Giúp các đ/c Học viên nhận thức và nắm vững 02 ND chính sau đây:1- Một số vấn đề chung về công tác Tổ chức ở cơ sở. Bao gồm:+Khái niệm về tổ chức và công tác tổ chức Đảng ở cơ sở.+Vị trí, vai trò của công tác tổ chức Đảng ở cơ sở.2- Một số ND về công tác Tổ chức Đảng ở Chi bộ, Đảng bộ cơ sở (Trọng tâm)+ Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt Đảng.+ Công tác đảng viên.+ Công tác Cán bộ.+ Công tác Bảo vệ Chính trị nội bộ.
Trang 1BÀI SỐ: 4 CÔNG TÁC TỔ CHỨC CỦA CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ
(Lớp bồi dưỡng Cấp uỷ viên)
=========o0o==========
Giảng viên kiêm chức: Lê văn Khuyên
Huyện uỷ Thạch Thành
Thạch Thành, Tháng 05 năm 2013
Trang 2TRUNG TÂM BD CHÍNH TRỊ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Bài số: 4
CÔNG TÁC TỔ CHỨC CỦA CHI BỘ,
ĐẢNG BỘ CỞ SỞ
(Lớp bồi dưỡng Cấp uỷ viên)
I-PHẦN I:
1-Giới thiệu:
2-Mục đích, yêu cầu:
Giúp các đ/c Học viên nhận thức và nắm vững 02 ND chính sau đây:
* Một số vấn đề chung về công tác Tổ chức ở cơ sở Bao gồm:
+Khái niệm về tổ chức và công tác tổ chức Đảng ở cơ sở
+Vị trí, vai trò của công tác tổ chức Đảng ở cơ sở
* Một số ND về công tác Tổ chức Đảng ở Chi bộ, Đảng bộ cơ sở(Trọng tâm)
+ Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt Đảng
+ Công tác đảng viên
+ Công tác Cán bộ
+ Công tác Bảo vệ Chính trị nội bộ
=> Từ nhận thức đó, giúp các đ/c Cấp uỷ viên, Bí thư chi bộ thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ , có biện pháp chỉ đạo nâng cao vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của các TCCS Đảng, xây dựng đảng ở cơ sở vững mạnh toàn diện
3-Phương pháp:
- Đối tượng truyền đạt: Đều là các đ/c Cấp ủy viên+BTCB: Cơ bản các đ/c đã nắm vững các nguyên tắc, quy định về công tác Đảng
- Giảng viên truyền đạt từng phần theo đề cương quy định
- Những nội dung trọng tâm, cần thiết- Nhấn mạnh để các đ/c ghi chép
- Những nội dung mở rộng, liên hệ thực tế nói nhanh để các đ/c tham khảo
- Giảng viên có thể ra câu hỏi kiểm tra học viên nhận thức, tiếp thu bài giảng
4- Thời gian: 180 phút – Nghỉ giải lao 01 lần
5-Tài liệu tham khảo:
- Tài liệu bồi dưỡng Công tác đảng cho BTCB và Cấp UV cơ sở-2013
- Điều lệ Đảng CSVN khoá XI
- Tài liệu bồi dưỡng lý luận, nghiệp vụ công tác Tổ chức, cán bộ…
Trang 3PHẦN II: NỘI DUNG BÀI GIẢNG
I/ VỊ TRÍ, VAI TRÒ CÔNG TÁC TỔ CHỨC CỦA CHI BỘ, ĐẢNG BỘ
CƠ SỞ:
1- Tổ chức và công tác tổ chức của đảng :
a/ Khái niệm về Tổ chức: "Tổ chức là sự liên kết con người với con người,
theo những nguyên tắc, chế độ, điều lệ quy định nhất định, nhằm thống nhất về hành động, đạt mục đích do tổ chức đó đề ra”.
* Trong khái niệm này cần nắm vững các nội dung sau:
+ Tổ chức đều do con người lập ra, là sự liên kết giữa con người với con người, giữa bộ phận này với bộ phận kia, nhằm phát huy khả năng, sức mạnh của từng cá nhân và các bộ phận riêng lẻ thành sức mạnh tổng hợp của tập thể
Bác Hồ đã từng dạy:
“Một cây làm chẳng nên non,
Ba cây chụm lại, nên hòn núi cao”
Bác muốn hình tượng hóa sức mạnh của tập thể, được tổng hợp từ những thành viên riêng lẻ, là hình tượng đơn giản nhất để nói lên vai trò của một tập thể con người-một tổ chức…
+ Mọi thành viên và từng bộ phận trong 01 tổ chức đều hoạt động thống nhất theo một nguyên tắc, chế độ, quy định nhất định.(Điều lệ, quy định…)
+ Tổ chức là một chỉnh thể, trong đó các bộ phận, các hệ thống hoạt động trong quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn nhau, cùng phát triển…
+ Có nhiều loại hình về tổ chức khác nhau: Các tổ chức Kinh tế, tổ chức văn hoá, tổ chức Quân sự, tổ chức Chính trị-Xã hội, tổ chức Đảng
Trong đó: Tổ chức Đảng Cộng sản là một tổ tiên phong nhất, có hệ thống tổ chức chặt chẽ, kỷ luật cao nhất và tính cách mạng triệt để nhất…
=> Tổ chức có vai trò quan trọng như vậy, Đảng ta luôn luôn coi trọng công tác
tổ chức đồng thời với công tác xây dựng Tổ chức Đảng và các tổ chức CM vững mạnh
b- Công tác Tổ chức của Đảng:
Công tác Tổ chức của Đảng là: " Công tác xây dựng, kiện toàn các mối quan
hệ trong tổ chức Đảng (Từ cơ sở đến toàn Đảng), hình thành hệ thống tổ chức, tạo nên một chỉnh thể thống nhất, có tính ổn định và bền vững”.
* Bao gồm:
- Những quy định
Trang 4- Những nguyên tắc về tổ chức và hoạt động.
Bắt buộc tất cả các tổ chức Đảng và Đảng viên đều phải chấp hành, tạo nên sự thống nhất ý trí và hành động…
* Chức năng, nhiệm vụ, công tác tổ chức của Đảng:
- Công tác tổ chức của Đảng thuộc chức năng, nhiệm vụ của cấp ủy Đảng các cấp
(Một số quan niệm hiểu sai là của ngành tổ chức, hay Ban tổ chức, dễ dẫn đến
buông lỏng, khoán gọn cho CQ chuyên môn )
- CQ Tham mưu cho cấp uỷ các cấp về công tác tổ chức:
+ Cấp huyện trở lên: Là các Ban Tổ chức - là các cơ quan chuyên môn của cấp uỷ + Cấp cơ sở: Là Thường trực cấp uỷ, trong đó quy định đ/c Bí thư chịu trách nhiệm chính về công tác tổ chức trước BCH và Đảng bộ, chi bộ
* Tham khảo một số nội dung về công tác tổ chức của Đảng bộ Huyện:
* Về tổ chức Đảng:
Đến tháng 6/2013, Huyện Thạch Thành có…60 tổ chức cơ sở Đảng, …439 chi
bộ trực thuộc 32 Đảng bộ cơ sở với … 6.595 Đảng viên, bao gồm :
+ 28…… Đảng bộ xã, thị trấn
+ 08 Đảng bộ cơ quan, Doanh nghiệp và LLVT
+ 24…… chi bộ cơ sở thuộc khối cơ quan, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp Các TCCS Đảng trong huyện ổn định, thường xuyên được củng cố, kiện toàn , vai trò lãnh đạo không ngừng được tăng lên
* Về bộ máy tham mưu Công tác Tổ chức Đảng:
- Tham mưu cho cấp ủy huyện: Ban Tổ chức Huyện ủy (Gồm Trưởng ban (TV),… các phó ban, chuyên viên, cán sự phụ trách các mảng nghiệp vụ - 08 đ/c)
- Tham mưu cho cấp ủy cơ sở:
+ Các Đảng bộ cơ sở: Ban Thường vụ cấp ủy, trực tiếp phụ trách là đ/c Bí thư, giúp Bí thư có đ/c Phó BT thường trực và Văn phòng cấp ủy (nghiệp vụ)
+ Các Chi bộ cơ sở: Trực tiếp đ/c Bí thư cấp ủy phụ trách công tác Tổ chức
2- Vị trí, vai trò của công tác tổ chức:
* Vị trí: Công tác tổ chức giữ vị trí là một trong những mặt cơ bản trong công
tác Xây dựng Đảng
Trang 5(Đảng thực hiện công tác xây dựng Đảng đồng thời trên cả 03 mặt: CT Chính trị, CT tư tưởng và CT Tổ chức cán bộ - Trong đó CT Tổ chức cán bộ được hiểu là 01 trong 3 mặt cơ bản của CT XDĐ)
( Tham mưu cho cấp ủy về công tác XDĐ có các lĩnh vực công tác như: Công tác Tuyên giáo; CT Tổ chức XDĐ; CT kiểm tra, Giám sát; CT Dân vận; CT VP của Đảng trong đó CT Tổ chức XDĐ giữ một vị trí hết sức quan trọng, đóng vai trò chủ yếu đảm bảo cho hoạt động và phát triển của Tổ chức Đảng)
* Vai trò của công tác tổ chức:
- Công tác tổ chức của Đảng thực hiện quản lý, sắp xếp, phân công lực lượng một cách khoa học
+ Thực hiện nguyên tắc Đảng quản lý CT cán bộ
+ Đội ngũ CB lãnh đạo của TC Đảng, CQ, ĐThể…được sắp xếp, phân công
hợp lý, khoa học, bố trí đúng người, đúng việc.(Bằng việc lựa chọn, giới thiệu nhân sự
ứng cử vào các chức danh lãnh đạo chủ chốt của các Tổ chức)
+ Công tác Tổ chức của Đảng đảm bảo có một đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý
có đủ tiêu chuẩn và năng lực thực tiễn, có phẩm chất đạo đức tốt là điều kiện quyết định việc thực hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, đảm bảo cho việc giữ vững kỷ cương và thống nhất trong Đảng, giữ gìn Đảng luôn trong sạch, vững mạnh…)
- Công tác tổ chức của Đảng phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng hoạt động của Đảng viên, các tổ chức Đảng và trong toàn Đảng
+ Bằng việc mọi ĐV và TC Đảng đều phải thực hiện nghiêm túc và triệt để quy định của ĐLĐ, các nguyên tắc trong tổ chức và hoạt động của Đảng Đảm bảo cho mọi hoạt động trong toàn Đảng được thống nhất, đồng bộ, nhịp nhàng
- Công tác tổ chức của Đảng thiết lập các mối quan hệ đúng đắn, phù hợp, gắn
bó giữa:
+ Cấp trên và cấp dưới;
+ Đảng viên với tổ chức Đảng
+ Các tổ chức Đảng với nhau
+ Tổ chức Đảng với các tổ chức khác trong xã hội
+ Quan hệ giữa Đảng viên với tổ chức Đảng, giữa cấp dưới và cấp trên theo nguyên tắc Tập trung dân chủ, đó là…
+ Quan hệ giữa tổ chức Đảng với các tổ chức khác trong xã hội; nhất là các tổ
chức trong hệ thống chính trị của Đảng là quan hệ lãnh đạo: “Điều lệ quy định: TC
Trang 6Đảng vừa là thành viên trong hệ thống chính trị, đồng thời Đảng lãnh đạo hệ thống đó…”
Câu hỏi: Làm rõ thành phần, chức năng các thành viên trong hệ thống Chính trị ?
HỆ THỐNG PHẦN I - CẦN TẬP TRUNG:
- Khái niệm Tổ chức chung (=>Tổ chức Đảng)
- Khái niệm công tác Tổ chức của Đảng
- Vị trí, vai trò công tác tổ chức của Đảng
II- MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC Ở CHI BỘ, ĐẢNG
BỘ CƠ SỞ:
1- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong Tổ chức và sinh
hoạt Đảng:
* Nguyên tắc tập trung dân chủ:
- Nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc hàng đầu và cơ bản nhất trong tổ chức và sinh hoạt Đảng, đảm bảo cho sự thống nhất ý trí và hành động, tạo nên sức mạnh của Đảng, bảo đảm sự tồn tại và phát triển bền vững của Đảng
- Nguyên tắc tập trung dân chủ còn được áp dụng trong toàn bộ hệ thống chính trị của Đảng (TC Đảng, nhà nước và các Đoàn thể chính trị-xã hội)
Câu hỏi: (1) Đ/c hãy nêu ví dụ những hình thức cụ thể thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong hoạt động của Chi bộ nơi đ/c sinh hoạt?
(Bao gồm: + Chi bộ bàn, ban hành NQ lãnh đạo.
+ ĐH chi bộ bầu BCU, BT, Phó BT, bầu ĐB dự ĐH cấp trên…)
(2) Đ/c hãy cho ví dụ về những biểu hiện vi phạm nguyên tắc Tập trung dân chủ ở các đơn vị cơ sở hiện nay ?
(Bao gồm:+Biểu hiện ĐV nói và làm sai NQ CB (Dân chủ thiếu tập trung)VD: + Biểu hiện hách dịch, cửa quyền, CN cá nhân…ở một số CB lãnh đạo (Dchủ hình thức)- Bàn cho hay, cho đủ thủ tục->lãnh đạo cứ quyết theo ý…)
- Nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ được quy định tại điều 9 ĐLĐ (T13)(Bao gồm 06 ND …)
- Thực hiên dân chủ trong Đảng được thể hiện chủ yếu bằng 02 hình thức chủ yếu sau:
Trang 7+ Dân chủ trực tiếp: Mọi ĐV trong tổ chức Đảng đều được bàn bạc trực tiếp,
thảo luận thống nhất các chủ trương (Ví dụ: Bỏ phiếu, biểu quyết các nội dụng: ra NQ, kết nạp, kỷ luật ĐV, bầu cử trong Đại hội ĐV…)
+ Dân chủ đại diện: ý trí của TC Đảng hoặc Đảng viên được thể hiện thông
qua các cá nhân hoặc tập thể đại diện (người đại diện do bầu cử )
(Ví dụ: Đại biểu ĐH Đảng, cấp uỷ viên các cấp, )
* Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và sinh hoạt Đảng
ở cơ sở tập trung vào một số nội dung sau:
a- Về quy chế làm việc của tổ chức Đảng:
Nhằm đảm bảo cho việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ ở cơ sở: Yêu cầu đầu tiên đối với các cấp ủy Đảng là phải xây dựng được và thực hiện nghiêm túc quy chế hoạt động của cấp uỷ và tổ chức Đảng
* Quy chế hoạt động của tổ chức Đảng phải đảm bảo nguyên tắc:
+ Tuân thủ các quy định, không được trái với điều lệ Đảng và quy chế của cấp
uỷ cấp trên
+ Quy định phải rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu, dễ thực hiện
* Thủ tục ban hành quy chế hoạt động:
+ Quy chế hoạt động của tổ chức Đảng nào do cấp uỷ cấp đó ra quyết định ban hành
+ Tổ chức Đảng báo cáo cấp ủy cấp trên, thông báo cho tổ chức Đảng cấp dưới biết quy chế làm việc của mình
+ Bố cục, nội dung của quy chế được quy định thành chương, điều theo hướng dẫn của cấp ủy cấp trên (BTC )
* Nội dung quy chế phải đảm bảo cơ bản được 4 phần chủ yếu sau:
+ Chương 1: Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp uỷ, Thường
trực cấp uỷ của tổ chức đảng ( Bí thư, phó bí thư, Đảng uỷ viên)
+ Chương 2: Chế độ hoạt động , phương pháp công tác (chế độ sinh hoạt, hội
nghị, ban hành NQ, chế độ thông tin báo cáo, chế độ kiểm tra )
+ Chương 3: Mối quan hệ công tác
(Với cấp trên, cấp dưới, với chính quyền, với đoàn thể)
+ Chương 4: Tổ chức thực hiện.
b- Chế độ tự phê bình và phê bình:
- Chế độ tự phê bình và phê bình là nguyên tắc được thực hiện thường xuyên trong sinh hoạt Đảng
Trang 8Bác Hồ chỉ rõ: "Ngọc càng mài càng sáng; Cán bộ càng rèn luyện càng mau
tiến bộ, cán bộ phải dám nhìn thẳng vào sự thật mới sửa chữa được sai lầm, khuyết điểm”.
Bác còn khẳng định: “tự phê bình và phê bình là thứ vũ khí sắc bén nhất, nó
giúp cho Đảng ta mạnh và ngày càng thêm mạnh Nhờ nó mà chúng ta sữa chữa khuyết điểm, phát triển ưu điểm, tiến bộ không ngừng…”
Câu hỏi: (1) Đ/c hãy nêu ví dụ về các hình thức thực hiện chế độ tự phê bình và
phê bình ở chi bộ nơi sinh hoạt?
* Các hình thức tự phê bình và phê bình ở chi bộ:
+ Kiểm điểm, đánh giá chất lượng ĐV hàng năm
+ Kiểm điểm cấp ủy, CUV cuối nhiệm kỳ
+ Kiểm điểm CB-ĐV vi phạm khuyết điểm, vi phạm nguyên tắc ĐLĐ…
+ Kiểm điểm CB-ĐV trong sinh hoạt Chính trị
( Chỉnh huấn, chỉnh quân (1953); gần đây như: Đợt SH CT theo CT 79-80 của
Bộ Chính trị(1986-1989); SH theo NQ 24 của Tỉnh ủy(1990); Thực hiện NQ TW 6(lần 2)(2004-2009)…
Hiện nay đang thực kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI): “Một số vấn đề cấp bách
về xây dựng Đảng hiện nay”
Đây là một đợt SH chính trị rộng lớn trong toàn Đảng, được tiến hành theo
một quy trình chặt chẽ, nghiêm túc từ TW đến tất cả các Chi bộ và Đảng viên Thông qua kiểm điểm lần này, Các cấp ủy Đảng từ TW đến địa phương đã mạnh dạn chỉ rõ………Gắn trách nhiệm……(Ví dụ:….)
Sau kiểm điểm, các cấp ủy, cán bộ, ĐV đều XD kế hoạch sữa chữa khắc phục tồn tại, khuyết điểm; phân công phụ trách, theo dõi và định lịch thời gian khắc phục tồn tại, khuyết điểm có hiệu quả…
* Thực hiện quy trình kiểm điểm tự phê bình và phê bình ở cơ sở cần chú ý:
- Trước khi kiểm điểm tự phê bình và phê bình:
+ Tập thể cấp ủy, các đồng chí cấp ủy viên và cán bộ lãnh đạo cần lấy ý kiến đóng góp của cấp ủy cấp dưới trực tiếp, của lãnh đạo Ban, ngành, đoàn thể cùng cấp, gợi ý kiểm điểm của cấp ủy cấp trên trực tiếp
+ Lãnh đạo Ban, ngành, đoàn thể lấy ý kiến đóng góp của CQ chuyên môn và cấp ủy cùng cấp
(Thực hiện các quy định, quy chế của Đảng như:
Trang 9+ HD 07-HD/BTCTW, đánh giá chất lượng TCĐ và ĐV hàng năm.
+ Quy chế (QĐ : 268-QĐ/TW; 488, 489-QĐ/TU) về đánh giá tập thể lãnh đạo,
cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý hàng năm và cuối nhiệm kỳ…(Ví dụ:….)
- Trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình, tập thể và cá nhân phải có kế hoạch
và chương trình hành động để phát huy những ưu điểm, khắc phục những khuyết điểm, tồn tại
* Các hình thức tổ chức tự phê bình và phê bình trong các Đảng bộ, Chi bộ
cơ sở:
+ Đảng viên: Kiểm điểm, tự đánh giá hàng năm, khi tổ chức Đảng có yêu cầu.
Nội dung: Kiểm điểm, đánh giá về thực hiện nhiệm vụ ĐV, chức trách nhiệm được phân công Rèn luyện về phẩm chất đạo đức và lối sống
+ Cấp uỷ viên: Kiểm điểm, đánh giá hàng năm, cuối nhiệm kỳ, khi TCĐ yêu cầu.
Nội dung: Kiểm điểm về trách nhiệm được giao, rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, chấp hành các nguyên tắc; Chống quan liêu, tham nhũng, trách nhiệm cá nhân với vai trò lãnh đạo của cấp uỷ
+ Tập thể cấp uỷ: Kiểm điểm hàng năm, cuối nhiệm kỳ, khi cấp uỷ cấp trên yêu cầu:
Nội dung: Kiểm điểm về chấp hành NQ, chủ trương cấp trên, Đề ra và thực hiện NQ, chủ trương cấp mình, Xây dựng và thực hiện quy chế làm việc, về đoàn kết nội bộ, quản lý tài chính, ngân sách, đất đai
c- Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong việc ra Nghị quyết:
Cụ thể hóa quy định tại điểm 5, điều 9, ĐLĐ như sau:
Nghị quyết của các cấp uỷ và tổ chức Đảng chỉ được ban hành và có liệu lực thi hành khi có đủ các điều kiện:
- Biểu quyết Nghị quyết về phương hướng nhiệm vụ, Bỏ phiếu kết quả bầu cử trong Đảng Phải được quá ½ thành viên chính thức của tổ chức Đảng tán thành
- NQ về kết nạp ĐV, công nhận chính thức ĐV, khai trừ ĐV, xoá tên ĐV phải được 2/3 thành viên chính thức trở lên tán thành; Cấp uỷ quyết định (Cấp huyện-BTV) quá ½ thành viên tán thành
- Giải tán tổ chức Đảng: 2/3 cấp uỷ cấp trên trực tiếp tán thành, quá ½ thành viên cấp quyết định (Cấp uỷ cách 01 cấp) tán thành
* Cách tính tổng số (Quy chế bầu cử trong Đảng-QĐ 220-QĐ/TW;QĐ 45):
+ Đại hội đại biểu = tổng số đại biểu chính thức có mặt (- ĐB bị bác tư cách,
ĐB vắng mặt suốt thời gian ĐH) ví dụ…
Trang 10+ Đại hội ĐV, hội nghị ĐV = Tổng số ĐV chính thức – ĐV giới thiệu SHĐảng tạm thời(vắng mặt) - ĐV MSH vắng mặt - ĐV bị đình chỉ, khởi tố, truy tố, tạm giam (giải thích) ví dụ…
+ Các cấp uỷ, BTV cấp uỷ, UBKT các cấp = tổng số UV đương nhiệm – thành viên bị đình chỉ SH , khởi tố, truy tố, tạm giam ví dụ…
2- Công tác Đảng viên:
Đối với công tác Đảng viên ở Chi bộ cần tập trung vào một số nội dung chủ yếu như sau:
a- Công tác giáo dục Đảng viên:
* Giáo dục về chính trị, tư tưởng :
* Giáo dục, rèn luyện về phẩm chất đạo đức, lối sống trong sáng của ĐV:
* Giáo dục nâng cao về trình độ lý luận và chuyên môn:
( Đã được truyền đạt tại bài số 02 )
b- Công tác quản lý Đảng viên:
* Quản lý về chính trị, tư tưởng:
* Quản lý về trình độ, năng lực công tác:
* Quản lý sinh hoạt và quan hệ xã hội:
* Quản lý về đội ngũ Đảng viên:
( Đã được truyền đạt tại bài số 02 )
c- Phân công công tác cho Đảng viên:
d- Sàng lọc đội ngũ Đảng viên:
( Đã được truyền đạt tại bài số 02 )
đ- Công tác phát triển Đảng viên:
Kết nạp Đảng viên (Kể cả kết nạp lại) là một nhiệm vụ thường xuyên, là biện pháp bổ sung, phát triển, tăng cường sự lãnh đạo và sức chiến đấu của TC Đảng cơ sở Được thực hiện chủ yếu ở chi bộ Đảng; Gồm các nội dung cụ thể sau:
* Tiêu chuẩn kết nạp ĐV:
- Đối tượng là quần chúng ưu tú
- Đối tượng có đủ tiêu chuẩn Đảng viên (Đ1, điều lệ Đảng)
* Điều kiện kết nạp vào Đảng: (4 đk sau)
- Đối tượng có đủ 18 tuổi trở lên, thừa nhận, tự nguyện thực hiện cương lĩnh, điều lệ Đảng