DSpace at VNU: Pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc từ thực tiễn thi hành tại tỉnh Phú Thọ tài liệu, giáo án, bài giảng , lu...
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN DIỆU LINH PHáP LUậT BảO HIểM Y Tế BắT BUộC Từ THựC TIễN THI HàNH TạI TỉNH PHú THọ LUN VN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN DIỆU LINH PH¸P LUậT BảO HIểM Y Tế BắT BUộC Từ THựC TIễN THI HàNH TạI TỉNH PHú THọ Chuyờn ngnh: Lut Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS PHẠM TRỌNG NGHĨA HÀ NỘI - 2016 MỤC LỤC Trang Trang phục bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC Error! Bookmark not defined 1.1 Một số vấn đề bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not define 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.1.2 Tính chất bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.1.3 Nội dung bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not defined 1.2 Pháp luật bảo hiểm y tế Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm chất pháp luật bảo hiểm y tếError! Bookmark not define 1.2.2 Vai trò pháp luật bảo hiểm y tế Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nguyên tắc pháp luật bảo hiểm y tếError! Bookmark not defined 1.3 Kinh nghiệm số nước việc thực bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.3.1 Kinh nghiệm Hàn Quố c việc thực bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.3.2 Kinh nghiệm Cộng hòa Pháp việc thực bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 1.3.3 Kinh nghiệm Thái Lan việc thực bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chương Error! Bookmark not defined Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC TẠI TỈNH PHÚ THỌ Error! Bookmark not defined 2.1 Sự điều chỉnh pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark 2.1.1 Nguyên tắc bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not defined 2.1.2 Đối tượng bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 2.1.3 Chế độ hưởng bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 2.1.4 Quản lý thực bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark not defined 2.1.5 Xử lý vi phạm bảo hiểm y tế Error! Bookmark not defined 2.2 Khái quát tỉnh Phú Thọ Error! Bookmark not defined 2.2.1 Đặc điểm chung vị trí địa lý, tự nhiên, dân số tỉnh Phú ThọError! Bookmar 2.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội dân số tỉnh Phú ThọError! Bookmark not defi 2.2.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên - xã hội đến việc thực thi pháp luật BHYT bắt buộc tỉnh Phú ThọError! Bookmark not defined 2.3 Thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ thể qua tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế bắt buộcError! Bookmark no 2.3.2 Thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ thể qua thực trạng sở KCB BHYT, cán BHYT, nâng cấp sở hạ tầng, đầu tư trang thiết bị chất lượng dịch vụ BHYT Error! Bookmark not defined 2.3.3 Một số tồn tại, hạn chế thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chương Error! Bookmark not defined Chương 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THI HÀNH PHÁP LUẬT TẠI TỈNH PHÚ THỌError! Bookmark 3.1 Sự cần thiết nâng cao hiệu công tác thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Việt Nam Error! Bookmark not defined 3.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn hướng dẫn thực luật BHYT sửa đổi bổ sung năm 2014 văn liên quanError! Bookmark not defin 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung mức đóng mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tếError! Bookmark 3.2.3 Quy định rõ phạm vi quyền lợi, mức hưởng BHYTError! Bookmark not d 3.3 Một số đề xuất giải pháp bảo đảm thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Error! Bookmark not defined 3.3.1 Về quản lý nhà nước tổ chức thực hiệnError! Bookmark not defined 3.3.2 Về giải pháp tăng tỷ lệ bao phủ BHYT số đối tượngError! Bookma 3.3.3 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHYT Error! Bookmark not defined 3.3.4 Chú trọng giải pháp ràng buộc sở khám chữa bệnhError! Bookmark not 3.3.5 Tăng cường phối hợp quan liên quanError! Bookmark not defined Tiểu kết Chương Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con người có nhu cầu sống khỏe mạnh, ấm no, hạnh phúc Nhưng thực tế sống cho thấy người phải đối mặt với rủi ro bất ngờ xảy mà khơng lường trước rủi ro sức khỏe Khi rủi ro sức khỏe xảy ra, người bệnh buộc phải đến sở ý tế để khám chữa bệnh Các chi phí khám chữa bệnh khơng phải tự lo liệu khoản chi phí đến cách bất ngờ, mang tính đột xuất, chi phí khám chữa bệnh dù lớn hay nhỏ gây khó khăn cho ngân quỹ gia đình, đặc biệt gia đình có hồn cảnh khó khăn Những người có điều kiện kinh tế giả cận nghèo sau đợt bệnh tật bị đẩy vào tình cảnh nghèo khó Để khắc phục rủi ro, bất hạnh giảm bớt khó khăn cho thân gia đình, từ xa xưa, người tự khắc phục, thơng qua hình thức dự trữ; đồng thời, người lao động san sẻ, đùm bọc, cưu mang cộng đồng, bảo trợ xã hội Sự tương trợ mở rộng phát triển nhiều hình thức khác mầm mống sơ khai an sinh xã hội, gốc rễ cho phát triển Bảo hiểm y tế (BHYT) sau Chính sách BHYT quan tâm Đảng Nhà nước, xá định sách an sinh xã hội hướng tới mục tiêu công bằng, hiệu phát triển ngành y tế Chính sách ghi Nghị Đại hội X Đảng Cộng sản Việt Nam: “Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh hệ thống Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, tiến tới Bảo hiểm y tế toàn dân” Phú Thọ tỉnh miền núi, trung du phía Bắc; địa hình chia cắt thành tiểu vùng chủ yếu; dân cư phân bố không đồng Tiểu vùng phía Tây núi cao, địa hình trắc trở, khó khăn cho việc lại, giao lưu; tiểu vùng phía Nam có vị trí thuận lợi hơn, kinh tế phát triển, dân cư đông đúc, trình độ dân trí cao Số hộ nghèo cận nghèo Phú Thọ chiếm tỷ lệ cao (trên 12,4% dân số tỉnh) Nhận thức sâu sắc điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế - xã hội địa phương, công tác BHYT Phú Thọ năm qua bám sát chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước để triển khai thực đạt nhiều kết quan trọng, có nhiều kinh nghiệm tốt tổ chức thực phù hợp với đặc điểm tỉnh miền núi, trung du Tuy nhiên, công tác BHYT bắt buộc địa bàn Phú Thọ tồn tại, bất cập, tình hình nay, cần phân tính, làm rõ nguyên nhân, sở đề xuất, kiến nghị giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật BHYT nói chung nâng cao chất lượng, hiệu qủa công tác BHYT bắt buộc địa bàn tỉnh Phú Thọ Từ lý trên, tác giả chọn nhiên cứu đề tài “PHÁP LUẬT BẢO HIỂM Y TẾ BẮT BUỘC TỪ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI TỈNH PHÚ THỌ” làm luận văn Thạc sĩ Luật học, chuyên ngành Luật kinh tế Mục đích nghiên cứu Luận văn hướng đến mục đích làm sáng tỏ sở phân tích đánh giá quy định pháp luật Việt Nam bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế bắt buộc Luận văn góp phần xây dựng quan điểm lý luận pháp lý chuyên ngành bảo hiểm y tế bắt buộc sở thực tiễn thi hành pháp luật Bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Từ đề giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật, đồng thời, đóng góp ý kiến cụ thể để nâng cao hiệu thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn xin đề cập đến vấn đề thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ dựa quy định pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Luận văn có đối tượng nghiên cứu chủ yếu quy định Luật Bảo hiểm y tế văn hướng dẫn thi hành Vì vấn đề bảo hiểm y tế có nội dung rộng phức tạp, đặc biệt Luật bảo hiểm y tế sửa đổi 2014 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015, nên tác giả khơng có ý định giải toàn diện mặt đề tài mà tập trung chủ yếu nghiên cứu vấn đề thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Để đạt mục đích phù hợp với đối tượng nêu trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế bắt buộc điều chỉnh pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc - Phân tích đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ - Đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc nói chung tỉnh Phú Thọ nói riêng Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài luận văn phương pháp luận chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa vật biện chứng mác-xít, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền, bảo vệ quyền người, quyền công dân Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu như: phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh Lịch sử nghiên cứu đề tài Hiện nay, nghiên cứu vấn đề BHYT thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học với nhiều cơng trình nghiên cứu khác nước quốc tế Có thể kể đến vài cơng trình nghiên cứu như: Tác giả Đào Thị Hiền (2007) với sách Chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, Nxb Tài cơng trình tác giả nêu nghị định, thơng tư, nghị quyết, định phủ, Bộ Tài quy định điều chỉnh mức lương tối thiểu, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, chế độ lương khu vực hành chính, doanh nghiệp Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Tác giả, Nguyễn Văn Lỷ (2000), với luận án tiến sỹ y học Đánh giá thực trạng hiệu áp dụng phương thức chi trả bảo hiểm y tế bắt buộc số bệnh viện tuyến huyện thuộc tỉnh Thanh Hóa, cơng trình tác giả Đánh giá thực trạng tình hình thực phương thức chi trả theo giá ngày giường phí dịch vụ bảo hiểm y tế bắt buộc hai bệnh viện huyện Hoằng Hóa thị xã Thanh Hóa năm 1993-1996 Đánh giá hiệu áp dụng phương thức chi trả khoán quĩ định suất theo thẻ BHYT bắt buộc hai bệnh viện thí điểm hai năm 1997-1998 Cuốn sách, Luật bảo hiểm xã hội - Luật bảo hiểm y tế văn hướng dẫn bảo hiểm thất nghiệp, chế độ chi trả bảo hiểm (2015) nhà xuất bảo lao động xã hội Trong sách giới thiệu nội dung luật bảo hiểm xã hội luật bảo hiểm y tế năm 2014 quy định quản lý thu chi, quản lý tài bảo hiểm xã hội; quy định hồ sơ, quy trình, thủ tục chi trả bảo hiểm xã hội, danh mục bệnh nghề nghiệp Có thể thấy vấn đề BHYT có nhiều cơng trình nghiên cứu khác nhau, tác giả trình bày cách khoa học vấn đề nghiên cứu Tác giả lựa chọn kế thừa nghiên cứu cơng trình nghiên cứu trước đó, đồng thời xây dựng hướng nghiên cứu riêng đề tài luận văn Tuy nhiên, bối cảnh Việt Nam tích cực tiến hành hoạt động tiến tới BHYT tồn dân chưa có đề tài đề cập đến thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Do vậy, tác giả chọn đề tài làm đề tài luận văn Kết nghiên cứu luận văn Một là: Luận văn công trình khoa học trình bày cách tồn diện tương đối đầy đủ vấn đề lý luận pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc, luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Hai là: Luận văn đánh giá cách tương đối toàn diện thực tiễn quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc để giải tỉnh Phú Thọ Ba là: Luận văn rõ số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Ý nghĩa luận văn Với kết nghiên cứu, luận văn đã: - Đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc thực tế hồn thiện quy định mang tính bất cập pháp luật bảo hiểm y tế nói chung bảo hiểm y tế bắt buộc nói riêng - Đánh giá việc áp dụng pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc dịa bàn tỉnh Phú Thọ để từ có ý kiến, quan điểm vấn đề áp dụng pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc mang tính đặc thù địa phương - Ngồi ra, luận văn có giá trị tham khảo cho sinh viên trường đại học cán nghiên cứu, nhà hoạch định sách quan tâm đến vấn đề Kết cấu luận văn Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo đề tài có kết cấu gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề bảo hiểm y tế bắt buộc điều chỉnh pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc đề xuất giải pháp bảo đảm thi hành pháp luật tỉnh Phú Thọ 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bảo hiểm xã hội Đà Nẵng (2012), “Tiến tới BHYT toàn dân: Hiện trạng Việt Nam kinh nghiệm từ Hàn Quốc”, Đà Nẵng Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Quyết định số 82/QĐ-BHXH ngày 20/01/2010 tổ chức thực hợp đồng khám chữa bệnh, giám định chi trả chi phí khám, chữa bệnh, quản lý sử dụng quỹ BHYT, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2014), Kế hoạch 2800/KH-BHXH năm 2014 thực Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi, Hà Nội Đỗ Ngân Bình (2008), "Hoàn thiện pháp luật Bảo hiểm y tế Việt Nam nay", Tạp chí Luật học, (1) Bộ Y tế - Bộ Tài (2005), Thơng tư liên tịch số 21/2005/TTLT-BYTBTC ngày 27/7/2005 hướng dẫn thực BHYT bắt buộc, Hà Nội Bộ Y tế - Bộ Tài (2009), Thơng tư liên tịch số 09/2009/TTLT-BYTBTC ngày 14/08/2009 hướng dẫn thực BHYT, Hà Nội Bộ Y tế - Bộ Tài (2011), Thơng tư số 39/TTLT-BYT-BTC ngày 11/11/2011 hướng dẫn thủ tục tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh người tham gia BHYT bị tai nạn giao thông, Hà Nội Bộ Y tế (2008), Kinh tế y tế bảo hiểm, Nxb Y học Bộ Y tế (2009), Thông tư số 10/2009/TT-BYT ngày 14/8/2009 hướng dẫn đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu chuyển tuyến khám bệnh, chữa bệnh BHYT, Hà Nội 10 Bộ Y tế (2013), Báo cáo kết thực sách, pháp luật bảo hiểm y tế tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2009-2012 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHYT, Hà Nội 11 12 Chính phủ (2013), Báo cáo số 314/BC-CP ngày 29/8/2013 Kết thực sách, pháp luật bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012, Hà Nội 13 Chính phủ (2014), Nghị định 105/201/NĐ-CP ngày 15/11/2014, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật BHYT, Hà Nội 14 Hội đồng Bộ trưởng (1992), Nghị định số 299/HĐBT, ngày 15/8/1992 ban hành điều lệ Bảo hiểm y tế, Hà Nội 15 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển Bách Khoa Việt Nam, Tập 1, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Thanh Hương (2007), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng Luật BHYT, Tạp chí BHXH 17 Nguyễn Thị Thanh Hương (2012), Cơ sở lý luận thực tiễn hoàn thiện pháp luật BHYT Việt Nam, Luận án tiến sỹ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Hải Nguyên (2007), "Đôi nét pháp luật bảo hiểm y tế số nước", Tạp chí Bảo hiểm xã hội, (8) 19 Nguyễn Vinh Quang (2005), "Kinh nghiệm BHYT tồn dân", Tạp chí BHXH Việt Nam, (05), tr.57 20 Quốc hội (2015), Luật Bảo hiểm xã hội, tr.8, Nxb Chính trị quốc gia 21 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật BHYT số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 quy định Bảo hiểm y tế, Hà Nội 22 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật BHYT sửa đổi, bổ sung sửa đổi bổ sung số điều Luật BHYT số 25/2008/QH12 23 Sở Y tế (2010), Quyết định số 163/QĐ-SYT ngày 27/4/2010 việc ban hành Quy chế Phối hợp hoạt động việc thực sách, pháp luật BHYT, Hà Nội 24 Công Thành, Thu Trang (2006), "Tiền đề tiến tới BHYT toàn dân", Tạp chí BHXH Việt Nam, tr.11-13 12 25 Đặng Thảo (2008), "BHYT Pháp - Kinh nghiệm cho Việt Nam", Tạp chí BHXH Việt Nam, (07), tr.24-25 26 Thủ tướng Chính phủ (2009), Cơng điện 1801/CĐ-TTg thực tốt Luật Bảo hiểm y tế, Hà Nội 27 Thủ tướng Chính phủ (2015), Cơng điện 01/CĐ-TTg năm 2015 triển khai thi hành Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi, Hà Nội 28 Trung tâm thông tin khoa học, Viện nghiên cứu lập pháp Ủy ban Thường Vụ Quốc hội (2013), BHYT toàn dân - Thực trạng kiến nghị, Hà Nội 29 UBND tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch 395/KH-UBND năm 2015 thực Luật Bảo hiểm y tế sửa đổi, Phú Thọ 30 Ủy Ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (2015), Kế hoạch số 2775/KH-UBND ngày 14/7/2015 triển khai thực lộ trình tiến tới BHYT tồn dân địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2015- 2020, Phú Thọ 31 Văn phòng Quốc hội (2014), Văn hợp 01/VBHN-VPQH năm 2014 hợp Luật bảo hiểm y tế, Hà Nội 32 Văn phòng Quốc hội (2015), Văn hợp 10/VBHN-VPQH năm 2015 hợp Luật bảo hiểm y tế, Hà Nội 33 Đoàn Tường Vân (2007), "Bảo hiểm y tế Hàn Quốc: thành cơng thách thức", Tạp chí Bảo hiểm Xã hội, (04) II Tài liệu nước 34 International Labour Office (1999), Social health insurance, Geneva: ILO-ISSA III Tài liệu trang Web 35 bhxhphutho.gov.vn 36 www.baodientu.chínhphu.vn 37 https://vi.wikipedia.org/wiki 38 http://duthaoonline.quochoi.vn/Pages/default.aspx 13 ... vấn đề lý luận bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế bắt buộc điều chỉnh pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc - Phân tích đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ - Đề xuất... 1: Một số vấn đề bảo hiểm y tế bắt buộc điều chỉnh pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc Chương 2: Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Chương 3: Một... tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ Error! Bookmark not defined 2.3.1 Thực tiễn thi hành pháp luật bảo hiểm y tế bắt buộc tỉnh Phú Thọ thể qua tỷ lệ bao phủ bảo hiểm