Hiện nay, vấn đề tiền lương và các vấn đề xoay quanh về tiền lương luôn là vấn đề nóng hổi, luôn được dư luận quan tâm, bàn luận nhiều nhất. Nhất là khi bàn về các chính sách về lương và sự ảnh hưởng của tiền lương tới tăng trưởng kinh tế xã hội. Bởi mức lương mà người lao động nhận được gắn liền với mức sống của họ, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, nhu cầu, quá trình làm viêc, ảnh hưởng tới hành vi, cách ứng xử của họ.
MỤC LỤC Nó vòng luẩn quẩn việc đưa sách lương sách phòng chống tham nhũng khơng diễn đồng thời, phù hợp Mối quan hệ tiền lương tham nhũng luôn tồn LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, vấn đề tiền lương vấn đề xoay quanh tiền lương vấn đề nóng hổi, ln dư luận quan tâm, bàn luận nhiều Nhất bàn sách lương ảnh hưởng tiền lương tới tăng trưởng kinh tế - xã hội Bởi mức lương mà người lao động nhận gắn liền với mức sống họ, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống, nhu cầu, trình làm viêc, ảnh hưởng tới hành vi, cách ứng xử họ Tham nhũng tượng phổ biến mang tính tồn cầu, thường biểu nhiều khu vực Nhà nước Phản ứng tham nhũng mang tính xã hội: rộng lớn khắp nơi, quốc gia, dân tộc nhân loại Tham nhũng có ảnh hưởng lớn tới mặt đời sống, từ kinh tế, trị đến xã hội Có nhiều ngun nhân gây tình trạng tham nhũng, nguyên nhân xuất phát từ tiền lương Nhiều ý kiến cho rằng, chế tiền lương thiếu hợp lý, không bù đắp sức lực trí tuệ người lao động nguyên nhân dẫn tới tham nhũng Bên cạnh đó, biến đổi tham nhũng làm ảnh hưởng, chi phối tới nguồn ngân sách nhà nước mà từ tác động đến việc định sách tiền lương, đặc biệt tiền lương khu vực công Nhận biết mối quan hệ hai chiều tiền lương tham nhũng ảnh hưởng nhiều đến kinh tế - xã hội với kiến thức trang bị từ nhà trường, bên cạnh hướng dẫn nhiệt tình giáo số tài liệu tham khảo giúp em hoàn thiện tiểu luận: “ Nghiên cứu mối quan hệ tiền lương với tham nhũng khuyến nghị ” Nội dung tiểu luận gồm phần: Phần 1: Cơ sở lý luận chung 1.1 Một số khái niệm 1.2 Mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 1.4 Sự cần thiết việc nghiên cứu mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Phần 2: Thực trạng mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 2.1 Thực trạng tiền lương ảnh hưởng tới tham nhũng 2.2 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng đến mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 2.3 Đánh giá, nhận xét Phần 3:Khuyến nghị cải thiện mối quan hệ tiền lương với tham nhũng PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG Một số khái niệm - Sự phức tạp tiền lương thể quan điểm triết lý tiền lương Trên thực tế, khái niệm tiền lương đa dạng nước Theo khoản điều 90 Luật lao động 2012 thì: “ Tiền lương khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực công việc theo thỏa thuận ” - Khu vực công (Khu vực nhà nước ) khu vực hoạt động kinh tế, xã hội, trị mà Nhà nước người định ( Quản lý khu vực công, NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội 1998, GS.TSVũ Huy Từ Chủ biên, PTS Lê Chi Mai, PTS Võ Kim Sơn, trang 1) - Từ ta hiểu Tiền lương KVC “ số lượng tiền mà Nhà nước trả cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc khu vực công dựa số lượng, chất lượng mà họ đóng góp, phù hợp với quy luật cung cầu thị trường, ngân sách quốc gia quy định pháp luật ” - Theo khoản điều Luật Phòng, chống tham nhũng 2005: “ Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi ” Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: • Cán bộ, cơng chức, viên chức; • Sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phòng quan, đơn vi thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn – kỹ thuật quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; • Cán lãnh đạo, quản lý Doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lý người đại diện phần vốn góp Nhà nước Doanh ngiệp; • Người giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ Mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Giống tờ giấy có hai mặt, vấn đề tồn hai mặt mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Chúng tác động qua lại với vòng luẩn quẩn: tiền lương thấp – tham nhũng – tiền lương thấp… 1.1.1 Tiền lương tác động tới tham nhũng Tại Hội thảo khoa học “ Về bối cảnh khả tiền lương ”do Bộ Nội vụ tổ chức ngày 12/10/2016 Hà Nội, nguyên thứ trưởng Bộ Nội vụ Thang Văn Phúc cho rằng: “ Lương thấp mảnh đất cho tình trạng quan liêu, tham nhũng có hội phát triển , trở thành vấn nạn trình phát triển đất nước ” Nhận thấy, tiền lương dù thấp hay cao là nguyên nhân để dẫn hành vi để tham nhũng, tiền lương thấp nguyên nhân tác động tới tham nhũng nhiều Tiền lương thấp, không hợp lý nên không phản ánh hết giá trị sức lao động người lao động, đặc biệt loại lao động đặc biệt – lao động quyền lực Đó ngun nhân dẫn đến tượng tiêu cực, tham nhũng khu vực nhà nước Bởi tiền lương, thu nhập mục đích làm việc trực tiếp mối quan tâm cụ thể cán bộ, cơng chức, viên chức Nó ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, chất lượng số hoạt động dịch vụ, tác động đến phẩm chất đạo đức cán bộ, công chức, viên chức Chính sách tiền lương thấp dẫn đến việc họ phải tìm nguồn thu nhập khác để bổ sung, tham ơ, tham nhũng có ngun nhân từ Vì lòng tham người vơ đáy, mà dù lương cao hàng loạt nhu cầu thay đổi, nhu cầu sống từ nâng cao Con người lại muốn có nhiều tiền để phục vụ cho nhu cầu than, gia đình Cùng với việc sống mơi trường có nhiều hội để tham nhũng, lại tạo hội để người ta tham ô, tham nhũng Tóm lại, tiền lương ngun nhân gây tượng tham ô, tham nhũng khu vực công 1.1.2 Tham nhũng tác động tới tiền lương Ngày nay, tham nhũng trở thành vấn đề mang tính tồn cầu Đối với quốc gia nào, dân tộc tham nhũng ln nguy tiềm tàng ổn định phát triển mặt đời sống xã hội Tham nhũng làm thay đổi lĩnh vực xã hội: kinh tế, pháp luật quốc gia, luân lý, giáo dục Nhũng tổn thất tham nhũng gây khó đo lường hết Việc tham nhũng gây tổn thất lớn lao mặt tài chính, từ dẫn đến tình trạng thất thốt, thâm hụt nguồn ngân sách Nhà nước Việc ngân sách Nhà nước gây nhiều hậu kéo theo, số gây lên tình trạng thiếu quỹ lương trả cho cán bộ, công chức, viên chức Các sách cải cách tiền lương bị trì trệ theo, khó thực Vì mà tiền lương cán bộ, công chức, viên chức khó thay đổi 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 1.2.1 Chính sách pháp luật Nhà nước - Chính sách tiền lương chưa có điều chỉnh đồng bộ, đem lại hiệu cao Các sách điều chỉnh lương chưa theo kịp với thay đổi kinh tế, dẫn đến tình trạng “ tăng lương ” không theo kịp “ tăng giá ” dẫn đến hệ lụy việc không đủ thu nhập dẫn đến tượng “ tước đoạt để bù đắp ” tham ô, tham nhũng xuất đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức - Chính sách phòng chống tham nhũng đưa khơng thực đồng thời với sách cải cách tiền lương Vì mà trước sức ép sống lại “ gậy ơng đập lung ơng ”, lấy sách phòng chống tham nhũng để tham nhũng, để làm áp lực với sách tiền lương Tham nhũng giảm xuống tí lại điều chỉnh mức lương tăng, thay đổi lương dẫn đến thay đổi giá cả, từ lại nảy sinh tham nhũng Nó vòng luẩn quẩn việc đưa sách lương sách phòng chống tham nhũng khơng diễn đồng thời, phù hợp Mối quan hệ tiền lương tham nhũng luôn tồn 1.2.2 Bản thân cán bộ, công chức, viên chức Bản thân cán bộ, công chức, viên chức ảnh hưởng lớn tới mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Nó thể thông qua mặt khác người cán bộ,cơng chức, viên chức đó: - Tư tưởng, lập trường cán bộ,công chức, viên chức: Đây điều quan trọng nhất, định mấu chốt vấn đề Vì tư tưởng, lập trường cán bộ, cơng chức, viên chức có đứng vững, khơng bị lung lay sức mạnh đồng tiền đẩy lùi tệ nạn tham ơ, tham nhũng Từ mà kinh tế Nhà nước phát triển ổn định, loại bỏ tệ nạn Bên cạnh đó, người cán bộ, công chức, viên chức cố gắng làm việc, cống hiến hết khả giúp kinh tế - trị - xã hội ngày ổn định, kinh tế tăng trưởng mạnh mẽ, ổn định Nhờ mà ngân sách Nhà nước đảm bảo tăng lên không bị thâm hụt ngân sách từ lạm phát, hiệu kinh tế tăng trưởng Từ mà Nhà nước đưa sách cải cách tiền lương nhằm khích lệ cán bộ, công chức, viên chức hăng say làm việc Mối quan hệ tiền lương với lạm phát nhờ mà giảm thiểu, lương tăng giảm thiểu tình trạng lạm phát xảy Ngược lại tư tưởng, lập trường khơng tốt ngày gia tăng tình trạng lạm phát sách cải cách tiền lương khó tiến hành thực - Vị trí, chức vụ cán bộ, công chức, viên chức: Điều ảnh hưởng nhiều đến thái độ, hành vi người cán bộ, công chức, viên chức Đối với người vị trí, chức vụ thấp ln có mong muốn “ thăng quan tiến chức ”, từ thúc đẩy họ có hành vi hối lộ, nịnh bợ người có chức vụ cao để thăng tiến Người có vị trí, chức vụ cao ln đặt tình nhận quà cảm ơn, quan tâm từ nhân viên Do lòng tham người vơ đáy, dễ bị đồng tiền làm mờ mắt mà kiểm sốt thân, dẫn đến tình trạng tham ô, tham nhũng, hối lộ tồn ngày phát triển Lương thấp đáp ứng nhu cầu sống buộc họ phải tìm kiếm nguồn thu nhập bên ngồi, “ lậu ” Càng vị trí, chức vụ cao người ta dễ dàng việc “ lậu ”, mà ln có câu nói cửa miệng “ lương lậu ” Chính mà mối quan hệ tiền lương tham nhũng ln tồn tại, khó mà xóa bỏ - Bản thân cơng việc đảm nhận: Ngồi ra, vị trí, chức vụ khác nhau, người lại đảm nhiệm công việc khác nhau, mà họ hiểu có nhiều điều kiện để tước đoạt tài sản công làm riêng như: rút tiền từ dự án, sách xã hội,…Vì dẫn đến tình trạng thâm hụt ngân sách Nguồn ngân sách khơng đảm bảo sách tiền lương khơng cải cách, đổi phù hợp với chế thị trường Cái vòng luẩn quẩn tồn tại, làm cho mối quan hệ tiền lương tham nhũng không xóa bỏ, mà chúng ngày ảnh hưởng tới nhiều 1.2.3 Một số yếu tố khác - Ngồi nhân tố nêu tác động tới mối quan hệ tiền lương với tham nhũng có nhiều yếu tố khác tác động đến mối quan hệ trên: môi trường làm việc; nét văn hóa; tác động từ người xung quanh ( gia đình, bạn bè,… ) Các yếu tố tác động trực tiếp gián tiếp đến hành vi, nhận thức cán bộ, cơng chức, viên chức Từ tạo ảnh hưởng trực tiếp đến mối quan hệ gữa tiền lương với tham nhũng 1.3 Sự cần thiết phải nghiên cứu mối quan hệ tiền lương với lạm phát Hiện nay, Việt Nam thời kỳ đổi mới, hội nhập với kinh tế toàn cầu Chính mà cần nguồn nhân lực giỏi kiến thức chuyên môn lẫn hành vi đạo đức để lãnh đao, đưa nước ta ngày phát triển, sánh vai với cường quốc năm châu Với kinh tế cần phải nghiên cứu nhằm đưa cải cách sách tiền lương để tiền lương đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu cán bộ, công chức, viên chức Giúp họ yên tâm làm việc, cống hiến hết khả vào cơng việc, xóa bỏ tệ nạn tham ơ, tham nhũng khu vực nhà nước Nguồn ngân sách đảm bảo giúp phát triển, ổn định kinh tế - xã hội – trị, giúp nước ta ngày lớn mạnh Để đưa sách cải cách phù hợp việc cần thiết phải nghiên cứu mối quan hệ tiền lương với tham nhũng để từ hiểu tác động qua lại chúng Nhờ ta đưa định đắn, sách, phù hợp, đem lại hiệu cao Giúp kinh tế Việt Nam ngày ổn định, phát triển lớn mạnh PHẦN 2: THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA TIỀN LƯƠNG VỚI THAM NHŨNG HIỆN NAY 2.1 Thực trạng tiền lương ảnh hưởng tới tham nhũng 2.1.1 Thực trạng tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức - Việt Nam trải qua 22 năm liên tục thực cải cách sách tiền lương sách liên quan, kết chưa kỳ vọng đặt Đặc biệt sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức - Thống kê mức lương sở từ 1995 đến 2016: Biểu đồ 1: Lương sở từ năm 1995 đến năm 2016 - Cán công chức, viên chức trả lương theo hình thức trả lương thời gian đơn giản Hình thức trả lương vào mức lương theo thang bảng lương Nhà nước ban hành nguồn để trả lương lấy từ ngân sách Nhà nước Cơng thức tính tiền lương : TL = HSL hưởng * MLmin + Phụ cấp (nếu có) - Trong đó: + HSL quy định Nghị định 204 /2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ + Mức lương tối thiểu chung hay gọi mức lương sở 1.210.000 đồng/tháng theo nghị định 47/2016/NĐ-CP ban hành ngày 26/5/2016 Nếu công chức làm đầy đủ ngày công tháng áp dụng tính theo cơng thức khơng làm đầy đủ áp dụng cơng thức tính mức lương theo ngày ( ML ngày ) nhân với số ngày làm thực tế Trong đó: ML ngày = HSL * MLmin /22 ngày - Dưới mức thu nhập bình quân cán bộ, công chức, viên chức khu vực Nhà nước phân theo ngành kinh tế từ 2012 đến 2015: Sơ 2012 2013 2014 2015 TỔNG SỐ 4.465,6 5.139,0 5.495,6 5.695,3 Nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 5.199,0 5.338,8 4.942,9 4.545,2 Khai khống 5.532,9 6.586,0 6.919,2 7.407,5 Cơng nghiệp chế biến, chế tạo 4.472,3 5.092,0 5.426,8 5.797,2 5.575,3 6.016,1 6.135,6 6.743,4 thải, nước thải 3.957,1 4.608,8 4.904,7 5.199,7 Xây dựng 4.624,1 6.123,7 6.575,9 7.181,4 xe có động khác 5.043,9 5.536,7 5.866,3 6.861,1 Vận tải, kho bãi 5.693,3 6.474,8 6.502,1 7.217,2 Dịch vụ lưu trú ăn uống 5.205,5 4.967,6 5.163,7 5.648,0 Thông tin truyền thông 5.644,3 5.917,7 6.007,5 6.445,4 Hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm 6.853,7 7.153,9 7.733,1 7.217,1 Hoạt động kinh doanh bất động sản 6.761,9 6.482,7 8.404,5 6.223,6 Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ 5.521,3 6.177,3 6.491,8 5.853,1 Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 4.321,4 5.114,6 5.528,5 5.039,7 đảm bảo xã hội bắt buộc 3.880,3 4.644,8 4.965,4 5.200,9 Giáo dục đào tạo 4.263,0 5.019,4 5.502,5 5.729,6 Y tế hoạt động trợ giúp xã hội 4.490,6 5.059,9 5.515,0 5.486,3 Nghệ thuật, vui chơi giải trí 4.343,8 4.555,4 5.025,9 5.353,0 Hoạt động dịch vụ khác 3.090,8 3.683,6 3.639,2 4.229,6 Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hòa khơng khí Cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lý rác Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy Hoạt động Đảng Cộng sản, tổ chức trị xã hội; quản lý Nhà nước, an ninh quốc phòng; Bảng 1: Mức thu nhập bình qn cán bộ, cơng chức, viên chức khu vực Nhà nước phân theo ngành kinh tế từ 2012 đến 2015 ( Nguồn: Website Tổng cục thống kê – www.gso.gov.vn ) 2.1.2 Mức độ tham nhũng ảnh hưởng tiền lương - Tình trạng tham nhũng nước ta phổ biến, xảy lúc, nơi Ở đâu có vấn đến liên quan đến mối quan hệ lợi ích vật chất xảy tham nhũng Có nhiều nguyên nhân để dẫn tới tham nhũng, nguyên nhân ngụy biện tham nhũng lương thấp, thu nhập không đủ sống nên buộc cán bộ, công chức, viên chức phải nhận hối hộ để tăng thêm nguồn thu nhập, đáp ứng nhu cầu sống tối thiểu - Theo thông tin Cục trưởng Cục chống tham nhũng – Thanh tra Chính Phủ Phạm Trọng Đạt đưa Hội nghị đối thoại phòng chống tham nhũng lần thứ 13 ngày 26/11/2014 tổng số tiền ước tính thu hồi từ việc tham nhũng năm 2014 1.500 tỷ đồng tổng số 6.740 tỷ đồng bị thiệt hại Theo đại diện Thanh tra phủ, số khiêm tốn tăng đáng kể so với 2013 ( 18% ) Như vậy, thấy tỷ lệ phòng chống, thu hồi tài sản tham nhũng tăng đáng kể, cho thấy tương lai công tác phòng chống tham nhũng Tất nhờ vào sách phòng chống tham nhũng, cải cách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức cải thiện, quan tâm, giám sát thường xuyên - Tham nhũng vấn đề chiếm tỷ trọng cao vấn đề xã hội đáng lo ngại nhất: Biểu đồ 2: Những vấn đề kinh tế - xã hội đáng lo ngại 2013- 2014 ( Nguồn: Theo Báo cáo “ Chỉ số Hiệu Quản trị Hành cơng cấp tỉnh ( PAPI ) năm 2014 ” ) - Đánh giá tình trạng tham nhũng khu vực công giai đoạn 2011 -2015 Biểu đồ 3: Đánh giá tính trạng tham nhũng hối lộ khu vực công ( 2011 – 2015 ) ( Nguồn: Theo Báo cáo “ Chỉ số Hiệu Quản trị Hành cơng cấp tỉnh ( PAPI ) năm 2015 ” ) 2.2 Thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 2.2.1 Chính sách pháp luật - Nhằm cải thiện mối quan hệ tiền lương với tham nhũng, có nhiều sách, nghị định cải cách đưa đề xuất, thực thi nhằm tăng mức tiền lương sở giảm thiểu tỷ lệ tham nhũng như: + Chính sách tiền lương:Theo Nghị dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 Quốc hội thông qua ngày 11 tháng 11 năm 2016 mức lương sở thức tăng lên 1,3 triệu đồng từ ngày 01/7/2017 Bên cạnh tăng mức tiền lương sở cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước trọng khoản phúc lợi xã hội, khoản phụ cấp lương, ưu đãi, hỗ trợ tài hoạt động kinh tế - xã hội Điều cho ta có quyền hi vọng vào tương lai tốt đẹp kinh tế cơng + Chính sách phòng chống tham nhũng: Đã đẩy mạnh, cơng tác tra – kiểm tra diễn thường xuyên, hiệu quả, mang tính liệt Nó biểu gần tiến hành xét xử nhiều vụ án tham nhũng lớn: Vinashin, Vinalines, Vụ án Trịnh Xuân Thanh… Bên cạnh đó, việc kê khai tài sản cán bộ, công chức, viên chức đẩy mạnh nhằm kiểm soát hệ thống tài sản tránh xảy tình trạng tham nhũng 2.2.2 Bản thân cán bộ, công chức, viên chức - Thống kê lĩnh vực chịu nhiều tác động tham nhũng ( Số liệu 2013 ) Biểu đồ 4: Các lĩnh vực chịu nhiều tác động tham nhũng ( Nguồn: Báo Tin tức pháp luật số ngày 10/7/2013 ) -Từ số liệu điều tra xã hội học thu nhập lương cán bộ, cơng chức, viên chức nhận thấy thu nhập lương họ khác cao, chiếm 79% Điều cho thấy tình trạng tham nhũng bị chi phối vấn đề tiền lương lớn, đặt nhiều thách thức Nhà nước Biểu đồ 5: Tỷ lệ thu nhập lương cán bộ, công chức, viên chức ( Nguồn: Báo Tiền Phong số ngày 06/04/2013 ) 2.3 Đánh giá, nhận xét - Có thể nhận thấy rằng, mối quan hệ tiền lương với tham nhũng diễn ngày phức tạp, xuất nhiều hình thức, cách thức khác nhau.Chính mà gây khó khăn nhiều việc hạn chế mối quan hệ Tình trạng mối quan hệ tiền lương tham nhũng chi phối, ảnh hưởng lớn tới nguyên nhân sau: + Chính sách tiền lương phòng chống tham nhũng chưa đưa cách hiệu quả, đồng + Công tác tra, kiểm tra, xử lý kỷ luật tham nhũng nhiều bất cập Việc xử lý khơng mang tính răn đe cao, dễ gây tình trạng tái phạm Cán chun trách khơng có đủ kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm để làm việc Đồng thời tiền lương cho họ thấp, khơng mang tính động viên, khích lệ để họ cố gắng, nỗ lực trình làm việc + Việc tuyên truyền, giáo dục kiến thức cho cán bộ, cơng chức, viên chức việc phòng chống tham nhũng hạn chế, mang nhiều hình thức chống đối + Việc giải công văn, giấy tờ, thủ tục hành rờm rà, dễ tạo lỗ hổng để tắt, làm nhanh, gây nên tượng tham nhũng Lương cán hành thấp, tạo tâm lý kiến thêm thu nhập bên để bù đắp, trang trải nhu cầu sống hàng ngày PHẦN 3: KHUYẾN NGHỊ GIẢM THIỂU MỐI QUAN HỆ GIỮA TIỀN LƯƠNG VỚI THAM NHŨNG Để giảm thiểu mối quan hệ tiền lương với tham nhũng, làm cho vấn đề tiền lương khơng ngun nhân gây tham nhũng tượng tham nhũng không rào cản trình cải cách, điều chỉnh sách tiền lương ta thực số biện pháp sau: + Cải cách sách tiền lương phải liền với cải cách sách phòng chống tham nhũng: Cần mức lương cán chuyên trách làm cơng tác thanh, kiểm tra phòng chống tham nhũng Bởi mức lương có phù hợp họ yên tâm làm việc, không dễ bị chi phối giá trị đồng tiền Công tác kiểm tra diễn hiệu việc chống tham nhũng đem lại kết cao + Cần cải cách thủ tục hành chính, giải văn giấy tờ nhằm tạo thuận lợi cho q trình giải quyết, đơn giản hóa trình tự giảm thiểu hành vi hối lộ nhằm giải công việc nhanh + Bên cạnh cần giáo dục tư tưởng, đạo đức cán bộ, công chức, viên chức giúp họ hiểu rõ hậu tham ơ, tham nhũng Bên cạnh cần nêu hình thức kỷ luật thích đáng để lấy làm răn đe cho họ khơng vi phạm Từ đẩy lùi suy nghĩ, tham muốn nhận hối hộ Làm mội trường làm việc + Xóa bỏ văn hóa quà cáp, biếu xén khu vực công … KẾT LUẬN Tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức có tầm ảnh hưởng lớn đến thái độ, hành vi nhận thức họ Nó nguyên nhân gây tình trạng tham ơ, tham nhũng Mà tham nhũng lại đem lại hậu vô xấu cho mặt đời sống: kinh tế - trị - xã hội Trước ảnh hưởng vơ nghiêm trọng đó, tiểu luận rõ tác động chiều tiền lương với tham nhũng Giúp ta hiểu rõ ảnh hưởng sách tiền lương tới hành vi tham nhũng, từ hành vi tham nhũng ảnh hưởng đến trình cải cách, sửa đổi sách tiền lương Từ tìm nguyên nhân đưa đề xuất nhằm hạn chế mối quan hệ, tác động chiều Trong trình làm nhiều thiếu xót nên kính mong có thêm ý kiến đóng góp giúp tiểu luận em hoàn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn cô giáo Nguyễn Thị Hồng nhiệt tình hướng dẫn giúp em hồn thành tiểu luận Em xin chân thành cảm ơn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo “ Chỉ số Hiệu Quản trị Hành cơng cấp tỉnh ( PAPI ) năm 2014 ” Báo cáo “ Chỉ số Hiệu Quản trị Hành cơng cấp tỉnh ( PAPI ) năm 2015 ” Báo Tin tức pháp luật số ngày 10/7/2013 Báo Tiền Phong số ngày 06/04/2013 Bộ Luật Lao động 2012 Bộ Luật Phòng chống tham nhũng 2005 Giáo trình Quản lý Khu vực cơng, GS.TSVũ Huy Từ, NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội, 1998 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN ... niệm 1.2 Mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới mối quan hệ tiền lương với tham nhũng 1.4 Sự cần thiết việc nghiên cứu mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Phần 2:... 3: KHUYẾN NGHỊ GIẢM THIỂU MỐI QUAN HỆ GIỮA TIỀN LƯƠNG VỚI THAM NHŨNG Để giảm thiểu mối quan hệ tiền lương với tham nhũng, làm cho vấn đề tiền lương khơng ngun nhân gây tham nhũng tượng tham nhũng. .. vụ Mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Giống tờ giấy có hai mặt, vấn đề tồn hai mặt mối quan hệ tiền lương với tham nhũng Chúng tác động qua lại với vòng luẩn quẩn: tiền lương thấp – tham nhũng