Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm theo pháp luật tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi (tt)

Tính cấp thiết của đề tài Với chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt độ

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Với chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của cơ quan,

tổ chức, cá nhân trong hoạt động tư pháp nói chung và hoạt động tố tụng hình sự nói riêng, được thực hiện ngay từ khi tiếp nhận và giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và trong suốt quá trình giải quyết vụ án hình sự Hoạt động kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm của Viện kiểm sát có vị trí, vai trò và ý nghĩa tiên quyết để bảo đảm mọi hành vi phạm tội, người phạm tội đều được phát hiện và xử lý kịp thời, đúng pháp luật Thực tiễn thực hành quyền công tố cho thấy, kiểm sát tốt việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm sẽ quyết định chất lượng thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình sự

Trong những năm vừa qua, trên cơ sở quy định của pháp luật

về chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân, công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của VKSND tỉnh Quảng Ngãi đã đạt được những kết quả nhất định Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện công tác vẫn còn tồn tại những hạn chế, bất cập làm giảm hiệu quả của công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm trên địa bàn Do đó, cần thiết phải có những giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác này

Từ những lý do nêu trên, tác giả quyết định lựa chọn đề tài

"Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi" làm đề tài luận

văn thạc sĩ Luật học

2 Tình hình nghiên cứu của đề tài

Xác định được tầm quan trọng của hoạt động kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm nên trong những năm gần đây nhiều nhà khoa học đã quan tâm nghiên cứu đến vấn đề này,

đặc biệt là các cán bộ làm công tác chuyên môn nhưng chủ yếu vẫn chỉ dừng lại ở những bài báo khoa học Chưa có một công trình khoa học dưới góc độ pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam nào nghiên cứu

có tính chất hệ thống, toàn diện và sâu sắc cả về mặt lý luận cũng như thực tiễn trong quá trình thực hiện việc tiếp nhận, giải quyết tin báo,

tố giác về tội phạm tại địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

Với tình hình nghiên cứu trên, một lần nữa cho phép khẳng

định việc nghiên cứu đề tài "Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm theo pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi" là đòi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận,

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Với mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn đặt ra những vấn

đề cần giải quyết sau:

- Luận văn nghiên cứu, phân tích, làm rõ những vấn đề lý luận

và các quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam về hoạt động kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm

- Khái quát sự phát triển của chức năng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của VKSND từ năm 1960 đến nay

để rút ra những nhận xét, đánh giá

- Đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm cho VKSND tỉnh Quảng Ngãi

3.3 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu, phân tích những vấn đề lý luận cơ bản

và quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, những văn bản hướng dẫn khác có liên quan xung quanh chức năng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, kết hợp với việc nghiên cứu đánh giá thực tiễn việc thực hiện công tác trên của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ngãi

Về phạm vi nghiên cứu thực tiễn: Đề tài nghiên cứu thực tiễn thực hiện công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm trong 05 năm (2012 – 2016) trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

4 Phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu

Luận văn được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lenin, tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhà nước và pháp luật, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đối với chức năng kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm

Trong quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả luận văn đã sử dụng các phương pháp phổ biến hiện nay trong nghiên cứu khoa học như: phương pháp phân tích và tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp thống

kê Các phương pháp này hỗ trợ nhau trong quá trình thực hiện nhiệm vụ để làm rõ những vấn đề thuộc đối tượng, phạm vi nghiên cứu của đề tài

5 Những điểm mới và đóng góp của luận văn

Luận văn góp phần bổ sung những vấn đề lý luận về công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

Qua nghiên cứu thực tiễn công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng

Ngãi, luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện công tác này trong thời gian tới

Luận văn được sử dụng là nguồn tài liệu nghiên cứu, tham khảo phục vụ công tác kiểm sát ở tỉnh Quảng Ngãi

6 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Các vấn đề lý luận và pháp luật về kiểm sát việc

giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân;

Chương 2: Thực trạng kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác

về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ngãi;

Chương 3: Các giải pháp tăng cường công tác kiểm sát việc

giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ngãi

CHƯƠNG 1 CÁC VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TIN BÁO, TỐ GIÁC VỀ TỘI PHẠM

CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

1.1 Các vấn đề lý luận về kiểm sát việc giải quyết tin báo,

tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân

1.1.1 Khái niệm về tin báo, tố giác về tội phạm và kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân

1.1.1.1 Khái niệm về tin báo, tố giác về tội phạm

Tin báo, tố giác về tội phạm là nguồn thông tin quan trọng góp phần giúp các cơ quan tố tụng có cơ sở, căn cứ để tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra các vụ án hình sự Quy định của pháp luật về tin báo, tố giác về tội phạm góp phần tăng cường trách nhiệm của cá nhân, cơ quan, tổ chức trong xã hội đối với việc đấu tranh phòng, chống tội phạm đồng thời góp phần tạo sự rõ ràng và minh bạch cho

các chủ thể này có thể tố cáo hành vi phạm tội hoặc thông tin về hành

vi phạm tội của người khác đến cơ quan có thẩm quyền Do vậy, việc

đưa ra một khái niệm chính xác về tố giác, tin báo về tội phạm sẽ giúp các cơ quan tiến hành tố tụng thuận lợi hơn khi thực thi nhiệm vụ Theo Từ điển tiếng Việt thì:

- Khái niệm “Tố giác” được hiểu là: báo cho cơ quan chính quyền biết người hoặc hành động phạm pháp nào đó [31]

- Khái niệm “Tin” thường được hiểu theo hai nghĩa Thứ nhất, điều được truyền đi, báo đi cho biết sự việc, tình hình xảy ra Thứ hai, sự truyền đạt, sự phản ánh dưới các hình thức khác nhau, cho biết về thế giới xung quanh và những quá trình xảy ra trong nó [31]

- Khái niệm “Báo” được hiểu theo hai nghĩa: Thứ nhất, cho biết việc gì đó đã xảy ra Thứ hai, cho người có trách nhiệm nào đó biết về việc xảy ra có thể hại đến trật tự an ninh chung… là dấu hiệu biết trước [31]

Từ điển Luật học giải thích: “Tố giác về tội phạm là báo cho

cơ quan, tổ chức có thẩm quyền biết về hành vi phạm tội của người nào đó”; “Tin báo về tội phạm là thông tin về tội phạm do cơ quan,

tổ chức cung cấp dùng làm căn cứ để khởi tố vụ án”

Từ những phân tích trên có thể hiểu:

- Tố giác về tội phạm được hiểu là việc cá nhân phát hiện và tố cáo người phạm tội hoặc hành vi có dấu hiệu tội phạm với cơ quan

có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết theo quy định của BLTTHS

- Tin báo về tội phạm là thông tin về vụ việc có dấu hiệu tội phạm do các cơ quan, tổ chức, cá nhân thông báo cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết theo quy định của BLTTHS hoặc thông tin về tội phạm trên phương tiện thông tin đại chúng

1.1.1.2 Khái niệm, đặc điểm kiểm sát việc giải quyết tin báo,

tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân

Trong khoa học luật tố tụng hình sự Việt Nam hiện nay chưa

có một định nghĩa thống nhất về khái niệm: "Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm" bởi lẽ, chúng ta mới chỉ dừng lại nghiên cứu ở cấp độ kiểm sát các hoạt động tư pháp nói chung Để xây dựng khái niệm: “Kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm” chúng ta có thể đi từ khái niệm: “Kiểm sát các hoạt động tư pháp” để đưa ra một khái niệm có tính thống nhất và chính xác

Từ các phân tích trên đây, có thể đưa ra khái niệm kiểm sát

việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm như sau: "Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm là việc Viện kiểm sát sử dụng tổng hợp quyền năng pháp lý thuộc nội dung công tác kiểm sát do pháp luật tố tụng hình sự quy định để thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật" 1.1.1.3 Ý nghĩa của kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân

Hoạt động kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm của Viện kiểm sát có vị trí, vai trò và ý nghĩa tiên quyết để bảo đảm mọi hành vi phạm tội, người phạm tội đều được phát hiện và xử lý kịp thời, đúng pháp luật

Kiểm sát tốt việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm góp phần đảm bảo các quyết định tố tụng, hoạt động tố tụng của các cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm đúng theo quy định của pháp luật, các chứng cứ, tài liệu được thu thập theo một trình tự thủ tục khách quan, toàn diện, đầy đủ, chính xác tạo tiền đề vững chắc cho quá trình điều tra vụ án; những vi phạm pháp luật trong quá trình giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm phải được phát hiện kịp thời, khắc phục và xử lý nghiêm minh

1.1.2 Nội dung của kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác

về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân

1.1.2.1 Chủ thể có quyền kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm

Theo Hiến pháp năm 2013, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 thì chỉ duy nhất Viện kiểm sát nhân dân có chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp nói chung và kiểm sát các hoạt động tư pháp trong tố tụng hình sự nói riêng được thực hiện ngay từ giai đoạn tiếp nhận, giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm cho đến giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và kết thúc ở giai đoạn thi hành án Theo quy

định tại khoản 4 Điều 103 BLTTHS năm 2003 quy định: “VKS có trách nhiệm kiểm sát việc giải quyết của CQĐT đối với tin báo, tố giác về tội phạm và kiến nghị khởi tố”[25] Như vậy, có thể khẳng

định chủ thể duy nhất có quyền kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác

về tội phạm là Viện kiểm sát nhân dân

1.1.2.2 Đối tượng và phạm vi của hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

Khi xác định đối tượng của hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm cần làm rõ hai vấn đề: Thứ nhất, cơ quan

có thẩm quyền giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Thứ hai, hệ thống pháp luật được sử dụng trong quá trình giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Bởi vì, đối tượng của công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm chính là hoạt động tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự

1.1.2.3 Nội dung và trình tự kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

- Kiểm sát việc tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm

Đây là hoạt động đầu tiên của Viện kiểm sát trong quá trình kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm bắt đầu từ khi cơ

quan có thẩm quyền tiếp nhận nguồn thông tin có dấu hiệu tội phạm

do các cá nhân, tổ chức, cơ quan cung cấp bằng các hình thức khác nhau Trách nhiệm của Viện kiểm sát trong giai đoạn này là kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tiếp nhận, phân loại tin báo, tố giác về tội phạm của cơ quan có thẩm quyền, đảm bảo tuân theo trình tự, thủ tục luật định

- Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

Kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của cơ quan có thẩm quyền là một trong những nhiệm vụ luật định của Viện kiểm sát có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc xác định dấu hiệu tội phạm của tố giác, tin báo về tội phạm, từ đó làm cơ sở vững chắc

để ra quyết định khởi tố vụ án hình sự hoặc quyết định không khởi tố

vụ án hình sự Nhiệm vụ của Viện kiểm sát trong giai đoạn này là:

Một là, kiểm sát chặt chẽ về tính hợp pháp của các quyết định,

hành vi của chủ thể được giao nhiệm vụ tiến hành giải quyết tin báo,

tố giác về tội phạm

Hai là, kiểm sát về thời hạn giải quyết tin báo, tố giác về tội

phạm để kịp thời phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm cũng như tác hại của tội phạm đối với đời sống xã hội

- Kiểm sát kết quả giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

Kiểm sát kết quả giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm là giai đoạn cuối cùng trong hoạt động giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm, đây là giai đoạn chuyển tiếp giữa hoạt động giải quyết tin báo,

tố giác về tội phạm và hoạt động khởi tố, điều tra vụ án hình sự Do

đó, kiểm sát tốt kết quả giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm có ý nghĩa quan trọng trong việc giải quyết đúng đắn các vụ án hình sự về sau Trách nhiệm của VKS trong giai đoạn này là kiểm sát chặt chẽ

về mặt hình thức, nội dung kết quả giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm từ đó có quan điểm thống nhất hoặc không thống nhất với kết quả giải quyết của CQĐT

1.2 Quy định của pháp luật về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm

1.2.1 Khái quát về lịch sử quy định của pháp luật Việt Nam

về công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm

- Giai đoạn từ năm 1960 đến trước năm 1988

- Giai đoạn từ năm 1988 đến trước năm 2003

1.2.2 Quy định của pháp luật hiện hành về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

1.2.2.1 Chủ thể của hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo,

tố giác về tội phạm

Hiến pháp năm 2013 ghi nhận hai chức năng là thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân Đây là hai chức năng hiến định của Viện kiểm sát nhằm mục đích bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, bảo

vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi

ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất

BLTTHS năm 2003 quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát khi kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến

nghị khởi tố tại khoản 4 Điều 103: “Viện kiểm sát có trách nhiệm kiểm sát việc giải quyết của Cơ quan điều tra đối với tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố” [25]

Từ những quy định trên có thể thấy, Viện kiểm sát nhân dân là

cơ quan duy nhất được Hiến pháp và các văn bản pháp luật khác của Nhà nước quy định trao cho quyền hạn được thực hiện việc kiểm sát hoạt động giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Đây là chức năng đặc thù không thể thiếu của VKS trong hoạt động tố tụng hình sự vì

nó bảo đảm cho việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật và không bỏ lọt tội phạm

1.2.2.2 Đối tượng của hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

Theo quy định của Điều 6 Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT những cơ quan có thẩm quyền giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm bao gồm: CQĐT trong Công an nhân dân, CQĐT trong Quân đội nhân dân; CQĐT của VKSND tối cao; CQĐT của VKS quân sự Trung ương; Bộ đội Biên phòng, cơ quan Hải quan, cơ quan Kiểm lâm, lực lượng Cảnh sát biển và các cơ quan khác của Công an nhân dân, Quân đội nhân dân được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra khi thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực quản lý mà tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm thuộc quyền hạn điều tra của cơ quan mình thì tiến hành giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm đó

1.2.2.3 Nội dung, trình tự, thủ tục, thời hạn của kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

- Về kiểm sát việc tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm

- Về kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

- Về kiểm sát kết quả giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

- Về kiểm sát thời hạn giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

Kết luận Chương 1

Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích những vấn đề lý luận và quy định của pháp luật có liên quan, Chương 1 của luận văn đã xây dựng khái niệm khoa học về tin báo, tố giác về tội phạm và hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm của Viện kiểm sát nhân dân theo quan điểm cá nhân Phân tích những đặc điểm cơ bản của hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm Ngoài ra, luận văn còn tìm hiểu một cách khái quát về lịch sử phát triển các quy định của pháp luật về hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm từ năm 1960 đến trước khi BLTTHS năm

2003 ra đời Phân tích các quy định của BLTTHS năm 2003 để xác định nội dung, phạm vi và đối tượng của hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác về tội phạm

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG KIỂM SÁT VIỆC GIẢI QUYẾT TIN BÁO,

TỐ GIÁC VỀ TỘI PHẠM CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

TỈNH QUẢNG NGÃI

2.1 Khái quát về các yếu tố tác động đến công tác kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm

2.1.1 Khái quát về tình hình tội phạm hiện nay

Tội phạm về các lĩnh vực như: tai nạn giao thông, buôn bán - tàng trữ - vận chuyển trái phép chất ma túy ngày một nhiều Trên địa bàn tỉnh còn xảy ra nhiều vụ phạm tội nghiêm trọng như cướp của, giết người, trộm cắp, lừa đảo, đáng chú ý là các đối tượng phạm tội rất manh động, có nhiều đối tượng ở những địa phương khác đến gây

án và bỏ trốn hoặc câu kết với những đối tượng trong địa bàn hoạt động phạm tội, gây sự mất ổn định về an ninh và trật tự, an toàn xã hội tại địa phương

Tổng số án từ năm 2012 đến năm 2016 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi của các cơ quan tư pháp, trong đó Cơ quan điều tra đã thụ lý điều tra: 3.188 vụ/5.932 bị can; Viện kiểm sát truy tố: 2.637 vụ/5.007

bị can và Tòa án đã đưa xét xử: 2.360 vụ/4.457 bị cáo (Bảng 2.1) Những số liệu cụ thể trên phần nào phản ánh được tình hình tội phạm

đã xảy ra trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian vừa qua và cũng qua số liệu này, chúng ta có thể thấy được những nỗ lực trong đấu tranh phòng chống tội phạm của các cơ quan tư pháp tỉnh Quảng Ngãi

2.1.2 Khái quát về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân

- VKSND tỉnh được tổ chức thành 11 phòng với chức năng giúp việc cho Viện trưởng VKSND tổ chức thực hiện nhiệm vụ thực hành quyền công tố, kiểm sát các hoạt động tư pháp và công tác xây dựng ngành

- VKSND cấp huyện được tổ chức theo địa giới hành chính của chính quyền địa phương, gồm 14 Viện kiểm sát nhân dân huyện

và thành phố VKSND cấp huyện có các bộ phận công tác và bộ máy giúp việc do Viện trưởng, các Phó Viện trưởng phụ trách

Lãnh đạo VKSND phân công nhiệm vụ quyền hạn cụ thể đối với các phòng nghiệp vụ (cấp tỉnh) và các bộ phận công tác (cấp huyện) trong công tác kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm như sau:

* Đối với cấp tỉnh:

- Phòng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án trật tự xã hội, an ninh, ma túy (Phòng 1) có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong việc tiếp nhận, giải quyết

tố giác, tin báo về tội phạm thuộc lĩnh vực trật tự xã hội, an ninh, ma túy do các cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh thụ lý giải quyết

- Phòng thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử án kinh tế, chức vụ, tham nhũng (Phòng 3) có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm thuộc lĩnh vực kinh tế, chức vụ, tham nhũng

do cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh thụ lý giải quyết

* Đối với cấp huyện

Đối với VKSND cấp huyện, Viện trưởng phân công 01 Kiểm sát viên, 01 cán bộ chuyên trách tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm Sau khi tiếp nhận, báo cáo Lãnh đạo đơn vị chuyển cho CQĐT

và phân công Kiểm sát viên của bộ phận hình sự tiến hành kiểm sát việc thụ lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm theo quy định của pháp luật

2.1.3 Các điều kiện kinh tế, xã hội tác động đến hoạt động kiểm sát việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm

Tỉnh Quảng Ngãi được tái lập vào ngày 01 tháng 7 năm 1989 trên cơ sở tách tỉnh Nghĩa Bình thành 2 tỉnh Quảng Ngãi và Bình