Chính sách thu thút nguồn nhân lực chất lượng cao từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ THANH LÊ CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TỪ THỰC TIỄN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Chuyên ngành: Chính sách cơng Mã số: 60 34 04 02 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2017 Cơng trình hồn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN MINH PHƢƠNG Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học Xã hội vào lúc: giờ, ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực đóng vai trò định đến phát triển quốc gia, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao người lao động có kỹ năng, nhà kinh doanh động tài ba, nhà quản lý giỏi, nhà khoa học công nghệ xuất sắc, nhà lãnh đạo trị có tầm nhìn chiến lược tư đổi vượt trội, họ nhân tố quan trọng định suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh kinh tế; định vận mệnh dân tộc tương lai phát triển nhân loại Nhận thức tầm quan trọng này, năm qua, Đảng Nhà nước ta coi trọng việc xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Tuy nhiên, sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế: việc thu hút - đào tạo - bồi dưỡng chưa phối hợp đồng bộ, việc quản lý, sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế, môi trường công tác chưa thuận lợi để phát huy lực người lao động, người lao động làm việc cầm chừng, thiếu tâm huyết, suất, hiệu lao động thấp… Bởi thế, Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm (giai đoạn 2016-2020) là: “Thực đồng chế, sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội” [11, Tr.106] Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục đại học công lập trực thuộc Bộ Nội vụ, thành lập ngày 14/11/2011 sở nâng cấp từ Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội Trường có chức nhiệm vụ tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học, sau đại học lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan; hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đào tạo, phát triển đội ngũ cán công chức, viên chức ngành Nội vụ đất nước nói chung Chất lượng nguồn nhân lực đào tạo Trường Đại học Nội vụ tuyển dụng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu cơng vụ quốc gia… Do đó, chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Trường đóng vai trò đặc biệt quan trọng Trong năm gần đây, Đảng ủy - Ban Giám hiệu Nhà trường trọng, quan tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bước đầu thu thành tựu định, nguyên nhân chủ quan khách quan, việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế, gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng giáo dục đào tạo Nhà trường Do đó, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhân tố then chốt, định đến chất lượng giáo dục đào tạo Nhà trường Đặc biệt, bối cảnh hội nhập quốc tế cạnh tranh giáo dục diễn ngày mạnh mẽ, đòi hỏi sở giáo dục đại học phải quan tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Bởi vậy, đề tài: “Chính sách thu thút nguồn nhân lực chất lượng cao từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua, việc thu hút, nguồn nhân lực chất lượng cao nhà quản lý, nhà khoa học viện nghiên cứu, trung tâm, trường Đại học quan tâm nghiên cứu nhiều khía cạnh khác Tuy nhiên, vấn đề sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao sở giáo dục đại học nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu, nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Do đó, việc nghiên cứu thực trạng, đề xuất giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học nước ta không trùng lặp với công trình, đề tài có Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, luận văn đề xuất quan điểm giải pháp nhằm hoàn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nước ta 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ số vấn đề lý luận sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học - Nghiên cứu thực trạng thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học Nội vụ Hà Nội 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2011 – 2016 đề xuất giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Việt Nam giai đoạn 2017 – 2025 Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu như: logic lịch sử, phân tích tổng hợp, lấy ý kiến chuyên gia, điều tra xã hội học, khảo sát thực tiễn, thống kê, so sánh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm rõ số vấn đề lý luận sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Trên sở đánh giá thực trạng thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học Nội vụ Hà Nội, đề xuất giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nước ta - Luận văn cung cấp luận cho Nhà trường đổi công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, đãi ngộ, đào tạo bồi dưỡng, khen thưởng kỷ luật, nguồn nhân lực chất lượng cao trường Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục chữ viết tắt, danh mục bảng, danh mục tài liệu tham khảo; luận văn bố cục theo chương sau: Chương 1: Những sở lý luận thực tiễn sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Chương 2: Thực trạng thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 3: Quan điểm, giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nước ta Chƣơng NHỮNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC 1.1 Đặc điểm, vai trò nguồn nhân lực chất lƣợng cao trƣờng đại học 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.1.1 Nguồn nhân lực Nguồn lực người tổng hòa yếu tố thuộc người, cộng đồng người bao gồm số lượng, cấu, chất lượng người với tất đặc điểm sức mạnh, huy động trình cải biến tự nhiên, xã hội giai đoạn lịch sử cụ thể 1.1.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao phận ưu tú nguồn nhân lực đất nước, người có phẩm chất trị, đạo đức lối sống tốt; có trình độ học vấn cao, chun mơn giỏi; có sức khỏe tốt; đầu lao động, sáng tạo khoa học, đóng góp tích cực, hiệu cao vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 1.1.1.3 Nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học giảng viên, chuyên viên, nhà nghiên cứu khoa học, đội ngũ cán quản lý tiêu biểu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống; có trình độ học vấn cao, lực chun mơn giỏi; có sức khỏe tốt theo độ tuổi; ln hoàn thành chức trách, nhiệm vụ với chất lượng, hiệu cao; có khả dẫn dắt uy tín cao tập thể Nhà trường Nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nhận biết dấu hiệu sau: + Tiêu biểu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống + Có trình độ học vấn cao + Có lực chun mơn giỏi + Có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng nhiệm vụ chun mơn + Có sức khỏe tốt theo độ tuổi + Ln hồn thành chức trách, nhiệm vụ với chất lượng, hiệu cao; có khả dẫn dắt uy tín cao tập thể 1.1.2 Đặc điểm nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học 1.1.2.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực đại học công lập Nhà nước đầu tư kinh phí thu hút, đào tạo, bố trí, sử dụng 1.1.2.2 Hiện số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học không đồng 1.1.2.3 Các trường đại học công lập cạnh tranh thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 1.1.3 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học + Nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trò nòng cốt, định chất lượng giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học trường đại học + Nguồn nhân lực chất lượng cao có vai trò nòng cốt xây dựng tiềm lực khoa học mạnh góp phần nâng cao vị thế, uy tín trường đại học hệ thống giáo dục quốc gia + Nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực ngành khoa học xã hội nhân văn có vai trò tiên phong đấu tranh tư tưởng lý luận trường đại học 1.2 Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao trƣờng đại học 1.2.1 Khái niệm sách sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học 1.2.1.1 Khái niệm sách Theo Từ điển Bách Khoa Việt Nam, “Chính sách chuẩn tắc cụ thể để thực đường lối, nhiệm vụ Chính sách thực thời gian định, lĩnh vực cụ thể Bản chất, nội dung phương hướng sách tùy thuộc vào tính chất đường lối, nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa” Chính sách cơng tập hợp định trị nhà nước nhằm lựa chọn mục tiêu cụ thể với giải pháp công cụ thực giải vấn đề xã hội theo mục tiêu xác định đảng trị cầm quyền 1.2.1.2 Khái niệm sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học tổng thể quan điểm, nguyên tắc, biện pháp, phương thức đơn vị nghiệp giáo dục đại học có thẩm quyền việc tuyển dụng, sử dụng, bố trí, đào tạo, đãi ngộ nhằm phát triển nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu quả, mục đích phát triển bền vững nghiệp giáo dục đào tạo nhà trường 1.2.2 Vấn đề sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Vấn đề sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nhân tố quan trọng, định đến chất lượng giáo dục đào tạo đại học, đến sản phẩm đào tạo đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức, theo ảnh hưởng đến thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Thực tế nay, đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nhiều bất cập cấu, độ tuổi, phân bổ, trình độ đào tạo kinh nghiệm thực tiễn công tác Một phận không nhỏ nguồn nhân lực trường đại học hạn chế, yếu trình độ, lực giảng dạy nghiên cứu khoa học, kỹ nghiên cứu thực hành giảng dạy đại… 1.2.2.1 Chính sách tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Chính sách tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học hiểu tổng thể quan điểm, mục tiêu, phương pháp, biện pháp có tính pháp lý sở giáo dục đại học nhằm tuyển chọn người có lực đáp ứng tốt yêu cầu vị trí làm việc , bảo đảm trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nhà trường Đối với nguồn nhân lực chất lượng cao, sách tuyển dụng đơn vị giáo dục đại học thể ưu đãi cụ thể: xét tuyển thẳng, cộng điểm thi tuyển công chức, viên chức Đặc biệt sách tuyển dụng cần phải xác định đối tượng xét tuyển, đối tượng xét tuyển kết hợp với sát hạch lực, đối tượng ưu tiên cộng điểm tham gia thi tuyển cơng chức, viên chức 1.2.2.2 Chính sách sử dụng đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao Để thực mục tiêu trên, sách sử dụng đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học cần đáp ứng yêu cầu sau: Thứ nhất, phải xác định người, việc gắn với thành tích, kết quả, mức độ hồn thành nhiệm vụ, lực chun mơn phẩm chất đạo đức Thứ hai, việc sử dụng đánh giá cần dựa tiêu chí chun mơn, cấp, vị trí cơng việc cụ thể rõ ràng, đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan Thứ ba, sử dụng đánh giá cần rút điểm mạnh, điểm yếu, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, qua hạn chế Tiêu chí sử dụng đánh giá: + Về đạo đức: Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật hành Nhà nước, nội quy, quy định quan, tác phong, lề lối làm việc, tinh thần thái độ làm việc + Về trình độ học vấn trình độ chuyên môn: Nhận thức xã hội kỹ thực hành nghề nghiệp chuyên môn + Về lực công tác: Kết hồn thành cơng việc (mức độ hồn thành thời gian hoàn thành), khả làm việc độc lập, khả làm việc nhóm, khả sử dụng ngoại ngữ công nghệ thông tin, khả giao tiếp, ứng xử… + Về kết thực công việc: Kết thực công việc thể thơng qua mức độ hồn thành, thời gian giải cơng việc nhanh chóng thể thái độ, lực cơng tác để bố trí vào vị trí cơng việc phù hợp với lực sở trường họ 1.2.2.3 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng Chính sách đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao tổng thể quan điểm, phương hướng, mục tiêu giải pháp nâng cao kiến thức, trình độ lực mặt cho nhân lực trường đại học nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày cao, đồng thời giúp cho họ hoàn thiện thân Yêu cầu để thực sách đào tạo bồi dưỡng phải đảm bảo cho cá nhân trường đại học có hội tham gia khố đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lực chun mơn, nghiệp vụ q trình cơng tác 1.2.2.6 Chính sách tiền lương, đãi ngộ cho nguồn nhân lực chất lượng cao Chính sách tiền lương nhân lực chất lượng cao trường đại học tổng thể quan điểm, mục tiêu giải pháp Nhà nước nhằm đảm bảo mức tiền lương phù hợp cho đối tương cán bộ, công chức, viên chức trường đại học; đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển Nhà trường giai đoạn Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc cống hiến 1.2.3 Giải pháp cơng cụ sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học 1.2.3.1 Giải pháp sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học - Những giải pháp đột phá: Đổi nhận thức phát triển sử dụng nhân lực Quán triệt quan điểm người tảng, yếu tố định phát triển bền vững kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng – an ninh đất nước hưng thịnh đơn vị, tổ chức Triển khai liệt đề án “Đưa Việt Nam sớm trở thành nước mạnh công nghệ thông tin, truyền thơng”, phát triển đảm bảo nhân lực giải pháp hàng đầu Ngoài chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nêu Luật Giáo dục năm 2005 Luật Giáo dục Đại học năm 2012, sở giáo dục đại học ban hành sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; cân đối ngân sách phục vụ cho việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 1.2.5 Thể chế sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Thể chế sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học nằm thể chế viên chức, nhiều quan quản lý Nhà nước ban hành theo thẩm quyền Các thể chế sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học hành gồm: - Hiến pháp năm 2013; - Luật Viên chức năm 2010; - Các văn hướng dẫn thực hiện;… 1.3 Một số kinh nghiệm sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao trƣờng đại học nƣớc ta 1.3.1 Kinh nghiệm trường đại học * Kinh nghiệm trường Đại học Quốc gia Hà Nội * Kinh nghiệm trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho trường Đại học Nội vụ Hà Nội sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao + Xây dựng chiến lược thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao + Xác định đối tượng thu hút + Chính sách thu hút, đãi ngộ xứng đáng + Tạo điều kiện môi trường làm việc + Tôn trọng, tạo hội phát triển 10 Chƣơng THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 2.1 Thực trạng nguồn nhân lực Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1.1 Số lượng cấu nguồn nhân lực Trường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nâng cấp từ Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội - tiền thân Trường Trung học Văn thư Lưu trữ thành lập năm 1971 Trường trải qua giai đoạn phát triển gắn liền với trình mở rộng quy mơ nâng cao chất lượng đào tạo Cụ thể sau: - Giai đoạn Trường có chức đào tạo trung cấp (1971-2005) - Giai đoạn Trường có chức đào tạo bậc cao đẳng (2005-2011) - Giai đoạn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có chức đào tạo bậc đại học (từ tháng 11/2011 đến nay) 2.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực + Trình độ chun mơn: Tính đến năm 2017, Số lượng nguồn nhân lực trường theo cấp gồm: Phó Giáo sư người, chiếm 1%; tiến sỹ 33 người, chiếm 8,2%; thạc sĩ 197 người (đang học nghiên cứu sinh 44 người) chiếm 48,8%; cử nhân 127 người (đang học cao học 74 người), chiếm 31,4%; cao đẳng trình độ khác 43 người [Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ] + Trình độ ngoại ngữ tin học Tính đến năm 2017, trình độ ngoại ngữ cán Nhà trường: trình độ B1 25 người chiếm 47,52%; A 14 người chiếm 3,39%; C 36 người chiếm 9,4%; Đại học 19 người chiếm 4,96%; Toefl, Ielt, Toeic người chiếm 1,04% [Nguốn: Phòng Tổ chức cán bộ] Trình độ sử dụng tin học văn phòng chiếm tỷ lệ tương đối cao, Nhà trường áp dụng tin học hóa, sử dụng phần mềm vào công việc + Thâm niên giảng dạy kinh nghiệm cơng tác: Giảng viên có thâm niên đứng lớp năm 26,5%; từ đến 10 năm chiếm 50.9%, 10-20 năm 13,9%, 20 năm 8.7% [Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ] 11 2.2 Kết hạn chế thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.1 Kết thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao 2.2.1.1 Chính sách tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Quy trình tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường: Bước Thông báo tuyển dụng phương tiện thông tin đại chúng, dán thông báo trường nội dung sau: Chỉ tiêu, tiêu chuẩn, hồ sơ, hình thức, ưu tiên tuyển dụng, thời gian… Bước Thu hồ sơ - Chỉ nhận hồ sơ đủ tiêu chuẩn thông báo Bước Duyệt hồ sơ – Thông báo danh sách thí sinh đủ điều kiện dự thi Bước Tổ chức thi tuyển Bước Thanh tra, phúc khảo (nếu có) Bước Hiệu trưởng định trúng tuyển, thơng báo cho thí sinh làm định tiếp nhận bổ nhiệm vào đơn vị Kết q trình thực sách: Theo quy trình tuyển dụng, kết năm qua (2011-2016) Trường tuyển 81 giảng viên, đặc biệt, năm 2014 tuyển dụng thêm 28 người, số lượng giảng viên tuyển dụng người có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ Đồng thời, Nhà trường mời thêm giảng viên thỉnh giảng có trình độ tiến sỹ, phó giáo sư Điều minh chứng số lượng giảng viên Nhà trường thiếu chất lượng cần nâng cao Chính sách thu hút có phân loại theo nhóm đối tượng nhằm bảo đảm công tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Tuy nhiên, việc ưu tiên xét tuyển thẳng công chức, viên chức với nhóm đối tượng “tốt nghiệp loại xuất sắc, giỏi từ trường cơng lập quy” đơi mang tính hình thức, máy móc chưa có sở để phân loại trường 2.2.1.2 Chính sách sử dụng đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao gắn liền với sử dụng, đánh giá giữ chân Trong thời gian qua bên cạnh thực quy định nhà nước 12 tuyển dụng, sử dụng đánh giá cán công chức viên chức, Nhà trường nỗ lực việc đổi cải tiến hình thức quy trình quản lí sử dụng nhân tài Kết đánh giá phân loại cán viên chức: năm 2015 có % hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; 82% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 11 % hồn thành nhiệm vụ; 1% khơng hồn thành nhiệm vụ Năm 2016 có 4,6 % giảng viên hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; 78,9% hoàn thành tốt nhiệm vụ; 15,1% hồn thành nhiệm vụ; 0,5% khơng hồn thành nhiệm vụ; 0,8% chưa đủ thời gian đánh giá Như vậy, hầu hết viên chức Nhà trường hoàn thành nhiệm vụ hoàn thành tốt nhiệm vụ Tuy nhiên, việc đánh giá chủ yếu đánh giá kết q thực cơng việc năm mà chưa có đánh giá lực làm việc Sự tôn vinh nguồn nhân lực chất lượng cao Trường chưa ý mức để tạo động lực thu hút động lực làm việc cho nguồn nhân lực thu hút Việc bình xét kết làm việc nhiều cảm tính, chủ quan dẫn đến nguồn nhân lực chất lượng cao thu hút chưa đánh giá đầy đủ lực, kết làm việc 2.2.1.3 Chính sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức có ý nghĩa quan trọng công việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao quan tâm đến hội nâng cao trình độ chun mơn, nâng cao lực nghề nghiệp * Kết đào tạo, phát triển đội ngũ viên chức Năm 2014, trường cử 49 viên chức học khoá đào tạo, bồi dưỡng cử dự thi nghiên cứu sinh 14 người, cử học nghiên cứu sinh người, cao học người Cử bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên người Cử học lớp cao cấp trị người, lớp bồi dưỡng ngoại ngữ 21 người Năm 2016 cử học nghiên cứu sinh 44 người, cử học cao học 74 người; tổ chức học văn ngoại ngữ tiếng anh cho viên chức, tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng – An ninh đối tượng Ban Chỉ huy quân Quận Tây Hồ 2.2.1.4 Chính sách tiền lương đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao 13 Là đơn vị nghiệp tự chủ có nguồn thu, Nhà trường ln tiết kiệm khoản chi, mở rộng nguồn thu phép để tăng thêm thu nhập cho cán viên chức như: hỗ trợ tiền ăn hàng tháng, tiền thưởng dịp lễ, tết 8-3, 20-10, 20-11 Ngoài phần lương Nhà nước chi trả theo chế độ viên chức chuyên viên cộng thêm 25%, viên chức giảng viên cộng thêm 35% đứng lớp * Phụ cấp làm thêm giờ: Viên chức làm thêm ngày thứ bảy, chủ nhật, lễ, tết, toán: 1,5 lần mức ngày thường * Chi thu nhập tăng thêm: Những người có tên bảng lương trường, hoàn thành nhiệm vụ giao hưởng thu nhập tăng thêm * Chi phúc lợi tập thể, bảo hiểm * Chi tiền ăn trưa cho cán viên chức Chi tiền thuốc y tế Tiền khám định kỳ cho cán viên chức biên chế: chi khám bệnh năm/lần Tuy nhiên, việc thực sách đãi ngộ với viên chức chất lượng cao hạn chế Chưa có sách đãi ngộ thỏa đáng để thu hút giảng viên gắn bó lâu dài với nhà Trường Các chế độ ưu đãi đối tượng viên chức, vị trí viên chức tương tự Bên cạnh cạnh tranh trường thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao việc đưa thay đổi mức ưu đãi 2.2.2 Những khó khăn việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao 2.2.2.1 Số lượng cán viên chức, đặc biệt giảng viên chất lượng cao Trường thiếu so với biên chế, chưa đáp ứng quy mô, chất lượng đào tạo Tính đến tháng 11/2016 tổng số cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng Trường 404 người, cơng chức 03 người, viên chức 310, hợp đồng lao động 82 người, hợp đồng theo NĐ 68/2000/NĐ-CP người Trong có 200 giảng viên tổng số 404 viên chức.Với số lượng sinh viên tăng nhanh, lưu lượng sinh viên có Trường 8000 sinh viên, quy mô trường mở rộng Hà Nội, Cơ sở Miền Trung Cơ sở thành phố Hồ Chí Minh, nên đội ngũ giảng viên hữu Trường chưa đủ đáp ứng quy mô đào tạo Trường 14 2.2.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, cấu chưa hợp lý; tỷ lệ nhân lực chất lượng cao thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo Trường Đội ngũ công chức, viên chức hữu trường phân chia theo trình độ đào tạo có cấu sau: Phó Giáo sư người, chiếm 1%; TS 33 người, chiếm 8,2%; thạc sĩ 197 người (đang học NCS 44 người) chiếm 48,8%; cử nhân 127 người (đang học cao học 74 người), chiếm 31,4%; cao đẳng trình độ khác 43 người Như vậy, tỷ lệ viên chức có trình độ tiến sĩ trở lên thấp chưa đồng Khoa, Trung tâm 2.2.2.3 Tỷ lệ giảng viên sinh viên chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo Theo thống kê tính đến tháng 12/2015, tổng số sinh viên Nhà trường có 7.762 Số lượng viên chức, cán quản lý, giảng viên có trình độ Giáo sư Phó Giáo sư học vị Tiến sỹ Khoa học, Tiến sỹ công tác trường ít, chiếm 7,48% tổng số giảng viên, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội có tới 49,48% 2.2.2.4 Trình độ lý luận trị đội ngũ viên chức thấp Năm 2016, Nhà trường có người có trình độ Cao cấp lý luận trị, 02 người có trình độ Trung cấp lý luận trị học Cao cấp người Số lượng người so với tổng viên chức Nhà trường chiếm 3,65% viên chức có trình độ lý luận trị trung, cao cấp, tỉ lệ thấp trường đào tạo nhân lực cho ngành Nội vụ - nơi sản sinh nguồn nhân lực có trình độ lý luận tốt để phục vụ nhiệm vụ quản lý Bộ Nội vụ 2.3 Đánh giá chung việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3.1 Những kết thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Nhà trường xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng thu hút viên chức; cơng khai, nghiêm túc việc bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ viên chức, tạo điều kiện để trường thực tốt công tác sử dụng đánh giá viên chức cơng khai, cơng có hệ thống Chính sách đãi ngộ chế độ phúc lợi Nhà trường quan tâm tới đời sống tinh thần, vật chất với đội ngũ viên chức như: thu nhập tăng thêm, hỗ trợ tiền 15 ăn trưa Nhà trường thực tốt quy định pháp luật việc thực chế độ phúc lợi bắt buộc, mở rộng hình thức phúc lợi tự nguyện bảo đảm quan tâm, chăm sóc, cán viên chức, cán quản lý nhà trường Chế độ lương, phụ cấp trách nhiệm, chế độ bảo hiểm xã hội thực nghiêm chỉnh nhằm đảm bảo quyền lợi, đảm bảo công cho cán viên chức 2.3.2 Những hạn chế thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Mặc dù, từ nâng cấp lên Đại học, Nhà trường trọng xây dựng cấu tổ chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ trường đại học trực thuộc Bộ Nội vụ Tuy nhiên Nhà trường chưa có chiến lược cụ thể với kế hoạch hàng năm kế hoạch trung dài hạn phát triển đội ngũ viên chức Do chưa xác định nhu cầu cụ thể viên chức hàng năm cho vị trí việc làm, chưa dự báo cách xác nhu cầu viên chức năm tới để chủ động thu hút, tạo nguồn nhân lực Nhà trường Trong nội dung đào tạo, bồi dưỡng với viên chức chủ yếu tập trung vào nâng cao trình độ chun mơn chưa trọng đến bồi dưỡng kiến thức thực tiễn Do có viên chức (chủ yếu viên chức trẻ, tuyển dụng) trình làm việc chưa có kinh nghiệm làm việc Trình độ ngoại ngữ tiếng Anh nhiều viên chức chưa đáp ứng yêu cầu Nhà trường bối cảnh cạnh tranh hội nhập giáo dục đại học khu vực quốc tế Chế độ đãi ngộ sử dụng với người học tập nâng cao trình độ chưa thoả đáng chế độ lương thưởng, phụ cấp, môi trường làm việc, hỗ trợ thời gian Số lượng cán viên chức quản lý tham gia nghiên cứu đề tài khoa học cấp trường, bộ, nhà nước chưa có đề tài có hiệu ứng dụng cao 2.3.3 Những nguyên nhân thành tựu hạn chế việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học Nội vụ Hà Nội * Nguyên nhân chủ quan Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nâng cấp từ Cao đẳng lên Đại học nên gặp khơng khó khăn q trình thu hút đội ngũ nhân lực chất lượng cao 16 Nguồn tài dành cho cơng tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước cấp Kinh phí tự chủ ngồi ngân sách hàng năm Nhà trường quan tâm dành phần cho công tác phát triển đội ngũ viên chức so với nhu cầu thực tế Do thiếu hụt đội ngũ giảng dạy toàn đội ngũ giảng viên, kể lãnh đạo khoa, môn phải tập trung phần lớn thời gian cho công tác giảng dạy nên có thời gian để làm cơng tác nghiên cứu khoa học, thực hành chuyên môn Các đề tài nghiên cứu khoa học chưa có hiệu ứng dụng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Số cơng trình đăng tạp chí quốc tế uy tín Cơ chế, sách liên quan đến công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ bố trí sử dụng đội ngũ cán quản lý viên chức năm qua chưa đồng bộ, chưa thực khuyến khích đội ngũ học nâng cao trình độ Cơng tác kiểm định chất lượng chưa tốt Do thành viên cơng tác đánh giá, kiểm định chất lượng e ngại, thiếu công công tác kiểm định giảng viên, chuyên viên trường * Nguyên nhân khách quan Khó khăn sở vật chất Nhà trường phải thuê sở vật chất để đáp ứng nhu cầu đào tạo sinh viên Điều ảnh hưởng không nhỏ đến ngân sách tài nhà trường việc đầu tư cho sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Cơ chế sách thu hút, đãi ngộ nhân lực chất lượng cao phụ thuộc nhiều vào quy định, hướng dẫn Nhà nước tiền lương, thu nhập, đãi ngộ dành cho đội ngũ viên chức Thu nhập viên chức trường thấp so với trường đại học khác Nhà trường có sách hỗ trợ cho viên chức học nâng cao trình độ tiến sỹ cho tiền học phí có cam kết lại trường làm việc Còn viên chức học nâng cao trình độ Thạc sĩ Nhà trường hồn tồn khơng có hỗ trợ mặt kinh phí 17 Chƣơng QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH THU HÚT NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TẠI CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC Ở NƢỚC TA HIỆN NAY 3.1 Quan điểm hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao trƣờng đại học 3.1.1 Hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phải coi khâu đột phá nhằm đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo trường đại học Đây quan điểm thể quán triệt, cụ thể hóa quan điểm Đảng ta: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao ; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ”; “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” 3.1.2 Hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phải gắn với chiến lược phát triển đội ngũ trí thức, nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước thời kỳ Đảng ta chủ trương: “Đến năm 2020, xây dựng đội ngũ trí thức lớn mạnh, đạt chất lượng cao, số lượng cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, bước tiến lên ngang tầm với trình độ trí thức nước tiên tiến khu vực giới” Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước sở, tiền đề quan trọng cho việc tuyển chọn, thu hút nhân tài, bổ sung cho nhân lực chất lượng cao, có nguồn lực viên chức đại học chất lượng cao trường đại học 3.1.3 Hoàn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phải có nội dung tồn diện, đặc biệt coi trọng chất lượng, tập trung vào lực chuyên môn đồng thời bảo đảm tính liên tục, vững 18 Việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học phải quan tâm phát triển toàn diện số lượng, chất lượng cấu Về số lượng, phải phát triển đủ theo yêu cầu tổ chức, biên chế, bảo đảm vừa có lực lượng bản, chủ yếu, vừa có lực lượng dự trữ, kế cận sẵn sàng bổ sung, mở rộng thực nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Phát triển cấu, phải bảo đảm cân đối, hài hòa chuyên ngành, khoa, môn; phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ Nhà trường phát huy sức mạnh, tiềm sáng tạo cá nhân, phận thực tiễn 3.1.4 Phát huy sức mạnh tổng hợp lực lượng; thực tổng thể phương thức để thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường đại học nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực chất lượng cao Do đó, để phát triển nguồn lực chất lượng cao đạt hiệu tốt, ban lãnh đạo trường đại học cần có chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức thực việc đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn lực chất lượng cao phù hợp với đặc điểm, nhiệm vụ 3.2 Một số giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao trƣờng đại học 3.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm quan quản lý tầm quan trọng sách thu hút nguồn lực chất lượng cao trường đại học - Nhận thức sâu sắc tính đặc thù giá trị lao động nguồn lực chất lượng cao trường đại học - Nâng cao nhận thức nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học vai trò, trách nhiệm nghĩa vụ chức trách, nhiệm vụ giao 3.2.2 Thực tốt khâu, bước phát triển, tập trung vào khâu tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn lực chất lượng cao trường đại học + Nâng cao chất lượng tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nay: Một là, đổi công tác tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Hai là, phải tích cực, chủ động thu hút tạo nguồn từ xa Ba là, phát huy vai trò, trách nhiệm bộ, ban, ngành cấp, 19 quan chức công tác tạo nguồn, tuyển chọn thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao + Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nay: Thứ nhất, xây dựng hồn thiện mơ hình, mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.Thứ hai, đổi nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Thứ ba, tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng + Sử dụng có hiệu nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học nay: Một là, đánh giá phẩm chất, trình độ, lực nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Hai là, có chế, sách trọng dụng, tơn vinh nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học 3.2.3 Thực tốt sách đãi ngộ; tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao rèn luyện, cống hiến phát triển + Thực tốt sách đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học: Trước hết cần thống nhận thức thực sách đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Thứ hai, tiếp tục bổ sung, hồn thiện hệ thống sách đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Thứ ba, phát huy vai trò cấp, quan chức thực sách đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học + Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để nhân lực chất lượng cao trường đại học rèn luyện, cống hiến phát triển Thường xuyên tạo dựng bầu khơng khí dân chủ, kỷ luật; Xây dựng mối quan hệ xã hội tốt đẹp, tổ chức vững mạnh; Tăng cường đầu tư nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ việc sinh hoạt, nghiên cứu, làm việc nguồn nhân lực chất lượng cao thường xuyên đấu tranh ngăn chặn loại bỏ biểu tiêu cực giáo dục, đào tạo 3.2.4 Phát huy vai trò tích cực tự học tập, nghiên cứu, tu dưỡng, rèn luyện nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Một là, thường xuyên giáo dục, xây dựng động cơ, xu hướng nghề nghiệp đắn cho nhân lực chất lượng cao thu hút 20 Hai là, nhân lực chất lượng cao thu hút trường cần có định hướng đắn động trách nhiệm; có kế hoạch tự phấn đấu, tu dưỡng rèn luyện Ba là, bộ, ban, ngành, lãnh đạo cấp thường xuyên quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện thuận lợi để nhân lực chất lượng cao thu hút trường tự học tập, nghiên cứu, tu dưỡng, rèn luyện 3.2.4 Một số giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lƣợng cao Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội Để hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học Nội vụ Hà Nội cần thực tốt nhiệm vụ sau: Thứ nhất, công tác tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao: Một là, Nhà trường cần phải đổi mạnh mẽ công tác tuyển dụng với tiêu chuẩn người tốt nghiệp đại học từ giỏi trở lên, có thạc sỹ, tiến sỹ,…là để xây dựng đội ngũ nhân lực chất lượng cao phải chuẩn cấp Hai là, tuyển dụng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phải từ nhiều nguồn khác nhau, phải có tiêu chí cần thiết, đáp ứng mục tiêu đào tạo, phải thực nghiêm việc tuyển chọn Ba là, tuyển chọn phải chặt chẽ, khách quan, dân chủ, bảo đảm quy chế, tiêu chuẩn, bảo đảm số lượng, chất lượng cấu, đồng thời phải trọng từ bước sơ tuyển cấp sở Bốn là, phải lựa chọn người có phẩm chất trị tốt, đạo đức sáng; có lòng u ngành, u nghề, say mê với cơng việc, nghiên cứu; có trình độ nhận thức, kỹ nghiệp vụ tốt; có khả phát triển nghề nghiệp tốt môi trường giáo dục đại học Năm là, xây dựng tiêu chuẩn cụ thể sở đảm bảo tiêu chuẩn định chức danh số chuẩn cụ thể vị trí, Phòng, Khoa có nhu cầu sử dụng Sáu là, công khai tiêu chuẩn, điều kiện tuyển dụng để tất thành viên nhà trường biết, phối hợp với ngành, cấp để thông tin tuyển dụng rộng rãi Thứ hai, công tác sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Đối với tình trạng viên chức chưa phân cơng làm việc với chuyên ngành đào tạo, lãnh đạo trường, khoa cần nhận thức rõ nguyên nhân phần cấu khâu thu hút, tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng đánh giá chưa hợp lý, chưa cân đối, phù hợp với yêu cầu đào tạo, phần khác cơng 21 tác bố trí sử dụng, phân cơng chưa hợp lý, từ cần phải có điều chỉnh, thay đổi giám sát thực sát Thứ ba, công tác đào tạo,bồi dưỡng Khẩn trương xây dựng kế hoạch đào tạo viên chức, đặc biệt giảng viên Nhà trường phải đạt trình độ từ thạc sỹ trở lên vào mục tiêu thu hút nguồn nhân lực nhà trường, vào tiêu chí tình hình thực tế nhà trường, tạo điều kiện để viên chức trẻ có phẩm chất, lực, có trình độ ngoại ngữ tốt tham gia đề án đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ nước Đây nguồn nhân lực chất lượng cao Trường tương lai gần Về đào tạo, bồi dưỡng, trước mắt tập trung vào vấn đề sau: (1) Nghiệp vụ sư phạm: Tổ chức cho giảng viên chưa đạt trình độ nghiệp vụ sư phạm bồi dưỡng Tổ chức hội giảng cấp trường hàng năm để trì phong trào dạy tốt động viên khen thưởng giảng viên đạt thành tích tốt (2) Về bồi dưỡng, nâng cao kiến thức, kỹ chuyên môn: Định kỳ tổ chức bồi dưỡng cho viên chức kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thông qua tổ chức hội thảo, chuyên đề, tổ chức tham quan, khảo sát thực tế (3) Về ngoại ngữ: Tạo điều kiện để số viên chức chưa đạt chuẩn trình độ ngoại ngữ theo chức danh học để 100% đạt chuẩn ngoại ngữ (4) Về lực nghiên cứu khoa học, tự học tự bồi dưỡng: Tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học từ cấp Bộ mơn, Phòng, Khoa, Trường đến Bộ, đăng ký đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng đề tài phục vụ chuyên môn phát triển nghề nghiệp; Tự học, tự bồi dưỡng xác định đường công tác bồi dưỡng, nội lực cần phát huy mạnh mẽ nhà trường; Thứ năm, công tác đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao Cần có chế độ kiểm tra thường xuyên viên chức thực vị trí công tác chuyên môn Thay đổi phương thức đánh giá chất lượng công việc đánh giá theo tháng phương pháp đánh giá mức độ hoàn thành công việc giao 22 KẾT LUẬN Trong bối cảnh hội nhập quốc tế kinh tế tri thức, vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao quan trọng, trở thành nhân tố thiếu chiến lược phát triển quốc gia Ở nước ta nay, việc thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao khâu đột phá chiến lược, yếu tố định phát triển nhanh, bền vững đất nước Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao yêu cầu khách quan nhằm thực đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo trường đại học; nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học phải quan tâm phát triển toàn diện số lượng, chất lượng, cấu; phẩm chất, trình độ, lực đáp ứng nhiệm vụ công tác, nghiên cứu khoa học;… Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao phụ thuộc vào nhận thức, trách nhiệm chủ thể; phụ thuộc vào chất lượng tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng; phụ thuộc vào môi trường, điều kiện bảo đảm cho hoạt động sáng tạo phụ thuộc vào nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao Dưới lãnh đạo, đạo Đảng, Nhà nước, trực tiếp Bộ, Ngành Nội vụ quan chức năng, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội quan tâm tới sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đến nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội phát triển số lượng, chất lượng cấu Nguồn chuyên viên, giảng viên, cán quản lý chất lượng cao luôn nhận hỗ trợ trường thông qua sách đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ; tăng cường đầu tư sở vật chất nhằm hỗ trợ chuyên viên, giảng viên, cán quản lý Vì vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao phát huy vai trò, tiềm sáng tạo, đóng góp tích cực vào nghiệp giáo dục, đào tạo Trường, góp phần thiết thực vào xây dựng đội ngũ cán ngành Nội vụ có phẩm chất trị vững vàng, cơng tâm, thạo việc Với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ Bộ, Ngành, trực tiếp yêu cầu đổi giáo dục, đào tạo, nguồn nhận lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hạn chế, có mặt chưa theo kịp với phát triển nhiệm vụ Cán viên chức nhà trường có mặt tồn định, 23 công tác thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao số hạn chế, bất cập Chưa thu hút nhiều số lượng cán đầu ngành, cán chun mơn có trình độ cao, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ phát triển Nhà trường giai đoạn Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội cần quán triệt sâu sắc quan điểm thực đồng giải pháp như: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học; Thực tốt khâu, bước trình thu hút, tập trung vào khâu tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội; Thực tốt sách đãi ngộ, tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi để nguồn nhân lực chất lượng cao sau thu hút rèn luyện, cống hiến phát triển; Phát huy vai trò tích cực, tự học tập, nghiên cứu, tu dưỡng, rèn luyện nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 24 ... Những sở lý luận thực tiễn sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học Chương 2: Thực trạng thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương 3: Quan... sở giáo dục đại học phải quan tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Bởi vậy, đề tài: Chính sách thu thút nguồn nhân lực chất lượng cao từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có ý nghĩa... dục đại học ban hành sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; cân đối ngân sách phục vụ cho việc thực sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao 1.2.5 Thể chế sách thu hút nguồn nhân lực chất