa đảm bảo việc cơng sở Còn thiếu, chất lượng chưa cao Sửa sang, nâng cấp phòng làm việc Nên làm để nâng cấp Trang bị thêm bàn ghế dụng cụ cá nhân điều kiện làm việc Bổ sung thêm máy tính cá nhân 20 14.82 48 35.55 67 49.63 40 29.63 80 59.26 50 37.04 (Nguồn: Kết điều tra khảo sát tác giả - Phụ lục 2) 2.3.2.6 Văn hóa tổ chức Văn hóa tổ chức ngày trở thành yếu tố vô quan trọng ảnh hưởng trực tiếp tới không cơng việc mà tới sống thành viên tổ chức họ làm việc quan đến 8h/ngày, vậy, cần phải trọng đến việc xây dựng văn hóa tổ chức quan 2.3.2.7 Phong cách người lãnh đạo Quá trình điều hành cơng việc đòi hỏi nhà quản lý phòng chun mơn phải khơng có lượng kiến thức sâu rộng mà phải có phong cách điều hành linh hoạt, phù hợp với tình khác giải vấn đề cách có hiệu 2.4 Đánh giá chung tạo động lực làm việc viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.4.1 Những mặt đạt 2.4.2 Những mặt chưa đạt 2.4.3 Nguyên nhân làm hạn chế động lực làm việc viên chức 2.4.3.1 Nguyên nhân khách quan 2.4.3.2 Nguyên nhân chủ quan 21 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 3.1.1 Mục tiêu phát triển đội ngũ viên chức Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 Một nhiệm vụ trọng tâm xây dựng đội ngũ viên chức Đài PT-TH Lâm Đồng đủ “tâm”, đủ “tầm”, trước yêu cầu, đòi hỏi từ thực tiễn, Đài PT-TH Lâm Đồng ln trọng xây dựng chế độ tuyển dụng đào tạo hợp lý để xây dựng đội ngũ lao động có chun mơn trình độ cao, phù hợp với phát triển Đài 3.1.2 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Sự động viên khuyến khích yêu cầu quan trọng mà Đài PT-TH Lâm Đồng cần triển khai việc vận dụng sách tạo động lực làm việc cho viên chức đạo chung theo phương hướng Đảng Nhà nước 3.2 Một số giải pháp tạo động lực làm việc Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 3.2.1 Một số giải pháp chung 3.2.1.1 Nâng cao lực đội ngũ viên chức 3.2.1.2 Cải cách chế độ, sách để tạo động lực cho viên chức 3.2.1.3 Nâng cao ý thức trách nhiệm đạo đức công vụ viên chức 3.2.2 Một số giải pháp cụ thể 3.2.2.1 Trả lương theo kết thực thi công việc 3.2.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng viên chức theo hướng hiệu thiết thực 22 3.2.2.3 Quan tâm đến đời sống, vật chất tinh thần viên chức 3.2.2.4 Đổi công tác đánh giá viên chức, sử dụng hợp lý hình thức khen thưởng, kỷ luật 3.2.2.5 Xây dựng mơi trường điều kiện làm việc 3.2.2.6 Xây dựng nâng cao vai trò văn hóa tổ chức việc phát huy tính tích cực lao động viên chức 3.2.2.7 Nâng cao vai trò nhà lãnh đạo, quản lý hoạt động tạo động lực KẾT LUẬN Như vậy, khẳng định rằng, tạo động lực làm việc có vai trò quan trọng khơng cho viên chức mà cho quan Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Vì tạo động lực lao động khơng kích thích viên chức tăng cường độ lao động, tăng suất lao động, chất lượng sản phẩm, từ tăng tiền lương thu nhập cho thân Đồng thời, tạo động lực làm việc giúp Đài có lợi nhuận cao, doanh thu lớn, nhằm thu hút nhiều khán, thính giả, hợp đồng quảng cáo trước cạnh tranh ngày rõ nét đơn vị hoạt động phát thanh, truyền hình Qua khảo sát, phân tích, đánh giá công tác tạo động lực làm việc Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng, em nhận thấy: Để tạo động lực làm việc hiệu hơn, lãnh đạo Đài cần quan tâm đến tiền lương, đào tạo, bồi dưỡng, phúc lợi, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật, môi trường điều kiện làm việc, văn hóa tổ chức phong cách lãnh đạo Từ phát huy vai trò tạo động lực Đồng thời, lãnh đạo Đài cần phải trọng đến vấn đề người - kỹ thuật - xã hội hóa lĩnh vực phát thanh, truyền hình nhằm nâng cao hiệu hoạt động ngành nâng cao thu nhập cho viên chức 23 Luận văn đem lại đóng góp định nghiên cứu, thời gian nghiên cứu hạn hẹp, với hiểu biết hạn chế thân tác giả, luận văn chắn nhiều thiếu sót Do vấn đề tạo động lực vật chất, tinh thần lao động vấn đề rộng phức tạp, điều kiện khả có hạn Cho nên, luận văn tác giả nêu số nhận thức tạo động lực khảo sát tình hình thực tế tạo động lực làm việc Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng từ đưa số giải pháp nhằm tạo động lực làm việc Những giải pháp ý kiến chủ quan riêng cá nhân tác giả mắc phải số hạn chế, sai sót Rất mong nhận bảo, hướng dẫn, đóng góp ý kiến thầy giáo, giáo, cán bộ, viên chức Đài Phát Truyền hình tỉnh Lâm Đồng Tác giả xin chân thành cảm ơn PGS TS Ngô Thành Can - cán hướng dẫn khoa học định hướng, hỗ trợ cho tác giả ý kiến quý báu để hoàn thiện đề tài luận văn Thạc sĩ Xin chân thành cám ơn! 24 ... CƯỜNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH TỈNH LÂM ĐỒNG 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 3.1.1 Mục tiêu phát. .. ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.2.2 Đánh giá thực trạng động lực làm việc đội ngũ viên. .. tố tạo động lực làm việc cho viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng 2.3.2.1 Tiền lương Tiền lương viên chức Đài Phát - Truyền hình tỉnh Lâm Đồng thấp nhiều so với lương Đài Phát - Truyền