Chuyên đề công tác tổ chức của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đảng bộ khối các cơ quan trung ương

Chuyên đề 4: CÔNG TÁC TỔ CHỨC CỦA ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CƠ SỞ TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TTRUNG ƯƠNG I VỊ TRÍ, VAI TRỊ CƠNG TÁC TỔ CHỨC C ỦA ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CƠ SỞ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG Vị trí, vai trò cơng tác tổ chức: Công tác tổ chức 03 nội dung c công tác xây dựng Đảng (xây dựng Đảng tr ị, tư tưởng t ổ chức) Bằng công tác tổ chức, Đảng tiến hành xếp, quản lý, phân công lực lượng cách khoa học, phối hợp đồng bộ, nh ịp nhàng hoạt động tổ chức đảng đảng viên toàn Đảng; thiết lập mối quan hệ đắn, phù hợp, gắn bó tổ chức đảng cấp cấp dưới; đảng viên với tổ chức đảng; tổ chức đảng với tổ chức đảng với tổ chức khác xã hội Công tác tổ chức tiến hành cách khoa học điều kiện định việc thực thắng lợi chủ tr ương, đường lối Đảng; tăng cường kỷ cương, kỷ luật Đảng; làm cho Đảng đồn kết, thống ý chí hành động; xây dựng sạch, vững mạnh, chống lại âm mưu, thủ đoạn chia rẽ, phá hoại lực thù địch, phản động, hội Công tác tổ chức có vị trí quan trọng vậy, nên việc xây dựng, kiện toàn, củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức quan tâm đạo Nhiệm kỳ Đại hội Đảng nào, Ban Chấp hành Trung ương có nghị chun đề cơng tác tổ chức; Bộ Chính trị, Ban Bí thư khố ln quan tâm tập trung đạo công tác tổ chức Đảng hệ thống trị 2 Đặc điểm cơng tác tổ chức Đảng Khối quan Trung ương Đảng Khối quan Trung ương đảng trực thuộc Trung ương (tương đương cấp tỉnh), có số đặc điểm riêng, khác với đảng trực thuộc Trung ương khác là: - Đảng ủy Khối quan Trung ương (sau gọi tắt Đảngủy Khối) Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương khơng có quyền cấp (các đảng tỉnh, thành phố có quyền cấp HĐND UBND tỉnh, thành phố; Đảng Quân đội có Bộ Quốc phòng; Đảng Cơng an Trung ương có Bộ Cơng an); - Đảng ủy Khối khơng lãnh đạo toàn diện tỉnh ủy, thành ủy Các đảng tỉnh, thành phố gắn với quyền có địa giới hành lãnh thổ; cấp ủy lãnh đạo tồn diện lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phòng…; Đảng ủy Khối chủ yếu lãnh đạo thực công tác xây dựng đảng đảng ủy trực thuộc - Các tổ chức đảng trực thuộc Đảng ủy Khối có nhiều loại hình đa dạng: có đảng đảng cấp tr ực ti ếp sở (tương đương cấp huyện); có đảng đảng sở có chi sở trực thuộc Trong đảng sở, có s ố đảng ủy sở thí điểm giao số quyền cấp ủy cấp sở; - Đội ngũ đảng viên Đảng Khối đơng có chất lượng cao: có nhiều đảng viên ủy viên Trung ương Đảng, ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; có nhiều đảng viên cán lãnh đạo cao cấp Đảng, Nhà nước, Mặt trận tổ chức trị - xã hội Trung ương; có nhiều đảng viên có học hàm, học v ị cao (giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thạc sỹ) - Đội ngũ đảng viên tổ chức đảng trực thuộc Đảng ủy Khối hoạt động rộng phạm vi nước nhiều lĩnh vực khác (khối Đảng, khối Nhà nước, khối Mặt trận đoàn thể; lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, đ ối ngoại…) Trong khu vực Nhà nước có lĩnh vực: lập pháp, hành pháp tư pháp; có đảng viên hoạt động nước nước ngoài; hầu hết cán bộ, đảng viên cán tham mưu cấp chiến lược cho Đảng, Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Do đó, đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng Khối v ừa có yêu cầu đòi hỏi cao phẩm chất, lĩnh tr ị, đạo đức lối sống cách mạng trình độ lực cơng tác, lực nghiên cứu, tham mưu, đề xuất Việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Khối sạch, vững mạnh nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, vì: da số cán bộ, đảng viên Đảng Khối cán nghiên cứu, tham mưu chiến lược cho Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, bộ, ngành nhiều lĩnh vực Nếu đội ngũ cán bộ, đảng viên quan Trung ương không vững vàng tư tưởng trị; khơng sáng đạo đức, lối sống cách mạng; khơng có tinh thần trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật cao… d ễ b ị phần tử hội lợi dụng, mua chuộc, lôi kéo rơi vào chủ nghĩa cá nhân, ảnh hưởng lớn đến chất lượng nghiên cứu, tham mưu tầm chiến lược cho Đảng, Nhà nước; làm cho chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước chệch định hướng XHCN, làm cho Đảng xa rời nhân dân, giảm sút lòng tin nhân dân đối v ới Đảng, Nhà nước tất yếu dẫn đến làm vai trò lãnh đạo Đảng II MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC Ở ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CƠ SỞ TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI Về thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt Đảng - Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Đây nguyên tắc tổ chức để bảo đảm đồn kết, thống ý chí hành động Đảng, tạo nên sức mạnh toàn Đảng, bảo đảm tồn tại, phát triển bền vững Đảng Những biểu cụ thể nguyên tắc tập trung dân chủ là: + Các quan lãnh đạo Đảng (bầu đại biểu dự đại hội cấp trên, bầu cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy ủy ban kiểm tra Đảng cấp…) bầu cử dân chủ mà lập + Thiểu số phục tùng đa số; đảng viên phục tùng tổ chức đảng; nghị tổ chức đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên tổ chức tán thành + Cấp phục tùng cấp trên; địa phương phục tùng Trung ương; toàn Đảng phục tùng Ban Chấp hành Trung ương… - Từ Điều lệ Đảng Đại hội X đến nay, nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức bản, Điều lệ Đảng bổ sung thêm 04 nguyên tắc là: Đoàn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng; tự phê bình phê bình; Đảng g ắn bó mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ đảng bộ, chi sở thể số nội dung cụ thể sau đây: (1) Xây dựng thực quy chế làm việc đảng bộ, chi bộ: Căn vào quy định Điều lệ Đảng, quy chế làm việc c cấp ủy cấp hướng dẫn ban tổ chức cấp ủy cấp trên, đảng bộ, chi phải thường xuyên bổ sung, hồn thiện Quy chế làm việc cấp ủy mình; xác định rõ chức trách, nhiệm v ụ, quyền hạn cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư c cấp ủy viên Quy chế làm việc cấp ủy phải chuẩn bị thảo luận kỹ trước ban hành; sau đó, phải báo cáo với cấp ủy cấp thông báo cho cấp ủy cấp biết để kiểm tra, giám sát việc thực (2) Thực chế độ tự phê bình phê bình: Tự phê bình phê bình nguyên tắc phải thực thường xuyên sinh hoạt đảng Hằng năm, gắn với tổng kết công tác, cấp ủy đảng, cấp ủy viên đảng viên phải tự phê bình phê bình tập thể cá nhân; có chương trình, k ế ho ạch để phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm Cuối nhiệm kỳ đại hội, cấp ủy, tổ chức đảng cấp ủy viên phải tiến hành tự phê bình phê bình gắn với kiểm điểm, đánh giá kết thực nghị đại hội cấp Để thực tốt việc tự phê bình phê bình, chi bộ, đảng sở, cần thực nghiêm túc số nội dung sau: - Báo cáo kiểm điểm cấp ủy phải lấy ý kiến đóng góp cấp ủy cấp trực tiếp; ban ngành, đoàn thể cấp ý kiến cấp ủy cấp Báo cáo kiểm điểm lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể phải ý kiến đóng góp quan chun mơn cấp cấp ủy cấp; - Đối với tập thể cá nhân có vấn đề cộm, gây xúc quan, đơn vị cấp ủy cấp cần gợi ý kiểm điểm sâu vấn đề để làm rõ mức đ ộ sai tập thể cá nhân; qua đề giải pháp để sửa chữa, khắc phục khuyết điểm - Tổ chức tốt việc lấy ý kiến đóng góp Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội; phát huy vai trò giám sát, góp ý kiến cán bộ, đảng viên, nhân dân (3) Về thực nguyên tắc tập trung dân chủ ban hành nghị quyết: Điều 9, Điều lệ Đảng quy định: “Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành” Vấn đề cụ thể hoá thực đảng bộ, chi sở sau: - Đối với đại hội, hội nghị đảng viên: số thành viên đại hội đại biểu tổng số đại biểu thức triệu tập có đủ tư cách dự đại hội; số thành viên đại hội đảng viên, hội nghị đảng viên tổng số đảng viên thức đảng bộ, chi bộ, trừ số đảng viên giới thiệu sinh hoạt tạm thời đảng khác đảng viên miễn công tác, sinh hoạt đảng khơng có mặt đại hội (nếu đảng viên có mặt đại h ội, hội nghị đảng viên, tham gia bầu cử, biểu tính), tr số đảng viên bị đình sinh hoạt đảng, bị khởi tố, truy tố, tạm giam - Đối với hội nghị ban chấp hành đảng bộ, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra: số thành viên tính cấp ủy viên đương nhiệm ban chấp hành đảng bộ, ban thường vụ cấp ủy, ủy viên ủy ban kiểm tra đương nhiệm (trừ số bị đình sinh hoạt đảng, bị khởi tố, truy tố, tạm giam) - Trường hợp kết nạp đảng viên, công nhận đảng viên thức, xố tên, khai trừ đảng viên phải hai phần ba số thành viên tổ chức đảng trí đề ngh ị c ấp ủy cấp có thẩm quyền định với trí h ơn nửa số thành viên - Trường hợp giải tán tổ chức đảng phải hai phần ba số thành viên cấp ủy cấp trực tiếp đề nghị, cấp ủy cấp cách cấp định với đồng ý nửa số thành viên 2 Về công tác đảng viên Công tác đảng viên nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng đảng bộ, chi sở Công tác đảng viên bao gồm nhiều lĩnh vực cơng tác có quan hệ g ắn bó ch ặt chẽ với Cần ý số nội dung sau: 2.1 Về công tác giáo dục, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên: Giáo dục đảng viên nhiệm vụ thường xuyên chi bộ, đảng sở nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có đủ phẩm chất, lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Cụ thể là: + Về tư tưởng trị: Phải tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, tích cực thực đường lối đổi Đảng, hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao; có lĩnh trị vững vàng, khơng hoang mang, dao động trước khó khăn, thách thức; kiên đấu tranh với quan điểm sai trái, ln có ý thức giữ vững nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng + Về trình độ, lực: phải có hiểu biết Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ để đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; có lực vận động, lãnh đạo quần chúng tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước + Về phẩm chất đạo đức, lối sống: nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, đầu công tác; xử lý hài hồ lợi ích đặt lợi ích Đảng, Tổ quốc lên h ết; gắn bó mật thiết với nhân dân, tơn trọng bảo vệ quyền làm chủ nhân dân; có đạo đức, lối sống sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật; khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác - Việc tổ chức bồi dưỡng, giáo dục nâng cao trình độ mặt cho đảng viên chi bộ, đảng sở, cần vận dụng hình thức phương pháp phù hợp với đặc điểm chi bộ, đảng bộ, cho có hiệu Cụ thể là: + Theo dõi, quản lý chặt chẽ việc tham gia học tập chương trình giáo dục trị đảng viên; + Thực nghiêm túc việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực nghị quyết, thị của Đảng; gắn việc phổ biến, quán triệt nghị với việc kiểm điểm, đánh giá tình hình chi bộ, đảng bộ, biểu lệch lạc, sai trái nhân thức hành động, hành vi tham nhũng, lãng phí quan, đơn vị; xây dựng chương trình, kế hoạch thực nghị cách cụ thể, thiết thực, có tính khả thi; đó, xác định việc tâm, vấn đề xúc mà cán bộ, đảng viên quan, đơn vị quan tâm để tập trung giải kịp thời, hiệu Ngoài ra, cấp ủy cần quan tâm, tạo điều kiện để đảng viên học tập chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ… nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ, kiến thức mặt, thực tốt nhiệm vụ giao đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện thực kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động hội nhập quốc tế 2.2 Về công tác quản lý đảng viên: Chi bộ, đảng sở có nhiệm vụ quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên; đồng thời đòi hỏi đảng viên phải tự giác đặt quản lý chi bộ, đảng bộ, không để đảng viên đứng quản lý tổ chức đảng Hiện nay, hàng ngày, hàng đảng viên phải đối mặt với tiêu cực, mặt trái kinh tế thị trường âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hồ bình” tinh vi, xảo quyệt lực thù địch, phản động ngồi nước Vì vậy, cơng tác quản lý đảng viên chi bộ, đảng sở Đảng Khối phải tiến hành thường xuyên, chặt chẽ, cụ thể với nội dung hình thức đa dạng, phong phú, có tính khoa học; phải tiến hành thận trọng, tỷ mỷ, chu đáo tồn diện Cụ thể là: - Quản lý trị, tư tưởng: Chi bộ, đảng sở phải theo dõi, giám sát cán bộ, đảng viên quan điểm, lập trường trị; việc nói, viết làm theo thị, nghị Đảng; vai trò tiền phong gương mẫu lao động, học tập, cơng tác Thơng qua đó, phát quan điểm, tư tưởng lệch lạc để kịp thời có biện pháp giúp đỡ, giáo dục, tạo điều kiện cho đảng viên khắc phục tư tưởng lệch lạc, sai trái, khơng tư tưởng sai trái ảnh hưởng đến tư tưởng đảng viên khác chi bộ, đảng Trong tình hình mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước điều kiện thực kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghãi chủ động hội nhập quốc tế, có nhiều vấn đề lý luận thực tiễn nảy sinh, đòi hỏi phải có thống nhận thức hành động Đảng xã hội Bên cạnh đó, lực thù địch tăng c ường phá hoại trị, tư tưởng với thủ đoạn tinh vi, thâm độc Vì vậy, chi bộ, đảng sở Đảng Khối phải tăng cường giám sát quản lý chặt chẽ trị, tư tưởng cán bộ, đảng viên - Quản lý trình độ lực cơng tác: Đảng bộ, chi sở mà trước hết cấp ủy phải nắm trình độ, lực công tác cán bộ, đảng viên Việc đánh giá trình độ, lực đảng viên khơng thơng qua cấp, học vị mà cần nhìn nhận lực thực tế hiệu thực nhiệm vụ giao Cấp ủy phải nắm vững sở trường, mặt mạnh hạn chế cán bộ, đảng viên để phân cơng, bố trí, giao nhiệm vụ cho phù hợp; đồng thời có kré hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện để đảng viên không ngừng nâng cao trình độ, kiến thức, lực thực tiễn mình, hồn thành nhi ệm vụ giao - Quản lý sinh hoạt quan hệ xã hội: Thực chất việc quản lý sinh hoạt quan hệ xã hội đảng viên quản lý đảng bộ, chi phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên quan lúc cơng tác ngồi quan; làm việc lúc ngồi làm việc nơi cư trú Thơng qua việc quản lý này, giúp cho tổ chức đảng đánh giá đầy đủ, xác tư cách đảng viên, phòng ngừa ngăn chặn suy thối đạo đức, lối sống đảng viên; giáo dục, nhắc nhở đảng viên nêu cao tinh thần tự giác, ý thức trách nhiệm để tự quản lý nơi, lúc, chủ động phòng ngừa tác động tiêu cực xã hội, giúp cho đảng viên giữ vững tư cách người đảng viên - Quản lý đội ngũ đảng viên: Việc quản lý đội ngũ đảng viên bao hàm hai mặt: quản lý số lượng quản lý chất lượng Quản lý số lượng đảng viên cần trọng nắm cấu giới, dân tộc, tôn giáo, thành phần xã hội tuổi đời, tuổi Đảng Quản lý chất lượng đội ngũ đảng viên quản lý phẩm chất, trình độ, lực mức độ hồn thành nhiệm vụ giao đảng viên Để quản lý tốt đội ngũ đảng viên, cấp ủy phải thường xuyên theo dõi, nắm vững tình hình mức độ hồn thành nhiệm vụ đảng viên Thực tốt việc đánh giá chất lượng đảng viên định kỳ hàng năm giữ vững nếp sinh hoạt chi hàng tháng theo quy định Thực tốt công tác quản lý đảng viên góp phần quan trọng để làm tốt công tác cán công tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ Đảng từ sở 2.3 Về phân công công tác cho đảng viên: Để tạo điều kiện cho đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ phân công, cấp ủy sở cần nhiệm vụ chi bộ, đảng điều kiện cụ thể đảng viên (trình độ, kiến thức, lực, kinh nghiệm, sức khoẻ…) để phân công nhiệm vụ cho phù hợp Nội dung phân công nhiệm vụ cho đảng viên gồm mặt chủ yếu sau: - Phân công thực nhiệm vụ chun mơn, nghiệp vụ quyền tham gia lãnh đạo tổ chức, đồn thể trị - xã hội; - Phân công thực nhiệm vụ tuyên truyền, vận đ ộng, thuyết phục quần chúng; - Phân công thực công tác đảng như: theo dõi, giúp đ ỡ quần chúng đối tượng Đảng; theo dõi, bồi dưỡng, giúp đỡ đảng viên dự bị phấn đấu trở thành đảng viên thức; thẩm tra lý lịch quần chúng đối tượng Đảng; tham gia chuẩn bị nội dung để phục vụ buổi sinh hoạt chi theo chuyên đề; thực nhiệm vụ để góp phần xây dựng chi bộ, đảng sạch, vững mạnh… 2.4 Việc sàng lọc đội ngũ đảng viên, đưa người không đủ tư cách đảng viên khỏi Đảng: Công tác sàng lọc đảng viên nhiệm vụ cần thực thường xuyên, với tinh thần kiên thận trọng, khách quan, quy trình thủ tục, có bước thích hợp Trên c s kiểm điểm tự phê bình phê bình đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên hàng năm, chi bộ, đảng sở cần có kế hoạch để quản lý, giáo dục, xây dựng đội ngũ đảng viên cho phù h ợp v ới đối tượng Cụ thể là: - Đối với đảng viên giữ gìn tư cách, có phẩm chất trị đạo đức tốt, hoàn thành nhiệm vụ giao, cần tiếp tục bồi dưỡng, đưa vào nguồn quy hoạch để ngày phát triển; - Đối với đảng viên hạn chế trình độ, kiến thức, lực hồn cảnh khó khăn cần có biện pháp cụ thể để giúp đỡ họ phấn đấu vươn lên - Đối với đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, hội, thực dụng, cá nhân chủ nghĩa, khơng tác dụng quần chúng, không thiết tha với Đảng, tổ chức đảng giúp đỡ mà khơng tiến bộ, vận động khỏi Đảng xoá tên danh sách đảng viên - Đối với đảng viên vi phạm tư cách, vi phạm ngun tắc tổ chức Đảng, khơng hồn thành nhiệm vụ giao giáo dục, giúp đỡ, xử lý kỷ luật định thời gian phấn đấu, khơng có chuyển biến đưa khỏi Đảng - Đói với người hội trị, nói làm trái quan điểm Đảng, suy thối đạo đức lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước khai trừ khỏi Đảng 2.5 Về công tác bồi dưỡng, kết nạp đảng viên: Công tác bồi dưỡng, kết nạp đảng viên nhiệm vụ thường xuyên toàn Đảng, thực chủ yếu chi bộ, đảng sở Vì vậy, chi bộ, đảng sở phải nâng cao nhân thức thường xuyên chăm lo công tác phát triển đảng viên m ới Về công tác phát triển đảng viên, Văn kiện Đại hội XI nhấn mạnh: “Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng đảng viên theo yêu cầu Điều lệ Đảng Xây dựng tiêu chí, yêu cầu cụ thể tư tưởng trị, trình độ lực, phẩm chất đạo đức, lối sống đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn mới; phát huy tính tiền phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo đội ngũ đảng viên thực nhiệm vụ giao Kiên đưa khỏi Đảng ng ười không đủ tư cách đảng viên” Để thực tốt công tác phát triển đảng viên, chi bộ, đảng sở cần vào tình hình, đặc điểm cụ thể đảng bộ, chi (tình hình đảng viên, tình hình quần chúng, số lượng, chất lượng…) để xây dựng chương trình, kế hoạch công tác phát triển đảng viên cho phù hợp Các cấp ủy cần nắm vững trọng làm tốt số khâu chủ yếu sau đây: - Thông qua hoạt động phong trào thi đua c t ổ chức, đồn thể trị - xã hội, kết hợp với giới thiệu tổ chức quần chúng, tập thể cấp ủy lựa chọn quần chúng ưu tú để có kế hoạch bồi dưỡng; - Cử quần chúng tích cực dự lớp bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng để họ có nhận thức hiểu biết định Đảng, quyền nhiệm vụ người đảng viên, xác định đắn động cơ, mục đích phấn đấu vào Đảng; - Phân cơng đảng viên thức bồi dưỡng, giúp đỡ theo dõi trình rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành quần chúng tích cực Hàng tháng, hàng quý, đảng viên phân công giúp đ ỡ báo cáo kết phấn đấu quần chúng với chi bộ; chi thấy bảo đảm đủ tiêu chuẩn tổ chức, đoàn thể quần chúng thừa nhận, hướng dẫn để quần chúng làm hồ sơ viết đơn xin nhập Đảng - Chi xem xét thấy đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều lệ Đảng nghị đề nghị lên cấp ủy cấp xem xét, định - Chậm sau 30 ngày kể từ nhận định kết nạp cấp ủy có thẩm quyền, chi phải tổ chức Lễ kết nạp đảng viên theo quy định Trong thời gian dự bị, chi tiếp tục phân công đảng viên thức giúp đỡ để đảng viên dự b ị tiếp tục rèn luyện, phấn đấu trở thành đảng viên thức thời hạn quy định Điều lệ Đảng Về công tác cán Công tác cán có vị trí quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “ cán gốc công việc, việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Cơng tác cán có nhiều nội dung nhiều khâu khác nhau, khâu có quan hệ mật thiết, chặt chẽ với Vì vậy, chi bộ, đảng sở phải làm tốt công tác cán xây dựng đội ngũ cán theo chức năng, nhiệm vụ quy định Cần trọng làm tốt số khâu sau đây: 3.1 Lựa chọn cán bộ: Thông qua phong trào quần chúng kết thực nhiệm vụ trị đảng viên mà lựa chon, phát đảng viên có phẩm chất, lực, có khả phát triển; từ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, giao nhiệm vụ rèn luyện, thử thách, tạo điều kiện để đảng viên tự học tập nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn người cán Việc xây dựng đội ngũ cán thời kỳ mới, cần quán triệt Nghị Đại hội XI là: “Thực tốt Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; đổi tư duy, cách làm, kh ắc ph ục yếu khâu công tác cán Xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài Nâng cao chấtlượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo cấp Làm tốt cơng tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược” 3.2 Nhận xét, đánh giá cán bộ: Việc nhận xét, đánh giá cán giữ vai trò quan trọng, có tác dụng phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm cán bộ, để tiếp tục bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán hợp lý Thực tiễn cho thấy, nhận xét, đánh giá phẩm chất, lực cán việc sử dụng, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm cán xác ngược lại Có thể nói, khâu khó yếu chậm khắc phục Vì vậy, Nghị Đại hội XI Đảng rõ: “Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện; lấy hiệu cơng tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu Không bổ nhiệm cán không đủ đức, đủ tài, hội chủ nghĩa Thực nghiêm quy chế chức, miễn nhiệm, từ chức cán lãnhđạo, quản lý Kịp thời thay cán yếu phẩm chất, lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút Có ch ế tài x lý nghiêm trường hợp chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy cấp, chạy huân chương Thực luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch ngành, cấp; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín” Quán triệt tinh thần trên, để việc đánh giá cán bộ, chi ủy, đảng ủy sở cần nắm vững thực tốt số nội dung sau đây: - Trên sở tiêu chuẩn chung cán bộ, cần cụ thể hoá cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn v ị; phù hợp yêu cầu vị trí, chức danh cán lấy làm để đánh giá cán - Lấy kết hoàn thành nhiệm vụ trị giao (số lượng, chất lượng, thời gian hồn thành), hiệu cơng tác thực tế cán tín nhiệm cán bộ, đảng viên làm thước đo chủ yếu - Có phương pháp phân tích, nhận xét, đánh gía cán m ột cách khoa học, khách quan, công tâm theo quy trình chặt chẽ, bảo đảm lãnh đạo Đảng, phát huy dân chủ, dựa vào tập thể ý kiến đóng góp cán bộ, đảng viên, quần chúng quan, đơn vị - Phải kết hợp theo dõi thường xuyên với việc đánh gía theo định kỳ Phải kết hợp nhiều nguồn, nhiều kênh thông tin khác để phân tích, chọn lọc cách xác - Việc nhận xét đánh giá cán phải công khai trực tiếp 3.3 Quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ: - Các cấp ủy sở phải thường xuyên chăm lo giáo dục đội ngũ cán tự giác rèn luyện, tu dưỡng đạo đức cách mạng; quản lý chặt chẽ tình hình diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên; kịp thời phát đấu tranh với biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống - Mỗi đảng bộ, chi sở cần xây dựng tiêu chuẩn đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức c quan, đơn vị cho phù hợp; thường xuyên kiểm tra việc thực có biện pháp giáo dục, khắc phục kịp thời khuyết điểm, thiếu sót cán bộ, đảng viên - Chú trọng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, đội ngũ chuyên gia đầu ngành lĩnh vực Đổi m ới, tr ẻ hoá đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục kế thừa đội ngũ cán cấp - Định kỳ tổ chức tốt sơ kết, rút kinh nghiệm kết thực nhiệm vụ, sở có chủ trương, biện pháp bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán bộ, đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị Một số vấn đề cơng tác bảo vệ trị nội Cơng tác bảo vệ trị nội có vai trò quan tr ọng, liên quan đến sống Đảng chế độ, phận quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng, bảo đảm trị đội ngũ cán bộ, đảng viên, ngăn chặn kịp thời âm mưu, thủ đoạn lực thù địch đánh vào nội ta Xuất phát từ vị trí quan trọng cơng tác này, Nghị Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Nghiên cứu, ban hành thực tốt sách sử dựng quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề lịch sử trị Chú trọng nắm giải vấn đề trị nay” Để thực tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ, cấp ủy sở cần nắm vững quán triệt 04 quan điểm sau: lịch sử trị với trị hành coi trọng trị hành; thân gia đình coi trọng thân; sử dụng xử lý coi trọng sử dụng; xử lý đầu vào xử lý đầu coi trọng xử lý đầu vào Đồng thời, thực tốt nội dung chủ yếu sau đây: - Làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức sâu sắc nhiệm vụ bảo vệ trị nội tình hình Từ đó, cán bộ, đảng viên phải trung thành, trung thực với Đảng, không giấu giếm, khai man lịch sử trị thân gia đình - Các cấp ủy, tổ chức đảng, cấp sở phải nắm quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên, phẩm chất tr ị đạo đức, lối sống Có chủ trương, biện pháp cụ thể việc triển khai thực nhiệm vụ bảo vệ trị nội cho phù hợp với tình hình, đặc điểm quan, đơn vị Không ngừng nâng cao cảnh giác cách mạng, chủ động phòng ngừa kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, bảo vệ tổ chức Đảng, bảo vệ cán bộ, đảng viên; bảo vệ quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; giữ gìn bí mật nội bí mật quốc gia - Căn vào yêu cầu, nhiệm vụ công tác bảo vệ trị nội hướng dẫn tổ chức đảng cấp trên, cấp ủy c sở xây dựng thực quy định bảo vệ trị nội c quan, đơn vị nhằm bảo đảm cho tổ chức đảng sạch, vững mạnh, ngăn ngừa không để cán bộ, đảng viên suy thối, biến chất tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; không để lọt phần t hội, thoái hoá, biến chất, nội gián vào quan đảng, quan nhà nước đoàn thể trị - xã hội (đối với quan Trung ương phải chặt chẽ, thận trọng hơn) - Thực nghiêm ngặt chế độ, thủ tục, quy định, quy chế quản lý cán bộ, đảng viên tất mặt công tác: tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, kết nạp đảng viên, lựa chọn bầu vào cấp ủy, cử cán cơng tác nước ngồi, bố trí vào làm việc quan mật, trọng yếu Đảng - Trong sinh hoạt đảng, cần nghiêm túc xem xét tình hình tư tưởng trị cán bộ, đảng viên Khi thấy có biểu chưa phù hợp với quan điểm Đảng, cần trao đổi thẳng thắn sinh hoạt, nâng cao nhận thức chung cho cán bộ, đảng viên; đồng thời phải báo cáo lên cấp ủy cấp xem xét, giải - Công tác bảo vệ trị phải tiến hành thường xun, theo phương châm: chủ động phòng ngừa chính; đồng thời coi trọng việc rà soát thẩm tra nội cách chặt chẽ, có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp lắng nghe ý kiến quần chúng với cơng tác nghiên cứu, điều tra quan có trách nhiệm - Cần khắc phục nhận thức lệch lạc cho rằng: cơng tác bảo vệ trị nhiệm vụ người lãnh đạo, quản lý quan quan chuyên trách, mà phải nhận thức là: tất cán bộ, đảng viên phải có trách nhiệm tham gia cơng tác bảo vệ trị nội Đảng; đó, đồng chí bí thư phó bí thư cấp ủy sở phải người trực tiếp phụ trách cơng tác bảo vệ trị nội đảng Công tác xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tồn Đảng, trước hết, phải nâng cao lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Quán triệt tinh thần đó, qua, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có nhiều nghị quyết, thị lãnh đạo, đạo công tác xây dựng Đảng nói chung, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác xây dựng Đảng bộc lộ nhiều mặt hạn chế, khuyết điểm, yếu kém, có khuyết điểm, yếu kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục Nghị Đại hội XI rõ: “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng thấp; cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu” Nghị Trung ương (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” nhấn mạnh: “Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống diễn phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán lãnh đạo, quản lý cấp, kể cấp Trung ương” Như vậy, việc chăm lo xây dựng đảng bộ, chi sở Đảng Khối sạch, vững mạnh vừa nhiệm vụ thường xuyên tổ chức đảng, vừa nhiệm vụ đặc biệt quan trọng tình hình Để tăng cường công tác xây dựng đảng bộ, chi sở Đảng Khối sạch, vững mạnh, cấp ủy sở cần đẩy mạnh thực Nghị Trung ương (khoá X) “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”; Nghị Trung ương (khoá XI):“Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; thị, quy định hướng dẫn Trung ương cơng tác xây dựng Đảng nói chung, xây dựng tổ chức sở đảng nói riêng Trong đó, cần trọng thực tốt số nội dung cụ thể sau đây: - Hàng năm, gắn với tổng kết công tác cuối năm, đảng ủy, chi ủy vào tình hình, đặc điểm cụ thể đảng bộ, chi mình, đăng ký phấn đấu xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh với cấp ủy cấp trực tiếp từ đầu năm để cấp ủy cấp có sở thẩm định, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc kịp thời đạo, uốn nắn biểu lệch lạc trình thực nhiệm vụ - Trên sở nội dung đăng ký phấn đấu với cấp ủy cấp trên, đảng ủy, chi ủy sở vào chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi theo quy định Ban Bí thư tình hình, đặc ểm đảng bộ, chi xây dựng chương trình, kế hoạch nội dung cụ thể để triển khai thực quý, tháng tập trung đạo thực theo chương trình kế hoạch đề - Tiến hành rà soát, xếp, kiện toàn tổ chức máy c quan, đơn vị, tạo đồng tổ chức đảng với tổ chức quyền tổ chức trị - xã hội, bảo đảm vai trò lãnh đạo tổ chức đảng sở Phối hợp chặt chẽ với Lãnh đạo quan việc lãnh đạo xây dựng thực Quy chế dân chủ sở quan, đơn vị - Coi trọng công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính tr ị Kế hoạch số 03-KH/TW Ban Bí thư Trung ương (khoá XI) việc làm cụ thể hàng ngày, đem lại hiệu thiết thực; kịp thời biểu dương tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, khắc phục tính hình thức - Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; trì thường xuyên, nếp không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi theo Chỉ thị 10-CT/TW Ban Bí thư (khoá X) Hướng dẫn 09-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương Đề cao tinh thần tự phê bình, phê bình sinh hoạt đảng, nêu cao tính tiền phong gương mẫu cấp ủy viên cán lãnh đạo c quan, đơn vị Kiên đấu tranh với quan điểm sai trái; khắc phục tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên cấp - Việc đánh giá chất lượng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh năm phải vào mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao; vào chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức đảng tổ chức, đồn thể trị - xã hội; vào chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên quan, đơn vị theo Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW Hướng dẫn số 22-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương Khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm bệnh thành tích đánh giá chất lượng tổ chức c s đảng đảng viên cấp  ... điểm công tác tổ chức Đảng Khối quan Trung ương Đảng Khối quan Trung ương đảng trực thuộc Trung ương (tương ương cấp tỉnh), có số đặc điểm riêng, khác với đảng trực thuộc Trung ương khác là: - Đảng. .. trò lãnh đạo Đảng II MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC Ở ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CƠ SỞ TRONG ĐẢNG BỘ KHỐI Về thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt Đảng - Nguyên tắc tập trung dân chủ... hoạt chi hàng tháng theo quy định Thực tốt công tác quản lý đảng viên góp phần quan trọng để làm tốt cơng tác cán cơng tác bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ Đảng từ sở 2.3 Về phân công công tác cho đảng