DSpace at VNU: Pháp luật về bảo vệ môi trường trong hoạt động dầu khí tại Việt Nam

Pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động dầu khí Việt Nam Bùi Diệu Linh Khoa Luật Luận văn ThS Luật kinh tế; Mã số: 60 38 01 07 Người hướng dẫn: TS Doãn Hồng Nhung Năm bảo vệ: 2014 Abstract Luận văn nghiên cứu thành công, làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động dầu khí Việt Nam Luận văn đưa nhận định toàn diện chế tổ chức thực bảo vệ môi trường hoạt động dầu khí Luận văn tìm nhược điểm cần khắc phục hoàn thiện quy phạm pháp luật để hoàn thiện, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động dầu khí Việt Nam Keywords Luật bảo vệ mơi trường; Dầu khí; Pháp luật Việt Nam Content Chương 1: Những vấn đề lý luận bảo vệ mơi trường hoạt động dầu khí pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động dầu khí Chương 2: Thực trạng pháp luật bảo vệ mơi trường hoạt động dầu khí Việt Nam Chương 3: Hoàn thiện pháp luật bảo vệ mơi trường từ thực tiễn hoạt động dầu khí Việt Nam References Tiếng Việt Nguyễn Văn Biǹ h (2012), "Petrovietnam tự tin khẳ ng đinh ̣ vi ̣thế đầ u tàu kinh tế quố c gia ", Báo lượng mới, số 90, tr 5-7 Bộ Công nghiệp (2005), Quyế t ̣nh số 37/2005/QĐ-BCN ngày 25/11/2005 về viê ̣c ban hành quy chế bảo quản và hủy bỏ giế ng khoan dầ u , Hà ́ Nội Bộ Công nghiệp (2006), Quyế t ̣nh số 36/2006/QĐ-BCN ngày 16/10/2006 ban hành quy chế quản lý kỹ thuật an toàn, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (1995), Thông tư số 2262/TT-MTG ngày 29/12/1995 về viê ̣c khắ c phục sự cố tràn dầ u, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường (1998), Quyế t ̣nh số 395/1998/QĐ-BKHCNMT ngày 10/4/1998 ban hành Quy chế bảo vê ̣ môi trường viê ̣c tìm kiế m , thăm dò , phát triển mỏ, khai thác, tàng trữ, vận chuyể n, chế biế n dầ u khí và các di ̣ch vụ liên quan, Hà Nội Bô ̣ Khoa ho ̣c Công nghê ̣ và Môi trường (2001), Báo cáo hiện trạng môi trường Việt Nam , Hà Nội Bộ Tài (2011), Thơng tư số 129/2011/TT-BTC ngày 15/9/2011 quy ̣nh mức thu , chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lê ̣ phí cấ p giấ y phép hoạt động khoáng sản, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (1995), Hiệp định ASEAN bảo tồn các tài nguyên thiên nhiên văn hóa (năm 1985), (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội Bô ̣ Tài nguyên và Môi trường (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BTNMT ngày 18/9/2008 của về viê ̣c hướng dẫn lập , phê duyê ̣t hoặc xác nhận đề án bảo vê ̣ môi trường và kiể m tra , tra viê ̣c thực hiê ̣n đề án bảo vê ̣ môi trường, Hà Nội 10 Bô ̣ Tài nguyên và Môi trường (2008), Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08/12/2008 về viê ̣c hướng dẫn đánh giá môi trường chiế n lược , đánh giá tác động môi trường và cam kế t bảo vệ môi trường, Hà Nội 11 Bô ̣ Tài nguyên và Môi trường (2010), Quy chuẩn kỹ thuật quố c gia về kh thác thải từ các công trình dầ u khí biể n (ban hành theo Thông tư số 42/2010/TT-BTNMT ngày 29/12/2010), Hà Nội 12 Bô ̣ Tài nguyên và Môi trường(2010), Quy chuẩn kỹ thuật quố c gia về dungdịch khoan và mùn khoan thải từ các công t rình dầu khí biển (ban hành theo Thông tư số 42/2010/TT- BTNMT ngày 29/12/2010), Hà Nội 13 Bô ̣ Tài nguyên và Môi trường (2010), Báo cáo môi trường quốc gia năm 2010, Hà Nội 14 Chính phủ (1996), Nghị định số 84/CP ngày 17/12/1996 quy ̣nh chi tiế t viê ̣c thi hành luật dầ u khí, Hà Nội 15 Chính phủ (1999), Quyế t ̣nh số 41/1999/QĐ-TTg ngày 08/3/1999 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế quản lý an toàn các hoạt động dầ u khí, Hà Nội 16 Chính phủ (2000), Nghị định sớ 48/2000/NĐ-CP ngày 12/9/2000 về viê ̣c quy ̣nh chi tiế t thi hành Luật dầu khí, Hà Nội 17 Chính phủ (2001), Quyế t ̣nh số 129/2001/QĐ-TTg ngày 29/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ phê duyê ̣t kế hoạch quố c gia ứng phó sự cố tràn dầ u giai đoạn 2001-2010, Hà Nội 18 Chính phủ (2002), Nghị định số 03/2002/NĐ-CP ngày 07/01/2002 về bảo vê ̣ an ninh , an toàn dầu khí, Hà Nội 19 Chính phủ (2003), Quyế t ̣nh số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 của Thủ tướng Chính phủ phê duyê ̣t chiế n lược bảo vê ̣ môi trường quố c gia đế n năm 2010 và định hướng đến năm 2020, Hà Nội 20 Chính phủ (2004), Quyế t ̣nh số 46/2004/QĐ-TTg ngày 26/3/2004 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế bảo đảm an toàn ̣ thố ng đường ố ng vận chuyể n khí biể n , Hà Nội 21 Chính phủ (2005), Qú t ̣nh sớ 103/2005/QĐ-TTg ngày 12/5/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầ u, Hà Nội 22 Chính phủ (2005), Quyế t ̣nh số 328/2005/QĐ-TTg ngày 21/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ phê duyê ̣t kế hoạch quố c gia kiể m soát ô nhiễm môi trường đế n năm 2020, Hà Nội 23 Chính phủ (2006), Nghị định số 18/2006/NĐ-CP ngày 10/02/2006 về viê ̣c xử lý tài sản chìm đắ m ở biển, Hà Nội 24 Chính phủ (2006), Nghị định số 62/2006/NĐ-CP ngày 21/6/2006 về viê ̣c xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực hàng hải, Hà Nội 25 Chính phủ (2006), Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 về viê ̣c quy ̣nh chi tiế t và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ mơi trường, Hà Nội 26 Chính phủ (2006), Nghị định số 145/2006/NĐ-CP ngày 30/11/2006 về viê ̣c xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực dầu khí, Hà Nội 27 Chính phủ (2007), Qú t ̣nh sớ 40/2007/QĐ-TTg ngày 21/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về viê ̣c thu dọn các công trình cố ̣nh , thiế t bi ̣ và phương tiê ̣n phục vụ hoạt đợng dầ u khí, Hà Nội 28 Chính phủ (2008), Quyế t ̣nh số 118/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài chính đố i với hoạt động tìm kiế m cứu nạn , cứu hợ, ứng phó thiên tai, thảm họa, Hà Nội 29 Chính phủ (2008), Quyế t ̣nh số 84/2010/QĐ-TTg ngày 15/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế khai thác Dầ u khí, Hà Nội 30 Chính phủ (2009), Nghị định số 04/2009/NĐ-CP ngày 14/01/2009 về viê ̣c ưu đãi , hỗ trợ hoạt đợng bảo vệ mơi trường, Hà Nội 31 Chính phủ (2009), Nghị định số 35/2009/NĐ-CP ngày 07/4/2009 tổ chức và hoạt động của Thanh tra tài nguyên và môi trường, Hà Nội 32 Chính phủ (2009), Nghị định số 115/NĐ-CP ngày 24/12/2009 về viê ̣c sửa đổ i bổ sung một số điề u của Nghi ̣ ̣nh 48/2000/NĐ-CP quy ̣nh chi tiế t thi hành luật dầ u khí và quy chế đấ u thầ u dự án tì m kiế m thăm dò và khai thác dầ u khí ban hành kèm theo Nghi ̣ ̣nh sớ 34/2001/NĐ-CP, Hà Nội 33 Chính phủ (2009), Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 về viê ̣c xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ mơi trường, Hà Nội 34 Chính phủ (2009), Qút định số 1278/QĐ-TTg ngày 14/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch thực hiện tuyên bố chung và chương trình khung giữa Việt Nam, Campuchia và Thái Lan hợp tác sẵn sàng ứng phó sự cố tràn dầu vùng vịnh Thái Lan, Hà Nội 35 Chính phủ (2011), Quyết định số 1864/QĐ-TTg ngày 21/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch thực hiện thỏa thuận giữa chính phủ nước Cợng hòa xã hợi chủ nghĩa Việt Nam với Chính phủ nước Cợng hòa Philippin hợp tác lĩnh vực ứng phó sự cố tràn dầu biển, Hà Nội 36 Chính phủ (2013), Quyết định số 02/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt đợng ứng phó sự cố tràn dầu, Hà Nội 37 Chính phủ (2014), Quyết định số 02/QĐ-TTg ngày 13/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ tổ chức và hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, Hà Nội 38 Nguyễn Bá Diến (2008), "Tổng quan pháp luật Việt Nam phòng, chống nhiễm dầu vùng biển", khoa học, (Kinh tế-Luật), (24), tr 224-238 39 Mai Hải Đăng (2012), "Một số quy định pháp luật quốc tế bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu từ tầu", Luật học, (28), tr 56-62 40 Mai Hải Đăng (2013), Pháp luật quốc tế và pháp ḷt nước ngoài phòng chống nhiễm dầu biển từ tàu, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 41 Đỗ Văn Hậu (2012), "Vươ ̣t qua thử thách , tự tin bước vào năm mới ", Báo Năng lượng mới , (sớ Xn Nhâm Thìn), tr 10-13 42 Anh Hùng (2013), "Ứng phó cố tràn dầu biển : Sắ p hế t cảnh cha chung không khóc?", Báo Pháp luật xã hội, (03), tr 10 43 Khắ c Hiế u (2010), "Biê ̣n pháp khắ c phu ̣c sự cố tràn dầ u ở Viê ̣t Nam", Báo Kinh tế Viê ̣t Nam, (31), tr 12.] 44 Liên hợp quốc (1982), Công ước Liên hợp quốc Luật Biển UNCLOS, Geneva, Thụy Sỹ 45 Dương Đình Nam, Hà Dương Xuân Bảo (2013), "Nghiên cứu hồn thiện Quy chế bảo vệ mơi trường việc tìm kiếm, thăm dò, phát triển mỏ, khai thác, tàng trữ, vận chuyển, chế biến dầu khí dịch vụ liên quan", Dầu khí, (3), tr 62-67 46 Trần Thị Phương Mai (2012), Pháp luật Việt Nam và các công ước quốc tế bảo vệ môi trường hoạt động hàng hải: Thực trạng và giải pháp hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 47 Petrovietnam (2012), Hoạt động dầu khí năm2012 và kế hoạch năm 2013, Hà Nội 48 Petrovietnam (2013), Báo cáo tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm2013 của tập đoàn dầ u khí Viê ̣t Nam, Hà Nội 49 PVEP (2013), "Tổ ng quan về PVEP", www.pvep.com.vn, ngày 1/1/2013 50 PVEP (2013), Báo cáo ô nhiễm môi trường sự cố tràn dầu giai đoạn 2009-2013 của Ban An toàn sức khỏe và môi trường, (Tài liệu nội bộ), Hà Nội 51 PVI (2012), "Giới thiệu PVI", www.pvi.com.vn, ngày 25/5/2012 52 Quốc hội (1993), Luật Dầu khí, Hà Nội 53 Quốc hội (2000), Luật Dầu khí (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 54 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 55 Quốc hội (2005), Luật Khoáng sản, Hà Nội 56 Quốc hội (2005), Luật Bảo vệ môi trường, Hà Nội 57 Quốc hội (2006), Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Hà Nội 58 Quốc hội (2008), Luật Dầu khí (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 59 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình sự (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 60 Quốc hội (2012), Luật Biển Việt Nam, Hà Nội 61 Quốc hội (2010), Luật Thuế bảo vệ môi trường, Hà Nội 62 Quốc hội (2012), Luật Tài nguyên nước, Hà Nội 63 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 64 Đặng Hoàng Sơn (2003), Pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động dầu khí Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 65 Lưu Ngọc Tố Tâm (2012), Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi trường biển hoạt động hàng hải, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 66 Tổ chức hàng hải quốc tế IMO (1973), Công ước quốc tế ngăn ngừa ô nhiễm tàu gây 1973, được sửa đổi bổ sung Nghị định thư 1978 (Công ước MARPOL 73/78), London 67 Tổ chức hàng hải quốc tế IMO (1992), Công ước quốc tế trách nhiệm dân sự đối với tổn thất ô nhiễm dầu năm 1992, Pháp 68 Tổ chức hàng hải quốc tế IMO (1992), Công ước quốc tế việc thành lập Quỹ quốc tế bồi thường tổn thất ô nhiễm dầu - FUND 1992 69 Tổ chức hàng hải quốc tế IMO (1969), Công ước can thiệp ngoài biển cả các sự cố ô nhiễm dầu INTERVENTION 1969 70 Viện Dầu khí Việt Nam (2010), Nghiên cứu kiểm soát các sự cố cho các công trình chế biến dầu khí, (Tài liệu nội bộ), Hà Nội 71 Vietsopetro (2012), Báo cáo tổng kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2012, Hà Nội Tiếng Anh 72 Alecia M.Spooner (2008), What environmental Protection laws exist in the United State, Environmental Science for Dummies, the United State 73 Environmental Defencer’s Office of Western Australia Inc (2011), Petroleum Law: Oil, Gas, Geothermal Energy and Green House Gas Storage, Perth, Australia 74 Goverment of Western Australia, Department of Mine and Petroleum (2009), Environmental Regulation, Australia 75 Royal Decree (2012), Regulations to Act relating to petroleum activities, Norwegian Petroleum Directorate, Stavanger  ... động của Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, Hà Nội 38 Nguyễn Bá Diến (2008), "Tổng quan pháp luật Việt Nam phòng, chống nhiễm dầu vùng biển", khoa học, (Kinh tế -Luật) , (24), tr 224-238 39... ̣t Nam, (31), tr 12.] 44 Liên hợp quốc (1982), Công ước Liên hợp quốc Luật Biển UNCLOS, Geneva, Thụy Sỹ 45 Dương Đình Nam, Hà Dương Xuân Bảo (2013), "Nghiên cứu hoàn thiện Quy chế bảo vệ. .. vệ môi trường hoạt động dầu khí Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 65 Lưu Ngọc Tố Tâm (2012), Pháp luật kiểm soát ô nhiễm môi