Tài liệu phục vụ cuộc họp tư vấn Thẩm định dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 142 2013 NĐ-CP tài liệu, giáo án, bài gi...
CHÍNH PHỦ _ Số: CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2016/NĐ-CP Hà Nội, ngày tháng năm 2016 NGHỊ ĐỊNH Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Căn Luật tài nguyên nước ngày 21 tháng năm 2012; Căn Luật khoáng sản ngày 17 tháng 11 năm 2010; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường; Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành chính, thẩm quyền xử phạt thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước quy định Nghị định bao gồm: vi phạm quy định điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước; vi phạm quy định hồ chứa vận hành hồ chứa; vi phạm quy định bảo vệ tài nguyên nước; phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra; vi phạm quy định lấy ý kiến cộng đồng dân cư vi phạm khác quản lý tài nguyên nước quy định cụ thể Chương II Nghị định Vi phạm hành lĩnh vực khống sản quy định Nghị định bao gồm: vi phạm quy định thăm dị, khai thác khống sản; vi phạm quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản; vi phạm quy định sử dụng thông tin khoáng sản; vi phạm quy định quyền lợi địa phương người dân nơi có khống sản khai thác; vi phạm quy định bảo vệ khoáng sản chưa khai Ghi chú: Phần in nghiêng phần sửa đổi, bổ sung thác vi phạm khác lĩnh vực khoáng sản quy định cụ thể Chương III Nghị định Các hành vi vi phạm hành có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản khơng quy định Nghị định áp dụng theo quy định Nghị định khác Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan để xử phạt Điều Hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp khắc phục hậu Hình thức xử phạt chính: Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản bị áp dụng hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước 250.000.000 đồng cá nhân 500.000.000 đồng tổ chức Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực khống sản 1.000.000.000 đồng cá nhân 2.000.000.000 đồng tổ chức Hình thức xử phạt bổ sung: Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm cịn bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung sau: a) Tước quyền sử dụng giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước; giấy phép hành nghề khoan nước đất; giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 24 tháng; b) Đình hoạt động lập, thực đề án, dự án tài nguyên nước; đình hoạt động thăm dò, khai thác tài nguyên nước, thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 12 tháng; c) Tịch thu tang vật, mẫu vật khoáng sản, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Hình thức xử phạt bổ sung áp dụng kèm theo hình thức xử phạt Biện pháp khắc phục hậu quả: Đối với vi phạm hành chính, ngồi việc bị áp dụng hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung, tổ chức, cá nhân vi phạm hành bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau: a) Buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; khắc phục tình trạng hạn hán, lũ lụt, thiếu nước; buộc thực việc trám lấp giếng, biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, giải pháp phục hồi môi trường khu vực khai thác; b) Buộc thực quy trình vận hành hồ chứa; biện pháp vận hành hồ chứa để đưa mực nước hồ mực nước trước lũ; biện pháp vận hành, cắt giảm lũ cho hạ du; c) Buộc thực đầy đủ biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường; d) Buộc thực giải pháp phục hồi đất đai, môi trường; đ) Buộc thực giải pháp đưa khu vực khai thác khoáng sản trạng thái an toàn; e) Buộc san lấp, tháo dỡ cơng trình vi phạm; buộc dỡ bỏ, di dời vật gây cản trở dòng chảy; buộc di chuyển máy móc, thiết bị, tài sản khỏi khu vực thăm dị, khai thác khống sản; g) Buộc khơi phục xây dựng lại cơng trình, thiết bị bảo đảm an tồn mỏ, bảo vệ mơi trường; h) Buộc thực biện pháp khắc phục hư hỏng hạ tầng kỹ thuật; thực việc nâng cấp, tu, xây dựng đường giao thông; i) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi hành vi vi phạm gây ra; k) Buộc giao nộp mẫu vật, thơng tin khống sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khống sản; l) Buộc cải thơng tin, liệu sai lệch thực hành vi vi phạm; m) Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm Buộc nộp lại toàn khối lượng khống sản giá trị tiền có việc khai thác ngồi diện tích khu vực khai thác; khai thác vượt công suất phép khai thác gây ra; khai thác khơng có giấy phép; khai thác mà giấy phép hết hạn; khai thác thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép; thu hồi loại khoáng sản kèm, thu hồi khoáng sản bãi thải mỏ chưa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép n) Các biện pháp khắc phục hậu khác quy định Nghị định Điều Áp dụng mức phạt tiền xử phạt hành Mức phạt tiền hành vi vi phạm hành quy định Chương II Chương III Nghị định mức phạt cá nhân Mức phạt tiền tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền cá nhân Thẩm quyền phạt tiền người quy định Điều 51, 52, 53, 54 Điều 55 Nghị định thẩm quyền phạt tiền mức tối đa áp dụng hành vi vi phạm hành cá nhân; tổ chức, thẩm quyền phạt tiền mức tối đa gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt cá nhân Chương II HÀNH VI VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC, HÌNH THỨC XỬ PHẠT, MỨC PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ Mục Vi phạm quy định quy hoạch, điều tra bản, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước hành nghề khoan nước đất Điều Vi phạm quy định điều kiện lực điều tra bản, quy hoạch tài nguyên nước tổ chức thực đề án, dự án điều tra bản, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi thông báo không đủ nội dung theo quy định sau lựa chọn thực đề án, dự án điều tra bản, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi không thông báo đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định sau lựa chọn thực đề án, dự án điều tra bản, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi người phụ trách kỹ thuật đề án, dự án điều tra tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước thời điểm thực từ 03 đề án, dự án điều tra tài nguyên nước từ 04 dự án lập quy hoạch tài nguyên nước trở lên Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi kê khai không trung thực thông tin hồ sơ lực lập đề án, báo cáo thực đề án, dự án điều tra bản, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động thực đề án, dự án điều tra bản, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước thời hạn từ 01 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều Vi phạm quy định điều kiện lực lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi thông báo không đủ nội dung theo quy định sau lựa chọn thực lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 4.000.000 đồng hành vi không thông báo đến quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định sau lựa chọn thực lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Người phụ trách kỹ thuật đề án, báo cáo thời điểm thực từ 03 đề án, báo cáo trở lên; b) Cá nhân tư vấn độc lập thời điểm thực từ 02 đề án, báo cáo trở lên; Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi kê khai không trung thực thông tin hồ sơ lực lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động lập đề án, báo cáo hồ sơ đề nghị cấp giấy phép tài nguyên nước thời hạn từ 01 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều Điều Vi phạm quy định quan trắc, giám sát tài nguyên nước trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không báo cáo kết quan trắc, giám sát cho quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không lưu trữ thông tin, số liệu quan trắc theo quy định; b) Không quan trắc 25% thông số phải quan trắc theo quy định; Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng hành vi không quan trắc từ 25% đến 50% thông số phải quan trắc quy định Phạt tiền từ 25.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi không quan trắc từ 50% đến 75% thông số phải quan trắc quy định 5 Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không quan trắc từ 75% thông số phải quan trắc theo quy định b) Không lắp đặt thiết bị quan trắc theo quy định; c) Quan trắc không tần suất theo quy định; d) Quan trắc không thời gian theo quy định; đ) Quan trắc khơng vị trí theo quy định; e) Không thực việc kết nối, truyền tải liệu quan trắc, giám sát với quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Không thực quan trắc, giám sát tài nguyên nước khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo quy định; b) Làm sai lệch số liệu quan trắc, giám sát tài nguyên nước Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước từ 01 tháng đến 03 tháng hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Điều Hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước không đăng ký, khơng có giấy phép theo quy định Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 100.000 đồng đến 500.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác nước đất thuộc trường hợp phải đăng ký mà không đăng ký theo quy định Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi thăm dò nước đất khơng có giấy phép cơng trình gồm 01 giếng khoan, chiều sâu 30 m Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng nước đất khơng có giấy phép sau: a) Thăm dị nước đất khơng có giấy phép cơng trình gồm 01 giếng khoan chiều sâu từ 30 m đến 40m; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng 10 m3/ngày đêm đến 30 m3/ngày đêm; Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 01 giếng khoan, chiều sâu từ 40 m đến 50 m; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 30 m3/ngày đêm đến 50 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng 0,1 m3/giây đến 0,2 m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng 100 m 3/ngày đêm đến 1.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy 50 kW đến 500 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng 10.000 m 3/ngày đêm đến 30.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 01 giếng khoan, chiều sâu từ 50 m đến 60 m; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 50 m3/ngày đêm đến 100 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 0,2 m3/giây đến 0,3 m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 1.000 m3/ngày đêm đến 2.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 500 kW đến 1.000 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 30.000 m 3/ngày đêm đến 50.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi thăm dị, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dò nước đất với cơng trình gồm 01 giếng khoan, chiều sâu từ 60 m đến 80 m; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 100 m3/ngày đêm đến 200 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 0,3 m3/giây đến 0,5 m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 2.000 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 1.000 kW đến 2.000 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 50.000 m 3/ngày đêm đến 100.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dò nước đất với cơng trình gồm 01 giếng khoan, chiều sâu từ 80 m trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 200 m3/ngày đêm đến 400 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 0,5 m3/giây đến m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm đến 10.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 2.000 kW đến 5.000 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 100.000 m 3/ngày đêm đến 200.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 02 giếng khoan, tổng chiều sâu 80 m; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 400 m3/ngày đêm đến 800 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ m3/giây đến 1,5 m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 10.000 m3/ngày đêm đến 20.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 5.000 kW đến 7.000 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 200.000 m 3/ngày đêm đến 300.000 m3/ngày đêm Phạt tiền từ 90.000.000 đồng đến 110.000.000 đồng hành vi thăm dị, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 02 giếng khoan, tổng chiều sâu từ 80 m trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 800 m3/ngày đêm đến 1.000 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ 1,5 m3/giây đến m3/giây; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 20.000 m3/ngày đêm đến 50.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 7.000 kW đến 10.000 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 300.000 m 3/ngày đêm đến 400.000 m3/ngày đêm 10 Phạt tiền từ 110.000.000 đồng đến 140.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 03 giếng khoan, tổng chiều sâu 100 m; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 1.000 m3/ngày đêm đến 1.500 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản với lưu lượng từ m3/giây trở lên; d) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 50.000 m3/ngày đêm đến 100.000 m3/ngày đêm; đ) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 10.000 kW đến 20.000 kW; e) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 400.000 m 3/ngày đêm đến 500.000 m3/ngày đêm 11 Phạt tiền từ 140.000.000 đồng đến 170.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm 03 giếng khoan, tổng chiều sâu từ 100 m trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 1.500 m3/ngày đêm đến 3.000 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 100.000 m 3/ngày đêm đến 200.000 m3/ngày đêm; d) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 20.000 kW đến 30.000 kW; đ) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 500.000 m 3/ngày đêm đến 700.000 m3/ngày đêm 12 Phạt tiền từ 170.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hành vi thăm dò, khai thác, sử dụng tài ngun nước khơng có giấy phép sau: a) Khoan thăm dị nước đất với cơng trình gồm từ 04 giếng khoan trở lên; b) Khai thác, sử dụng nước đất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với lưu lượng từ 3.000 m3/ngày đêm đến 5.000 m3/ngày đêm; c) Khai thác, sử dụng nước mặt cho mục đích kinh doanh, dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp với lưu lượng từ 200.000 m 3/ngày đêm đến 300.000 m3/ngày đêm; d) Khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện với công suất lắp máy từ 30.000 kW đến 40.000 kW; đ) Khai thác, sử dụng nước biển phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác đất liền với lưu lượng từ 700.000 m 3/ngày đêm đến 1.000.000 m3/ngày đêm 10 Buộc nộp vào ngân sách nhà nước tồn khoản tiền sử dụng thơng tin khống sản theo thơng báo quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, nộp bổ sung phần tiền chậm nộp theo quy định Luật quản lý thuế Điều 48 Vi phạm quy định khác khai thác khoáng sản Phạt cảnh cáo hành vi báo cáo không đầy đủ loại khoáng sản phát khu vực điều tra, đánh giá khống sản, thăm dị khống sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi khơng báo cáo loại khống sản phát khu vực điều tra, đánh giá khống sản, thăm dị khống sản cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi sau đây: a) Phát có khống sản q trình khai thác mà không báo cáo văn cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép; b) Thu hồi, sử dụng loại khoáng sản kèm, khống sản phát q trình khai thác; thu hồi khoáng sản bãi thải mỏ trình khai thác chưa quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép cho phép Phạt tiền hành vi khai thác giấy phép khai thác khoáng sản hết hạn khai thác khoáng sản thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a Khoản này; khai thác than bùn; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, trừ trường hợp quy định điểm a điểm b Khoản này; khai thác nước khoáng, cát sỏi lịng sơng; d) Từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng khai thác loại khoáng sản khác, trừ trường hợp quy định điểm a, b, c điểm đ Khoản này; đ) Từ 100.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng khai thác vàng, bạc, platin, đá quý, khoáng sản độc hại Điều 49 Vi phạm quy định điều tra địa chất khoáng sản 63 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không đăng ký hoạt động điều tra địa chất khoáng sản quan quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định trước thực Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm q trình thực cơng tác điều tra địa chất khoáng sản, cụ thể sau: a) Lấy mẫu công nghệ vượt khối lượng cho phép; b) Khơng san lấp cơng trình khai đào: hào, giếng; không xây (hoặc lấp) bịt cửa lị cơng trình sau kết thúc thi công theo thiết kế; c) Không lấp lỗ khoan vật liệu theo đề án quan có thẩm quyền phê duyệt Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Tiết lộ thông tin địa chất, khống sản q trình điều tra địa chất khống sản; b) Khơng thực giải pháp bảo vệ môi trường theo quy định đề án quan có thẩm quyền phê duyệt; c) Nộp báo cáo kết điều tra địa chất khoáng sản, mẫu vật địa chất cho quan quản lý nhà nước khống sản chậm q 30 ngày; d) Thực cơng tác điều tra địa chất khoáng sản chưa quan nhà nước có thẩm quyền cho phép văn Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: a) Khơng trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt báo cáo kết điều tra địa chất khoáng sản; b) Không nộp báo cáo kết điều tra địa chất khoáng sản, mẫu vật địa chất cho quan quản lý nhà nước khoáng sản theo quy định Điều 50 Vi phạm quy định khác quản lý khoáng sản Phạt tiền hành vi lợi dụng hoạt động thăm dò để khai thác khoáng sản, cụ thể sau: a) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng thăm dò khống sản làm vật liệu xây dựng thơng thường hộ kinh doanh; b) Từ 60.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng thăm dị khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định điểm a điểm d Khoản này; 64 c) Từ 120.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng thăm dị khống sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường trừ điểm d Khoản này; d) Từ 400.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng thăm dị khống sản đá q, vàng, bạc, platin Phạt cảnh cáo phạt tiền hành vi khai thác khoáng sản gây tổn thất khoáng sản vượt so với trị số tổn thất định mức xác định dự án đầu tư khai thác khoáng sản, thiết kế mỏ duyệt, cụ thể sau: a) Phạt cảnh cáo với trường hợp gây tổn thất khoáng sản vượt 5% so với trị số tổn thất định mức; b) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp gây tổn thất khoáng sản vượt từ 5% đến 10% so với trị số tổn thất định mức; c) Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng trường hợp gây tổn thất khoáng sản vượt từ 10% trở lên so với trị số tổn thất định mức Phạt tiền hành vi, không cung cấp đầy đủ văn bản, tài liệu, sổ sách để xác định sản lượng khai thác khoáng sản thực tế, thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản khai thác; khai báo sai thực tế sản lượng khai thác khoáng sản hàng năm, kết thống kê, kiểm kê trữ lượng khống sản khai thác; khơng lưu giữ, bảo vệ khoáng sản khai thác chưa sử dụng; khoáng sản bãi thải khoáng sản kèm chưa thu hồi trình khai thác, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường hộ kinh doanh; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, trừ trường hợp quy định điểm a Khoản này; c) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng trường hợp giấy phép khai thác khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường cấp Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng hành vi khơng thu hồi khống sản kèm xác định dự án đầu tư phê duyệt cho phép khai thác giấy phép khai thác khống sản Hình thức xử phạt bổ sung: a) Tịch thu toàn tang vật khoáng sản hoăc tiền tương đương với giá trị khoáng sản tiêu thụ trường hợp vi phạm quy định Khoản Điều này; b) Tước quyền sử dụng giấy phép thăm dị khống sản từ 06 tháng đến 12 tháng hành vi vi phạm quy định điểm b, c điểm d khoản Điều này; 65 c) Tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản khoản Điều Mục Vi phạm quy định kỹ thuật khai thác mỏ Điều 51 Vi phạm quy định lập hồ sơ quản lý kỹ thuật mỏ, thi công hộ chiếu khai thác mỏ Phạt tiền hành vi lập không không lập tài liệu kỹ thuật khai thác mỏ theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp lập không tài liệu kỹ thuật khai thác mỏ theo quy định; b) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trường hợp lập không đầy đủ tài liệu kỹ thuật khai thác mỏ theo quy định; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng trường hợp không lập tài liệu kỹ thuật khai thác mỏ theo quy định Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi thi công không theo hộ chiếu phê duyệt Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc phải lập bổ sung đầy đủ các tài liệu kỹ thuật khai thác mỏ theo quy định; b) Buộc phải thi công khắc phục theo hộ chiếu phê duyệt Điều 52 Vi phạm quy định việc đưa công nghệ khai thác, phương tiện, thiết bị vận tải vào mỏ Phạt tiền với hành vi vi phạm việc đưa hệ thống khai thác mới, cải tiến hệ thống khai thác cũ, vật liệu vào hoạt động, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không báo cáo thiết kế với quan có thẩm quyền; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi đưa vào vận hành trước báo cáo quan có thẩm quyền; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi không báo cáo với quan có thẩm quyền Phạt tiền hành vi vi phạm trình thiết kế, chế tạo phương tiện, thiết bị vận tải mỏ; phương tiện, thiết bị vận tải mới, nhập ngoại lần đầu đưa vào sử dụng hầm lò thiết bị vận tải có truyền động động diezel, cụ thể sau: 66 a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không báo cáo thiết kế với quan có thẩm quyền; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi đưa vận hành trước báo cáo quan có thẩm quyền; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi không báo cáo với quan có thẩm quyền; Phạt tiền hành vi vi phạm quy định thiết bị, máy, phương tiện nhà máy tuyển khoáng, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi không xây dựng hồ sơ quản lý xây dựng không đúng, không đủ thiết bị, máy, phương tiện theo quy định; b) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm kỹ thuật an tồn q trình vận hành, sửa chữa, bảo dưỡng theo quy định Phạt tiền hành vi đưa máy, thiết bị, hố chất có u cầu an tồn đặc thù chuyên ngành công nghiệp; máy, thiết bị, vật tư có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động vào hoạt động chưa kiểm tra, kiểm định điều kiện kỹ thuật an toàn; lập hồ sơ quản lý thiết bị theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp kiểm tra, kiểm định thiếu thông số; lập hồ sơ quản lý thiết bị chưa theo yêu cầu; b) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng trường hợp chưa thực kiểm tra, kiểm định lại theo thời hạn; lập thiếu hồ sơ quản lý thiết bị theo yêu cầu; c) Từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng trường hợp không thực kiểm tra, kiểm định an tồn; khơng lập hồ sơ quản lý thiết bị theo yêu cầu Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động khai thác khoáng sản từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định điểm c khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Phải thực khai báo với quan có thẩm quyền theo quy định; b) Buộc phải xây dựng hồ sơ quản lý, thực kiểm định an toàn theo quy định Điều 53 Vi phạm quy định xếp loại mỏ theo khí mêtan, thơng gió, nước ngăn ngừa bục nước mỏ Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi không thực đánh giá, xếp loại mỏ theo khí mêtan theo quy định 67 Phạt tiền hành vi vi phạm quy định thơng gió mỏ, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định kiểm sốt khí mỏ; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi lắp đặt quạt gió cục khơng quy định; c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi khơng cung cấp đủ lưu lượng tốc độ gió theo yêu cầu; d) Từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng hành vi không xây dựng kế hoạch thông gió mỏ khơng điều chỉnh, bổ sung kế hoạch thơng gió mỏ kịp thời; lập sơ đồ thơng gió mỏ không theo quy định Phạt tiền hành vi vi phạm quy định thoát nước, ngăn ngừa bục nước mỏ, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định tổ chức kiểm tra trạm bơm thoát nước mỏ; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định an tồn trạm bơm nước mỏ; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định an tồn phịng ngừa bục nước mỏ Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động khai thác khoáng sản từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định khoản 1; điểm d khoản 2, điểm c khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc phải đánh giá, xếp loại mỏ theo khí mêtan theo quy định; b) Buộc phải thực biện pháp phòng ngừa bục nước mỏ, biện pháp đảm bảo thơng gió mỏ theo quy định Điều 54 Vi phạm quy định cung cấp điện mỏ Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định an toàn thay đổi cấu tạo sơ đồ đấu nối thiết bị điện, sơ đồ điều khiển, bảo vệ kiểm tra; vi phạm quy định an toàn q trình đóng, cắt, sửa chữa thiết bị điện Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định an toàn trình sử dụng cáp điện, máy điện, thiết bị điện trạm biến áp 68 Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi không lập lập không sơ đồ nguyên lý cung cấp điện mỏ, khu vực sản xuất; sơ đồ tiếp đất chung cho toàn mỏ theo quy định Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải lập hoàn thiện sơ đồ nguyên lý cung cấp điện theo quy định vi phạm khoản Điều Điều 55 Vi phạm quy định chuẩn bị nguyên liệu; cấp tải, dỡ tải, vận chuyển nguyên liệu nhà máy tuyển khoáng Phạt tiền hành vi vi phạm quy định chuẩn bị nguyên liệu, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định thiết kế, lắp đặt trang bị cấu bảo vệ, bảo hiểm để ngăn ngừa vật liệu văng gây nguy hại cho người máy đập, máy nghiền; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy trình, quy định vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa máy đập, máy nghiền; c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi vi phạm không lập giải pháp loại trừ bụi gây nổ trình đập, nghiền quặng có khả sinh bụi nổ Phạt tiền hành vi vi phạm quy định cấp tải, dỡ tải, vận chuyển nguyên liệu, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy trình, quy định cấp tải, dỡ tải vận chuyển nguyên liệu; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi không thực kiểm tra kiểm tra khơng quy định độ mịn đường ống vận chuyển nguyên liệu; c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi vi phạm trình xây lắp vận hành tời kéo theo quy định Điều 56 Vi phạm quy định bảo quản, sử dụng thuốc tuyển; kho chứa khống sản, bãi thải quặng Phạt tiền hành vi vi phạm quy định bảo quản, sử dụng thuốc tuyển, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định xây dựng, lắp đặt thiết bị khu vực pha chế, kho chứa thuốc tuyển; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định an toàn người làm việc khu vực pha chế, kho chứa thuốc tuyển 69 Phạt tiền hành vi vi phạm quy định kho chứa khoáng sản, bãi thải quặng đuôi, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm khơng xây dựng biện pháp phịng chống cháy nổ kho chứa khống sản có tính tự cháy; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi vi phạm quy định xây dựng vận hành bãi thải theo quy định; c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi vi phạm khơng xây dựng biện pháp phịng chống cháy nổ bãi thải khơ khống sản có tính tự cháy; d) Từ 70.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng hành vi vi phạm không xây dựng phương án giải cố đập chắn bãi thải bùn bị nứt vỡ Hình thức xử phạt bổ sung: Đình hoạt động khai thác khống sản từ 03 tháng đến 06 tháng hành vi vi phạm quy định điểm c điểm d khoản Điều Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải xây dựng biện pháp phòng chống cháy nổ bãi thải khơ khống sản có tính tự cháy; buộc phải xây dựng phương án giải cố đập chắn bãi thải bùn Điều 57 Vi phạm quy định việc lập hồ sơ, quản lý cơng tác an tồn khai thác khoáng sản theo quy định Phạt tiền hành vi vi phạm việc lập hồ sơ quản lý an tồn khai thác khống sản, bao gồm: Kế hoạch an toàn - bảo hộ lao động, đánh giá rủi ro; kế hoạch ứng cứu khẩn cấp, kế hoạch phòng chống cháy nổ kế hoạch phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp lập không quy định; b) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trường hợp lập không đầy đủ theo quy định; c) Từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng trường hợp không lập hồ sơ theo quy định Phạt tiền hành vi vi phạm việc quản lý công tác an tồn khai thác khống sản, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi không xây dựng quy chế quản lý phân cấp quản lý cơng tác an tồn, bảo hộ lao động; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi không xây dựng kế hoạch an tồn bảo hộ lao động lập khơng quy định; 70 c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng hành vi không xây dựng xây dựng không đầy đủ quy trình, nội quy an tồn, phịng chống cháy nổ, phòng chống bão lụt, chống sét; quản lý, theo dõi đối tượng có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn Phạt tiền hành vi vi phạm quy định tổ chức thực cơng tác an tồn, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm không tổ chức nhật lệnh sản xuất đầu ca tổ chức nhật lệnh sản xuất không quy định; b) Từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi khơng kiểm tra an tồn vị trí làm việc, máy, trước thực cơng việc; không kịp thời xử lý tượng gây an toàn Phạt tiền hành vi vi phạm quy định nhật lệnh, ca lệnh, giao nhận ca sản xuất, cụ thể sau: a) Từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm ghi nhật lệnh, ca lệnh, giao - nhận ca sản xuất không đầy đủ không nội dung theo quy định; b) Từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm không áp dụng kịp thời biện pháp khắc phục nguy an toàn phát trước bắt đầu làm việc thời gian làm việc vào nhật lệnh sản xuất Điều 58 Vi phạm quy định công tác kiểm tra, giám sát kỹ thuật an tồn khai thác khống sản Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm khơng có quy định phân cơng trách nhiệm kiểm tra, giám sát kỹ thuật an toàn cho đối tượng quản lý Phạt tiền hành vi không thực công tác kiểm tra, giám sát kỹ thuật an toàn theo quy định, cụ thể sau: a) Từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng trường hợp trường hợp Giám đốc, Phó Giám đốc an tồn mỏ, Phó Giám đốc Cơ điện mỏ Trưởng phịng an tồn khơng thực kiểm tra kỹ thuật an tồn kiểm tra khơng đầy đủ; b) Từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng trường hợp trường hợp Quản đốc người ủy quyền không thực kiểm tra kỹ thuật an toàn; c) Từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng trường hợp Trưởng ca sản xuất (hoặc tương đương) không thực kiểm tra kỹ thuật an tồn kiểm tra khơng đầy đủ Chương IV THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH 71 VÀ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TRONG LĨNH VỰC TÀI NGUYÊN NƯỚC VÀ KHOÁNG SẢN Điều 59 Thẩm quyền Thanh tra Thanh tra viên chuyên ngành, người giao thực nhiệm vụ tra chuyên ngành tài nguyên môi trường thi hành cơng vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 500.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt 500.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm c điểm i khoản Điều Nghị định Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường; Trưởng đoàn tra chuyên ngành Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam, Giám đốc Sở, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường định tra thành lập Đoàn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Trưởng đoàn tra chuyên ngành Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường, Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường định tra thành lập Đồn tra có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 175.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước; phạt tiền đến 250.000.000 đồng hành vi vi phạm hành lĩnh vực khống sản; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt q mức tiền phạt tương ứng quy định điểm b Khoản này; 72 đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chánh Thanh tra Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản Việt Nam có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng; c) Đề nghị quan có thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 60 Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; c) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành có giá trị không vượt 5.000.000 đồng; d) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định điểm c, i điểm e khoản Điều Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng; c) Đề nghị quan có thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị khơng vượt q 50.000.000 đồng; đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến mức tối đa quy định khoản Điều Nghị định này; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; 73 đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Nghị định Điều 61 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Cơng an nhân dân, Bộ đội biên phịng, Cảnh sát biển; ngành Công Thương Lực lượng Công an nhân dân có quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản hành vi vi phạm quy định điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 26, 31,32,33,34,36,44 điều 50 Nghị định Bộ đội biên phịng có quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản hành vi vi phạm quy định điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 26, 34, 36, 44 điều 50 Nghị định nàytại khu vực biên giới thuộc phạm vi trách nhiệm Bộ đội biên phòng Cảnh sát biển có quyền xử phạt vi phạm hành quy định điều 6, 7, 8, 19, 20, 23, 26 , 34, 36, 44 điều 50 Nghị định khu vực thuộc trách nhiệm quản lý Cảnh sát biển Thanh tra chuyên ngành Công Thương có quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản hành vi vi phạm quy định điều 35, 37, 38 hành vi vi phạm quy định Mục chương III Nghị định Điều 62 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền lập biên gồm: a) Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản; b) Công chức, viên chức thuộc quan quy định điều 52, 53, 54, 55 Điều 56 Nghị định thi hành công vụ, nhiệm vụ Người có thẩm quyền lập biên quy định khoản Điều có quyền lập biên hành vi phạm hành thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ giao theo mẫu quy định chịu trách nhiệm việc lập biên Một hành vi vi phạm hành bị lập biên lần Nếu hành vi vi phạm hành bị lập biên khơng lập biên lần thứ hai hành vi Trường hợp hành vi vi phạm bị lập biên mà sau cá nhân, tổ chức tiếp tục thực hiện, người có thẩm quyền xử phạt buộc chấm dứt hành vi vi phạm, định xử phạt hành vi đó, người có thẩm quyền áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định điểm i khoản Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành 74 Trường hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi phạm hành vụ vi phạm vi phạm nhiều lần biên xử phạt phải thể đầy đủ hành vi vi phạm số lần vi phạm Điều 63 Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động có thời hạn Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề đình hoạt động thực theo quy định Chương II Chương III Nghị định Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thời hạn đình hoạt động cụ thể hành vi vi phạm quy định Nghị định mức trung bình khung thời gian tước đình hoạt động quy định hành vi đó; có tình tiết giảm nhẹ thời hạn tước, đình hoạt động mức tối thiểu khung thời gian tước đình hoạt động; có tình tiết tăng nặng thời hạn tước, đình hoạt động mức tối đa khung thời gian tước đình hoạt động Thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề sau: a) Trường hợp thời điểm định xử phạt vi phạm hành mà người có thẩm quyền xử phạt tạm giữ giấy phép, chứng hành nghề cá nhân, tổ chức vi phạm thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thời điểm định xử phạt vi phạm hành có hiệu lực thi hành; b) Trường hợp thời điểm định xử phạt vi phạm hành mà người có thẩm quyền xử phạt chưa tạm giữ giấy phép, chứng hành nghề cá nhân, tổ chức vi phạm người có thẩm quyền xử phạt định xử phạt vi phạm hành theo quy định nội dung định xử phạt phải ghi rõ thời điểm có hiệu lực thi hành hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề (thời điểm bắt đầu tính thời hạn tước) kể từ thời điểm mà người vi phạm xuất trình giấy phép, chứng hành nghề cho người có thẩm quyền xử phạt tạm giữ; c) Khi tạm giữ giấy phép, chứng hành nghề bị tước quyền sử dụng theo quy định điểm b Khoản trả giấy phép, chứng hành nghề bị tước quyền sử dụng theo quy định điểm a điểm b Khoản này, người có thẩm quyền xử phạt phải lập biên lưu hồ sơ xử phạt vi phạm hành theo quy định Trong thời gian bị tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề, cá nhân, tổ chức tiến hành hoạt động ghi giấy phép, chứng hành nghề bị xử phạt hành vi khơng có giấy phép, chứng hành nghề 75 Trường hợp người có hành vi vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề thời hạn sử dụng lại giấy phép, chứng hành nghề thời hạn bị tước người có thẩm quyền định xử phạt có áp dụng hình thức tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề hành vi vi phạm Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 64 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày năm 2017 tháng Nghị định thay Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Điều 65 Điều khoản chuyển tiếp Đối với hành vi vi phạm hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản xảy trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành mà sau ngày Nghị định có hiệu lực bị phát xem xét giải áp dụng quy định xử phạt theo nguyên tắc có lợi cho tổ chức, cá nhân vi phạm Hành vi vi phạm có định xử phạt có hiệu lực thi hành chưa chấp hành chấp hành chưa xong thi hành theo định xử phạt trước Điều 66 Tổ chức thực trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG 76 - Kiểm tốn Nhà nước; - UB Giám sát tài Quốc gia; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TCĐ Cổng TTĐT, Các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN 77 ... khoáng sản quy định cụ thể Chương III Nghị định Các hành vi vi phạm hành có liên quan đến lĩnh vực tài nguyên nước khống sản khơng quy định Nghị định áp dụng theo quy định Nghị định khác Chính... quy định Chương II Chương III Nghị định mức phạt cá nhân Mức phạt tiền tổ chức gấp 02 lần mức phạt tiền cá nhân Thẩm quyền phạt tiền người quy định Điều 51, 52, 53, 54 Điều 55 Nghị định thẩm. .. tra bản, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi người phụ trách kỹ thuật đề án, dự án điều tra tài nguyên nước, tư vấn lập quy hoạch tài nguyên