Một số vấn đề chung về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại

Từ quy định của pháp luật, có thể đưa ra những nhận xét như sau: Thứ nhất, những tội chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại là những trường hợp mà tính chất của tội phạm là ít ng

A MỞ ĐẦU.

Về mặt nguyên tắc chung, khởi tố vụ án hình sự là quyền và trách nhiệm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhằm duy trì trật tự và công lý, không phụ thuộc vào ý muốn cá nhân và không ai có thể can thiệp Tuy nhiên, trong một số trường hợp nhất định, xuất phát từ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại, pháp luật quy định cho phép người bị hại lựa chọn quyền yêu cầu khởi tố hoặc không khởi tố vụ án Các nhà làm luật đã xác lập một khả năng, điều kiện để người bị hại cân nhắc, quyết định có yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền

xử lý về mặt hình sự đối với hành vi phạm tội hay không, tạo điều kiện cho người phạm tội có cơ hội thuận lợi để khắc phục hậu quả do hành vi phạm tội của mình gây ra, hạn chế việc gây thêm những tổn thất, mất mát về mặt tinh thần, danh dự không cần thiết có thể có đối với người bị hại Quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình sự của người bị hại được quy định tại Điều 105 Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2003

B NỘI DUNG

I, Một số vấn đề chung về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người

bị hại.

1 Khái niệm.

Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại là một quan điểm mới của Đảng và Nhà nước ta, được quy định lần đầu tiên trong BLTTHS năm 1988 BLTTHS hiện hành chưa đưa ra định nghĩa pháp lí của khái niệm khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại Khoản 1 Điều 105 BLTTHS năm 2003

quy định: “Những vụ án về các tội phạm được quy định tại khoản 1 các điều

104, 105, 106, 108, 109, 111, 113, 121, 122, 131 và 171 của Bộ luật hình sự chỉ được khởi tố khi có yêu cầu của người bị hại hoặc của người đại diện hợp pháp của người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất”.

Từ quy định của pháp luật, có thể đưa ra những nhận xét như sau:

Thứ nhất, những tội chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại là

những trường hợp mà tính chất của tội phạm là ít nghiêm trọng (trừ tội hiếp dâm, cưỡng dâm), không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự và mức nguy hiểm cho xã hội thấp

Thứ hai, về phía người bị hại Họ “là người mà quyền và lợi ích hợp pháp

bị xâm hại nặng nề nhất, người chịu thiệt thòi nhiều nhất trong số những người tham gia tố tụng” Việc khởi tố vụ án hình sự trong một số trường hợp có thể gây thêm những tổn thất về tinh thần cho người bị hại, nhất là ở những trường hợp tội hiếp dâm, cưỡng dâm Cũng có trường hợp người bị hại vì nhiều lí do

mà không muốn đưa vụ việc ra trước pháp luật, họ muốn chọn cách thỏa thuận với người gây thiệt hại cho mình để giải quyết vụ việc

Thứ ba, theo quy định tại Điều 105 BLTTHS 2003 đối với những tội quy

định trên, yêu cầu của người bị hại là một điều kiện bắt buộc để khởi tố vụ án hình sự, cơ quan có thẩm quyền không thể tự ý quyết định khởi tố vụ án

Từ những phân tích trên có thể đưa ra khái niệm như sau: Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại là trường hợp mà do tính chất của vụ án

và vì lợi ích của người bị hại, cơ quan có thẩm quyền không được tự ý quyết định việc khởi tố vụ án hình sự mà việc khởi tố vụ án được thực hiện theo yêu cầu của người bị hại.

2 Cơ sở của quy định pháp luật về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

2.1, Cơ sở lý luận.

Với quan điểm duy vật về lịch sử, triết học Mác-Leenin nói riêng và chủ nghĩa Mác-Lênin nói chung đã đề cập đến những vấn đề cơ bản về quyền con người, khẳng định mối quan hệ gắn bó giữa các quyền tự do cơ bản với các điều kiện và biện pháp bảo đảm thực hiện quyền con người trong thực tế

Xuất phát từ bản chất của nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân Điều 71 Hiến pháp Nước CHXHCNVN năm 1992 sửa đổi,

bổ sung năm 2001 quy định: “Công dân có quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được pháp luật bảo vệ về tính mạng, sức khỏe, danh dự và nhân phẩm”.

Ngoài ra, xuất phát từ nguyên tắc cơ bản của BLTTHS là nguyên tắc “bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong tố tụng hình sự” (Điều 3 BLTTHS 2003); nguyên tắc “tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân” (Điều 4 BLTTHS 2003); nguyên tắc “bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của công dân” (Điều 7 BLTTHS2003) Quyết định khởi tố vụ án hình sự cũng là sự cụ thể hóa các nguyên tắc trên

Quyết định khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại còn xuất phát từ mối quan hệ của các giai đoạn khởi tố vụ án hình sự và các giai đoạn khác của quá trình tố tụng Khởi tố vụ án hình sự là giai đoạn mở đầu làm cơ sở cho các hoạt động tố tụng tiếp theo theo quá trình giải quyết vụ án hình sự

2.2, Cơ sở thực tiễn.

Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại xuất phát từ tính chất của vụ án và từ lợi ích của người bị hại

- Xét về tính chất: Các tội quy định tại khoản 1 Điều 105 BLTTHS 2003

là những tội mà tính chất của hành vi phạm tội ở mức độ nguy hiểm cho xã hội không cao, không có những tình tiết nghiêm trọng mà chỉ có những tình tiết quy định tại khoản 1 các điều 104, 105, 106, 108, 109, 111, 113, 121, 131 và 171 BLHS năm 1999 Nói chung đây là những trường hợp phạm tội ít nghiêm trọng

và nếu có sự đồng ý của người bị hại, thì việc xử lí bằng các biện pháp khác như hành chính, dân sự lại có thể đạt được những tác dụng thiết thực hơn là xử lí bằng biện pháp hình sự mà vẫn đạt được tác dụng giáo dục

- Thực tế, đối với một số vụ án, việc khởi tố có thể làm tăng thêm những tổn thương về tinh thần cho người bị hại, làm lộ bí mật đời tư Bởi vậy, pháp luật dành quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình sự cho người bị hại, cho phép người

bị hại có thể lựa chọn cách giải quyết thích hợp với mình hoặc là yêu cầu sự can thiệp của pháp luật hoặc tự dàn xếp thỏa thuận đền bù với người đã gây thiệt hại cho mình

3 Ý nghĩa của quy định pháp luật về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

Về mặt chính trị - xã hội: Khởi tố vụ án hình sự đảm bảo phát hiện nhanh

chóng hành vi phạm tội, là biện pháp quan trọng nhằm ngăn chặn và phòng ngừa hành vi phạm tội và là công cụ hữu hiệu để bảo vệ lợi ích nhà nước, xã hội quyền và lợi ích hợp pháp người dân, đảm bảo quyền tự do dân chủ của công dân được pháp luật bảo vệ

Ý nghĩa pháp lý: Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại là

giai đoạn tố tụng mở đầu cho hoạt động điều tra, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động tố tụng tiếp theo, khi chưa khởi tố vụ án hình sự thì không được thực hiện các hoạt động điều tra, trừ một số trường hợp đặc biệt

Ngoài ra, khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại còn mang ý

nghĩa khác, thể hiện sự cảm thông với những đau đớn mất mát của người bị hại, hạn chế việc người bị hại có thể phải chịu thêm những tổn thương về mặt tinh thần trong trường hợp khởi tố vụ án hình sự Ngoài ra, một số trường hợp còn giữ bí mật đời tư và danh dự cho người bị hại Khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại còn khuyến khích hòa giải trong dân, giữ gìn tình cảm xóm làng, anh em, họ hàng Qua đó, còn có thể giảm bớt các vụ phạm tội phải xét xử tại Tòa án, giảm bớt áp lực cho các cơ quan tiến hành tố tụng

II Quy định của pháp luật hiện hành về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

1 Yêu cầu khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại 1.1, Chủ thể.

a Người bị hại.

Người bị hại là người mà quyền và lợi ích hợp pháp của họ bị xâm phạm; đồng thời, người bị hại cũng là người biết rõ các tình tiết của sự việc Sự tham gia của người bị hại vào quá trình giải quyết vụ án là cần thiết Vì vậy, pháp luật dành cho họ những quyền và đồng thời quy định một số nghĩa vụ nhất định nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị hại, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết vụ án

Theo khoản 2 Điều 51 BLTTHS năm 2003 quy định về những quyền của người bị hại Ngoài ra theo quy định tại khoản 4 Điều 51 BLTTHS người bị hại còn có nghĩa vụ có mặt khi nhận được giấy triệu tập của cơ quan tiến hành tố tụng và nghĩa vụ khai báo

Ngoài ra các quyền và nghĩa vụ cơ bản trên, người bị hại còn có một quyền đặc thù là quyền yêu cầu khởi tố tố vụ án hình sự Đây là quyền đặc thù của người bị hại, vì trong các chủ thể tham gia tố tụng chỉ có người bị hại mới

có quyền này Nếu người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm

về tâm thần, thể chất thì người đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình sự

b Người đại diện hợp pháp của người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất.

So với Điều 88 BLTTHS năm 1988, Điều 105 BLTTHS năm 2003 quy định thêm một chủ thể có quyền yêu cầu khởi tố vụ án hình sự, đó là người đại diện hợp pháp của người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất Đây là một quy định mới, có ý nghĩa trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất

Theo quy định tại khoản 1 Điều 105 BLTTHS năm 2003 không phải bất

cứ người đại diện hợp pháp của người bị hại nào cũng có quyền khởi tố vụ án hình sự Người đại diện hợp pháp của người bị hại chỉ có quyền yêu cầu khởi tố

vụ án hình sự khi người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm

về tâm thần hoặc thể chất

Người đại diện hợp pháp của người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất có thể là cha mẹ, an chị em ruột, người nuôi dưỡng của họ

1.2, Những trường hợp chỉ được khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 105 BLTTHS năm 2003 khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại chỉ được áp dụng đối với một số tội được quy định trong BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 20009) đó là các trường hợp sau:

- Khoản 1 Điều 104: Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

- Khoản 1 Điều 105: Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong trạng thái tinh thần bị kích động mạnh

- Khoản 1 Điêu 106: Tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác do vượt quá giới hạn phòng vệ chính đáng

- Khoản 1 Điều 108: Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác

- Khoản 1 Điều 109: Tội vô ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác do vi phạm quy tắc nghề nghiệp hoặc quy tắc hành chính

- Khoản 1 Điều 111: Tội hiếp dâm

- Khoản 1 Điều 113: Tội cưỡng dâm

- Khoản 1 Điều 121: Tội làm nhục người khác.

- Khoản 1 Điều 122: Tội vu khống

- Khoản 1 Điều 131: Tội xâm phạm quyền tác giả

- Khoản 1 Điều 171: Tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

Ngày 19/6/2009, Quốc hội thông qua luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS năm 1999 Theo luật sửa đổi, bổ sung BLHS, Điều 131 BLHS năm

1999 đã bị bãi bỏ, thay vào đó tội xâm phạm đến quyền tác giả và quyền liên quan được quy định bổ sung ở Điều 170a; đồng thời Điều 171 BLHS năm 1999 cũng đã được sửa đổi

So với BLTTHS năm 1988, quy định về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại đã được mở rộng thêm 6 trường hợp lên 11 trường hợp BLTTHS năm 2003 bổ sung 5 trường hợp: Khoản 1 Điều 105; khoản 1 Điều 106; khoản 1 Điều 108; khoản 1 Điều 109; khoản 1 Điều 171

1.3, Nội dung, hình thức và thời điểm khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

a Nội dung.

BLTTHS năm 1988 cũng như BLTTHS năm 2003 chưa có quy định về nội dung khởi tố vụ án hình sự Tuy nhiên, có thể hiểu “nội dung yêu cầu khởi tố

vụ án hình sự là yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự của người phạm tội Nếu chỉ yêu cầu bồi thường thiệt hại hoặc chỉ yêu cầu cải chính, xin lỗi thì không phải là yêu cầu khởi tố vụ án hình sự”

Như vậy, nội dung yêu cầu khởi tố vụ án hình sự có thể hiểu là yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự người thực hiện hành vi phạm tội

b Hình thức.

BLTTHS 2003 không quy định hình thức yêu cầu khởi tố là gì nhưng thông thường yêu cầu khởi tố của người bị hại hoặc của người đại diện hợp pháp của người bị hại được thể hiện trong đơn hoặc họ trực tiếp trình bày (sau đó được lập thành biên bản ghi ý kiến hoặc biên bản ghi lời khai) Trong khoa học pháp lí cũng như thực tiễn áp dụng thì cả hai trường hợp trên, yêu cầu đều được chấp nhận và có giá trị pháp lý như nhau Theo Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT - VKSNDTC - BCA - BQP ngày 07-09-2005 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ quốc phòng về quan hệ phối hợp giữa cơ quan

điều tra và Viện kiểm sát trong việc thực hiện một số quy định của BLTTHS năm 2003, yêu cầu khởi tố của người bị hại hoặc người đại diện thể hiện bằng đơn yêu cầu có chữ ký hoặc điểm chỉ của họ; nếu người bị hại hoặc người đại diện trực tiếp trình bày thì Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát phải lập biên bản ghi

rõ nội dung yêu cầu khởi tố và yêu cầu họ ký hoặc điểm chỉ vào biên bản Biên bản do Viện kiểm sát lập phải được chuyển ngay cho Cơ quan điều tra để xem xét việc khởi tố vụ án hình sự và đưa vào hồ sơ vụ án

c Thời điểm.

Đối với những vụ án về các tội phạm quy định tại Điều 105 BLTTHS năm

2003, nếu người bị hại không yêu cầu khởi tố thì cơ quan có thẩm quyền không được khởi tố vụ án Trong trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, chưa đủ năng lực hành vi hoặc là người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất mà không thể hiện được ý chí của mình thì người đại diện hợp pháp của họ

có quyền yêu cầu khởi tố vụ án

Để ra quyết định khởi tố vụ án, cơ quan có thẩm quyền phải tiến hành kiểm tra, xác minh nguồn tin về tội phạm, xác định dấu hiệu của tội phạm và yêu cầu khởi tố của người bị hại Yêu cầu khởi tố của người bị hại được thể hiện qua đơn yêu cầu của họ hoặc ý kiến ở biên bản ghi lời khai

2 Rút yêu cầu khởi tố vụ án hình sự trong trường hợp khởi tố vụ

án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

Theo khoản 2 Điều 105 BLTTHS năm 2003 quy định: “Trong trường hợp người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu trước ngày mở phiên toà sơ thẩm thì vụ án phải được đình chỉ.

Trong trường hợp có căn cứ để xác định người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn của họ do bị ép buộc, cưỡng bức thì tuy người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án vẫn có thể tiếp tục tiến hành tố tụng đối với vụ án.

Người bị hại đã rút yêu cầu khởi tố thì không có quyền yêu cầu lại, trừ trường hợp rút yêu cầu do bị ép buộc, cưỡng bức.”

Có thể thấy, khi người bị hại có yêu cầu khởi tố và vụ án đã được điều tra,

xử lí, nhưng trước khi Tòa án cấp sơ thẩm mở phiên tòa xét xử vụ án, người bị hại rút đơn yêu cầu khởi tố vụ án thì vụ án phải được đình chỉ Nếu ngay sau khi

khởi tố vụ án hình sự mà người bị hại hoặc người đại diện của họ rút yêu cầu khởi tố thì Cơ quan điều tra ra quyết định hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án và thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát cùng cấp; nếu đang điều tra hoặc đã kết thúc điều tra thì Cơ quan điều tra ra quyết định đình chỉ điều tra; nếu đã chuyển hồ sơ cho Viện kiểm sát thì Viện kiểm sát ra quyết định đình chỉ vụ án Việc rút yêu cầu khởi tố của người bị hại có thể được thực hiện bằng văn bản hoặc bằng miệng

Điều 105 BLTTHS năm 2003 cũng quy định khi tiếp nhận yêu cầu khởi tố của người đã yêu cầu khởi tố nhưng Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án có căn cứ cho rằng việc rút yêu cầu đó trái với ý muốn của họ, do bị ép buộc, cưỡng bức thì vẫn tiến hành tố tụng đối với vụ án Trong trường hợp này, vấn đề quan trọng nhất đặt ra đối với cơ quan tiến hành tố tụng là có đủ căn cứ chứng minh việc trái với ý muốn của người rút yêu cầu khởi tố Việc chứng minh sự trái với ý muốn thường rất khó khăn, đặc biệt là trước những diễn biến phức tạp

về tính chất và thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm và tình hình hiện nay Khi đã rút yêu vầu khởi tố thì người bị hại không có quyền yêu cầu khởi tố lại, trừ trường hợp việc rút yêu cầu do bị ép buộc, cưỡng bức mà tại thời điểm người

bị hại rút yêu cầu Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án chưa có căn cứ chứng minh vấn đề này

Như vậy, so với quy định tương ứng về trường hợp rút yêu cầu trong khởi

tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại tại Điều 88 BLTTHS năm 1988, BLTTHS năm 2003 đã có một số điểm mới như: Bổ sung quy định khi có căn

cứ để xác định người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn của

họ do bị ép buộc, cưỡng bức thì tuy người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án vẫn có thể tiếp tục tiến hành tố tụng đối với

vụ án; thứ hai, quy định rõ người bị hại đã rút yêu cầu khởi tố thì không có quyền yêu cầu lại, trừ trường hợp rút yêu cầu do bị ép buộc, cưỡng bức

III, Một số hạn chế và giải pháp hoàn thiện quy định của pháp luật về khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại.

1 Một số hạn chế.

- Về các trường hợp khởi tố vụ án theo yêu cầu của người bị hại:

Trong BLTTHS năm 2003 quy định 11 tội chỉ được khởi tố theo yêu cầu của người bị hại và đều thuộc khoản 1 của các điều : 104, 105, 106, 108, 109,

111, 113, 121, 122, 131 và 171 của BLHS

Thực tiễn cho thấy có những hành vi thuộc một số loại tội lẽ ra nên trao cho người bị hại quyền yêu cầu khởi tố nhưng luật lại không quy định Cụ thể như:

+ Trong các tội xâm phậm đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người, có tội đe dọa giết người, tội gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trong khi thi hành công vụ (giống như tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác nhưng chỉ khác chủ thể là người có chức vụ, quyền hạn và phạm tội trong lúc thi hành công vụ) vì vậy, nên đưa hai tội này vào trường hợp khởi tố theo yêu cầu của người bị hại

+ Trong các tội xâm phạm quyền tự do dân chủ của công dân có quy định tội bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật, tội xâm phạm chỗ ở của công dân, tội buộc người lao động, cán bộ, công chức thôi việc trái pháp luật, các tội này xâm phạm tới quyền cơ bản của con người như quyền tự do thân thể, quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, quyền được lao động Đối tượng bị xâm hại trực tiếp là các quyền của người bị hại, vì vậy nên để cho người bị hại được tự do lựa chọn hình thức xử lí sao cho có lợi nhất đối với họ thông qua việc yêu cầu hoặc không yêu cầu khởi tố vụ án

+ Trong các tội xâm phạm sở hữu có tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, tội chiếm giữ trái phép tài sản, tội sử dụng trái phép tài sản, tội hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản, tội vô ý gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản, đối tượng bị xâm hại trong các trường hợp này chỉ thuần túy về mặt tài sản Những trường hợp này thông thường người bị hại chỉ cần thu hồi lại tài sản hoặc khắc phục hậu quả là đủ, vì vậy nên đưa vào trường hợp khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại để giao quyền định đoạt việc xử lí người phạm tội cho người bị hại

- Về chủ thể yêu cầu khởi tố:

Tại khoản 1 điều 105 BLTTHS 2003 quy định một số trường hợp chỉ được khởi tố khi có “ yêu cầu của người bị hại hoặc của người đại diện hợp pháp của người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần

hoặc thể chất” Như vậy, chủ thể có quyền yêu cầu khởi tố trước hết là người bị hại, trường hợp người bị hại là người chưa thành niên, người có nhược điểm về tâm thần hoặc thể chất thì người đại diện hợp pháp của người bị hại có quyền yêu cầu khởi tố Trong thực tế khi áp dụng quy định này đã nảy sinh những vướng mắc ở một số trường hợp Chẳng hạn, 2 người đánh nhau người bị hại tỷ

lệ thương tật 15% thuộc khoản 1 Điều 104 BLHS, trong quá trình điều tra, người

bị hại (gần đủ 18 tuổi) không yêu cầu xử lí nhưng cha của người bị hại (đại diện hợp pháp của người bị hại) lại yêu cầu xử lí

- Về hình thức thể hiện của yêu cầu khởi tố:

BLTTHS 2003 không quy định hình thức yêu cầu khởi tố là gì nhưng thông thường yêu cầu khởi tố của người bị hại hoặc của người đại diện hợp pháp của người bị hại được thể hiện trong đơn hoặc họ trực tiếp trình bày (sau đó được lập thành biên bản ghi ý kiến hoặc biên bản ghi lời khai) Trong khoa học pháp lí cũng như thực tiễn áp dụng thì cả hai trường hợp trên, yêu cầu đều được chấp nhận và có giá trị pháp lý như nhau Tuy nhiên, hiện nay còn có sự nhận thức chưa thống nhất, cho rằng hình thức yêu cầu khởi tố do người bị hại trực tiếp trình bày có mặt hạn chế là dễ bị làm sai lệch hoặc bị người bị hại phủ nhận

Trong thực tế các trường hợp trên không nhiều nhưng không phải không xảy ra Vì vậy, nên có quy định về hình thức yêu cầu khởi tố theo hướng người

bị hại phải thể hiện yêu cầu khởi tố trong đơn yêu cầu, trừ trường hợp không biết chữ hoặc có lý do chính đáng mà họ không thể viết đơn được thì có thể trực tiếp trình bày và nội dung yêu cầu đó phải được lập thành biên bản

- Về trường hợp rút đơn yêu cầu khởi tố tại phiên tòa:

Tại khoản 2 điều 105 BLTTHS 2003 quy định: “ Trong trường hợp người

đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu trước ngày mở phiên tòa sơ thẩm thì vụ án phải được đình chỉ”, trừ trường hợp “có căn cứ để xác định người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố trái với ý muốn của họ do bị ép buộc, cưỡng bức thì tuy người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án vẫn có thể tiếp tục tiến hành tố tụng đối với vụ án”

Như vậy, BLTTHS chỉ quy định về trường hợp người đã yêu cầu khởi tố

có yêu cầu từ trước ngày mở phiên tòa sơ thẩm, còn trường hợp người đã yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố rút yêu cầu tại phiên tòa thì chưa có quy định xử