DỰ THẢO BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Số: /TTr-BTTTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TỜ TRÌNH Dự thảo Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vơ tuyến điện, cơng nghệ thơng tin giao dịch điện tử Kính gửi: Chính phủ Thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp Luật năm 2015, thực chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm 2017 Chính phủ, Bộ Thơng tin Truyền thơng triển khai xây dựng dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vơ tuyến điện, cơng nghệ thông tin giao dịch điện tử nhằm thay Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin tần số vô tuyến điện (sau xin gọi tắt Nghị định số 174/2013/NĐ-CP) Bộ Thông tin Truyền thơng trân trọng kính trình Chính phủ vấn đề liên quan đến việc xây dựng dự thảo Nghị định nội dung dự thảo Nghị định, sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ ĐỊNH Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 Chính phủ ban hành kịp thời, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội thời gian qua, đáp ứng yêu cầu thực tế đấu tranh phòng, chống hành vi vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin tần số vô tuyến điện Nghị định tạo khung pháp lý tương đối đồng bộ, hoàn chỉnh, quy định, chế tài xử phạt rõ ràng, minh bạch, góp phần quan trọng giúp cho lực lượng tra chuyên ngành, quan liên quan việc bảo đảm trật tự, kỷ cương, nâng cao hiệu quản lý nhà nước Thông tin Truyền thông đồng thời nâng cao ý thức chấp hành pháp luật quan, tổ chức, cá nhân Theo số liệu báo cáo quan chức từ năm 2013 đến nay, lực lượng tra chuyên ngành Thông tin Truyền thông phát xử lý 20.827 vụ vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, công nghệ thông tin tần số vô tuyến điện với số tiền phạt thu 30.889.113.297 đồng Tuy nhiên, qua 03 năm triển khai thực Nghị định số 174/2013/NĐ-CP, nhiều quy định bộc lộ hạn chế, bất cập khơng phù hợp với tình hình thực tế nhiều quy định quản lý ban hành chưa có chế tài để xử phạt, cụ thể sau: - Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 45/2015/QĐ-TTg ngày 24/9/2015 cung ứng dịch vụ bưu cơng ích dịch vụ cơng ích hoạt động phát hành báo chí, Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích Quyết định số 55/2016/QĐ-TTg ngày 26/12/2016 Thủ tướng Chính phủ mạng bưu phục vụ quan Đảng, Nhà nước.Mức phạt chế độ báo cáo cao - Chính phủ ban hành Nghị định số 81/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thơng, số nội dung doanh nghiệp khơng thực chưa có chế tài để xử lý - Mặc dù có quy định hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép viễn thông, nhiên áp dụng thực tế ảnh hưởng đến việc sử dụng dịch vụ hàng vài chục triệu thuê bao, cần nghiên cứu biện pháp nhằm đảm bảo tính răn đe khả thi Thiếu quy định xử phạt việc tuân thủ phương pháp xác định báo cáo doanh thu viễn thông; cho thuê kho số viễn thông; chất lượng máy thu hình; khuyến mại viễn thơng; tên miền quốc tế cản trở hoạt động hệ thống trạm trung chuyển lưu lượng Internet quốc gia, hệ thống máy chủ tên miền quốc gia; tăng giảm giá cước gây ổn định thị trường; áp dụng giá cước thấp giá thành - Sắp tới doanh nghiệp viễn thông di động thực việc chuyển mạng giữ nguyên số thuê bao, hành vi vi phạm liên quan đến chuyển mạng giữ nguyên số thuê bao chưa quy định - Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1168/QĐ-TTg ngày 24/7/2015 phê duyệt Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2020, Nghị định số 174/2013/NĐ-CP có số hành vi xử phạt viễn thông công ích không bổ sung thiếu hành vi xử phạt - Việc sử dụng thiết bị phát sóng vơ tuyến điện khơng có giấy phép có cơng suất phát khác gây can nhiễu với mức độ khác lại bị áp dụng khung xử phạt Bên cạnh đó, số hành vi xử phạt mạng đài nội bộ, cơng suất thấp có mức phạt q cao, tổ chức, cá nhân khơng có khả nộp phạt gây ảnh hưởng tới hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Điều xảy tương tự số hành vi vi phạm lĩnh vực Bưu chính, Viễn thơng Một số hành vi vi phạm liên quan tới dịch vụ CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nước thiếu, cần phải bổ sung từ Nghị định số 154/2013/NĐ-CP ngày 08/11/2013 quy định khu công nghệ thông tin tập trung, việc nghiên cứu, sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin trọng điểm, khu công nghệ thông tin tập trung; sử dụng, tái chế sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng - Ngày 19/11/2015 kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII thơng qua Luật An tồn thơng tin mạng luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2016; Ngày 01/7/2016 Chính phủ ban hành nghị định hướng dẫn: Nghị định số 108/2016/NĐ-CP quy định chi tiết điều kiện kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an tồn thơng tin mạng, Nghị định số 85/2016/NĐ-CP đảm bảo an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ Ngày 16/3/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg quy định hệ thống phương án ứng cứu khẩn cấp bảo đảm an tồn thơng tin mạng quốc gia, nhiên chưa có chế tài xử phạt - Hiện Bộ Thơng tin Truyền thông xây dựng Dự thảo Nghị định thay Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15/02/2007 quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số, Dự thảo Nghị định ký ban hành, áp dụng hành vi xử phạt chữ ký số Nghị định số 174/2013/NĐ-CP dễ bị thiếu không phù hợp với thực tế - Luật Báo chí số 103/2016/QH13 ngày 05/4/2016 có quy định quản lý trang thông tin điện tử tổng hợp, hành vi xử phạt trang thông tin điện tử tổng hợp quy định Nghị định số 174/2013/NĐ-CP không phù hợp không đảm bảo tính đồng bộ, thống Vì lý trên, việc xây dựng ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành nhằm thay Nghị định số 174/2013/NĐ-CP cần thiết, bảo đảm đồng bộ, hiệu lực hiệu quản lý nhà nước Thông tin Truyền thông II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VIỆC XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH Mục đích: Việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 174/2013/NĐ-CP nhằm bảo đảm thể chế hóa kịp thời, đầy đủ hành vi vi phạm lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, giao dịch điện tử; đáp ứng yêu cầu công tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Quan điểm đạo: Việc xây dựng Dự thảo Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh bưu chính, viễn thơng, tần số vơ tuyến điện, cơng nghệ thơng tin an tồn thơng tin mạng tiến hành sở quan điểm đạo sau đây: Đảm bảo tính kế thừa hành vi vi phạm quy định Nghị định số 174/2013/NĐ-CP phù hợp với thực tiễn Xây dựng hành vi xử phạt vi phạm hành chính, mức xử phạt, hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu phải phù hợp với quy định Luật Xử lý vi phạm hành Bổ sung hành vi vi phạm an tồn thơng tin mạng theo quy định Luật An tồn thơng tin mạng Nghị định hướng dẫn Bổ sung số hành vi vi phạm xảy thực tế chưa quy định xử phạt; Nâng mức phạt tiền số hành vi vi phạm nhằm bảo đảm tính phòng ngừa, tính răn đe pháp luật; Bổ sung quy định rõ thẩm quyền xử phạt quan có liên quan Quản lý thị trường, Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, trưởng đồn tra chun ngành quan quản lý chuyên ngành Thông tin Truyền thơng III Q TRÌNH XÂY DỰNG NGHỊ ĐỊNH Triển khai xây dựng dự thảo Nghị định, Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Quyết định số 425/QĐ-BTTTT ngày 23/3/2017 việc thành lập Ban Soạn thảo Tổ Biên tập Thứ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông trưởng ban thành viên đại diện số đơn vị thuộc Bộ, Bộ, ngành hiệp hội, doanh nghiệp liên quan Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức xây dựng dự thảo Nghị định Cụ thể: Nghiên cứu, xây dựng Báo cáo tổng kết việc thi hành pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thông tin tần số vô tuyến điện, tổng kết, đánh giá nêu lên mặt được, chưa vướng mắc bất cập trình thực Nghị định số 174/2013/NĐ-CP Dự thảo Nghị định đăng Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Thông tin Truyền thông từ ngày 30/5/2017 đến ngày 30/7/2015 để lấy ý kiến góp ý theo quy định Bộ Thơng tin Truyền thông gửi công văn lấy ý kiến góp ý Bộ, Ngành có liên quan, 63 Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố, Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội: Internet Việt Nam, Truyền thông số Việt Nam, Phần mềm dịch vụ công nghệ thông tin Việt Nam doanh nghiệp đối tượng chịu điều chỉnh Dự thảo Nghị định Các ý kiến góp ý Bộ Thơng tin Truyền thơng nghiên cứu, tiếp thu, giải trình để hồn thiện dự thảo Nghị định (Bảng tổng hợp kèm theo) Sau tiếp thu ý kiến Bộ, Ngành, Sở Thông tin Truyền thông, v.v…, ngày … /…./2017 Bộ Thơng tin Truyền thơng có văn số ……/TTra-BTTTT gửi Bộ Tư pháp Hồ sơ đề nghị xây dựng nghị định để thẩm định Trên sở Báo cáo thẩm định Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin Truyền thông nghiên cứu, nghiêm túc giải trình, tiếp thu chỉnh lý, hồn thiện Hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị định trình Chính phủ IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Bố cục: Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vơ tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử bao gồm Chương với 126 Điều Nội dung bản: Chương I: Quy định chung: gồm có 04 Điều (từ Điều đến Điều 4), quy định phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; biện pháp khắc phục hậu quả; quy định mức phạt tiền thẩm quyền phạt tiền cá nhân, tổ chức Căn điểm k khoản Điều 29 Luật Xử lý vi phạm hành chính, chương bổ sung thêm số biện pháp khắc phục hậu Chương II: Hành vi vi phạm lĩnh vực bưu chính, hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả: gồm có 10 Điều (từ Điều đến Điều 14) Bổ sung thêm số hành vi cung ứng dịch vụ bưu cơng ích khơng phải doanh nghiệp định cung ứng dịch vụ bưu cơng ích, thực khơng tiêu, chất lượng dịch vụ bưu cơng ích Điều chỉnh số hành vi, chế độ báo cáo có mức xử phạt phù hợp Chương III: Hành vi vi phạm lĩnh vực viễn thơng, internet, hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả: gồm 40 Điều (từ Điều 15 đến Điều 54), đó: Mục Hành vi vi phạm giấy phép viễn thông, gồm hành vi vi phạm mạng viễn thông dùng riêng, thử nghiệm mạng dịch vụ viễn thông, mạng viễn thông công cộng, cung cấp dịch vụ viễn thông, lắp đặt cáp viễn thông biển Mục Hành vi vi phạm kinh doanh dịch vụ viễn thông, gồm hành vi xử phạt đại lý dịch vụ viễn thông, điểm giao dịch ủy quyền; sử dụng dịch vụ viễn thông; sở hữu kinh doanh viễn thông; cạnh tranh giải tranh chấp Mục Hành vi vi phạm thiết lập mạng cung cấp dịch vụ viễn thông, gồm quy định xử phạt cung cấp dịch vụ; viễn thơng cơng ích; chuyển mạng giữ ngun số th bao; ngừng kinh doanh dịch vụ viễn thông; liên lạc nghiệp vụ dịch vụ viễn thông khẩn cấp, đổi số thuê bao; giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, lưu giữ sử dụng thông tin th bao; lập hóa đơn; điểm truy nhập Internet cơng cộng Trong mục bổ sung nội dung so với Nghị định số 174/2013/NĐ-CP như: - Chuyển mạng giữ nguyên số thuê bao - Giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung, lưu giữ sử dụng thông tin thuê bao: Đây hành vi xử phạt quản lý thông tin thuê bao di động cập nhật từ Nghị định số 49/2017/NĐ-CP ngày 24/4/2017 sửa đổi bổ sung Điều 15 Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06/4/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông Điều 30 Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 quy định XPVPHC lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin tần số vô tuyến điện - Bổ sung thêm hành vi xử phạt báo cáo doanh thu dịch vụ viễn thông - Bổ sung thêm quy định xử phạt dịch vụ viễn thơng cơng ích đồng thời tăng mức xử phạt Mục Hành vi vi phạm kết nối, chia sẻ sở hạ tầng, công trình viễn thơng gồm quy định xử phạt kết nối mạng viễn thông công cộng, viễn thông dùng riêng; hạ tầng sử dụng chung hạ tầng viễn thơng; thiết kế, xây dựng, sử dụng cơng trình viễn thơng; quy hoạch cơng trình viễn thơng; đảm bảo an tồn sở hạ tầng viễn thơng Trong mục bổ sung nội dung so với Nghị định số 174/2013/NĐ-CP cản trở hoạt động hệ thống trạm trung chuyển lưu lượng Internet quốc gia (VNIX), cản trở thành viên kết nối trao đổi lưu lượng Internet qua VNIX; cản trở hoạt động hệ thống máy chủ tên miền quốc gia Việt Nam Mục Hành vi vi phạm tài nguyên viễn thông, internet, gồm vi phạm quy hoạch quản lý kho số viễn thông; đăng ký, sử dụng tên miền Internet, địa IP, số hiệu mạng; cung cấp dịch vụ đăng ký, trì tên miền; đăng ký, cấp phát tên miền chung NewTLD; chuyển nhượng, thuê cho thuê kho số viễn thông, Internet; đấu giá, thi tuyển quyền sử dụng kho số viễn thông, Internet; cung cấp số liệu viễn thông Mục bổ sung nội dung so với Nghị định số 174/2013/NĐCP như: Điều chỉnh mức xử phạt số hành vi mức cao hơn, không thông báo thông báo thiếu thông tin cho Bộ TTTT sử dụng tên miền quốc tế; báo điện tử, mạng xã hội cấp phép không sử dung tên miền vn; không định tuyến địa IP, số hiệu mạng; tên miền NewTLD; chuyển nhượng kho số viễn thông, Internet Mục Hành vi vi phạm chất lượng viễn thông: Được bổ sung thêm hành vi vi phạm truyền hình số mặt đất DVB-T2 Mục Hành vi vi phạm giá cước, khuyến mại viễn thông, gồm hành vi vi phạm giá cước, khuyến mại dịch vụ viễn thơng, hàng hóa viễn thơng chun dùng Những nội dung so với Nghị định số 174/2013/NĐ-CP: Không thông báo giá cước trước áp dụng, ký kết giá cước với đối tác nước thấp giá cước sàn nhà nước công bố; áp đặt, tăng giảm giá cước gây ổn định thị trường; gian dối, giả mạo lưu lượng điện thoại hệ thống kỹ thuật, tổng đài; áp dụng giá cước thấp giá thành Chương IV: Hành vi vi phạm hành lĩnh vực tần số vơ tuyến điện, hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả: gồm có 17 Điều (từ Điều 57 đến Điều 73), đó: Mục Hành vi vi phạm giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện Mục bổ sung thêm nội dung xử phạt đài vô tuyến điện phương tiện nghề cá, đài truyền không dây, mạng thông tin vô tuyến nội khơng có giấy phép phát vượt công suất Mục Hành vi vi phạm chất lượng phát xạ vơ tuyến điện, an tồn xạ vơ tuyến điện tương thích điện từ Bổ sung thêm quy định sử dụng thiết bị có xạ vô tuyến điện không tuân thủ quy định tương thích điện từ; sử dụng, bán thiết bị không hợp chuẩn, hợp quy; Mục Hành vi vi phạm xử lý nhiễu có hại Bổ sung thêm quy định xử phạt gây nhiễu có hại cho mạng viễn thông công cộng, di động, cố định, mạng dùng riêng, mạng vô tuyến điện hàng hải, mạng truyền dẫn đường trục, mạng dùng riêng, mạng nội bộ, kênh phát thanh, truyền hình Mục Hành vi vi phạm đăng ký, phối hợp quốc tế tần số vô tuyến điện, quỹ đạo vệ tinh Bên cạnh điều chỉnh mức phạt số hành vi Chương V: Hành vi vi phạm hành lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, an tồn thơng tin mạng, hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả, gồm 34 Điều (từ Điều 74 đến Điều 107), đó: Mục Hành vi vi phạm biện pháp bảo đảm ứng dụng phát triển công nghệ thông tin Bổ sung quy định xử phạt tham gia nghiên cứu, sản xuất sản phẩm công nghệ thông tin trọng điểm, khu công nghệ thông tin tập trung; sử dụng, tái chế sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng Mục Hành vi vi phạm an tồn thơng tin mạng bao gồm hành vi xây dựng vào Luật An tồn thơng tin mạng, Nghị định số 85/2016/NĐ-CP, Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg Mục Hành vi vi phạm chống thư rác, tin nhắn rác cung cấp dịch vụ nội dung Bổ sung thêm số hành vi điều chỉnh mức xử phạt; quy định xử phạt cung cấp dịch vụ nội dung mạng viễn thông di động Mục Hành vi vi phạm thông tin mạng Bổ sung thêm hành vi xử phạt giấy phép thiết lập mạng xã hội; trang thơng tin điện tử; trò chơi, Bỏ quy định xử phạt trang thông tin điện tử tổng hợp Chương VI: Hành vi vi phạm hành lĩnh vực giao dịch điện tử, hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả, gồm Điều (từ Điều 108 đến Điều 116), bổ sung quy định xử phạt đại lý cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số; phí, lệ phí Các hành vi xây dựng dựa Dự thảo Nghị định thay Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15/2/2007 quy định chi tiết thi hành Luật giao dịch điện tử chữ ký số dịch vụ chứng thực chữ ký số Chương VII: Hành vi vi phạm hành giải tranh chấp, chế độ báo cáo, hình thức mức xử phạt: gồm Điều (Điều 115 Điều 116) Chương VIII: Thẩm quyền lập biên xử phạt vi phạm hành chính: gồm Điều (từ Điều 117 đến Điều 123) Chương IX: Điều khoản thi hành, gồm Điều (Điều 124 đến Điều 126) V VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ XIN Ý KIẾN Cục Công nghệ thông tin - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho khoản Điều 24 Luật xử lý vi phạm hành quy định mức phạt tiền tối đa lĩnh vực quản lý Nhà nước khơng có lĩnh vực “an tồn thơng tin mạng”, khoản Điều 24 Luật quy định: “Mức phạt tiền tối đa lĩnh vực chưa quy định Khoản Điều Chính phủ quy định sau đồng ý Ủy ban thường vụ Quốc hội”: Các khoản, điều 52, 60, 71, 72 Luật Công nghệ thơng tin có quy định quản lý nhà nước an tồn thơng tin, Nghị định số 174/2013/NĐCP, chương có mục gồm điều quy định xử phạt an toàn, an ninh thông tin mạng, mức phạt tiền tối đa áp dụng tương tự lĩnh vực công nghệ thông tin Mặt khác, mặt khoa học kỹ thuật, cơng nghệ lĩnh vực an tồn thơng tin công nghệ thông tin, Bộ Thông tin Truyền thông kết cấu hành vi xử phạt an tồn thơng tin mạng mục Chương V dự thảo Nghị định kiến nghị áp dụng mức phạt tiền tối đa vi phạm an tồn thơng tin mạng tương tự lĩnh vực công nghệ thông tin 200 triệu đồng Trên Tờ trình Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử, Bộ Thơng tin Truyền thơng kính trình Chính phủ xem xét, định./ Xin gửi kèm theo : Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử, Báo cáo thẩm định; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định, Bản tổng hợp, giải trình, tiếp thu ý kiến quan, tổ chức, cá nhân đối tượng chịu tác động trực tiếp nghị định Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Thứ trưởng Nguyễn Minh Hồng; - Thanh tra Bộ; - Lưu: VT, TTra, NTD (15) BỘ TRƯỞNG Trương Minh Tuấn ... quy định Nghị định số 174/ 2013/ NĐ-CP không phù hợp khơng đảm bảo tính đồng bộ, thống Vì lý trên, việc xây dựng ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành nhằm thay Nghị định số 174/ 2013/ NĐ-CP... quy định - Thủ tư ng Chính phủ ban hành Quyết định số 1168/QĐ-TTg ngày 24/7/2015 phê duyệt Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thơng cơng ích đến năm 2020, Nghị định số 174/ 2013/ NĐ-CP có số hành... xây dựng Nghị định trình Chính phủ IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH Bố cục: Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vô tuyến điện,