PHẦN MỞ ĐẦU Để phát triển, mỗi quốc gia phải dựa vào các nguồn lực cơ bản như: nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học công nghệ và cơ sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn, … trong đó nguồn nhân lực là một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự thành công hay không thành công trong phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia. Vì vậy, tất cả các nước trên thế giới đều quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực. Mặc dù, chúng ta đã áp dụng ngày càng nhiều những tiến bộ của khoa học, công nghệ hiện đại vào quản lý cũng như trong sản xuất. Tuy nhiên, khoa học công nghệ dù có hiện đại đến đâu cũng không thể thay thế hoàn toàn vai trò của con người. Nguồn nhân lực vẫn đóng vai trò quan trọng quyết định trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Hiện nay, tất cả các nước trên thế giới đều hướng đến mục tiêu phát triển nền kinh tế tri thức. Bởi vậy, hoạch định nhân sự có vai trò rất quan trọng trong họat động của UBND, hoạch định nhân sự góp phần thực hiện các mục tiêu về nhân sự của tổ chức, ứng phó được các điều kiện bất định của tương, nâng cao năng suất lao động cho cơ quan, tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra. Vì vậy đây là chức năng đầu tiên mà bất kỳ nhà quản trị nào cũng cần phải thực hiện. Sau khi học xong môn Kỹ năng hoạch định tại trường Đại học Nội vụ Hà nội Cùng với sự hướng dẫn của Giảng viên Lâm Thu Hằng em đã nhận thức được tầm quan trọng của công tác hoạch định và đặc biệt là công tác hoạch định nhân sự, vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định là vô cùng quan trọng nó quyết định đến sự phát triển của cơ quan tổ chức đó. Cùng với tình hình thực tế tại cơ quan em đang làm việc, em đã nhận thấy được những ưu và khuyết của cơ quan mình, vì vậy em đã quyết định chọn đề tài nghiên cứu: Khảo sát đánh giá về vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự của UBND Thành Phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ. 2. Khái niệm về nhân sự và hoạch định nhân sự: Cùng với sự phát triển nhanh của cách mạng khoa học kỹ thuật, nền kinh tế toàn cầu có những thay đổi lớn. Từ cuối năm 1970, vấn đề cạnh tranh giữa các tổ chức trên thị trường trở nên gay gắt, nền kinh tế sản xuất chuyển từ hình thức cổ truyền sang hiện đại, cơ cấu nghề nghiệp, việc làm thay đổi. Nhu cầu của nhân viên ngày càng nâng cao hơn, đòi hỏi phải có một cách tiếp cận về quản trị con người. Việc cần thiết phải chọn đúng người, đúng việc và phối hợp với thực tế quản trị con người với mục tiêu phát triển của tổ chức, của doanh nghiệp. Thế cũng đã chỉ ra rằng dù có những thay đổi sâu sắc đến đâu thì con người vẫn là vấn đề trung tâm và quan trọng bậc nhất trong mọi cơ quan, tổ chức xã hội nói chung và trong mỗi cơ quan nói riêng. Quản trị nguồn nhân lực là một quá trình thực hiện các mục tiêu của tổ chức thông qua các hoạt động hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra kiểm soát các hoạt động có liên quan trực tiếp đến các vấn đề thu hút, tuyển mộ, xây dựng, giữ gìn, sử dụng, đãi ngộ và phát triển nguồn nhân lực. Ý nghĩa của quản trị nguồn nhân lực: Nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực giúp cho các nhà quản trị đạt được mục đích, kết quả thông qua người khác. Nghiên cứu quản trị nguồn lực giúp cho các nhà quản trị học được cách giao dịch với người khác, biết tìm ra ngôn ngữ chung và biết cách nhạy cảm với nhu cầu của cán bộ, nhân viên; biết cách đánh giá cán bộ, nhân viên chính xác, biết lôi kéo cán bộ, nhân viên say mê với công việc, tránh được sai lầm trong tuyển chọn, sử dụng nhân viên, biết cách phối hợp thực hiện mục tiêu của tổ chức và mục tiêu của các cá nhân, nâng cao hiệu quả của tổ chức và dần dần có thể đưa chiến lược con người trở thành một bộ phận hữu cơ trong chiến lược phát triển của cơ quan, tổ chức.
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Để có thể hoàn thành bài tiểu luận này,em xin chân thành gửi lời cảm ơn đếntrường ĐH Nội vụ Hà Nội Cảm ơn nhà trường đã tạo điều kiện và hỗ trợ em thamgia vào đợt thực tập này ,giúp em tích lũy thêm kinh nghiệm và kiến thức thực tế.Ngoài ra ,em cũng xin cám ơn giảng viên hướng dẫn – cô Lâm Thu Hằng , đã giảngdạy và giúp đỡ e làm bài nghiên cứu này Qua đây cũng xin cảm ơn UBND Thànhphố Việt Trì đã cung cấp tài liệu và thong tin để tôi hoàn thành bài tiểu luận
Bài làm còn nhiều thiếu xót e mong được sự góp ý, chỉ bảo của thầy cô
Em xin chân thành cảm ơn !
Sinh viên
Bùi Thị Tuyết Minh
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bài tiểu luận “ Khảo sát, đánh giá vai trò của nhà quản trịvăn phòng trong công tác hoạch định tại UBND Thành phố Việt Trì” là đề tài củariêng cá nhân tôi
Trong quá trình thực hiện khảo sát nghiên cứu tôi đã thực hiện một cáchnghiêm túc không sao chép bài
Trang 3PHẦN MỞ ĐẦU
Trang 4Để phát triển, mỗi quốc gia phải dựa vào các nguồn lực cơ bản như: nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học- công nghệ và cơ
sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn, … trong đó nguồn nhân lực là một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự thành công hay không thành công trong phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia Vì vậy, tất cả các nước trên thế giới đều quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực Mặc dù, chúng ta đã ápdụng ngày càng nhiều những tiến bộ của khoa học, công nghệ hiện đại vào quản lý cũng như trong sản xuất Tuy nhiên, khoa học công nghệ dù có hiện đại đến đâu cũng không thể thay thế hoàn toàn vai trò của con người Nguồn nhânlực vẫn đóng vai trò quan trọng quyết định trong quá trình phát triển kinh tế- xãhội Hiện nay, tất cả các nước trên thế giới đều hướng đến mục tiêu phát triển nềnkinh tế tri thức
Bởi vậy, hoạch định nhân sự có vai trò rất quan trọng trong họat động củaUBND, hoạch định nhân sự góp phần thực hiện các mục tiêu về nhân sự của tổchức, ứng phó được các điều kiện bất định của tương, nâng cao năng suất lao độngcho cơ quan, tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra Vì vậy đây là chức năng đầu tiên
mà bất kỳ nhà quản trị nào cũng cần phải thực hiện
Sau khi học xong môn Kỹ năng hoạch định tại trường Đại học Nội vụ Hà nộiCùng với sự hướng dẫn của Giảng viên Lâm Thu Hằng em đã nhận thức được tầmquan trọng của công tác hoạch định và đặc biệt là công tác hoạch định nhân sự, vaitrò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định là vô cùng quan trọng nóquyết định đến sự phát triển của cơ quan tổ chức đó Cùng với tình hình thực tế tại
cơ quan em đang làm việc, em đã nhận thấy được những ưu và khuyết của cơ quan
mình, vì vậy em đã quyết định chọn đề tài nghiên cứu: Khảo sát đánh giá về vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự của UBND Thành Phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ.
2 Khái niệm về nhân sự và hoạch định nhân sự:
Cùng với sự phát triển nhanh của cách mạng khoa học kỹ thuật, nền kinh tế toàn cầu có những thay đổi lớn Từ cuối năm 1970, vấn đề cạnh tranh
Trang 5giữa các tổ chức trên thị trường trở nên gay gắt, nền kinh tế sản xuất chuyển
từ hình thức cổ truyền sang hiện đại, cơ cấu nghề nghiệp, việc làm thay đổi Nhu cầu của nhân viên ngày càng nâng cao hơn, đòi hỏi phải có một cách tiếp cận về quản trị con người Việc cần thiết phải chọn đúng người, đúng việc và phối hợp với thực tế quản trị con người với mục tiêu phát triển của tổ chức, của doanh nghiệp Thế cũng đã chỉ ra rằng dù có những thay đổi sâu sắc đến đâu thì con người vẫn là vấn đề trung tâm và quan trọng bậc nhất trong mọi cơ quan, tổ chức xã hội nói chung và trong mỗi cơ quan nói riêng
Quản trị nguồn nhân lực là một quá trình thực hiện các mục tiêu của tổ chức thông qua các hoạt động hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra kiểm soát các hoạt động có liên quan trực tiếp đến các vấn đề thu hút, tuyển mộ, xây dựng, giữ gìn, sử dụng, đãi ngộ và phát triển nguồn nhân lực
- Ý nghĩa của quản trị nguồn nhân lực: Nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực giúp cho các nhà quản trị đạt được mục đích, kết quả thông qua người khác Nghiên cứu quản trị nguồn lực giúp cho các nhà quản trị học được cách giao dịch với người khác, biết tìm ra ngôn ngữ chung và biết cách nhạy cảm với nhu cầu của cán bộ, nhân viên; biết cách đánh giá cán bộ, nhân viên chính xác, biết lôi kéo cán bộ, nhân viên say mê với công việc, tránh được sai lầm trong tuyển chọn, sử dụng nhân viên, biết cách phối hợp thực hiện mục tiêu của tổ chức và mục tiêu của các cá nhân, nâng cao hiệu quả của tổ chức và dần dần có thể đưa chiến lược con người trở thành một bộ phận hữu cơ trong chiến lược phát triển của cơ quan, tổ chức
3 Đối tượng,mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
-Đối tượng nghiên cứu:
Nhà quản trị văn phòng
Công tác hoạch định nhân sự
Trang 6- Nhân sự của UBND Thành phố Việt Trì.
- Mục đích nghiên cứu:
Mục đích nghiên cứu của bài tập lớn này chính là
Khảo sát, đánh giá làm sao để mọi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có thểhiểu được tầm quan trọng của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch địnhnhân sự của cơ quan , đồng thời làm rõ những ưu nhược điểm của nhà quản trị vănphòng trong để từ đó đưa ra những giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện vainhà của nhà quản trị văn phòng
- Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu vai trò của nhà trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sựcủa UBND Thành phố Việt Trì
Khảo sát, phân tích, đánh giá ưu nhược điểm của công tác hoạch định nhânsự
Đề xuất các giải Pháp nhằm nâng cao vai trò của nhà quản trị văn phòngtrong công tác hoạch định nhân sự tạị UBND Thành phố Việt Trì
Cơ sở phương pháp luận và các Phương pháp nghiên cứu được sử dụng.Phương pháp thu thập thông tin
Phương pháp quan sát
Phương pháp so sánh
Phương pháp logic
Phương pháp điều tra bảng hỏi
Ngoài ra, bài tập lớn còn sử dụng, kế thừa thành quả của một số công trìnhnghiên cứu, bài viết, tài liệu có liên quan
4.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài.
Ý nghĩa của bài tập này giúp em có cơ hội sâu hơn về vai trò của nhà quản trịvăn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì
Đánh giá chính xác công chức là một yếu tố quan trọng phát huy nội lựctrong các cơ quan nhà nước Có thể nói, đây là một trong những khâu quan trọng
Trang 7nhất của công tác quản lý công chức và cũng là một khâu yếu kém cần có những ýkiến đóng góp nhằm nâng cao chất lượng công tác đánh giá công chức của nước ta.Qua thời gian tìm hiểu thực tiễn công tác đánh giá công chức tại UBND Thành phốViệt Trì, tôi đã nhận thấy có nhiều điểm bất cập cần được thay đổi của công tácđánh giá công chức Bên cạnh đó bài tập lớn này sẽ là tài liệu giúp chúng ta có cáinhìn chính xác, khách quan hơn về vai trò của nhà quản trị văn phòng trong thời kỳhiện nay.
5.Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, Kết luận, phần nội dung của đề tài được kết cấu với3chương, cụ thể như sau:
Chương 1: Khát quát về tổ chức và hoạt động của UBND Thành phố ViệtTrì, tình Phú Thọ
Chương 2:Vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác Hoạch địnhnhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao vai trò của nhà quản trị văn phòngtrong công hoạch định nhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ
Trang 8này thuộc về các cô, các chú đang xây dựng đất Tổ ", Đảng bộ, chính quyền vànhân dân thành phố Việt Trì đã đoàn kết, kiên cường, năng động, sáng tạo vượt quamọi khó khăn, thử thách, xây dựng Thành phố liên tục phát triển nhanh, bền vững
và vinh dự được Chủ tịch Nước tặng Huân chương Độc lập hạng Nhất, Thủ tướngChính phủ quyết định công nhận thành phố Việt Trì là đô thị loại I trực thuộc tỉnh
Việt Trì nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, là thành phố du lịch về vớicội nguồn dân tộc Việt Nam, là kinh đô Văn Lang - kinh đô đầu tiên của người Việt
và là cửa ngõ của vùng Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 11.175,11ha, gồm
13 phường nội thành và 10 xã ngoại thành; dân số khoảng 285 ngàn người; phíaĐông giáp với huyện Lập Thạch (Vĩnh Phúc); phía Nam giáp huyện Vĩnh Tường(Vĩnh Phúc), huyện Ba Vì (Hà Nội); phía Tây giáp huyện Lâm Thao; phía Bắc giáphuyện Phù Ninh Là mảnh đất giàu truyền thống văn hóa, Việt Trì ngày nay đượcbiết đến là “hành phố hai di sản” (Tín ngưỡng thời cúng Hùng Vương đã đượcUNESCO công nhận là di sản văn hóa đại diện của nhân loại và Hát Xoan Phú Thọđược UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể cần bảo vệ khẩn khấp)
Việt Trì là vùng đất nằm ở vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang đại hìnhđồng bằng, đỉnh của tam giác châu thổ sông Hồng Từ trung tâm Thành phố nhìn
về phía Tây Nam là núi Ba Vì, phía Đông Bắc là dãy núi Tam Đảo Ở phía Tây Bắc Thành phố là núi Nghĩa Lĩnh, nơi có đền thờ các vua Hùng
Tây-Về mặt địa chất, đất đai ở Việt Trì thuộc vùng đất cổ có niên đại cách đây từ
50 đến 200 triệu năm Theo tài liệu khảo cổ học cách ngày nay khoảng 2 vạn năm,
ở đây đã có sự định cư của người Việt cổ Khoảng 4000 năm trước Vua Hùng đãchọn nơi này làm đất đóng đô của nhà nước Văn Lang Trải qua biết bao thăngtrầm của lịch sử, vùng đất Việt Trì đã nhiều lần thay đổi ranh giới hành chính và sựphân cấp quản lý hành chính
Nhìn chung Thành phố Việt trì đang trên con đường phát triển để trở thành “Thành Phố lễ hội” trong tương lai Tuy nhiên bên cạnh đó còn những khó khăn cầnphải khắc phục, do vậy yếu tố ừ những yếu tố xuất phát từ thực tiễn ở trên cho thấynhất thiết cần phải có sự lạnh chỉ đạo của UBND Thành phố của các cơ quan chính
Trang 9quyền và đặc biệt là yếu tố con người trong sự phát triển của Thành phố.
1.2 Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức của UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ
- Chủ tịch UBND Thành phố: Đồng chí Lê Hồng Vân:
+ Chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của UBND Thành phố.
+ Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực sau: Tổ chức; Cải cách hànhchính; Văn bản quy phạm pháp luật; Bầu cử đại biểu HĐND các cấp và đại biểuQuốc hội; Chính quyền cấp xã, phường; Địa giới hành chính; Thi đua khenthưởng, kỷ luật cán bộ theo phân cấp quản lý; Tài chính, các quỹ tài chính theo quyđịnh; Quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Đầu tư xây dựng cơ bản; Thanh tra;Quốc phòng, an ninh; Phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãngphí; Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
- Hai Phó chủ tịch UBND giúp Chủ tịch UBND trong các công việc về kinh
tế và văn hóa xã hội
-Cùng các phòng ban chuyên môn:
- Văn phòng HĐND và UBND huyện;
- Phòng Nội vụ;
- Phòng Tài chính - Kế hoạch;
- Phòng LĐ - TB & Xã hội;
- Phòng Tư pháp;
-Phòng Tài nguyên và Môi trường;
- Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông
thôn;
- Ban quản lý các dự án xâydựng;
- Phòng văn hóa và thông tin;
- Phòng Giáo dục & Đào tạo;
Trang 10Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên.
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bảncủa cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấpnhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cốquốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn
UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần bảođảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ trungương tới cơ sở
1.3.2 Nhiệm vụ:
- Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện những nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồngnhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức
và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó;
2 Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán ngânsách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong trường hợpcần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo Uỷ ban nhândân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
3 Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ bannhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết củaHội đồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quy địnhcủa pháp luật;
4 Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn
- Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai,
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương trìnhkhuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương và tổchức thực hiện các chương trình đó;
Trang 112 Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch
cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác lâmsản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản;
3 Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ giađình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của phápluật;
4 Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã vàphường;
5 Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình thuỷlợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của phápluật
- Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kếhoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện;
2 Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch
vụ ở các xã, thị trấn;
3 Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống, sảnxuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển cơ sở chế biến nông,lâm, thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của Uỷ ban nhân dântỉnh
- Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xâydựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiệnquy hoạch xây dựng đã được duyệt;
2 Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng
cơ sở theo sự phân cấp;
3 Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực hiện
Trang 12pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở vàquỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;
4 Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phâncấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh
- Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch, Uỷ ban nhân dân Thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm traviệc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và du lịchtrên địa bàn thành phố;
2 Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt độngthương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;
3 Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại,dịch vụ, du lịch trên địa bàn
- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục thể thao, Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông tin,thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khiđược cấp có thẩm quyền phê duyệt;
2 Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cậpgiáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chứccác trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa bàn; chỉđạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chế thicử;
3 Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phongtrào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể thao;bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng cảnh dođịa phương quản lý;
4 Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y tế,
Trang 13trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống dịchbệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa;bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hoá giađình;
5 Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hànhnghề y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;
6 Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động; tổchức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện,nhân đạo
- Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Uỷ bannhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụsản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương;
2 Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quảthiên tai, bão lụt;
3 Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường vàchất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bànhuyện; ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại địaphương
Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban nhândân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang vàquốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện; quản
lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, côngtác huấn luyện dân quân tự vệ;
2 Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhập ngũ,giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường hợp viphạm theo quy định của pháp luật;
3 Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây
Trang 14dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước; thựchiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các hành vi viphạm pháp luật khác ở địa phương;
4 Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý
hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;
5 Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ anninh, trật tự, an toàn xã hội
- Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ bannhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và tôngiáo;
2 Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế hoạch,
dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số,vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;
3 Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo;quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào của côngdân ở địa phương;
4 Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng, tôngiáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp luật
và chính sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật
- Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân Thành phố thực hiệnnhững nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việcchấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nướccấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp;
2 Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện cácbiện pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổchức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền vàlợi ích hợp pháp khác của công dân;
Trang 153 Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;
4 Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của phápluật;
5 Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước; tổchức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã, thị trấn
- Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, Uỷ bannhân dân Thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1 Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhândân theo quy định của pháp luật;
2 Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quanchuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân dâncấp trên;
3 Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp của
Uỷ ban nhân dân cấp trên;
4 Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;
5 Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hàn
*Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND Thành phố Việt Trì.
1.2 Chức năng, nhiệm vụ
Thủ trưởng cơ quan; Lãnh đạo và điều hành toàn diện các lĩnh vực côngtác theo chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng UBND Thành phố Chịu trách nhiệmtrước Chủ tịch UBND Thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Vănphòng UBND Thành phố, đảm bảo tham mưu, giúp việc, phục vụ, điều phối cáchoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố, Chủ tịch, các Phó Chủ tịchUBND Thành phố; xây dựng, triển khai và đôn đốc thực hiện các chương trình, kếhoạch công tác của UBND Thành phố, của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBNDThành phố; giúp UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy chế làmviệc của UBND Thành phố
Trang 16Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND Thành phố đảm bảo các hoạt động chỉđạo, điều hành chung Truyền đạt, thể chế hóa ý kiến chỉ đạo, điều hành của Chủtịch, Phó Chủ tịch UBND Thành phố về các lĩnh vực quản lý nhà nước:
Công tác cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức, viên chức; bổnhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức; tuyển dụng, nâng ngạch, đào tạo, bồidưỡng công chức, viên chức Thành phố;
Công tác thi đua - khen thưởng; kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộcphạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;
Trực tiếp tham mưu, xử lý những vấn đề lớn, đột xuất, nhạy cảm ở tất cả cáclĩnh vực công tác theo yêu cầu chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBNDThành phố;
Tham mưu, giúp đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND Thành phố trongcông tác đối nội, đối ngoại
Giúp UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố triển khai các nhiệm
vụ phối hợp công tác giữa UBND Thành phố với các cơ quan Trung ương và các
cơ quan trong hệ thống chính trị của Thành phố
Tham mưu, giúp việc Chủ tịch UBND Thành phố thực hiện nhiệm vụTrưởng Ban, Chủ tịch Hội đồng theo sự phân công của UBND Thành phố
Là người phát ngôn của UBND Thành phố; trao đổi, cung cấp thông tincủa UBND Thành phố với các cơ quan báo chí theo quy định; ủy quyền các PhóChánh Văn phòng tổng hợp hồ sơ, tài liệu và trả lời những vấn đề cơ quan báo chínêu thuộc lĩnh vực được phân công
Phân công công tác các Phó Chánh Văn phòng theo yêu cầu thuộc chứcnăng, nhiệm vụ của Văn phòng UBND Thành phố
Chỉ đạo các hoạt động của cơ quan về: Công tác phối hợp với Văn phòngThành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH Thành phố và Văn phòng HĐND Thành phố;công tác cải cách hành chính, tổ chức bộ máy và cán bộ, công tác bảo vệ chính trịnội bộ; công tác thi đua, khen thưởng; thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan
Trực tiếp phụ trách :
Trang 17tính Các bộ phận của Văn phòng bao gồm: Tiếp dân; Văn thư; Chuyên viên; láixe.
* Việc phân công công tác của UBND Thành phố Việt Trì được thể hiện nhưsau:
Chủ tịch UBND Thành phố là người lãnh đạo và điều hành công việc củaUBND Thành phố Việt Trì, chịu trách nhiệm cá nhân về thực hiện nhiệm vụ quyềnhạn của mình, và cùng tập thể UBND Thành phố chịu trách nhiệm của UBNDThành phố Việt Trì trước HĐND Thành phố và hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ
Phó Chủ tịch của UBND Thành phố Việt Trì là người giúp Chủ tịch phâncông phụ trách thực hiện những công việc cụ thể, thay mặt Chủ tịch giải quyếtnhững vấn đề được phân công, chịu trách nhiệm trước chủ tịch về vấn đề đượcgiao
TIỂU KẾT
Cùng với quá trình hình thành và phát triển lâu dài UBND thành phố ViệtTrì đang ngày càng phát triển Cơ cấu bộ máy được hoàn thiện và thành một hệthống khoa học hoạt động có hiệu quả
Các phòng ban, các đơn vị đều được quy định nhiệm vụ quyền hạn, chứcchức rõ ràng, từ đó xác định được nhiệm vụ chính và phát huy các giá trị tiềm lực