Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa – TP Hà Nội

Trong những năm qua, cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tốc độ phát triển đô thị diễn ra rất nhanh chóng. Theo thống kê của Cục phát triển Đô thị (Bộ Xây Dựng) thì đến nay cả nước đã có khoảng 755 đô thị lớn nhỏ. Trong đó có 2 đô thị loại đặc biệt là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Đô thị hoá nhanh kèm theo đó là việc các hạng mục công trình kiến trúc cũng như cơ sở hạ tầng được xâydựng nhằm đáp ứng kịp các nhu cầu về nhà ở, thương mại dịch vụ, sản xuất phát triển… của cộng đồng dân cư đô thị. Để đảm bảo tính đồng bộ, phù hợp với yêu cầu phát triển lâu dài cũng như tính mỹ quan của các đô thị thì việc xây dựng các công trình này ở các đô thị đòi hỏi phải được xây dựng theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt và đúng với quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép đối với từng khu vực. Hiện nay, do quá trình Đô thị hóa mới đang ở bước đầu phát triển, công tác quản lý trật tự xây dựng đang còn nhiều bất cập, chưa sâu sát cùng với đó là ý thức chưa cao của một bộ phận dân cư đô thị việc vi phạm trật tự xây dựng đô thị đã và đang là một vấn đề nóng bỏng trong thực tế các đô thị nước ta hiện nay. Không khó khăn để có thể thấy được hiện tượng xây dựng không phép, trái phép trên địa bàn các đô thị lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng… Còn ở các đô thị nhỏ hơn thì hiện tượng này còn phổ biến hơn nữa. Có thể nhận thấy các công trình vi phạm trật tự xây dựng và phát triển đô thị ngày càng nhiều và đa dạng hơn gần như là tỉ lệ thuận với sự phát triển của các đô thị ở Việt Nam. Mức độ không chỉ dừng lại ở các hành động như cơi nới không xin phép hay nhà trong hang cùng ngõ hẻm đua ban công lấn chiếm không gian chung, mà thậm chí sai phạm đã lan sang cả nhưng công trình chung cư cao tầng, trung tâm thương mại quy mô lớn giữa thành phố với chiều cao xây dựng vượt quá mức cho phép hàng chục tầng. Các hoạt động xây dựng không phép này, thoạt nhìn trên góc độ cá nhân và trong ngắn hạn thì không có gì đáng ngại. Nhưng nếu xét đầy dủ trên góc độ toàn xã hội và trong dài hạn của đô thị thì nó lại gây ra những hậu quả lâu dài và rất phức tạp, ảnh hưởng tới sự phát triển chung của đô thị trong dài hạn. Đây cũng chính là một trong những mặt tiêu cực của đô thị hoá với tốc độ quá nhanh trong khi quản lý nhà nước về phát triển đô thị lại chưa theo kịp được với sự phát triển đó. Điều này đòi hỏi công tác quản lý xây dựng phải được hoàn thiện và quan tâm một cách thực sự đúng mức hơn nữa. Quận Đống Đa là một trong bốn quận trung tâm thuộc vùng đô thị lõi của Hà Nội. Là Quận có dân số cũng như mật độ cao bậc nhất của thủ đô, không nằm ngoài xu thế chung của Thành phố nói riêng và cả nước nói chung, quá trình đô thị hoá cũng đang diễn ra rất mạnh mẽ trên điạ bàn Quận. Tốc độ đô thị hoá ở đây diễn ra trông thấy ở các công trình xây dựng: nhà cửa những người dân ngày một khang trang, các cơ sở thương mại dịch vụ, các công trình cơ sở hạ tầng….đang ngày càng đổi thay. Việc quản lý xây dựng trên địa bàn vì thế mà được đặt ra một cách cấp thiết hơn bao giờ hết. Một trong những công cụ để quản lý trật tự xây dựng đô thị là cấp giấy phép xây dựng. Qua thực tế đã chứng minh nếu trình tự thủ tục cấp phép khoa học và có tính thực tiễn cao, công tác cấp phép được đẩy mạnh, cùng với công tác cấp phép là các công tác hậu kiểm được thúc đẩy thì các hoạt động xây dựng sẽdần đi vào qui củ, được tuân thủ nghiêm minh hơn góp phần quản lý trật tự xây dựng nói riêng và công tác quản lý đô thị nói chung tốt hơn. Thấy được tầm quan trọng trên thực tế của công tác quản lý xây dựng đô thị nói chung và trên địa bàn quận Đống Đa nói riêng, đồng thời qua tìm hiểu và xem xét về công tác quản lý và cấp phép xây dựng trong thời gian thực tập ở phòng Quản lý đô thị quận Đống Đa em quyết định lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa – TP Hà Nội” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình.

- 1- MỤC LỤC MỤC LỤC 1 MỞ ĐẦU 2 Chương I: Cơ sở lý luận về công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng Đô thị 6 1.3. Đặc điểm .7 2.2. Các loại quy hoạch xây dựng 9 2.4. Vai trò của công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 11 3.2. Thẩm quyền cấp GPXD 14 3.3. Quy trình cấp GPXD .15 3.4. Quyền và nghĩa vụ của người xin cấp phép xây dựng 18 3.5. Trách nhiệm của cơ quan cấp GPXD .18 4.2.1. Các loại hình vi phạm trật tự xây dựng 20 4.4.2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã .25 4.4.3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện .25 4.4.4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 26 4.4.5. Chánh thanh tra xây dựng cấp huyện .26 4.4.6. Chánh thanh tra Sở Xây dựng 26 4.5. Quy trình xử lý vi phạm trật tự xây dựng .27 4.5.1. Kiểm tra, phát hiện vi phạm, lập biên bản 27 4.5.2. Đình chỉ thi công công trình .27 Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 2- MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong những năm qua, cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tốc độ phát triển đô thị diễn ra rất nhanh chóng. Theo thống kê của Cục phát triển Đô thị (Bộ Xây Dựng) thì đến nay cả nước đã có khoảng 755 đô thị lớn nhỏ. Trong đó có 2 đô thị loại đặc biệt là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh. Đô thị hoá nhanh kèm theo đó là việc các hạng mục công trình kiến trúc cũng như cơ sở hạ tầng được xâydựng nhằm đáp ứng kịp các nhu cầu về nhà ở, thương mại dịch vụ, sản xuất phát triển… của cộng đồng dân cư đô thị. Để đảm bảo tính đồng bộ, phù hợp với yêu cầu phát triển lâu dài cũng như tính mỹ quan của các đô thị thì việc xây dựng các công trình này ở các đô thị đòi hỏi phải được xây dựng theo đúng quy hoạch đã được phê duyệt và đúng với quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép đối với từng khu vực. Hiện nay, do quá trình Đô thị hóa mới đang ở bước đầu phát triển, công tác quản lý trật tự xây dựng đang còn nhiều bất cập, chưa sâu sát cùng với đó là ý thức chưa cao của một bộ phận dân cư đô thị việc vi phạm trật tự xây dựng đô thị đã và đang là một vấn đề nóng bỏng trong thực tế các đô thị nước ta hiện nay. Không khó khăn để có thể thấy được hiện tượng xây dựng không phép, trái phép trên địa bàn các đô thị lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng… Còn ở các đô thị nhỏ hơn thì hiện tượng này còn phổ biến hơn nữa. Có thể nhận thấy các công trình vi phạm trật tự xây dựng và phát triển đô thị ngày càng nhiều và đa dạng hơn gần như là tỉ lệ thuận với sự phát triển của các đô thị ở Việt Nam. Mức độ không chỉ dừng lại ở các hành động như cơi nới không xin phép hay nhà trong hang cùng ngõ hẻm đua ban công lấn chiếm không gian chung, mà thậm chí sai phạm đã lan sang cả nhưng công trình chung cư cao tầng, trung tâm thương mại quy mô lớn giữa thành phố với chiều cao xây dựng vượt quá mức cho phép hàng chục tầng. Các hoạt động xây dựng không phép này, thoạt nhìn trên góc độ cá nhân và trong ngắn hạn thì không có gì đáng ngại. Nhưng nếu xét đầy dủ trên góc độ toàn xã hội và trong dài hạn của đô thị thì nó lại gây ra những hậu quả lâu dài và rất phức tạp, Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 3- ảnh hưởng tới sự phát triển chung của đô thị trong dài hạn. Đây cũng chính là một trong những mặt tiêu cực của đô thị hoá với tốc độ quá nhanh trong khi quản lý nhà nước về phát triển đô thị lại chưa theo kịp được với sự phát triển đó. Điều này đòi hỏi công tác quản lý xây dựng phải được hoàn thiện và quan tâm một cách thực sự đúng mức hơn nữa. Quận Đống Đa là một trong bốn quận trung tâm thuộc vùng đô thị lõi của Hà Nội. Là Quận có dân số cũng như mật độ cao bậc nhất của thủ đô, không nằm ngoài xu thế chung của Thành phố nói riêng và cả nước nói chung, quá trình đô thị hoá cũng đang diễn ra rất mạnh mẽ trên điạ bàn Quận. Tốc độ đô thị hoá ở đây diễn ra trông thấy ở các công trình xây dựng: nhà cửa những người dân ngày một khang trang, các cơ sở thương mại dịch vụ, các công trình cơ sở hạ tầng….đang ngày càng đổi thay. Việc quản lý xây dựng trên địa bàn vì thế mà được đặt ra một cách cấp thiết hơn bao giờ hết. Một trong những công cụ để quản lý trật tự xây dựng đô thị là cấp giấy phép xây dựng. Qua thực tế đã chứng minh nếu trình tự thủ tục cấp phép khoa học và có tính thực tiễn cao, công tác cấp phép được đẩy mạnh, cùng với công tác cấp phép là các công tác hậu kiểm được thúc đẩy thì các hoạt động xây dựng sẽdần đi vào qui củ, được tuân thủ nghiêm minh hơn góp phần quản lý trật tự xây dựng nói riêng và công tác quản lý đô thị nói chung tốt hơn. Thấy được tầm quan trọng trên thực tế của công tác quản lý xây dựng đô thị nói chung và trên địa bàn quận Đống Đa nói riêng, đồng thời qua tìm hiểu và xem xét về công tác quản lý và cấp phép xây dựng trong thời gian thực tập ở phòng Quản lý đô thị quận Đống Đa em quyết định lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa – TP Hà Nội” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài là nhằm làm rõ những vấn đề lí luận chung liên quan đến quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng, thực trang công tác này trên địa bàn Hà Nội nói và đặc biệt trên địa bàn quận Đống Đa. Cuối cùng là một số giải pháp, và kiến nghị nhằm góp phần nâng cao được hiệu quả của công tác quản lý trật tự xây dựng và cấp phép xây dựng. Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 4- 3. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là nội dung công tác quản lý nhà nước về cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng của các công trình xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa - Hà Nội. 4. Phạm vi nghiên cứu Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn quận Đống Đa, TP Hà Nội trong thời gian từ năm 2005 đến nay, qua việc phân tích đánh giá kế hoạch 5 năm giai đoạn 2005-2010 và tình hình quản lý nhà nước về xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa qua các năm gần đây. 5. Phương pháp nghiên cứu Với mục tiêu nghiên cứu cũng như tính chất của đề tài, trong nghiên cứu đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu truyền thống: - Phương pháp Thu thập số liệu, xử lý thông tin. - Phương pháp Thống kê. - Phương pháp Phân tích, tổng hợp, so sánh… a. Phương pháp phân tích thống kê Phương pháp thống kê là phương pháp bao gồm thu thập, tổng hợp, trình bày số liệu, tính toán các đặc trưng của đối tượng nghiên cứu nhằm phục vụ cho quá trình phân tích, dự đoán và ra quyết định. Phương pháp thống kê mô tả: là các phương pháp có liên quan đến việc thu thập số liệu, tóm tắt trình bày tính toán và mô tả các đặc trưng khác nhau để phản ánh một cách tổng quát đối tượng nghiên cứu. b. Phương pháp tổng hợp Phương pháp tổng hợp là phương pháp thu thập số liệu được tập hợp thông qua các chương trình nghiên cứu, các chính sách của nhà nước, các website, các tài liệu trong và ngoài nước… để tổng hợp lại kết quả nhằm mục đích nghiên cứu. 6. Cấu trúc của bài nghiên cứu Ngoài mở đầu và kết luận, đề tài gồm có 3 chương chính: Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 5- Chương I : Cơ sở lí luận về công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng Đô thị. Chương II: Thực trạng cấp phép xây dựng và quản lý trật tự đô thị trên địa bàn quận Đống Đa. Chương III: Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng đô thị. Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 6- Chương I: Cơ sở lý luận về công tác cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng Đô thị. 1.Quản lý xây dựng đô thị 1.1. Khái niệm Theo “Luật Xây dựng” của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 26/11/2003 thì hoạt động xây dựng bao gồm: - Lập quy hoạch xây dựng. - Lập dự án đầu tư xây dựng công trình. - Khảo sát xây dựng. - Thiết kế xây dựng công trình. - Thi công xây dựng công trình. - Giám sát thi công xây dựng công trình. - Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. - Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng. - Và các công trình khác có liên quan đến hoạt động xây dựng Như vậy, đối tượng của quản lý xây dựng đô thị là toàn bộ những hoạt động xây dựng tồn tại hoặc có liên quan đến địa bàn đô thị. Trong đó, hoạt động quy hoạch xây dựng (QHXD) giữ vị trí đầu tiên và vô cùng quan trọng, là cơ sở cho các bước tiếp theo như lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát, thiết kế xây dựng công trình… Chính vì vậy, công tác quản lý QHXD đô thị có tầm quan trọng đặc biệt để đảm bảo chất lượng cũng như hiệu quả của toàn bộ quy trình quản lý trật tự xây dựng. Góp phần vào phát triển kinh tế- xã hội đô thị theo hướng bền vững và tạo được các yếu tố mỹ quan đô thị. 1.2. Nội dung - Biên soạn và ban hành các quy định về quy hoạch, kiến trúc, các chính sách thu hút đầu tư xây dựng theo thẩm quyền. - Công bố quy hoạch xây dựng - Cắm và quản lý các mốc giới ngoài thực địa Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 7- - Cung cấp thông tin về quy hoạch - Quản lý việc xây dựng công trình theo QHXD - Quản lý việc xây dựng đồng bộ hệ thống công trình HTKT. - Đình chỉ xây dựng, xử phạt hành chính, cưỡng chế phá dỡ những công trình xây dựng trái phép, xây dựng sai phép, xây dựng không tuân theo quy hoạch xây dựng. Thực tế, sau khi đồ án QHXD được phê duyệt, công tác quản lý quy hoạch xây dựng gồm bốn nội dung đầu còn các nội dung còn lại là công tác quản lý xây dựng nói chung mà QHXD chỉ là 1 trong nhiều căn cứ để quản lý. 1.3. Đặc điểm Quản lý xây dựng là hoạt động quản lý mà trong đó nó có đầy đủ các đặc điểm của hoạt động quản lý ngoài ra nó còn có những đặc điểm riêng mà chỉ có trong xây dựng. - Đối tượng quản lý xây dựng là các công trình xây dựng trên địa bàn đô thị. Công tác quản lý xây dựng gắn liền với yếu tố vị trí địa lý, thổ nhưỡng đất đai, chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như phong tục tập quán ở từng địa phương, thẩm mỹ, khí hậu thời tiết từng khu vực cho đến quy hoạch khu chức năng của từng đô thị… - Hoạt động xây dựng diễn ra hàng ngày, hàng giờ trên từng địa bàn cơ sở, tốc độ xây dựng nhanh, chi phí đầu tư xây dựng lớn, với thực tế lực lượng thanh tra Bộ và các Sở Xây dựng không đủ lực lượng, phương tiện và điều kiện để kiểm soát toàn bộ hoạt động xây dựng trên toàn quốc, dẫn đến tình trạng vi phạm trật tự xây dựng tại nhiều khu đô thị lớn, đặc biệt là các vụ nghiêm trọng gây dư luận xã hội và tốn không ít tiền của của Nhà nước và nhân dân. - Quản lý theo một thể thống nhất từ quy hoạch tổng thể đến quy hoạch chi tiết 1/2000, 1/500. Gắn quy hoạch tổng thể Thành phố với Quy hoạch chi tiết từng đơn vị quận, phường. - Quản lý xây dựng lấy cơ sở pháp lý là các điều luật về xây dựng, quy hoạch- kiến trúc, luật đất đai, luật dân sự… - Hoạt động quản lý xây dựng là một chuỗi các hoạt động từ quản lý quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát thiết kế xây dựng công trình, cấp giấy phép, hoạt động tranh tra kiểm tra hậu cấp phép (quản lý trật tự xây dựng). Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 - 8- 2. Quản lý xây dựng đô thị theo quy hoạch 2.1. Khái niệm quy hoạch xây dựng đô thị - Theo “Luật Xây dựng” năm 2003 thì: Quy hoạch xây dựng là việc tổ chức không gian đô thị và điểm dân cư nông thôn, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống tại các vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hoà giữa lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường. Quy hoạch xây dựng được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, bản vẽ, mô hình và thuyết minh”. - Vị trí của Quy hoạch xây dựng: Quy hoạch xây dựng có vị trí đầu tiên trong dây truyền hoạt động xây dựng, là cơ sở cho các bước tiếp theo như lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng… Sơ đồ 1.1. Biểu đồ thể hiện các bước trong quy hoạch xây dựng (Nguồn: Tài liệu tập huấn cán bộ thiết kế đô thị và quản lý kiến trúc đô thị Thành phố năm 2007) Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 Xem xétđiều chỉnh Thay đổi cơ sở hạ tầng và môi trường cảnh quan khu vực quy hoạch. Phát triển (hoặc hạn chế) hoạtđộng kinh tế- xã hội; tácđộng môi trường - 9- 2.2. Các loại quy hoạch xây dựng Quy hoạch xây dựng được phân thành 3 loại: - Quy hoạch xây dựng vùng - Quy hoạch xây dựng đô thị (gồm quy hoạch vùng chung, quy hoạch chi tiết 1/2000, quy hoạch chi tiết 1/500) - Quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn (gồm quy hoạch mạng lưới điểm dân cư trên địa bàn xã và quy hoạch khu trung tâm xã, các điểm dân cư trên địa bàn xã) Sơ đồ 1.2: Mối quan hệ giữa các loại quy hoạch xây dựng 2.3. Quy hoạch xây dựng ở đô thị Gồm quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50 Quy hoạch xây dựng vùng QHXD điểm dân cư nông thôn QH chung xây dựngđô thị Quy hoạch vùngđô thị QH mạng lướiđiểm dân cư nông thôn QH chi tiết 1/2000 QH chi tiết 1/500 QH điểm dân cư NT QH trung tâm xã - 10- 2.3.1. Quy hoạch chung xây dựng đô thị Là việc tổ chức không gian đô thị, các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đô thị phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch phát triển ngành, bảo đảm quốc phòng an ninh của từng vùng và của quốc gia trong từng thời kỳ. Theo nghị định 08/2005/NĐ-CP nội dung của đồ án quy hoạch chung đô thị gồm: - Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên và hiện trạng kinh tế- xã hội, dân số, lao động, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng về xây dựng, cơ sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội và vệ sinh môi trường đô thị. - Xác định tiềm năng, động lực hình thành và phát triển đô thị; tính chất, quy mô dân số, lao động và quy mô đất đai xây dựng đô thị, các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu trong các giai đoạn phát triển của đô thị. - Định hướng phát triển không gian đô thị bao gồm nội thị và ngoại thị. - Định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đô thị. - Dự kiến các hạng mục ưu tiên phát triển và nguồn lực thực hiện. - Thiết kế đô thị. - Đánh giá tác động môi trường đô thị và đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động xấu tới môi trường trong đồ án quy hoạch chung đô thị. (Chi tiết về nội dung thuyết minh và bản vẽ quy hoạch chung đô thị tham khảo trong Thông tư số 07/2008/TT-BXD và Quyết định 03/2008/QĐ-BXD) 2.3.2. Quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Là việc cụ thể hoá nội dung của quy hoạch chung xây dựng đô thị, là cơ sở pháp lý để quản lý xây dựng công trình, cung cấp thông tin, cấp GPXD công trình, giao đất cho thuê đất để triển khai các dự án đầu tứ xây dựng công trình. Quy hoạch chi tiết có 2 mức độ: - Quy hoạch chi tiết 1/2000 - Quy hoạch chi tiết 1/500 Theo nghị định 08/2005/NĐ-CP nội dung của đồ án quy hoạch chi tiết gồm: - Phân tích, đánh giá các điều kiện tự nhiên, thực trạng xây dựng, dân cư, xã hội, kiến trúc cảnh quan, di tích lịch sử- văn hoá, khả năng sử dụng quỹ đất hiện có và quỹ đất dự kiến phát triển. Sinh viên: Nguyễn Ngọc Vũ Lớp: Kinh tế và Quản lý Đô thị - K50