MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 LỜI CAM ĐOAN 2 PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 2 3. Mục tiêu và nội dung nghiên cứu của đề tài 3 3.1. Mục tiêu 3 4. Nhiệm vụ nghiên cứu: Tập trung vào 2 nội dung chính: 3 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 3 7. Cấu trúc của đề tài 4 CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC 5 VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 5 I. KHÁI QUÁT VỀ CƠ QUAN 5 1. Sự hình thành và phát triển của cơ quan 5 2. Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan 5 3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và các quy chế hoạt động của phòng Kế hoạch - Tài chính 7 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA VĂN PHÒNG TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 9 2. Thực trạng công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của Văn phòng 9 2.1. Đội ngũ cán bộ, viên chức trong phòng 14 CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ ƯU, NHƯỢC ĐIỂM CỦA VIỆC LẬP CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA VĂN PHÒNG 17 3. Đánh giá ưu, nhược điểm 17 3.1. Ưu điểm 17 3.2. Nhược điểm 17 4. Giải pháp 19 4.1. Đối với doanh nghiệp 19 4.2. Đối với lãnh đạo phòng 20 4.3. Đối với đơn vị, cá nhân trực tiếp xây dựng 20 KẾT LUẬN 21
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới giáo viên hướng dẫn của tôi, Trong suốt toàn bộ quá trình làm chuyên đề này, tôi luôn luôn nhận được sự hướng dẫn tận tình và ý kiến đóng góp của thầy.
Tôi bày tỏ sự cảm ơn chân thành đến các giảng viên và nhân viên của Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, họ đã cho tôi kiến thức hữu ích, hỗ trợ và tạo điều kiện cho tôi hoàn thành khóa học.
Và cuối cùng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới những người thân đã khuyến khích và hỗ trợ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luận văn tại trường Đại học Nội vụ Hà Nội.
Hà Nội, tháng năm 2016
Trang 2
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan toàn bộ chuyên đề thực tập của tôi đã dựa trên nghiên cứu thực tiễn Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung của chuyên đề
Người viết cam đoan
Nguyễn Thị Hảo
Trang 3MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN 1
LỜI CAM ĐOAN 2
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Lịch sử nghiên cứu 2
3 Mục tiêu và nội dung nghiên cứu của đề tài 3
3.1 Mục tiêu 3
4 Nhiệm vụ nghiên cứu: Tập trung vào 2 nội dung chính: 3
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 3
7 Cấu trúc của đề tài 4
CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC 5
VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 5
I KHÁI QUÁT VỀ CƠ QUAN 5
1 Sự hình thành và phát triển của cơ quan 5
2 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan 5
3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và các quy chế hoạt động của phòng Kế hoạch - Tài chính 7
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA VĂN PHÒNG TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI 9
2 Thực trạng công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của Văn phòng 9
2.1 Đội ngũ cán bộ, viên chức trong phòng 14
CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ ƯU, NHƯỢC ĐIỂM CỦA VIỆC LẬP CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA VĂN PHÒNG 17
Trang 43 Đánh giá ưu, nhược điểm 17
3.1 Ưu điểm 17
3.2 Nhược điểm 17
4 Giải pháp 19
4.1 Đối với doanh nghiệp 19
4.2 Đối với lãnh đạo phòng 20
4.3 Đối với đơn vị, cá nhân trực tiếp xây dựng 20
KẾT LUẬN 21
Trang 5PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Chương trình là toàn bộ những việc cần làm đối với một lĩnh vực công tác hoặc tất cả các mặt công tác của một cơ quan, một ngành chủ quản hay của Nhà nước nói chung theo một trình tự nhất định và trong thời gian nhất định.
Đối với những chương trình quan trọng, cần có sự phê duyệt hoặc ra quyết định ban hành của cơ quan có thẩm quyền Sau khi đã được phê duyệt hoặc ban hành thì các cơ quan, tổ chức có liên quan phải tổ chức thực hiện nghiêm túc.
Kế hoạch công tác là việc xác định phương hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp tiến hành một lĩnh vực, một nhiệm vụ công tác của Nhà nước nói chung hoặc của từng ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương nói riêng Kế hoạch thường được xây dựng cho từng thời gian nhất định theo niên hạn như: kế hoạch dài hạn (5 năm, 10 năm, 20 năm…); kế hoạch trung hạn (2 – 3 năm), kế hoạch ngắn hạn (1 năm, 6 tháng, quý).
Theo nguyên tắc, kế hoạch mỗi khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì nó bắt buộc các cơ quan, đơn vị hữu quan triển khai thực hiện và hoàn thành đúng thời hạn Kế hoạch đề ra (hoặc được giao) có được hoàn thành tốt và đúng thời hạn hay không là căn cứ chủ yếu để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao của một cơ quan, đơn vị.
- Khái niệm lịch làm việc: Là bản ghi ngày giờ thực hiện các công việc theo dự kiến của kế hoạch
- Chương trình, kế hoạch có vai trò quan trọng trong tổ chức hoạt động của cơ quan, tổ chức cũng như của cá nhân.
+ Chương trình, kế hoạch giúp cho cơ quan, tổ chức đạt được mục tiêu một cách tương đối chính xác Chương trình, kế hoạch góp phần đảm bảo tính
ổn định trong hoạt động của cơ quan, tổ chức.
Trang 6+ Chương trình, kế hoạch giúp tăng tính hiệu quả làm việc của cơ quan,
tổ chức: Có chương trình, kế hoạch tốt sẽ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực cho cơ quan, tổ chức trong các hoạt động; có chương trình, kế hoạch tốt sẽ hạn chế được rủi ro trong quá trình hoạt động Làm việc theo chương trình, kế hoạch giúp cho cơ quan chủ động công việc, biết làm việc gì trước, việc gì sau, không bỏ sót công việc.
+ Chương trình, kế hoạch giúp nhà quản lý chủ động ứng phó với mọi
sự thay đổi trong quá trình điều hành cơ quan, tổ chức một cách linh hoạt mà vẫn đạt mục tiêu đã đề ra Chương trình, kế hoạch giúp cho lãnh đạo cơ quan phân bổ và sử dụng hợp lý quỹ thời gian, huy động được các đơn vị giúp việc;
bố trí lực lượng tập trung theo một kế hoạch thống nhất; phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng các đơn vị để thực hiện có hiệu quả những nhiệm vụ đã đề ra Chương trình, kế hoạch đảm bảo cho thủ trưởng cơ quan điều hành hoạt động được thống nhất, tránh chồng chéo và mâu thuẫn trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy được trí tuệ của tập thể lãnh đạo cơ quan.
+ Chương trình, kế hoạch làm cơ sở cho việc kiểm tra, giám sát, đánh giá mọi hoạt động của cơ quan, tổ chức.
- Lịch làm việc đóng vai trò quan trọng để thực hiện hoạt động trong cơ quan, tổ chức một cách khoa học, nề nếp và hiệu quả Lịch làm việc của cá nhân sẽ giúp cho cá nhân quản trị được thời gian cá nhân và thực hiện công việc được giao một cách hiệu quả.
Trước tình hình đó tôi chọn đề tài “Đánh giá thực trạng công tác xây
dựng chương trình kế hoạch của Văn phòng Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Hà Nội” làm đề tài tiểu luận của mình.
2 Lịch sử nghiên cứu
- Thực hiện đề tài là điều kiện thuận lợi cho các cá nhân thực hiện đề tài nâng cao năng lực nghiên cứu, hoàn thành tốt nhiệm vụ của bản thân.
Trang 7- Góp phần cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đảm bảo đúng tiến độ
3 Mục tiêu và nội dung nghiên cứu của đề tài
3.1 Mục tiêu
- Nghiên cứu làm rõ thực trạng, những mặt được, chưa được, những hạn chế yếu kém và nguyên nhân trong công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của Văn phòng Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Hà Nội.
- Đề xuất các giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của Văn phòng Trung tâm ứng dụng tiến
bộ khoa học và công nghệ Hà Nội.
4 Nhiệm vụ nghiên cứu: Tập trung vào 2 nội dung chính:
- Nhận xét, đánh giá thực trạng công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của Văn phòng Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Hà Nội.
5 Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu được sử dụng
Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu của khoa học chính trị xã hội, mà chủ yếu là:
+ Tiếp cận, phân tích tài liệu, thu thập thông tin, tài liệu lưu trữ tại cơ quan.
+ Chú trọng phương pháp tổng kết hoạt động thực tiễn của cơ quan, chọn lọc phân tích thông tin, số liệu từ các báo cáo sơ kết, tổng kết công tác của Văn phòng Trung tâm
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Góp phần nâng cao chất lượng công tác hành chính của cơ quan phục
vụ của hệ thống quản lý nhà nước.
- Góp phần khắc phục những thiếu sót và nhược điểm trong công tác hành chính như soạn thảo văn bản, quản lý văn bản đi đến, lập hồ sơ, trình
ký, xây dựng chương trình công tác của cơ quan, hội họp….
Trang 8+ Góp phần cải cách Thủ tục hành chính rườm rà, phức tạp trong văn phòng + Quan hệ giữa văn phòng các cơ quan nhà nước với nhau và giữa với khách hàng với văn phòng không được mật thiết.
+ Nâng cao tinh thần trach nhiệm cũng như năng lực của cán bộ văn phòng đối với hoạt động của cơ quan.
7 Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo tổng kết đề tài được thể hiện trong ba chương:
Chương I Giới thiệu chung về Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Hà Nội
Chương II: Đánh giá thực trạng tình hình công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của văn phòng Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ Hà Nội
Chương III: Xây dựng các giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng hiệu quả việc xây dựng chương trình, kế hoạch của Trung tâm ứng dụng tiến
bộ khoa học và công nghệ Hà Nội
Trang 9CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG
TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ KHOA HỌC
VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI
I KHÁI QUÁT VỀ CƠ QUAN
1 Sự hình thành và phát triển của cơ quan
Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ Khoa học và Công nghệ trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội Địa chỉ: Số 7 phố Nguyễn Trãi, Hà Đông,
Hà Nộ Điện thoại: 034.3825374 Fax: 034.3825374 Email: vanthu_sokhcn@hanoi.gov.vn
Trung tâm Tiến bộ Khoa học và Công nghệ Hà Nội là đơn vị sự nghiệp KHCN Tiền thân là Công ty Ứng dụng và Dịch vụ KHKT Thành phố Hà Nội (được thành lập theo quyết định số 40/QĐ-UB ngày 06/9/1991 của UBND Thành phố Hà Nội) Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ Khoa học Công nghệ Hà Nội được phê duyệt đề án chuyển đổi thành tổ chức Khoa học Công nghệ tự trang trải kinh phí, theo Quyết định số 5968/QĐ-UBND ngày 29/12/2006 của UBND Thành phố Hà Nội Trung tâm đang thực hiện chuyển đổi theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP, ngày 05/9/2005 của Chính phủ, đối với đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động
2 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cơ quan
a) Chức năng của cơ quan
Nghiên cứu ứng dụng và hợp tác nghiên cứu ứng dụng các đề tài khoa học công nghệ, an toàn bức xạ hạt nhân, môi trường, tiết kiệm năng lượng đã đăng ký và được thẩm định của cơ quan Nhà nước về khoa học, công nghệ và môi trường Thực hiện ứng dụng các đề tài đã nghiên cứu thành công trong và ngoài tỉnh trên lĩnh vực khoa học, công nghệ, môi trường, tiết kiệm năng
Trang 10lượng vào phục vụ sản xuất, đời sống, xã hội; tiến hành chuyển giao công nghệ sau khi đã ứng dụng thành công các đề tài Thực hiện một số hoạt động
sự nghiệp được Sở Khoa học và Công nghệ giao để phục vụ công tác quản lý Nhà nước của tỉnh Thực hiện các dịch vụ và tư vấn về công tác khoa học, công nghệ, môi trường, tiết kiệm năng lượng cho mọi thành phần kinh tế có nhu cầu để tăng dần nguồn thu đóng góp cho ngân sách Quản lý, theo dõi tình hình triển khai ứng dụng các đề tài, dự án đã được nghiệm thu có kết quả.
b) Nhiệm vụ của cơ quan
Tổ chức thực hiện nghiên cứu ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và đời sống thông qua các hợp đồng khoa học, công nghệ với các đối tác
có liên quan theo định hướng của Sở chủ quản Thực hiện và cộng tác thực hiện các chương trình, dự án, đề tài do ngân sách Nhà nước cấp kinh phí Tiến hành chuyển giao công nghệ cho các đối tác có nhu cầu theo các hướng dẫn thực hiện của Bộ và Sở chủ quản Cùng với các phòng chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ, Trung tâm được giao phối hợp thực hiện một số công việc có tính chất sự nghiệp theo dự toán kinh phí được duyệt trong kế hoạch hàng năm của Sở và phải chịu trách nhiệm về tính trung thực, chính xác các số liệu, tư liệu mà Trung tâm cung cấp trở lại cho cơ quan quản lý Nhà nước Tranh thủ sự hợp tác, viện trợ của các tổ chức khoa học kỹ thuật, các viện, các Trung tâm khoa học - công nghệ, các doanh nghiệp; quan hệ với các tổ chức trong và ngoài nước để thu hút nguồn vốn ứng dụng có hiệu quả các thành tựu khoa học - công nghệ, môi trường, tiết kiệm năng lượng vào sản xuất và đời sống Quan hệ với các phòng kinh tế kỹ thuật của các huyện, thị
để mở rộng triển khai ứng dụng khoa học, công nghệ, môi trường trên địa bàn huyện, thị Tổ chức làm dịch vụ tư vấn các lĩnh vực về khoa học, công nghệ, môi trường, tiết kiệm năng lượng để phục vụ và tạo thêm nguồn thu Tổ chức các hội thảo khoa học, hội nghị khoa học, mở các lớp đào tạo nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ về khoa học công nghệ, tiết kiệm năng lượng, quản lý
Trang 11KHCN Quản lý cán bộ, viên chức, các trang thiết bị, tài sản, tài chính của Trung tâm theo quy định của Nhà nước
c) Cơ cấu tổ chức của cơ quan
Gồm 5 phòng Tổng số biên chế cán bộ gồm: 8 người (nam 7 người, nữ
1 người) Trong đó: Biên chế 8 người, hợp đồng 9 người Lãnh đạo: 5 người (nam 5 người, nữ 0 người) Các phòng: 17 người (nam 11 người, nữ 6 người)
3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và các quy chế hoạt động của phòng Kế hoạch - Tài chính
a) Chức năng của phòng Kế hoạch - Tài chính
Thực hiện việc tổng hợp, xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động khoa học công nghệ toàn Trung tâm và hoạt động sản xuất, kinh doanh Theo dõi và đôn đốc việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Trung tâm, lập báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm Phối hợp với các phòng trong việc lập, duyệt và thực hiện dự toán thu, chi ngân sách hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ về khoa học và công nghệ Tổ chức thực hiện nghiệp vụ kế toán trong Trung tâm theo đúng luật ngân sách, chuẩn mực kế toán và các văn bản qui định hiện hành Tham gia xây dựng kế hoạch công tác hợp tác Quốc tế về khoa học và công nghệ bao gồm tìm đối tác thực hiện các dự án khoa học công nghệ Tham gia xây dựng
kế hoạch hoạt động và phát triển thị trường cho các phòng trực thuộc Trung tâm Chủ động tiếp thị và mở rộng thị trường Tham mưu cho Lãnh đạo Trung tâm về công tác cán bộ, tuyển dụng lao động và đề bạt cán bộ thực hiện các thủ tục về chế độ Quản lý tài sản, vật tư toàn Trung tâm kể cả tài sản, vật tư các đề án, dự án
b) Nhiệm vụ của phòng Kế hoạch - Tài chính
Xây dựng kế hoạch của Trung tâm về thực hiện khoa học công nghệ và xây dựng chỉ tiêu kế hoạch hoạt động kinh doanh cho từng phòng làm dịch
vụ Phối hợp các phòng phân bổ nhiệm vụ, xây dựng tiến độ triển khai kế
Trang 12hoạch, theo dõi, đôn đốc và lập báo cáo phân tích đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu kế hoạch hàng quý, 6 tháng, cả năm và đột xuất của Trung tâm Tổng hợp và báo cáo định kỳ tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh cho cơ quan thuế theo định kỳ Tiếp nhận, phân loại, chuyển giao văn bản sau khi có phê duyệt của Lãnh đạo Trung tâm; tổ chức lưu trữ văn bản theo quy định Tổ chức công khai thông tin về các chủ trương, chính sách của Nhà nước, công khai về dự toán và quyết toán, thu chi ngân sách và dịch vụ của Trung tâm Được quyền đề nghị các phòng thực thuộc Trung tâm cung cấp thông tin, tài liệu, số liệu cho công tác tổng hợp, kế hoạch và phân tích, đánh giá tình hình hoạt động Thực hiện các công tác liên quan đến hành chính, lưu trữ văn thư, lập báo cáo định kỳ của Trung tâm
c) Cơ cấu tổ chức của phòng Kế hoạch - Tài chính
d) Quy chế hoạt động của phòng Kế hoạch - Tài chính
Phòng Kế hoạch - Tài chính làm việc theo chế độ thủ trưởng lãnh đạo, người đứng đầu phòng chịu trách nhiệm trước cấp trên về toàn bộ công tác của phòng Phòng Kế hoạch - Tài chính chế độ làm việc 8 tiếng trong một ngày, 40 giờ trong một tuần theo quy định làm việc của Nhà nước Một tuần làm việc bắt đầu từ thứ 2 tới thứ 6, buổi sáng bắt đầu từ 7 giờ đến 11 giờ 30 phút, buổi chiều bắt đầu từ 13 giờ 30 phút đến 17 giờ
Trang 13CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH CỦA VĂN PHÒNG TRUNG TÂM ỨNG DỤNG TIẾN BỘ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI
2 Thực trạng công tác xây dựng chương trình, kế hoạch của Văn phòng
a) Vai trò của chương trình, kế hoạch đối với hoạt động của Doanh nghiệp:
- Kế hoạch là công cụ đắc lực trong việc phối hợp nỗ lực của các thành viên trong doanh nghiệp Lập kế hoạch cho biết hướng đi của doanh nghiệp.
Kế hoạch giảm được sự chồng chéo và những hoạt động lãng phí Tạo mục tiêu và phương hướng rõ ràng, không lãng phí tài nguyên khi đi chệch quỹ đạo Kế hoạch là quá trình định hướng và điều khiển theo định hướng đối với
sự phát triển sản xuất theo quy luật tái sản xuất mở rộng ở mọi cấp của nền kinh tế.
- Đối với nhà quản trị, khả năng - Kế hoạch chính là yếu tố quan trọng nhất phản ánh trình độ năng lực, nó quyết định rằng anh ta có điều hành được hay không
Hiện nay, ở trung tâm thường xây dựng rất nhiều loại kế hoạch như: Lập kế hoạch công tác gồm kế hoạch công tác tuần, kế hoạch công tác tháng,
kế hoạch công tác quý, kế hoạch công tác năm, kế hoạch tổ chức hội nghị, kế hoạch tổ chức chuyến đi công tác, kế hoạch tuyển dụng căn cứ vào quy chế đơn vị xây dựng chương trình kế hoạch năm, quý Quy trình khi xây dựng và ban hành kế hoạch công tác: Quy trình làm việc có 3 bước cơ bản sau đây:
Bước 1: Thu thập thông tin, xin ý kiến công tác từ các phòng
Bước 2: Soạn lịch công tác
Bước 3: Trình lãnh đạo, duyệt, triển khai công tác Quy định của cơ quan về xây dựng chương trình, kế hoạch: Căn cứ vào Nghị quyết của Ủy ban