Quảnlýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh–ThựctiệnđịabàntỉnhVĩnhPhúc Nguyễn Phương Hiền Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật kinh tế; Mã số: 60 38 01 07 Người hướng dẫn: PGS.TS Ngô Huy Cương Năm bảo vệ: 2014 Keywords Luật kinh tế; Quảnlý thuế; Doanhnghiệpquốc doanh; VĩnhPhúc Content Sự cần thiết nghiên cứu đề tàiThuế phạm trù kinh tế khách quan đồng thời phạm trù lịch sử Thuế công cụ quảnlýquan trọng Nhà nước, vừa đảm bảo nguồn thu cho NSNN, vừa công cụ điều tiết vĩ mô kinh tế Để huy động đầy đủ, kịp thời nguồn thu từ thuế vào Ngân sách đảm bảo cho Nhà nước có nguồn thu ổn định, đáp ứng vai trò điều tiết vĩ mơ kinh tế, Nhà nước phải tổ chức việc quảnlýthuế hiệu để đạt mục tiêu đề hết thông hoạt động quảnlýthuế Nhà nước phát hạn chế sách, điều chỉnh kịp thời sách, chế độ pháp luật thuế, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật thuế cộng đồng góp phần phòng ngừa, ngăn chặn tình trạng trốn thuế, chống thất thu thuế Hiện nay, Việt Nam thực chế người nộp thuế tự tính, tự khai, tự nộp thuế, vai trò NNT đề cao Theo đó, NNT tự chịu trách nhiệm việc thực nghĩa vụ thuế mình, quanquảnlýthuế tập trung vào thực chức tuyên truyền, hỗ trợ kiểm tra, giám sát NNT Tuy nhiên, kinh tế phát triển, số lượng NNT tăng lên, với phát triển khơng ngừng nhiều hình thức kinh doanh dẫn đến ảnh hưởng đến thất thu NSNN thủ đoạn trốn thuế, tránh thuế NNT tinh vi, phức tạp hơn, gây khó khăn việc phát gian lận, làm giảm hiệu quảnlýthuế Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Quản lýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh–ThựctiễnđịabàntỉnhVĩnh Phúc” có ý nghĩa thiết thực, mang tính thời cấp bách mặt lý luận thựctiễnTình hình nghiên cứu Qua thực tế tìm hiểu tác giả nhận thấy chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học luận văn thạc sĩ nghiên cứu vấn đề tác động pháp luật quảnlýthuếdoanhnghiệp NQD địabàntỉnhVĩnhPhúc nói riêng nước nói chung Do việc đánh giá tác dụng thực pháp luật quảnlýthuếdoanhnghiệp NQD trình phát triển kinh tế đất nước nhiều hạn chế.Với mong muốn góp phần nhỏ việc nghiên cứu tác động pháp luật quảnlýthuếdoanhnghiệp NQD địabàntỉnhVĩnh Phúc, hy vọng đề tài “Quản lýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh–ThựctiễnđịabàntỉnhVĩnh Phúc” nhận nhiều ủng hộ 3 Mục tiêu nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn nhằm rõ sở lý luận, thựctiễn vấn đề chung công tác quảnlýthuế đặc biết pháp luật quảnlýthuế Cục thuếtỉnhVĩnh Phúc, từ đưa kiến nghị hồn thiện cơng tác quảnlýthuế - Hệ thống hố làm rõ hoạt động quảnlýthuế - Khẳng định cần thiết khách quan việc đổi công tác quảnlýthuế - Nghiên cứu thực trạng pháp luật quảnlýthuế Việt Nam nói chung Cục ThuếtỉnhVĩnhPhúc nói riêng, từ rút thành tựu cần phát huy nguyên nhân hạn chế cần khắc phục Trên sở nghiên cứu đề xuất định hướng kiến nghị để hồn thiện cơng tác quảnlýthuế mà quan trọng pháp luật quảnlýthuếTính đóng góp đề tài Vấn đề pháp luật quảnlýThuế Việt Nam, có nhiều viết, cơng trình nghiên cứu Tuy nhiên khía cạnh “Quản lýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh–ThựctiễnđịabàntỉnhVĩnh Phúc” chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu chun sâu, cụ thể Việc nghiên cứupháp luật Quảnlýthuế cần phải mang tínhlý luận thựctiễn sâu sắc tình hình Việt Nam Bên cạnh đó, việc nghiên cứu số liệu thực tế Cục thuếtỉnhVĩnhPhúc đưa giải pháp tốt để hoàn thiện quảnlýthuếdoanhnghiệp ngồi quốc doanh, để từ đưa phương thức hạn chế tối đa sai sót, tránh thất thu NSNN Phạm vi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề lý thuyết thựctiễn việc tổ chức, thực hoạt động quảnlýthuế đặc biệt pháp luật quảnlýthuế Bên cạnh đó, việc nghiên cứu thực tế Cục ThuếtỉnhVĩnh Phúc, tác giả hi vọng đưa kiến nghị quảnlýthuế mang tính áp dụng thựctiễn công tác quảnlýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh Phương pháp nghiên cứu Luận văn tiếp cận lý thuyết thuế pháp luật quảnlýthuếdoanhnghiệp NQD, thơng qua thựctiễntình hình quảnlýthuếđịabàntỉnhVĩnhPhúc Đặc biệt tác giả trọng đến tác động công tác quảnlýthuếdoanhnghiệp NQD địabàntỉnhVĩnhPhúc Ngồi luận văn có tham khảo tài liệu quảnlýthuế vấn đề có liên quan Luận văn sử dụng số liệu thống kê thứ cấp có chọn lọc, đáng tin cậy phân tích, mơ tả, đánh giá ưu nhược điểm pháp luật quảnlýthuế Cuối cùng, luận văn tổng hợp vấn đề nghiên cứu trên, suy diễn logic phục vụ đề xuất định hướng giải pháp cho việc hồn thiện sách công tác thực thi công tác quảnlýthuế Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Khái luận quảnlýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh Chương 2: Thực trạng quảnlýthuếdoanhnghiệpquốcdoanhđịabàntỉnhVĩnhPhúc Chương 3: Định hướng kiến nghị hoàn thiện pháp luật quảnlýthuếdoanhnghiệpquốcdoanh mơ hình thực thi tỉnhVĩnhPhúc References I Tiếng Việt Bộ Tài Chính (2006), Cẩm nang pháp luật Tài Chính, Thuế, Hải quan, xây dựng, đất đai dành cho doanh nghiệp, NXB Tài chính, Hà Nội Bộ Tài Chính (2011), Thơng tư số 28/2011/TT-BTC ngày 28/2/2011 Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư số 156/2011/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài Chính, Thơng tư số 64/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Bộ Tài Chính (2013), Thuế 2013 Biểu thuế xuất nhập thuế GTGT hàng nhập khẩu, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư 219/2013 ngày 31/12/2013 hướng dẫn thi hành NĐ số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 Bộ Tài Chính (2013), Thơng tư số 10/2014/TT-BTC ngày 17/01/2014 Chính Phủ (2013), Nghị định số 209/2013/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế giá trị gia tăng ngày 18/12/2013 Chính Phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quảnlýthuế Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quảnlýthuế 10 Chính Phủ (2013), Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật thuế thu nhập Doanhnghiệp 11 Chính Phủ (2013), Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ 12 Cục ThuếtỉnhVĩnhPhúc (2012), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ công tác thuế năm 2011; Nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2011 giai đoạn 2011-2015, VĩnhPhúc 13 Cục ThuếtỉnhVĩnhPhúc (2013), Báo cáo tóm tắt Tổng kết nhiệm vụ công tác thuế năm 2012; nhiệm vụ, giải pháp thực công tác thuế năm 2013, VĩnhPhúc 14 Cục ThuếtỉnhVĩnhPhúc (2013), Báo cáo tổng kết công tác thu NSNN năm 2012, nhiệm vụ giải pháp thu NSNN năm 2013, VĩnhPhúc 15 Nguyễn Thị Thu Cúc (2009), Những vấn đề chung Thuế, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Liên Nguyễn Văn Hiệu (2008), Giáo trình Nghiệp vụ thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Mỹ Linh, Phạm Thị Phương Loan (2012), Thuế, NXB Kinh tế TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 18 Ngơ Tăng Phước (2006), Giáo trình Pháp Luật Kinh tế, NXB Thống Kê, Hà Nội 19 Quốc hội (2013), Hiến Pháp ngày 28/11/ 2013 20 Quốc hội (2005), Luật doanhnghiệp số 60/2005/QH11 ngày 29/11/2005 21 Quốc hội (2006), Luật Quảnlýthuế số 78/2006/QH11 ngày 12/12 / 2006 22 Quốc hội (2008), Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 23 Quốc hội (2008), Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 ngày 03/6/2008 24 Quốc hội (2012), luật số 21/2012/QH13 luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Quảnlýthuế ngày 1/7/2013 25 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng ngày 19/6/2013 26 Phạm Thị Giang Thu (2008), “Những yêu cầu mục tiêu việc hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp Luật (số 3/2008) 27 28 Nguyễn Hợp Toàn (2005), Giáo trình Pháp Luật Kinh tế, NXB Thống Kê, Hà Nội Tổng Cục Thuế (2008), Hệ thống văn pháp luật thuế TNDN, NXB Tài Chính, Hà Nội Tổng Cục Thuế (2009), Hệ thống văn pháp luật hành Thuế, NXB Hà Nội, Hà 29 Nội 30 31 32 33 34 35 36 Tổng Cục Thuế (2011), Hóa đơn chứng từ thuế, NXB Hà Nội, Hà Nội Tổng Cục Thuế (2010), Quy trình quảnlý thuế, NXB Hà Nội, Hà Nội Trường đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình QuảnLý thuế, NXB Kinh tế, TP Hồ Chí Minh Trường đại học Kinh tế Quốc Dân (2011), Giáo trình khởi kinh doanhtái lập doanh nghiệp, NXB đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Trường đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình luật Thuế Việt Nam, NXB Cơng An, Hà Nội Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Luật NSNN, NXB Cơng An Nhân Dân, Hà Nội Uỷ ban nhân dân tỉnhVĩnhPhúc (2012), Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnhVĩnhPhúc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, VĩnhPhúc ... tình hình quản lý thuế địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Đặc biệt tác giả trọng đến tác động công tác quản lý thuế doanh nghiệp NQD địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Ngoài luận văn có tham khảo tài liệu quản lý thuế vấn... văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Khái luận quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Chương 2: Thực trạng quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. .. quản lý thuế mang tính áp dụng thực tiễn cơng tác quản lý thuế doanh nghiệp quốc doanh Phương pháp nghiên cứu Luận văn tiếp cận lý thuyết thuế pháp luật quản lý thuế doanh nghiệp NQD, thông qua thực