DSpace at VNU: Hoàn thiện công tác quản lý thuế các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại chi cục thuế quận Hai Bà Trưng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - VŨ HỒNG VÂN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI, NĂM 2010 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - VŨ HỒNG VÂN HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGỒI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ : 60 34 05 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ MINH TÂM HÀ NỘI, NĂM 2010 ii MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC SƠ ĐỒ 10 LỜI MỞ ĐẦU ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED CHƢƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.1 Một số vấn đề thuế Error! Bookmark not defined 1.1.1 Khái niệm Error! Bookmark not defined 1.1.2 Đặc điểm Thuế Error! Bookmark not defined 1.1.3 Phân loại thuế Error! Bookmark not defined 1.1.4 Vai trò Thuế Error! Bookmark not defined 1.1.4.1 Thuế công cụ tập trung nguồn thu chủ yếu cho NSNN Error! Bookmark not defined 1.1.4.2.Thuế tham gia vào điều tiết kinh tế vĩ môError! Bookmark not defined 1.1.4.3.Thuế cơng cụ để điều hòa thu nhập, thực cơng xã hội phân phối Error! Bookmark not defined 1.1.4.4.Thuế cơng cụ để thực kiểm tra, kiểm soát hoạt động sản xuất, kinh doanh Error! Bookmark not defined 1.2 Công tác quản lý thuế Error! Bookmark not defined 1.2.1 Mục tiêu nguyên tắc quản lý thuếError! Bookmark not defined 1.2.1.1 Mục tiêu quản lý thuế Error! Bookmark not defined iii 1.2.1.2 Nguyên tắc quản lý thuếError! Bookmark not defined 1.2.2 Nội dung quản lý thuế doanh nghiệpError! Bookmark not defined 1.2.2.1 Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, ấn định thuế Error! Bookmark not defined 1.2.2.2 Thủ tục hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuếError! Bookmark not defined 1.2.2.3 Xoá nợ tiền thuế, tiền phạt Error! Bookmark not defined 1.2.2.4 Quản lý thông tin người nộp thuếError! Bookmark not defined 1.2.2.5 Kiểm tra thuế, tra thuế Error! Bookmark not defined 1.2.2.6 Cưỡng chế thi hành định hành thuế Error! Bookmark not defined 1.2.2.7 Xử lý vi phạm pháp luật thuế Error! Bookmark not defined 1.2.2.8 Giải khiếu nại, tố cáo thuếError! Bookmark not defined 1.3 Đặc điểm quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Error! Bookmark not defined 1.3.1.Vai trò DN NQD việc tăng thu cho NSNN Error! Bookmark not defined 1.3.2.Đặc điểm doanh nghiệp quốc doanh tác động đến quản lý thuế Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED iv 2.1 Cơ cấu tổ chức công tác quản lý thuế Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 2.1.1.Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.1.2 Khái quát tình hình thực quản lý thuế Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng thời gian vừa qua Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 2.2.1 Giai đoạn trước áp dụng luật quản lý thuếError! Bookmark not defined 2.2.1.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ ĐTNTError! Bookmark not defined 2.2.1.2.Công tác Xử lý tờ khai thuế Error! Bookmark not defined 2.2.1.3 Công tác thu nợ cưỡng chế thuếError! Bookmark not defined 2.2.1.4 Công tác tra kiểm tra Error! Bookmark not defined 2.2.2 Giai đoạn sau áp dụng Luật Quản lý thuếError! Bookmark not defined 2.2.2.1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Error! Bookmark not defined 2.2.2.2 Công tác kê khai, kế tốn thuế Error! Bookmark not defined 2.2.2.3 Cơng tác quản lý nợ thuế Error! Bookmark not defined 2.3.2.4- Công tác tra kiểm tra Error! Bookmark not defined 2.3 Đánh giá công tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 2.3.1 Một số thành tựu đạt cơng tác quản lý thuế sau có Luật Quản lý thuế Error! Bookmark not defined v 2.3.1.1 Thành tựu Error! Bookmark not defined 2.3.1.2 Nguyên nhân thành tựu Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những vấn đề tồn công tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.3.2.1.Những hạn chế công tác quản lý thuế DN quốc doanh Error! Bookmark not defined 2.3.2.2.Nguyên nhân hạn chế công tác quản lý thuế DN quốc doanh Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG : GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG TRONG THỜI GIAN TỚI ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 3.1 Mục tiêu, quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thuế DN NQD địa bàn Quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 3.1.1 Mục tiêu Error! Bookmark not defined 3.1.2 Quan điểm Error! Bookmark not defined 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Error! Bookmark not defined 3.2.1 Hiện đại hóa cơng tác tun truyền hỗ trợ ĐTNT Error! Bookmark not defined 3.2.2 Hiện đại hóa Cơng tác quản lý nợ Error! Bookmark not defined 3.2.3 Công tác kê khai kế tốn thuế Error! Bookmark not defined 3.2.4 Cơng tác Kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 3.2.4.1 Đổi toàn diện chế kiểm traError! Bookmark not defined 3.2.4.2 Công nghệ kiểm tra Error! Bookmark not defined vi 3.2.4.3 Đổi tổ chức cán kiểm tra thuếError! Bookmark not defined 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 3.3 Một số kiến nghị hồn thiện cơng tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận hai bà trƣng Error! Bookmark not defined 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước Error! Bookmark not defined 3.3.2 Kiến nghị với ngành thuế Error! Bookmark not defined 3.3.2.1 Kiện toàn máy quản lý thuế Error! Bookmark not defined 3.3.2.2 Nâng cao lực cán thuế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Yêu cầu đặt với ĐTNT đáp ứng Luật Quản lý thuế Error! Bookmark not defined Kết luận Chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED TÀI LIỆU THAM KHẢO ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT KÝ HIỆU STT NGHĨA ĐẦY ĐỦ BCTC Báo cáo tài CBCC Cán công chức CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp ĐTNT Đối tƣợng nộp thuế GTGT Giá trị gia tăng KK KTT &TH Kê khai kế toán thuế tin học NSNN Ngân sách Nhà nƣớc NNT Ngƣời nộp thuế 10 NQD Ngoài quốc doanh 11 TNCN Thu nhập cá nhân 12 QCT Hệ thống quản lý thuế cá thể 13 QLT Hệ thống quản lý thuế tự khai tự nộp 14 QTT Hệ thống phân tích tình trạng thuế 15 QHS Hệ thống quản lý, theo dõi trả kết hồ sơ 16 QLCV Hệ thống quản lý công văn 17 TTR Hệ thống quản lý tra, kiểm tra 18 TINCC Hệ thống quản lý thông tin đối tƣợng nộp thuế 19 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 20 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Kết thực số thu Chi cục quản lý năm gần Tình hình thực nhiệm vụ thu thuế Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng năm 2008 Tỷ trọng khoản thu Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Bảng 2.6 Tình hình thực thay đổi thơng tin ĐTNT Trang 40 41 42 55 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu Biểu 2.2 Tên Biểu đồ Trang Trình độ cán công chức Chi cục thuế Hai Bà Trƣng 39 10 DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ Tên Sơ đồ đồ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ 3.1 Sơ đồ 3.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Chuyển từ kiểm tra diện rộng sang kiểm tra theo tiêu chí phân loại Chuyển từ kiểm tra chủ yếu tiến hành trụ sở NNT sang kiểm tra chủ yếu tiến hành quan thuế 11 Trang 38 88 88 12 ... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - - VŨ HỒNG VÂN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH. .. THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH Ở CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƢNG ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED iv 2.1 Cơ cấu tổ chức công tác quản lý thuế Chi cục thuế Quận Hai Bà Trƣng Error!... defined 2.3.2 Những vấn đề tồn công tác quản lý thuế DN NQD Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng Error! Bookmark not defined 2.3.2.1.Những hạn chế công tác quản lý thuế DN quốc doanh Error! Bookmark