Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thông theo tiếp cận năng lực (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ KIM CHI QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC HỌC SINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 62.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC N n n o PGS.TS NGUYỄN THỊ HƢỜNG PGS.TS THÁI VĂN THÀNH NGHỆ AN - 2017 Luận án đ ợ oàn t àn tạ Tr n Đạ Vn Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị H-ờng PGS.TS Thái Văn Thành Phn biện 1: PGS.TS Nguyễn Văn Lê PGS.TS Vũ Trọng Rỹ Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Tiến Hùng PGS.TS Trần Thị Tuyết Oanh Phản biện 3: PGS.TS Phạm Minh Hùng Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc hội đồng chấm luận án Tiến sĩ họp Trƣờng Đại học Vinh Vào hồi… giờ… ngày Có t ể tìm luận án tạ Trun tâm T Tr n Đạ tháng năm 2017 v ện N uyễn T ú Hào Vn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Để thực có hiệu mục tiêu GD, GD phổ thông cần phải đổi bản, toàn diện yếu tố, cốt lõi CTGD, lẽ CTGD phổ thơng cụ thể hóa mục tiêu GDPT 1.2 Phát triển chương trình nói chung CTGD nhà trường PT nói riêng thực nhiều nước phát triển vào năm 60 xu nhiều nước giới Ở Việt Nam năm gần đây, cách phát triển QL CTGD có nhiều chuyển biến theo hướng mở, trao thêm quyền tự chủ cho địa phương giáo viên… 1.3 Thực đạo Bộ GD- ĐT, năm qua, trường PT (đặc biệt cấp THPT) nước xây dựng thực kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL thu kết tích cực Bên cạnh kết đạt được, việc phát triển CTGD nhà trương PT địa phương hạn chế, khó khăn định Để nâng cao chất lượng GD PT đáp ứng với yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục, (đặc biệt trường phổ thơng chuẩn bị thực chương trình SGK mới) cần phải nghiên cứu, tìm kiếm giải pháp QL hữu hiệu, QL phát triển CTGD nhà trường theo định hướng phát triển NLHS Vì lý trên, chọn đề tài nghiên cứu là: “QL phát triển chương trình giáo dục nhà trường phổ thơng theo tiếp cận lực” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án đề xuất giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NLHS, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục PT, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD - ĐT Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 K t ể n ên ứu Hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2 Đố t ợn n ên ứu Quản lý phát triển CTGD nhà trường phổ thông theo tiếp cận NL Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất thực giải pháp dựa lý thuyết phát triển chương trình đặc trưng kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục địa phương, điều kiện cụ thể nhà trường nâng cao hiệu QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, góp phần nâng cao chất lượng GD PT, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD - ĐT Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 5.3 Đề xuất thử nghiệm số giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Phạm vi nghiên cứu - Khảo sát thực trạng QL phát triển CTGD nhà trường PT khu vực Bắc Trung Bộ theo tiếp cận lực số trường PT tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, khu vực Bắc Trung Bộ từ năm 2013 đến - Khảo sát cần thiết, tính khả thi giải pháp đề xuất số trường THPT tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình khu vực Bắc Trung Bộ - Thử nghiệm giải pháp đề xuất số trường THPT tỉnh Nghệ An Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 P ơn p áp luận Luận án sử dụng quan điểm tiếp cận sau đây: Tiếp cận hệ thống - cấu trúc; Tiếp cận lịch sử; Tiếp cận phát triển; Tiếp cận lực; Tiếp cận chức QL; tiếp cận thực tiễn 7.2 P ơn p áp n ên ứu 7.2.1.Các phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp phân tích tổng hợp tài liệu: Tiến hành đọc, phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá, khái quát hoá nghiên cứu nguồn tài liệu lý luận có liên quan đến QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL - Phương pháp khái quát hóa nhận định độc lập: sở đọc, phân tích tài liệu rút luận điểm có tính khái quát vấn đề nghiên cứu 7.2.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra, khảo sát + Tiến hành điều tra anket để khảo sát thực trạng QL phát triển CTGD PT theo tiếp cận NL; + Thăm dò ý kiến cần thiết tính khả thi giải pháp QL phát triển CTGD PT theo tiếp cận NL đề xuất Kết điều tra, khảo sát phân tích, so sánh, đối chiếu để tìm thông tin cần thiết theo hướ ng nghiên cứu luận án - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động + Nghiên cứu CTGD nhà trường PT trường Bộ GD – ĐT thực thí điểm phát triển theo tiếp cận NL + Nghiên cứu kế hoạch, định, báo cáo số sở GD đào tạo, hiệu trưởng trường có liên quan đến việc đạo, QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL - Phương pháp chuyên gia Việc lấy ý kiến chuyên gia tổ chức theo hai cách hội thảo hẹp, trao đổi xin ý kiến đóng góp văn - Phương pháp thực nghiệm Phương pháp sử dụng để đánh giá tính hiệu số giải pháp QL nhà trường CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NLđã đề xuất 7.2.3 Các phương pháp hỗ trợ - Sử dụng thống kê toán học để xử lý kết nghiên cứu định lượng - Sử dụng phần mềm tin học SPSS 16.0 để xử lý số liệu thu Luận điểm bảo vệ 8.1 Phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL yêu cầu khách quan, cấp bách, góp phần nâng cao chất lượng GD PT, đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện GD – ĐT xu phát triển GD giới QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL hướng mới, vừa hội, vừa thách thức CBQL GV trường PT Vì vậy, nội dung, cách thức QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL phải dựa nguyên tắc chức QL nhà trường nói chung, đồng thời phải tính đến điều kiện cụ thể khu vực trường PT nói riêng 8.2 Hoạt động QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL trường PT năm vừa qua đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi GD phổ thông hoạt động số bất cập, hạn chế Vì vậy, để nâng cao hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL cần phải có giải pháp QLhữu hiệu, có tính khả thi, phù hợp với điều kiện nhà trường 8.3 Tổ chức nâng cao nhận thức tầm quan trọng cần thiết phải QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo theo tiếp cận NL cấp độ nhà trường tổ chun mơn; Xây dựng quy trình QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL phù hợp với đặc điểm cụ thể nhà trường; Bồi dưỡng nâng cao NL phát triển CTGD NL QL phát triển CTGD nhà trường PT theo theo tiếp cận NL cho đội ngũ GV CBQL nhà trường; Xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Thiết lập điều kiện để phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL giải pháp để nâng cao hiệu QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Đóng góp luận án 9.1 Góp phần làm sáng tỏ lý luận phát triển CT QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; xác định rõ nội dung, vai trò chủ thể QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 9.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển CT QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác QL chủ thể QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 9.3 Đề xuất giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, góp phần thực đổi GD PT Đặc biệt xây dựng quy trình phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, đồng thời xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 10 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL - Chương 2: Thực trạng QL phát triển CTGD nhà trường phổ thông theo tiếp cận NL - Chương 3: Giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường phổ thông theo tiếp cận NL C ơn CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THƠNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ Qua tổng quan cơng trình nghiên cứu ngồi nước cho thấy, phát triển CTGD nhà trường PT vấn đề tác giả nước quan tâm nghiên cứu Những vấn đề mà tác giả nghiên cứu là: Khái niệm CT, CTGD, CT nhà trường phát triển CTGD; Các cách tiếp cận, mơ hình phát triển CTGD; Quy trình phát triển CTGD theo tiếp cận NL; Vấn đề hoạch định CTGD, tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá CTGD Những vấn đề chưa nghiên cứu: QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL đề cập cách khái qt cơng trình nghiên cứu mà chưa sâu vào vấn đề như: mục tiêu, nội dung QL, chủ thể QL, mơ hình QL, yếu tố ảnh hưởng đến QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Đặc biệt chưa có cơng trình nghiên cứu giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL nhằm nâng cao chất lượng GD PT bối cảnh đổi bản, toàn diện giáo dục Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu: Nghiên cứu giải vấn đề lý luận QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, đặc biệt làm rõ mục tiêu, nguyên tắc, nội dung QL, cấp độ chủ thể QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, yếu tố ảnh hưởng tác động đến hoạt động QL Làm rõ sở thực tiễn nghiên cứu đề xuất giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Năn lự , t ếp ận năn lự 1.2.1.1 Năng lực Từ phân tích khái NL tác giả ngồi nước, chúng tơi thống với khái niệm NL sau đây: “là thuộc tính cá nhân hình thành, phát triển nhờ tố chất sẵn có trình học tập, rèn luyện, cho phép người huy động tổng hợp kiến thức, kỹ thuộc tính cá nhân khác hứng thú, niềm tin, ý chí, thực thành cơng loại hoạt động định, đạt kết mong muốn điều kiện cụ thể” Liên quan đến khái niệm NL làm rõ cấu trúc, phân loại NL NL cần hình thành phát triển cho HS phổ thơng, NL chung; Những lực chuyên môn; Năng lực đặc biệt 1.2.1.2 Tiếp cận lực Tiếp cận NL GD cách tiếp cận nêu rõ kết khả kĩ mà HS mong muốn đạt vào cuối giai đoạn học tập nhà trường mơn học cụ thể Nói cách khác, cách tiếp cận nhằm trả lời câu hỏi: muốn HS biết làm gì? Đầu cách tiếp cận tập trung vào hệ thống lực cần có người học 1.2.2 C ơn trìn áo ụ , ơn trìn áo ụ n tr n p ổ t ôn t eo t ếp ận năn lự 1.2.2.1 Chương trình giáo dục CTGD trình bày có hệ thống kế hoạch tổng thể hoạt động GD thời gian xác định, nêu lên mục tiêu học tập mà người học cần đạt được, đồng thời xác định rõ phạm vi, mức độ nội dung học tập, phương pháp, phương tiện, cách thức tổ chức học tập, cách thức đánh giá kết học tập…nhằm đạt mục tiêu học tập đề 1.2.2.2 Chương trình giáo dục phổ thơng Trong luận án, tác giả thống với khái niệm CTGD phổ thơng xác định Chương trình giáo dục phổ thơng, chương trình tổng thể phê duyệt: Chương trình giáo dục phổ thơng “là văn Nhà nước thể mục tiêu giáo dục phổ thông, quy định yêu cầu cần đạt học sinh, phạm vi cấu trúc nội dung giáo dục phổ thông, phương pháp hình thức tổ chức hoạt động giáo dục, phương pháp hình thức đánh giá kết giáo dục lớp cấp học giáo dục phổ thông, làm quản lý chất lượng giáo dục phổ thơng; Chương trình giáo dục phổ thơng bao gồm chương trình tổng thể chương trình mơn học” 1.2.2.3 Chương trình giáo dục nhà trường phổ thông CTGD nhà trường PT bao gồm cách thức mà nhà trường đưa CTGD quốc gia, CTGD địa phương vào thực tiễn nhà trường, tập thể GV nhà trường xây dựng sở đảm bảo vừa đáp ứng yêu cầu chung quốc gia nhu cầu thực tế kinh tế, văn hóa, trị địa phương, vừa phù hợp với truyền thống, mạnh nhà trường nhu cầu, hứng thú HS 1.2.2.4 Chương trình giáo dục nhà trường phổ thơng theo tiếp cận NL CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL bao gồm cách thức mà nhà trường đưa CTGD quốc gia, CTGD địa phương vào thực tiễn nhà trường sở kết đầu mong muốn trình GD để lựa chọn nội dung, phương pháp, tổ chức đánh giá kết dạy học nhằm đảm bảo thực mục tiêu phát triển NLHS, đồng thời đảm bảo đáp ứng yêu cầu chung quốc gia nhu cầu thực tế KT, VH, CT địa phương, phù hợp với điều kiện thực tiễn nhà trường nhu cầu, hứng thú HS 1.2.3 P át tr ển CTGD n tr n p ổ t ôn t eo t ếp ận NL Phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL trình nhà trường cụ thể hóa CTGD quốc gia cho phù hợp với thực tiễn địa phương, nhà trường sở khung lực HS Trên sở đó, nhà trường lựa chọn, xây dựng nội dung xác định cách thức thực CTGD cho phù hợp với đặc trưng thực tiễn nhà trường nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển NLHS, thực có hiệu mục tiêu GDPT 1.2.4 Quản lý, quản lý phát triển CTGD nhà trường phổ thông theo tiếp cận NL 1.2.4.1 Quản lý QL hiểu cách thức tác động chủ thể QL đến khách thể QL thông qua chức lập kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra nhằm đạt mục tiêu QL đề 1.2.4.2 QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL trình tác động chủ thể QL nhà trường (các quan QL cấp nhà trường chủ thể QL bên nhà trường đứng đầu hiệu trưởng) đến hoạt động phát triển CTGD nhà trường thông qua việc thực chức QL (lập kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra, đánh giá) để đảm bảo cho đạt mục tiêu phát triển NLHS 1.3 VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THƠNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.3.1 Ý nghĩa phát triển CTGD nhà trường phổ thông theo tiếp cận NL Phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL nhằm đáp ứng với yêu cầu xã hội đại, yêu cầu đổi đất nước; Để phù hợp với xu đổi GD giới; Nhằm phù hợp với đặc điểm, diều kiện vùng, miền, địa phương, đặc điểm trường nhu cầu, hứng thú HS; Góp phần khắc phục hạn chế, bất cập CTGD hành, đồng thời tăng quyền tự chủ, sáng tạo cho nhà trường hoạt động GD HS; Góp phần thực có hiệu mục tiêu GD, giải pháp nâng cao chất lượng GD PT Như vậy, phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL giải pháp nâng cao chất lượng GD PT, giúp GD PT nói riêng, GD Việt nam nói chung quĩ đạo phát triển GD giới 1.3.2 Nộ un p át tr ển CTGD n tr n p ổ t ôn t eo t ếp ận NL Theo định hướng Bộ GD –ĐT, việc phát triển CTGD nhà trường tập trung vào nội dung: Điều chỉnh cấu trúc nội dung dạy học CT hành xây dựng kế hoạch GD môn học, hoạt động GD nhà trường; Đổi phương pháp hình thức tổ chức giáo dục, kiểm tra đánh giá theo định hướng phát triển NLHS; Đổi QL hoạt động dạy học, GD nhằm nâng cao hiệu phát triển CTGD nhà trường phổ thông theo định hướng phát triển NLHS 1.3.3 Qu trìn p át tr ển CTGD n tr ng PT t eo t ếp ận NL Gồm bước sau: Phân tích bối cảnh nhà trường PT; Xác định mục tiêu CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Thiết kế chuẩn đầu CTGD nhà trường PT; Thiết kế CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Thẩm định CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Triển khai CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Đánh giá CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 1.4 VẤN ĐỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THƠNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.4.1 Mụ t êu, n uyên tắ quản lý p át tr ển CTGD n tr n p ổ t ôn t eo t ếp ận NL 1.4.2.1 Mục tiêu quản lý phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Góp phần thực có hiệu mục tiêu GD phổ thơng; Thực có hiệu yếu tố khác trình giáo dục theo định hướng phát triển NLHS, góp phần nâng cao chất lượng GD PT; Góp phần đổi GD phổ thông, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD – ĐT Việt nam, làm cho GD PT phát triển phù hợp với xu phát triển GD phổ thông nước khu vực giới, Nhằm thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm XH NT QL chuyên môn 1.4.2.2 Nguyên tắc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Nguyên tắc lấy HS trung tâm; Nguyên tắc phát huy vai trò chủ thể sáng tạo GV PT; Nguyên tắc phân cấp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Đảm bảo tính pháp lý, tính cân CT quốc gia, CT địa phương; Nguyên tắc huy động tối ưu nguồn lực cho phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Nguyên tắc huy động, lôi tham gia bên liên quan vào phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 11 - Địa bàn khảo sát Tác giả luận án tiến hành khảo sát trường PT khu vực Bắc Trung Trong khuôn khổ luận án tiến sĩ tập trung nghiên cứu, khảo sát thực trạng phát triển CT QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh 2.1.3 Nộ un ảo sát Nội dung khảo sát tập trung vào vấn đề sau: - Thực trạng phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL - Thực trạng việc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL - Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển CT QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 2.1.4 T n ảo sát Luận án tiến hành khảo sát, nghiên cứu số liệu năm học 2014- 2015; 2015 - 2016 2.1.5 P ơn p áp, ôn ụ ảo sát Gồm PP: PP trưng cầu ý kiến phiếu hỏi; PP trao đổi, vấn; Nghiên cứu sản phẩm hoạt động CBQL GV; PP nghiên cứu điển hình 2.1.6 Đán ết ảo sát Trong trình khảo sát, để có sở nhận xét, đánh giá chúng tơi quy ước sử dụng điểm số để đánh giá mức độ khác nhau: Mức độ tốt: điểm; Mức độ bình thường: điểm; Mức độ chưa tốt: điểm; ức độ tốt: Thực xuất sắc tiêu chí, có chất lượng hiệu quả; Mức độ bình thường: Có thực tiêu chí mức hồn thành nhiệm vụ, hiệu sức lan tỏa hạn chế; Mức độ chưa tốt: Có thực chưa đạt hiệu quả, chưa đầu tư, thiếu đồng bộ, nặng hình thức, chưa vào thực chất Sau thu thập liệu từ phiếu số phiếu số 2, quy điểm mức độ khác tiêu chí, dùng phương pháp thống kê toán học, sử dụng phần mềm Microsoft Office Excel để tính trị số trung bình xếp thứ bậc tiêu chí, từ phân tích rút kết luận nghiên cứu 2.2 KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA BÀN KHẢO SÁT Luận án trình bày khái quát tình hình chung GD tỉnh Bắc Trung Bộ; Ảnh hưởng đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực Bắc Trung đến GD việc phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 12 2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THÔNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 2.3.1 T ự trạn n ận t ứ ủ ấp quản lý, GV p át tr ển CTGD n tr n PT t eo t ếp ận NL Các CBQL GV PT đánh giá cao vai trò, tầm quan trọng cần thiết cần phải đổi phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 2.3.2 T ự trạn v ệ t ự ện nộ un p át tr ển CTGD n tr n PT theo t ếp ận NL Ở nội dung khảo sát vấn đề như: Thực trạng việc xác định mục tiêu dạy NL cần hình thành, PT cho HS qua dạy; Thực trạng việc thực điều chỉnh nội dung dạy xây dựng kế hoạch dạy theo tiếp cận NL; Thực trạng việc sử dụng PPDH, KTDH, HTDH theo tiếp cận NL ; Thực trạng đánh giá kết học tập HS theo tiếp cận NL 2.3.3 T ự trạn v ệ t ự ện qu trìn p át tr ển CTGD n tr n PT theo t ếp ận NL Kết cho thấy qui trình phát triển CTGD nhà trường PT theo theo tiếp cận NL hoạt động đánh giá chưa cao 2.4 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THƠNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Ở nội dung khảo sát vấn đề như: Thực trạng việc lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Thực trạng tổ chức việc thực phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Thực trạng đạo việc thực phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Thực trạng kiểm tra, đánh giá việc thực phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Thực trạng QL điều kiện đảm bảo cho việc phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL: Khảo sát nội dung ứng dụng CNTT việc phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Về CSVC, trang thiết bị dạy học phục vụ đổi PPDH, HTDH hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 2.5 THỰC TRẠNG CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QL PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THÔNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC Gồm nội dung khảo sát: Các yếu tố khách quan: Sự phát triển KHCN, kinh tế tri thức, xu toàn cầu hóa xu đổi GD giới; Quan điểm Đảng, Nhà nước đổi GD - ĐT ; Đặc điểm tự nhiên, KT - XH, truyền thống, VH, lịch sử địa 13 phương; Sự quan tâm, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương phối hợp lực lượng GD ngồi trường; Điều kiện tài chính, sở vật chất, trang thiết bị trường PT; Về chế độ, sách Các yếu tố chủ quan: Nhận thức NL đội ngũ CBQL trường PT; Nhận thức lực phát triển CTGD nhà trường đội ngũ GVPT 2.6 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG Luận án đánh giá chung điểm mạnh, điểm yếu phát triển CT QL phát triển CTGD NT theo tiếp cận NL nguyên nhân Kết luận chƣơng Từ kết nghiên cứu thực trạng chương rút số kết luận: Đa số CBQL, GV PT địa bàn khảo sát nhận thức đầy đủ cần thiết phải phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Trong năm qua việc phát triển CT QL phát triển CTGD nhà trường theo tiếp cận NL có kết đáng khích lệ Tuy nhiên, việc phát triển CT QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL tỉnh Bắc Trung Bộ nhiều hạn chế định Từ thực trạng trên, nhận thấy cần phải có giải pháp QL hữu nhằm nâng cao hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, góp phần đổi giáo dục phổ thơng bối cảnh Chƣơng GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THƠNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Gồm nguyên tắc như: Đảm bảo tính mục tiêu; Đảm bảo tính hệ thống; Đảm bảo tính thực tiễn, tính khả thi; Đảm bảo tính hiệu 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC NHÀ TRƢỜNG PHỔ THÔNG THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 3.2.1 Tổ ứ nân o n ận t ứ o CBQL, GV, bên l ên qu n tầm qu n tr n ần t ết p ả p át tr ển CTGD n tr n PT t eo t ếp ận NL 3.2.1.1 Mục tiêu giải pháp 14 Tạo thống nhận thức CBQL GV tầm quan trọng cần thiết phải QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, từ có hành động quan tâm mức đến việc phát triển CTGD nhà trường 3.2.1.1 Ý nghĩa giải pháp Làm cho CBQL, GV hiểu rõ tầm quan trọng việc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL nghiệp đổi bản, toàn diện GD phát triển GD địa phương; giúp CBQL, GV nhận thức rõ cần thiết QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL bối cảnh 3.2.1.2 Nội dung cách thức thực giải pháp i) Tổ chức quán triệt cho CBQL, GV tầm quan trọng việc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; ii) Tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cha mẹ học sinh, bên liên quan tầm quan trọng việc phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; iii) Xác định trách nhiệm CBQL, GV việc phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; v) Khắc phục nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ vai trò CBQL việc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.1.4 Điều kiện thực giải pháp Cần sớm ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Hiệu trưởng việc phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Cần đẩy mạnh hoạt động BD nghiệp vụ phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.2 Lập ế oạ p át tr ển CTGD n tr n PT theo t ếp ận NL ấp độ n tr n tổ uyên môn 3.2.2.1 Mục tiêu giải pháp Nhằm đưa hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL vào kế hoạch để QL hiệu hoạt động 3.2.2.2 Ý nghĩa giải pháp Giúp cho hoạt động QL phát triển chương trình hiệu trưởng nếp, khoa học đạt hiệu cao; góp phần nâng cao chất lượng chương trình nhà trường nói riêng chất lượng giáo dục nói chung, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục; bồi dưỡng cho CBQL, GV kỹ phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.2.3 Nội dung cách thức thực giải pháp i) Chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn, GV xác định rõ yêu cầu kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; ii) Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 15 Quy trình lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận cần thực theo bước sau: Bước 1: Phân tích thực trạng; Bước 2: Xác định mục tiêu tiêu phát triển nhà trường; Bước 3: Xác định hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT; Bước 4: Xác định nguồn lực thực hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT; Bước 5: Xác định số theo dõi, kiểm tra đánh giá hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT; Bước 6: Lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT; ii) Chỉ đạo khai thác nguồn lực để thực kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.2.4 Điều kiện thực giải pháp Hiệu trưởng trường PT phải có kỹ đạo xây dựng kế hoạch phát triển CTGD; kỹ xây dựng kế hoạch phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Hiệu trưởng phải bố trí huy động nguồn lực cho việc thực kế hoạch Căn vào điều kiện cụ thể cấp học để CBQL, GV thực lập kế hoạch phát triển CTGD nhà trường cho phù hợp 3.2.3 Xây ựn quy trìn QL p át tr ển CTGD n tr n PT p ù ợp v đặ đ ểm ụ t ể ủ mỗ n tr n 3.2.3.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp xây dựng quy trình QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL, góp phần nâng cao hiệu QL hoạt động 3.2.3.2 Ý nghĩa giải pháp Giúp cho CBQL, GV tổ chức phát triển CTGD nhà trường PT cách tối ưu, chủ động, linh hoạt sáng tạo; phát triển CBQL, GV kỹ tổ chức phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL phát triển chương trình môn học 3.2.3.3 Nội dung cách thức thực giải pháp i) Quy trình quản lý phát triển CTGD nhà trường PT: Việc QLphát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL tiến hành theo quy trình gồm 10 bước sau: Bước 1: Thành lập Ban đạo phân công thành viên Ban Chỉ đạo; Bước 2: Phân tích nhu cầu bối cảnh nhà trường; Bước 3: Xác định sứ mệnh nhà trường mục tiêu chương trình giáo dục; Bước 4: Xác định chuẩn đầu chương trình giáo dục; bước 5: Thiết kế chương trình; Bước 6: Tổ chức hội thảo góp ý kiến; Bước 7: Tổ chức thẩm định chương trình; Bước 8: Hồn thiện chương trình ban hành; Bước 9: Tổ chức thực chương trình; Bước 10: Đánh giá chương trình giáo dục nhà trường ii) Chỉ đạo tổ chuyên môn phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 16 3.2.3.4 Điều kiện thực giải pháp Cần đẩy mạnh hoạt động BD nghiệp vụ phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL cho CBQL, GV nhà trường Việc vận dụng nội dung qui trình cần linh hoạt phù hợp với điều kiện cụ thể cấp học, nhà trường 3.2.4 Tổ ứ bồ ỡn nân o NL p át tr ển CTGD n tr n NL QL p át tr ển CTGD n tr n PT t eo t ếp ận NL o độ n ũ GV, CBQL n tr n 3.2.4.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao NL phát triển CTGD nhà trường QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL cho đội ngũ GV, CBQL trường PT, từ nâng cao hiệu phát triển CTGD nhà trường 3.2.4.2 Ý nghĩa giải pháp Đáp ứng nhu cầu BD GV, CBQL trường PT; Nâng cao hiệu QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.4.3 Nội dung cách thức thực giải pháp i) Xác định nhu cầu bồi dưỡng cán QL, GV; ii) Xây dựng nội dung, chương trình bồi dưỡng; iii) Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng; iv) Tổ chức bồi dưỡng Luận án đề xuất quy trình bồi dưỡng CBQL, GV bao gồm bước sau đây: + Bước 1: Phát tài liệu bồi dưỡng, hướng dẫn sơ cho CBQL, GV nội dung tài liệu; Bước 2: CBQL, GV tự nghiên cứu tài liệu bồi dưỡng; Bước 3: Tổ chức cho CBQL, GV trao đổi tài liệu bồi dưỡng theo trường cụm trường; Bước 4: Tập trung nội dung CBQL, GV chưa rõ, chưa thống qua tự nghiên cứu trao đổi, thảo thuận; Bước 5: Tổ chức giải đáp nội dung CBQL, GV chưa rõ chưa thống tài liệu bồi dưỡng Về hình thức bồi dưỡng: Bồi dưỡng thường xuyên; Bồi dưỡng tập trung; Bồi dưỡng theo hình thức từ xa v) Đánh giá kết bồi dưỡng 3.2.4.4 Điều kiện thực giải pháp Để thực giải pháp có hiệu đòi hỏi Giám đốc Sở GD - ĐT, hiệu trưởng trường PT phải đạo xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch bồi dưỡng nâng cao NL QL phát triển CTGD nhà trường PT tiếp cận NL cho CBQL, GV trường PT 3.2.5 Xây ựn t í đán NL 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp CTGD n tr n PT t eo t ếp ận 17 Mục tiêu giải pháp xây dựng tiêu chí nhằm đánh giá khách quan hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.5.2 Ý nghĩa giải pháp Giúp cho CBQL Sở GD - ĐT, CBQL nhà trường đánh giá khách quan hiệu QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.5.2 Nội dung cách thức thực giải pháp i) Xác định để xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL ii) Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Luận án xây dựng tiêu chí đánh giá gồm lĩnh vực 24 tiêu chí: Lĩnh vực thứ nhất: Mục tiêu nhà trường chuẩn đầu ra; Lĩnh vực thứ hai: Kế hoạch phát triển CTGD nhà trường; Lĩnh vực thứ ba: Tổ chức thiết kế CTGD nhà trường; Lĩnh vực thứ tư: Tổ chức thẩm định CT, hoàn thiện ban hành CT; Lĩnh vực thứ năm: Tổ chức thực CT; Lĩnh vực thứ sáu: Đánh giá CT iii) Sử dụng tiêu chí đánh giá hiệu phát triển CTGD nhà trường THPT theo định hướng phát triển NLHS Quy trình đánh giá hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL dựa tiêu chí xây dựng bao gồm bước 3.2.5.4 Điều kiện thực giải pháp Để thực giải pháp có hiệu quả, đòi hỏi Sở Giáo dục Đào tạo, trường PT phải sử dung tiêu chí xây dựng vào đánh giá hiệu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.6 Thiết lập đ ều kiện đảm bảo phát triển CTGD n tr ng PT theo tiếp cận NL 3.2.6.1 Mục tiêu giải pháp Nhằm đảm bảo điều kiện sở vật chất, tài nguồn lực khác, đáp ứng yêu cầu QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.6.2 Ý nghĩa giải pháp Giúp CBQL GV trường PT thấy rõ vai trò quan trọng sở vật chất, tài nguồn lực hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Có kỹ tìm kiếm, khai thác điều kiện đáp ứng yêu cầu phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL; Có kỹ tổ chức điều kiện để triển khai hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 18 3.2.6.3 Nội dung cách thức thực giải pháp i) Hoàn thiện sở vật chất, thiết bị dạy học môn; ii) Xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin đại; iii) Chủ động tìm kiếm, khai thác nguồn lực phục vụ cho hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.2.6.4 Điều kiện thực giải pháp Hiệu trưởng trường PT phải khai thác, tìm kiếm, huy động nguồn lực cho hoạt động phát triển chương trình nhà trường; đạo CBQL, GV nhà trường khai thác nguồn lực phục vụ cho hoạt động phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL 3.3 KHẢO SÁT TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP ĐÃ ĐỀ XUẤT 3.3.1 Mụ đí ảo sát Khảo sát nhằm thu thập thông tin đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL đề xuất, sở điều chỉnh giải pháp chưa phù hợp khẳng định thêm độ tin cậy giải pháp nhiều người đánh giá cao 3.3.2 Nộ un p ơn p áp ảo sát 3.3.2.1 Nội dung khảo sát Nội dung khảo sát tập trung vào hai vấn đề chính: Các giải pháp đề xuất có thực cần thiết việc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL không? Trong điều kiện tại, giải pháp đề xuất có khả thi việc QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL không? 3.3.2.2 Phương pháp khảo sát Trao đổi bảng hỏi với mức độ đánh giá: Rất cần thiết, cần thiết, cần thiết, khơng cần thiết; Rất khả thi, khả thi, khả thi, khơng khả thi 3.3.3 Đố t ợn ảo sát Giám đốc, phó giám đốc sở GDĐT; trưởng phòng GDPT; trưởng phòng khảo thí kiểm định chất lượng GD; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường PT; tổ trưởng chuyên môn trường PT GV trường PT 3.3.4 Kết ảo sát ần t ết tín ảt ủ ả p áp đề xuất Kết khảo sát cho thấy người hỏi có đánh giá cao cần thiết giải pháp đề xuất Trong đó, số ý kiến đánh giá cần thiết cần thiết chiếm tỉ lệ cao (92,46%) Không có ý kiến đánh giá khơng cần thiết 3.3.4.2 Tính khả thi giải pháp đề xuất 19 Kết khảo sát cho thấy kiến đánh giá giải pháp mức độ khả thi có khác triển khai thực tiễn QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL Từ kết khảo sát rút nhận xét chung: Các giải pháp mà đề tài đề xuất để QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL có cần thiết có tính khả thi cao 3.4 THỬ NGHIỆM GIẢI PHÁP 3.4.1 Tổ ứ t n ệm 3.4.1.1 Mục đích thử nghiệm Nhằm đánh giá hiệu giải pháp QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL đề xuất 3.4.1.2 Giả thuyết thử nghiệm Có thể nâng cao NL phát triển CTGD nhà trường PT QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL cho đội ngũ GV CBQL trường PT áp dụng giải pháp Tổ chức bồi dưỡng nâng cao NL phát triển CTGD NL QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL cho đội ngũ GV CBQL nhà trường đề tài đề xuất cách phù hợp 3.4.1.3 Nội dung thử nghiệm Do điều kiện tính pháp lý thời gian nghiên cứu, tác giả thực TN nội dung Giải pháp 4: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao NL phát triển CTGD nhà trường QL phát triển CTGD nhà trường PT theo tiếp cận NL cho đội ngũ GV, CBQL nhà trường 3.4.1.4 Đối tượng thử nghiệm Trong khn khổ thời gian có hạn luận án tiến sĩ, chọn mẫu khách thể TN CBQL trường THPT đảm bảo tính đại diện cho vùng khác tỉnh Nghệ An với số lượng 90 người 3.4.1.5 Cách thức tiến hành thử nghiệm Trước TN, tiến hành đo đầu vào kiến thức, KN nhóm; Sau TN, tiến hành đo đầu kiến thức, KN nhóm Thời gian thực nghiệm: Từ tháng 08/2016 đến tháng 5/2017 3.4.1.6 Tiêu chuẩn thang đánh giá thử nghiệm Kết TN đánh giá dựa hai tiêu chí kiến thức KN QL phát triển CTGD nhà trường PT CBQL 3.4.1.7 Xử lý kết thử nghiệm Trung bình cộng; phương sai; độ lệch tiêu chuẩn; hệ số biến thiên 20 ệm 3.4.2 P ân tí ết t n 3.4.2.1 Phân tích kết đầu vào Kết khảo sát cho thấy trình độ kiến thức KN CBQL nhóm TN ĐC gần tương đương 3.4.2.2 Phân tích kết thực nghiệm mặt định lượng ) Kết TN trìn độ ến t ứ ủ CBQL Kết TN trình độ kiến thức CBQL thể bảng 3.7 Bảng 3.7 Bảng tần suất kết kiểm tra sau TN kiến thức Các thông số Nhóm SL Độ lệch _ Phương sai Hệ số biến thiên X chuẩn Xi 10  ĐC 45 6.37 2.55 1.59 24.00 TN 45 7.95 0.83 0.91 11.00 Bảng 3.8 Phân bố tần xuất f i tần xuất tích luỹ f i  kiến thức nhóm TN ĐC ĐC (n = 45) TN (n =45) fi fi ni fi  fi  ni 8.88 100 0 12 26.66 91.12 0 11 24.44 64.46 6.66 100 13.33 40.02 11 24.44 93.34 13.33 26.69 19 42.22 68.90 11.11 13.36 20.00 26.68 2.22 2.25 6.66 6.68 45 45 Biểu đồ 3.1 Biểu đồ phân bố tần suất f i 120 100 80 60 40 20 Nhóm ĐC 10 Nhóm TN 21 30 25 20 15 10 5 Nhóm ĐC 10 Nhóm TN Biểu đồ 3.2 Biểu đồ tần suất tích lũy f i  Từ kết trên, rút nhận xét sau đây: Điểm trung bình cộng nhóm TN cao nhóm ĐC: 7.95>6.37; Phương sai nhóm TN thấp nhóm ĐC: 0.83