Chuyên đề công tác văn phòng cấp ủy

Chun đề 7: CƠNG TÁC VĂN PHỊNG CẤP ỦY I VĂN PHÒNG VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC VĂN PHÒNG CẤP ỦY Khái niệm văn phòng cấp ủy - Trong quan, tổ chức hệ thống trị nước ta có phận làm cơng tác văn phòng Có thể gọi văn phòng b ộ phận tham mưu, giúp việc cho thủ trưởng quan, đơn vị lãnh đạo, đạo, điều hành nhằm thực chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị (có trường hợp văn phòng gọi trụ sở làm việc quan) Văn phòng đơn vị gắn bó thường xun ln bên cạnh thủ trưởng quan, đơn vị - Văn phòng cấp ủy phận tham mưu, phục vụ trực tiếp lãnh đạo, đạo ban chấp hành, ban thường vụ, thường trực cấp ủy; đầu mối nắm tình hình, tổng hợp thơng tin phục vụ lãnh đạo - Văn phòng cấp ủy quan phục vụ trực tiếp hoạt động ngày cấp ủy Tổ chức, phục vụ hội nghị ban chấp hành, ban thường vụ thường trực cấp ủy, nhân sao, phát hành lưu trữ tài liệu, quản lý ngân sách tài chính, tài s ản b ảo đảm phương tiện làm việc cấp ủy Cơ cấu tổ chức văn phòng cấp ủy 2.1 Cơ cấu cấu tổ chức văn phòng cấp ủy, gồm lãnh đạo văn phòng (chánh văn phòng phụ trách chung phó văn phòng phụ trách lĩnh vực) đơn vị chức 2.2 Đối với cấp ủy cấp tỉnh, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương (gồm Văn phòng Đảng ủy Khối quan Trung ương), theo Quy định số 222-QĐ/TW, văn phòng cấp ủy gồm 05 đơn vị: - Phòng Tổng hợp (có nhiệm vụ giúp chánh văn phòng thực công tác xây dựng tổ chức thực chương trình làm việc thường trực, ban thường vụ ban chấp hành đảng bộ, biên tập văn chánh văn phòng giao, văn hóa h ọp cấp ủy, xây dựng báo cáo thường kỳ ban chấp hành, ban thường vụ công tác thông tin phục vụ lãnh đạo) - Phòng Hành (có nhiệm vụ giúp chánh văn phòng thực công tác văn thư, nhân tài liệu, lễ tân, khánh tiết, h ướng d ẫn khách vào quan) - Phòng Quản trị (có nhiệm vụ giúp chánh văn phòng thực cơng tác bảo đảm sở vật chất, phương tiện kỹ thuật cho hoạt động quan, quản lý tổ chức sử dụng tài khoản c văn phòng) - Phòng Lưu trữ (có nhiệm vụ giúp chánh văn phòng trực tiếp làm công tác lưu trữ quản lý kho tài liệu lưu trữ quan) - Phòng Cơng nghệ thơng tin (có nhiệm vụ giúp chánh văn phòng triển khai thực việc ứng dụng công nghệ thông tin quan văn phòng ban tham mưu cấp ủy) 2.3 Đối với cấp ủy cấp huyện: văn phòng có biên chế riêng, bao gồm phận tổ có chức năng, nhiệm vụ văn phòng cấp tỉnh, thành ủy 2.4 Đối với cấp ủy cấp trực tiếp tổ chức sở đảng thuộc Đảng Khối quan Trung ương: Điều 10, Quy định số 215-QĐ/TW ngày 05-12-2013 Ban Bí thư quy đ ịnh “Đ ảng ủy cấp sở lập văn phòng đảng-đồn thể (đơn vị tương đương cấp vụ) thuộc bộ, ban, ngành, đơn vị nghiệp, tổ chức trị - xã hội Trung ương, đầu mối sinh hoạt hành cán b ộ chun trách cơng tác đảng, đồn thể Chánh văn phòng chun trách hưởng phụ cấp chức vụ tương đương vụ trưởng” Hiện có 10 đảng ủy có văn phòng đảng, đồn thể; 11 đảng ủy cấp sở có văn phòng cấp ủy hoạt động độc lập bố trí từ 03 đến 10 cán chuyên trách Một số đơn vị có 1000 đảng viên bố trí 03-04 cán chuyên trách (Đảng ủy Bộ Xây dựng, Đảng ủy Bộ Giáo dục Đào tạo… ); Đảng Bộ Tài ngun Mơi trường có 4000 đảng viên bố trí có 04 cán b ộ chuyên trách Đối với đảng ủy đơn vị nghiệp thực chức lãnh đạo toàn diện, số lượng cán chuyên trách bố trí tương đối đảm bảo so với quy định Trung ương (Đảng ủy Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh bố trí 10, Viện Hàn lâm Khoa học Cơng nghệ Việt Nam bố trí 06 cán chuyên trách) 2.5 Đối với cấp ủy sở thuộc Đảng Khối quan Trung ương: bố trí cán làm cơng tác văn phòng (kiêm nhiệm chuyên trách); văn phòng cấp ủy nằm văn phòng, vụ ban tổ chức cán quan 2.6 Cấp ủy sở trực thuộc đảng ủy trực thuộc Đảng ủy Khối: yêu cầu, nhiệm vụ mà bố trí cán văn phòng giúp việc đảng ủy biên chế đơn vị 2.7 Ở đảng bộ phận, chi bộ: phân công đảng viên giúp việc ghi chép sổ sách, thu chi đảng phí, làm cơng tác văn phòng II VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VĂN PHỊNG CẤP ỦY Vị trí văn phòng cấp ủy - Là quan tham mưu, giúp việc cấp ủy mà trực tiếp ban thường vụ, thường trực cấp ủy, nên có mối quan hệ mật thiết mang tính thường xuyên với ban chấp hành, ban thường vụ, thường trực cấp ủy - Là quan thực nhiệm vụ thường xuyên, liên tục quan Đảng, gồm: đảm nhận việc thu thập, xử lý truyền đạt thông tin, quản lý cung cấp điều kiện vật chất, phương tiện kỹ thuật cho hoạt động cấp ủy nên hoạt động văn phòng gắn liền với hoạt động cấp ủy - Là vị trí trung tâm kết nối hoạt động quản lý, điều hành cấp ủy với ban tham mưu cấp ủy hoạt động phối h ợp ban tham mưu cấp ủy với 4 - Là phận trung gian thực phối hợp mối quan hệ quản lý, điều hành cấp ủy; cấp ủy khơng giao cho văn phòng làm nhiệm vụ tiếp nhận, xếp đặt mối quan hệ mà ủy nhiệm cho văn phòng trực tiếp xem xét, giải số vấn đề theo phân cấp ban chấp hành, ban thường vụ thường trực c ấp ủy Vai trò văn phòng cấp ủy 2.1 Là trung tâm tham mưu điều phối công tác quản lý, điều hành cấp ủy - Tham mưu giúp cấp ủy xây dựng tổ chức thực chương trình làm việc tồn khóa ban chấp hành, chương trình làm vi ệc năm, quý, tháng ban thường vụ lịch công tác hàng tuần thường trực cấp ủy - Chủ trì, phối hợp với ban tham mưu giúp cấp ủy xây d ựng quy chế làm việc cấp ủy; đầu mối giúp thường trực cấp ủy điều hành, phối hợp tổ chức công việc đảm bảo cho ban chấp hành, ban thường vụ thường trực cấp ủy hoạt động theo quy chế làm việc - Tham mưu giúp cấp ủy chuẩn bị chương trình, nội dung phục vụ chu đáo hội nghị ban chấp hành, ban thường vụ, cu ộc họp thường trực cấp ủy chuyến công tác, buổi làm việc thường trực cấp ủy với ban, ngành địa phương 2.2 Là nơi tiếp nhận tất mối quan hệ với c quan, tổ chức, cá nhân hệ thống, quan hệ đối ngoại - Là quan tham mưu, giúp việc trực tiếp thường xuyên c ban chấp hành, ban thường vụ thường trực cấp ủy nên tất quan cấp trên, cấp dưới, đồn thể trị - xã hội đặc bi ệt quan, cá nhân ngồi hệ thống thơng qua văn phòng cấp ủy để đặt kế hoạch làm việc, xin ý kiến đạo phối hợp công tác, ngoại giao… Văn phòng “tai, mắt” ban chấp hành, ban thường vụ thường trực cấp ủy cấp 5 - Phốp hợp với ban tham mưu cấp ủy theo dõi, đánh giá, tổng hợp nghiên cứu, quán triệt, triển khai nghị quyết, thị c cấp ủy cấp ủy cấp trên; theo dõi tình hình hoạt động c cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc để báo cáo với ban thường vụ, thường tr ực cấp ủy - Là trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ lãnh đạo nên thông qua việc theo dõi, nắm tình hình đơn vị trực thuộc sản phẩm thơng tin văn phòng cung cấp thông tin, đề xuất nhiều ý kiến có giá trị góp phần quan trọng vào việc ban hành nghị quyết, thị cấp ủy 2.3 Bảo đảm điều kiện vật chất cho hoạt động cấp ủy, làm tốt công tác lưu trữ hướng dẫn nghiệp vụ cho văn phòng cấp ủy cấp - Tham mưu giúp cấp ủy quản lý tài chính, tài sản Đảng; bảo đảm hậu cần cho hoạt động cấp ủy ban tham mưu (hầu hết văn phòng cấp ủy ban thường vụ giao ủy quyền đại diện chủ sở hữu tài sản đảng bộ, thực nhiệm vụ quản lý tài chính, tài sản - Làm tốt cơng tác văn thư, lưu trữ, thực tốt chế độ bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin; tiếp nhận, xử lý nhân tài liệu, văn kiện Đảng - Hướng dẫn, bồi dưỡng kiểm tra công tác nghiệp vụ văn phòng cấp ủy cấp dưới, tranh thủ hướng dẫn, giúp đỡ c văn phòng cấp ủy cấp Chức văn phòng cấp u ỷ Có thể tóm tắt văn phòng cấp ủy có chức : a, Tham mưu, giúp ban chấp hành mà trực tiếp ban thường vụ, thường trực cấp ủy tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo, đạo cấp ủy; phối hợp, điều hoà hoạt động ban tham mưu phục vụ cho hoạt động chung cấp ủy; kiến nghị, đề xuất vấn đề cần thiết tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; trung tâm thông tin t hợp phục vụ lãnh đạo cấp ủy b, Phục vụ trực tiếp hoạt động ngày cấp ủy; quản lý tài chính, tài sản đảng bảo đảm hậu cần phục vụ hoạt động cấp ủy ban tham mưu cấp ủy Nhiệm vụ văn phòng cấp ủy Chất lượng, hiệu hoạt động văn phòng cấp ủy có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu lãnh đạo, đạo cấp ủy Có thể khái quát năm nhóm nhiệm v ụ chủ y ếu c văn phòng cấp ủy là: nghiên cứu, đề xuất; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát; th ẩm định, thẩm tra; phối hợp; thực s ố nhiệm v ụ khác ban thường vụ, thường trực cấp ủy giao Có thể nêu nhiệm vụ chủ yếu văn phòng cấp ủy sau : 4.1 Giúp cấp ủy xây dựng tổ chức thực ch ương trình công tác; quy chế làm việc giúp th ường tr ực c ấp ủy x lý công việc ngày cấp ủy - Giúp cấp ủy xây dựng tổ chức thực chương trình làm việc tồn khóa ban chấp hành; chương trình cơng tác năm, quý, tháng ban thường vụ lịch công tác tuần c thường tr ực c ấp ủy Chương trình cơng tác tồn khố ban ch ấp hành bao g ồm cơng việc lớn, có ý nghĩa quan tr ọng, lâu dài lĩnh v ực nhằm cụ thể hoá tổ chức thực ngh ị quy ết c Đ ại h ội Đảng toàn quốc, Ban Chấp hành Trung ương, cấp ủy c ấp cấp ủy; công việc chuẩn bị cho đại hội đảng b ộ l ần k ế tiếp Chương trình cơng tác năm, quý, tháng c ban th ường v ụ lịch công tác tuần thường trực cấp ủy nhằm tri ển khai th ực chương trình tồn khóa; xử lý kịp thời nhi ệm v ụ th ường xuyên, cấp bách đột xuất cấp ủy, khơng đ ể sót vi ệc, trùng việc 7 Việc xây dựng chương trình phải xác định công vi ệc mà ban chấp hành, ban thường vụ thường tr ực cấp ủy phân c ấp theo chức lãnh đạo, đạo, định th ứ t ự ưu tiên c cơng việc Trong việc xây dựng chương trình, phải phối h ợp chặt chẽ v ới ban tham mưu, đoàn thể quần chúng; r ất c ần có d ự phòng thời gian để điều chỉnh có cơng việc m ới phát sinh - Chủ trì phối hợp với quan chức giúp c ấp ủy xây dựng tổ chức thực quy chế làm việc; s k ết, t k ết vi ệc thực quy chế sửa đổi, bổ sung quy chế c ần thi ết Xây dựng quy chế làm việc cấp ủy phải thể rõ trách nhiệm, quyền hạn ban chấp hành, ban thường vụ thường trực cấp ủy; trách nhiệm, quyền hạn ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ đồng chí th ường tr ực c ấp ủy; xác định rõ chế độ làm việc mối quan hệ công tác c c ấp ủy; đề cao nguyên tắc sinh hoạt đảng, nh ất nguyên t ắc tập trung dân chủ; không can thiệp sâu nh không buông l ỏng lãnh đạo đảng cơng việc quy ền đoàn thể quần chúng - Là đầu mối giúp thường trực cấp ủy phối hợp, điều hòa chương trình cơng tác đồng chí bí thư, phó bí th m ột s ố hoạt động đồng chí ủy viên thường vụ để thực hi ện quy ch ế làm việc chương trình cơng tác cấp ủy; ph ối h ợp, ều hòa hoạt động quan tham mưu cấp ủy để phục v ụ cho ho ạt động chung cấp ủy - Tổ chức phục vụ hội nghị ban chấp hành, ban th ường v ụ, họp thường trực, hội nghị ban thường vụ tri ệu tập, làm việc đồng chí bí thư, phó bí th ư, ủy viên ban thường vụ ban thường vụ phân công theo quy chế làm việc cấp ủy chương trình cơng tác đ ề 8 - Giúp thường trực xử lý công việc ngày c cấp ủy, bao gồm công việc thường xuyên vấn đề đột xuất nảy sinh kỳ họp ban thường vụ 4.2 Giúp cấp ủy việc chuẩn bị theo dõi, đôn đốc, thẩm tra việc chuẩn bị đề án trình cấp ủy; văn hoá kết luận cấp ủy, gồm: - Giúp ban thường vụ, thường trực c ấp ủy xác định c quan ch ủ trì tham gia xây dựng đề án, nghị quyết, ch ỉ th ị c c ấp ủy; ch ủ trì phối hợp xây dựng số đề án, nghị quyết, ch ỉ th ị, ch ương trình hành động trực tiếp biên tập văn ban th ường v ụ, thường trực cấp ủy giao - Phối hợp với quan chủ trì đề án, tổ chức việc thông tin cho cấp ủy vấn đề liên quan đến việc bàn quy ết đ ịnh; tham gia với quan chủ trì đề án t ổ ch ức l ý ki ến đ ối tượng tham gia đóng góp xây dựng đề án, ngh ị quy ết, ch ỉ th ị - Theo dõi, đôn đốc, thẩm tra việc chuẩn bị đề án trình cấp ủy yêu cầu, phạm vi, quy trình, tiến độ chuẩn bị, thể thức văn đề án; tham gia với quan chủ trì đề án chỉnh lý văn cấp ủy liên quan đến đề án - Theo dõi, tổng hợp ý kiến phát biểu t ại h ội ngh ị c ấp ủy kiến nghị với ban thường vụ xử lý ý kiến khác nhau; ph ối hợp với quan chủ đề án giúp ban thường v ụ chu ẩn b ị b ản ti ếp thu giải trình trước cấp ủy thấy cần thiết; ch ọn v ấn đ ề quan trọng để biểu - Trên sở biểu kết luận hội ngh ị, giúp th ường trực cấp ủy chỉnh lý cuối văn c cấp ủy, bảo đảm văn ban hành thể thức, Điều l ệ Đ ảng pháp lu ật 4.3 Giúp cấp ủy tổ chức thực kiểm tra vi ệc th ực hi ện nghị quyết, thị Đảng; theo dõi ho ạt động c c ấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc, gồm: - Phối hợp với ban tham mưu có liên quan theo dõi, đánh giá việc tổ chức nghiên cứu, quán triệt nghị quyết, ch ỉ th ị c Trung ương cấp ủy cấp; đôn đốc việc cụ thể hố, th ể ch ế hóa nghị quyết, thị Đảng theo đạo cấp ủy - Theo dõi, đánh giá, tổng hợp tình hình t ổ ch ức th ực hi ện nghị quyết, thị Trung ương, Đảng ủy Khối c quan Trung ương, hoạt động cấp ủy, đảng ủy tr ực thuộc để báo cáo với ban thường vụ, thường trực cấp ủy - Phối hợp với quan tham mưu cấp ủy, đảng ủy trực thuộc quan, tổ chức có liên quan tham mưu giúp ban thường vụ, thường trực cấp ủy đạo, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực nghị quyết, thị Đảng 4.4 Làm công tác thông tin tổng hợp ph ục v ụ lãnh đ ạo Tuỳ theo yêu cầu cấp ủy tình hình thực tiễn quan; văn phòng cấp ủy phảỉ tổ chức tốt cơng tác thông tin phục vụ lãnh đạo cấp ủy Trong đó, cần ý: - Thực nghiêm túc chế độ cung cấp thông tin cho c ấp ủy, tổ chức đảng, đảng ủy trực thuộc, ban tham mưu, đoàn th ể theo quy định quy chế hoạt động c c ấp ủy - Giúp thường trực cấp ủy thực chế đ ộ thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất lên cấp theo quy đ ịnh - Theo dõi, đôn đốc ban tham mưu đảng uỷ trực thuộc thực chế độ thông tin, báo cáo theo quy định; định kỳ báo cáo với ban thường vụ thường trực cấp uỷ thực chế độ thông tin, báo cáo cấp ủy cấp cấp ủy cấp mình, có đạo, uốn nắn kịp thời 4.5 Giúp cấp ủy làm công tác thư từ tiếp dân - Tiếp nhận, đăng ký, nghiêu cứu, đề xuất ý ki ến x lý làm thủ tục chuyển đến quan có trách nhi ệm gi ải quy ết - Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp việc giải số đơn, thư quan có trách nhiệm giải ban thường vụ, thường trực cấp uỷ giao; nắm tình hình giải đơn thư cá nhân, tổ chức có thẩm quyền giải 10 - Phối hợp với quan chức nghiên cứu, đề xuất chủ trương, sách có liên quan đến giải đơn, thư công tác tiếp dân 4.6 Làm công tác văn thư phục v ụ c ấp ủy - Tiếp nhận tất văn (kể điện mật, fax…) t nơi gửi đến cấp ủy; thống quản lý, gửi đối t ượng, theo dõi chặt chẽ quy trình xử lý văn - Tổ chức nhân sao, in ấn, phát hành t ất c ả lo ại văn b ản c cấp ủy gửi đi, bảo đảm thể loại, thể thức, th ẩm quy ền ban hành văn - Quản lý, khai thác mạng yếu, mã d ịch cấp ủy quy định hành - Thực nghiêm túc quy định quản lý d ấu, quy đ ịnh b ảo mật trực tiếp kiểm tra việc thực chế đ ộ bảo v ệ bí m ật c Đảng văn phòng cấp ủy cấp - Lập hồ sơ nộp lưu tài liệu hạn vào l ưu tr ữ hi ện hành 4.7 Giúp cấp ủy làm công tác lưu trữ Đảng - Tổ chức bảo vệ, bảo quản an tồn, khai thác, s d ụng có hi ệu tài liệu lưu trữ kho lưu tr ữ cấp ủy - Thu thập, sưu tầm đầy đủ nguồn, thành phần tài li ệu thu ộc diện nộp lưu vào kho lưu trữ cấp ủy - Giúp thường trực cấp ủy đạo trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ công tác văn thư, lưu tr ữ c quan, t ổ chức đảng tổ chức trị - xã hội 4.8 Tham mưu giúp cấp ủy quản lý tài chính, tài s ản c đ ảng bộ; bảo đảm hậu cần cho hoạt động cấp ủy - Văn phòng cấp ủy đại diện chủ sở hữu tài sản c đảng b ộ theo ủy quyền ban thường vụ cấp ủy - Thực nhiệm vụ quản lý tài chính, tài s ản, ch ế đ ộ, sách chi tiêu ngân sách c Đ ảng b ộ c ấp ủy, c quan đảng trực thuộc theo quy định 11 - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực nghiệp v ụ tài kế tốn thẩm tra dự toán, toán c đ ơn v ị th ụ h ưởng ngân sách đảng - Trên sở tổng hợp dự toán, tốn đảng bộ, báo cáo tình hình cơng tác tài năm v ới ban th ường v ụ c ấp ủy - Bảo đảm điều kiện vật chất trang thi ết b ị kỹ thu ật phục vụ cho hoạt động ban chấp hành, ban th ường v ụ thường trực cấp ủy; bảo đảm tài m ột s ố ều ki ện v ật ch ất khác cho quan đảng trực thuộc c ấp ủy - Chủ động kiến nghị với ban thường vụ, thường tr ực c ấp ủy vận dụng quy định Trung ương ban hành ch ế đ ộ chi tiêu đ ặc thù cho hoạt động cấp uỷ c quan đ ảng; ch ế đ ộ phù hợp để động viên, khuyến khích cán cơng tác văn phòng c ấp ủy 4.9 Tham mưu giúp cấp ủy tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan đảng văn phòng c ấp ủy; bảo đảm thơng tin liên lạc thông su ốt b ảo v ệ an toàn ệt đối trụ sở làm việc cấp ủy - Văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ tổ chức quản lý, khai thác có hiệu bảo vệ an tồn tuyệt đối mạng thơng tin di ện r ộng c đảng bộ; trung tâm tích hợp d ữ liệu c c ấp ủy - Chủ trì xây dựng tổ chức thực k ế hoạch ứng d ụng thông tin ban tham mưu văn phòng c ấp ủy; b ảo đ ảm kỹ thuật cho việc ứng dụng công nghệ thông tin đối v ới c quan đảng - Trên sở phần mền dùng chung giúp đ ỡ c văn phòng cấp ủy cấp trên, hướng dẫn việc ứng dụng công ngh ệ cho văn phòng cấp ủy cấp văn phòng đảng tr ực thu ộc - Phối hợp với quan chức bảo đảm thông tin liên l ạc thơng suốt bảo vệ an tồn tuyệt đối tr ụ sở làm vi ệc c c ấp ủy 12 4.10 Tổ chức hướng dẫn, bồi dưỡng kiểm tra nghiệp vụ cơng tác văn phòng cấp ủy; tham gia, ph ối h ợp vi ệc qu ản lý t ổ chức, máy văn phòng cấp ủy trực thuộc - Văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ thường xuyên t kết thực tiễn, đúc kết kinh nghiệm cơng tác văn phòng c ấp ủy Trên c s tài liệu, hướng dẫn giúp đỡ văn phòng c ấp ủy c ấp trên, tr ực tiếp tổ chức hướng dẫn, bồi dưỡng kiểm tra nghiệp vụ công tác văn phòng cấp ủy cấp văn phòng c ấp ủy c ấp d ưới - Tham gia, phối hợp với ban tổ chức đảng ủy việc quản lý tổ chức, máy, cán bộ, biên chế văn phòng cấp ủy trực thuộc III CƠNG TÁC VĂN PHÒNG Ở ĐẢNG BỘ BỘ PHẬN, CHI BỘ Đảng ủy phận, cấp ủy sở, chi khơng có văn phòng cấp ủy với tư cách ban tham mưu, giúp việc, cơng việc văn phòng đảng bộ phận, chi thực số công việc cụ thể công tác văn phòng cấp ủy xây dựng báo cáo, ngh ị quy ết, cơng việc hành (hồ sơ; phát hành, lưu trữ tài liệu đi, đến; thu chi đảng phí…) Nhiệm vụ cấp ủy trực tiếp đảm nhận giao đảng viên làm cơng tác văn phòng đảng ủy phận, chi Một số nội dung nghiệp vụ cơng tác văn phòng cấp ủy đảng ủy phận, cấp ủy sở chi (nơi khơng thành lập văn phòng cấp ủy) 2.1 Biên văn ghi chép khách quan, trung th ực, xác, đầy đủ (khơng bình luận) việc xảy với chi tiết cần thiết, theo diễn biến thời gian, không gian kiện ho ặc ghi lại trạng thực tế việc (ví dụ: biên hội ngh ị, biên kiểm kê tài sản, biên kiểm phiếu….) Biên viết theo phong cách ngơn ngữ hành công vụ Phương thức diễn đạt gọn đủ rõ ý; không vắn tắt, khiến người đọc không nắm diễn biến việc thực trạng tình hình 13 a, Biên hội nghị: loại biên ghi chi tiết diễn biến hội nghị đại hội Biên họp chi ủy, chi thường có hai loại: biên chi tiết (còn gọi biên đầy đủ) biên kết luận (còn gọi biên tổng hợp) - Biên chi tiết: ghi đầy đủ chi tiết liên quan đến kiện, diễn biến hội nghị; ghi đầy đủ, chi tiết l ời phát bi ểu thành viên tham gia hội nghị; kết biểu (số lượng tuyệt đối, tỉ lệ phần trăm) kết luận chủ trì hội nghị Thơng thường biên chi tiết có bố cục chung sau: Phần thứ nhất: tên Đảng, tiêu đề, trích yếu hội nghị, thời gian, địa điểm, thành phần hội nghị (cấp uỷ viên có mặt, vắng m ặt, danh sách đồng chí mời tham dự, đồng chí dự thính; chủ tọa, thư ký hội nghị) chi tiết khác có (như có ghi âm, ghi hình, chụp ảnh, khách mời ) Phần thứ hai: diễn biến hội nghị (nội dung chủ yếu vấn đề trình bày hội nghị, tên chức vụ người trình bày báo cáo, tài liệu, tư liệu tham khảo kèm theo báo cáo; nội dung mà chủ toạ hội nghị đề nghị hội nghị tập trung thảo luận, góp ý kiến; ý kiến phát biểu người: họ tên, chức vụ, n công tác; ý ki ến tổng kết kết luận chủ tọa hội nghị; vấn đề hội nghị định, nghị hội nghị thơng qua: có biểu ghi rõ biểu hình thức (bỏ phiếu, giơ tay thiết bị điện tử…; hội nghị bỏ phiếu ghi rõ số uỷ viên cấp uỷ có mặt, vắng mặt, số phiếu hợp lệ, không hợp lệ, số phiếu tán thành, số phiếu không tán thành, tỷ lệ phần trăm ) Phần thứ ba: kết thúc hội nghị (ngày bế mạc thủ tục khác; xác nhận biên hội nghị; chữ ký người ghi biên h ội nghị, chữ ký đồng chí chủ toạ hội nghị người uỷ quyền đóng dấu) - Biên kết luận: phần đầu khái quát hội nghị ban chấp hành hay hội nghi chi như: ngày, tháng, năm, địa điểm, thành phần, nội dung hội nghị; phần trọng tâm, chủ yếu ghi rõ k ết 14 luận hay định cấp uỷ, bí thư; cuối biên có chữ ký đảng viên ghi biên hội nghị, chữ ký đồng chí chủ tọa hội nghị (hoặc người uỷ quyền) đóng dấu Sau hội nghị phải đưa biên chi tiết, biên kết luận vào hồ sơ hội nghị ban chấp hành chi với văn liên quan tờ trình, báo cáo, đề án, nghị quyết, tham luận, băng ghi âm, ghi hình, phim ảnh, thư từ gửi hội nghị (nếu có) b, Biên hành chính: ghi cách tiến hành cơng việc theo thủ tục, thể thức hành (biên b ản bàn giao công tác, biên b ản kiểm phiếu, biên hội đồng chấm thi…) c, Biên mang tính chất pháp lý: ghi việc, vấn đề có liên quan đến pháp luật quy định, quy chế quan, đ ơn vị Trong nhiều trường hợp, biên có mẫu định sẵn; người ghi biên điền tiếp chi tiết vào chỗ để trống Biên hội nghị thường khơng có mẫu in sẵn phần mục lại quy định theo thể thức chung 2.2 Sổ ghi chép sinh hoạt chi bộ, cấp ủy sở, sổ thu, nộp đảng phí, sổ đảng viên - Hiện Đảng ủy Khối phát hành mẫu Sổ ghi chép nội dung sinh hoạt chi Các chi phân công thư ký ghi chép cu ộc họp chi vào sổ theo hướng dẫn in sổ - Cấp ủy chi phân công đảng viên lập, cập nhật danh sách đảng viên vào sổ đảng viên; cập nhật bảng lương cán bộ, đảng viên thu đầy đủ đảng phí đảng viên theo quy định - Chuẩn bị chi sinh hoạt chi bộ, đảng bộ phận, cấp ủy có trách nhiệm họp thống nội dung, lập ghi chép nội dung h ọp cấp ủy 15 ... dưỡng kiểm tra công tác nghiệp vụ văn phòng cấp ủy cấp dưới, tranh thủ hướng dẫn, giúp đỡ c văn phòng cấp ủy cấp Chức văn phòng cấp u ỷ Có thể tóm tắt văn phòng cấp ủy có chức : a, Tham mưu, giúp... vụ cấp ủy trực tiếp đảm nhận giao đảng viên làm công tác văn phòng đảng ủy phận, chi Một số nội dung nghiệp vụ cơng tác văn phòng cấp ủy đảng ủy phận, cấp ủy sở chi (nơi khơng thành lập văn phòng. .. vụ công tác văn phòng cấp ủy; tham gia, ph ối h ợp vi ệc qu ản lý t ổ chức, máy văn phòng cấp ủy trực thuộc - Văn phòng cấp ủy có nhiệm vụ thường xun t kết thực tiễn, đúc kết kinh nghiệm công tác