Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt)

Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt) Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố đà nẵng (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HỒ MINH KHÁNH HỢP ĐỒNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC SINH HOẠT TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Luật Kinh Tế Mã số: 60.38.01.07 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội, năm 2017 Cơng trình hoàn thành HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Nguyên Khánh Phản biện 1: TS Hồ Ngọc Hiển Phản biện 2: TS Đặng Vũ Huân Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội 00 ngày 08 tháng 10 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trên sở chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, khoa học cơng nghệ nước nhà có bước tiến tích cực, gắn bó với sản xuất đời sống Nhiều thành tựu khoa học cơng nghệ ứng dụng, góp phần quan trọng vào việc nâng cao nǎng suất, chất lượng hiệu ngành sản xuất nông nghiêp, y tế, bưu viễn thơng, giao thơng vận tải, xây dựng, nǎng lượng, dầu khí, xây dựng củng cố quốc phòng - an ninh Lực lượng cán khoa học công nghệ trưởng thành bước có nhiều cố gắng thích nghi với chế mới, có khả tiếp thu, làm chủ tri thức, công nghệ đại số ngành lĩnh vực kinh tế góp phần tập hợp, có thêm điều kiện để phát huy khả nǎng công hiến cho nghiệp chung Chuyển giao công nghệ khái niệm xuất thập niên gần đây, nhanh chóng trở thành vấn đề thời sự, nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế toàn cầu, đặc biệt nước tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố nước ta Việc nghiên cứu, hoạch định sách, chiến lược làm để nâng cao hiệu việc tiếp nhận ứng dụng công nghệ tiên tiến nước vào sản xuất nước việc triển khai đưa công nghệ nước vào thực tiễn sản xuất ngành, lĩnh vực khâu quy trình hoạt động sản xuất coi khâu then chốt bảo đảm phát triển nhanh bền vững đất nước Nhưng tại, tình trạng chuyển giao cơng nghệ trang thiết bị xử lý nước sinh hoạt nước ta nhiều bất cập Các dự án ít, sách mở cửa nhà đầu tư chưa thật thơng thống hấp dẫn, chiến lược kinh doanh cụ thể chưa thực trọng đến công tác chuyển giao công nghệ tiên tiến, nhà doanh nghiệp chưa ý thức đầy đủ vị trí, vai trò cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt việc nâng cao lực cạnh tranh trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Nguyên nhân sâu xa tình trạng chủ yếu hạn chế việc phát triển thị trường khoa học công nghệ, mà thành phần cốt lõi dịch vụ chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt sơ khai Trong khn khổ chương trình đào tạo cao học luật tính cấp thiết vấn đề trình bày phần trên, tác giả chọn đề tài “Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến chuyển giao cơng nghệ nói chung, có cơng trình liên quan đến chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Có thể kể đến cơng trình sau:Trần Văn Hải (2014) Báo cáo đề dẫn, Tổ chức hoạt động chuyển giao công nghệ số quốc gia: kinh nghiệm cho Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo, Tổ chức hoạt động chuyển giao công nghệ: Kinh nghiệm Australia đề xuất cho Việt Nam Hội thảo Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn tổ chức thành phố Hồ Chí Minh ngày 30/12/2014.; Nguyễn Quỳnh Mai, Nguyễn Thúy Quỳnh Loan (2008) Bài giảng chuyển giao công nghệ Đại học Bách khoa thành phố Hồ Chí Minh.; Đỗ Thị Bích Ngọc (2014) Luật Chuyển giao công nghệ vướng mắc cần sửa đổi Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, số 22 năm 2014, ISSN 1859 – 4794; GS Nguyễn Văn Quý, GS Nguyễn Thiện Thanh: Tính chất cách mạng khoa học – công nghệ đương đại, Nxb ĐH KHXH&NV TP.HCM, 2000, pp.29-35; Nguyễn Hồng Sơn, Nguyễn Mạnh Hùng (2008) Xu hướng phát triển ngành dịch vụ giới vấn đề đặt phát triển ngành dịch vụ Việt Nam.; Trần Tịnh (2011) Sự phát triển CGCN Trung Quốc sách chung Các cơng trình nghiên cứu hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, đặc biệt bối cảnh hội nguồn nước khan vấn đề cấp bách Tuy nhiên, tính đến thời điểm chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập cách toàn diện hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt theo quy định tình hình thực tiễn Đà Nẵng nói riêng, Việt Nam nói chung Trên sở định hướng nghiên cứu tiếp tục kế thừa kết nghiên cứu tác giả trước đó, người viết trình bày số quan điểm khoa học nhằm góp phần hệ thống hóa quan điểm khoa học công nghệ xử lý nước sinh hoạt, phân tích làm rõ khái niệm đặc trưng hợp đồng chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt Từ phân tích ưu điểm thiếu sót quy định pháp luật hành Ở Việt Nam, tính từ Quyết định số 175-CP ngày 29/04/1981 ký kết thực hợp đồng kinh tế nghiên cứu khoa học triển khai kỹ thuật, có nhiều văn pháp quy ban hành điều chỉnh vấn đề chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, đặc biệt hợp đồng chuyển giao công nghệ này, ví dụ, Pháp lệnh Chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt từ nước vào Việt Nam ngày 05/12/1981, Bộ luật Dân 1995, Nghị định 45/1998/NĐ-CP ngày 01/07/1998, Nghị định 11/2005/NĐ-CP ngày 2/02/2005 v.v , bước đầu tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển hoạt động đàm phán, ký kết thực hợp đồng chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn luận giải vấn đề lý luận hợp đồng chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam nay; thực tiễn giao kết thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng; để từ đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Với mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu luận văn xác định cụ thể gồm: - Nghiên cứu vấn đề lý luận hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt; - Phân tích thực trạng pháp luật thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam nay; - Đánh giá thực tiễn giao kết thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng; - Đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án tư liệu giao kết thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng Ngồi ra, đối tượng nghiên cứu luận văn có văn kiện Đảng, Nhà nước liên quan đến chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam, báo cáo tổng kết hoạt động thực tiễn quan chức có liên quan đến chuyển giao cơng nghệ nói chung đến chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt nói riêng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu luận văn: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật Việt Nam giao kết thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước ta nghiệp đổi mới, luận văn tập trung sử dụng số phương pháp chủ yếu: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh đặc biệt phương pháp so sánh luật học Các phương pháp vận dụng nhiều phần khác luận văn phân tích làm rõ khác biệt hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt với hợp đồng chuyển giao cơng nghệ khác 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ngồi ra, luận án nghiên cứu sở xem xét, so sánh tính phổ biến pháp luật thông lệ quốc tế giao kết thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Nghiên cứu làm sáng tỏ chất vấn đề liên quan đến hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt - loại hợp đồng có đối tượng đặc thù cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt góc độ pháp lý thực tiễn góp phần làm sáng tỏ nội dung quy định pháp luật Việt Nam hành chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, đồng thời có đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam vấn đề này, từ góp phần thúc đẩy phát triển thị trường chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung Cơ cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn thực theo cấu chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Chương 2: Thực trạng pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt thực tiễn giao kết thực thành phố Đà Nẵng Chương 3: Phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC SINH HOẠT 1.1.Những vấn đề lý luận chuyển giao công nghệ 1.1.1 Khái niệm công nghệ chuyển giao công nghệ Khái niệm công nghệ (technology) bắt nguồn từ hai thuật ngữ Hy Lạp cổ: techne + logos, đó: techne kỹ cách thức cần thiết để làm đó, logos mang ý nghĩa khoa học, kiến thức hay nghiên cứu điều Như vậy, cơng nghệ hiểu việc ứng dụng kỹ có từ nghiên cứu, khám phá Hiện khái niệm công nghệ nhiều nhà khoa học, học giả tiếp cận theo cách khác Theo Ủy ban kinh tế xã hội châu Á - Thái Bình Dương Liên hợp quốc (Economic and Social Commision for Asia anh the Pacific - ESCAP) định nghĩa sau: “Cơng nghệ hệ thống kiến thức quy trình kỹ thuật dùng để chế biến vật liệu thông tin (bao gồm tất kỹ năng, kiến thức, thiết bị phương pháp sử dụng sản xuất, chế tạo, dịch vụ, quản lý thông tin)” (Nguyễn Đức Bình, 2003) Ngồi ra, thuật ngữ định nghĩa theo nhiều hướng khác Tổ chức Sở hữu Trí tuệ giới (WIPO), Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc (UNIDO) nhà khoa học Việt Nam Dưới giác độ pháp lý, công nghệ đề cập đến Bộ luật Dân 2005 thông qua việc đưa đối tượng hoạt động chuyển giao công nghệ Điều 755 Bộ luật Dân Theo đó, đối tượng chuyển giao cơng nghệ bao gồm: bí kỹ thuật, kiến thức kỹ thuật công nghệ dạng phương án công nghệ, giải pháp kỹ thuật, công thức, thông số kỹ thuật, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, chương trình máy tính, thơng tin liệu chuyển giao, giải pháp hợp lý hóa sản xuất, đổi cơng nghệ, cấp phép đặc quyền kinh doanh đối tượng khác pháp luật chuyển giao công nghệ quy định Đây khái niệm ngắn gọn, súc tích đầy đủ Từ khái niệm cơng nghệ nêu trên, rút số nhận định mang tính lý luận đặc trưng cơng nghệ, cụ thể:  Tính hệ thống cơng nghệ  Tính ứng dụng cơng nghệ  Tính trao đổi cơng nghệ  Tính giới hạn cơng nghệ Từ việc xem xét, phân tích đặc trưng cơng nghệ, nhận thấy rằng, việc đưa khái niệm mẫu mực công nghệ thách thức không đơn giản Mỗi cách tiếp cận khái niệm cơng nghệ có ưu điểm hạn chế định, phù hợp với mục tiêu việc sử dụng khái niệm mà 1.2 Khái niệm chuyển giao công nghệ Trong sống, hay nhầm lẫn giữa: chuyển giao cơng nghệ chuyển nhượng thương mại Do đó, tác giả nêu lý luận giúp phân biệt hai khái niệm Nhượng quyền thương mại (franchising) tổ chức quốc tế pháp luật nhiều quốc gia (trong có Việt Nam) coi hình thức chuyển giao cơng nghệ, thường không quy định luật chuyển giao công nghệ mà thường quy định luật thương mại Đối tượng nhượng quyền thương mại quyền thương mại, tức quyền tiền hành kinh doanh hàng hóa, dịch vụ theo cách thức bên nhượng quyền quy định, với việc sử dụng nhãn hiệu hàng hóa, tên thương mại, bí kinh doanh, biểu tượng kinh doanh, quảng cáo bên nhượng quyền Như vậy, phạm vi đối tượng chủ yếu chung nhượng quyền thương mại chuyển giao công nghệ đối tượng sở hữu công nghiệp  Tiêu chí đánh giá hiệu chuyển giao cơng nghệ Trên sở nghiên cứu tìm hiểu vấn đề có liên quan nước, giới tình hình chuyển giao cơng nghệ Việt Nam đề tài đưa nhóm tiêu chí để đánh giá hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ sau:  Tài sản chuyển giao công nghệ phải tài sản trí tuệ: Cần xác định li – xăng công nghệ thuộc loại nào: Xác định giúp đánh giá chi tiết hiệu hoạt động chuyển giao cơng nghệ Li – xăng chia thành ba loại phổ biến sau:  Li-xăng công nghệ túy  Li-xăng sản phẩm công nghệ  Li-xăng tiêu chuẩn công nghệ  Li-xăng cấp cho quyền sở hữu trí tuệ cần thiết để sản xuất đưa thị trường sản phẩm có tiêu chuẩn đặc điểm kỹ thuật định Hợp đồng chuyển giao cơng nghệ có ba đặc trưng sau: Thứ nhất, hợp đồng chuyển giao cơng nghệ có đối tượng cơng nghệ, với tư cách loại "tài sản" đặc thù Thứ hai, hợp đồng chuyển giao công nghệ phải lập hình thức văn Thứ ba, hợp đồng chuyển giao công nghệ gắn với số hạn chế liên quan đến thủ tục đăng ký cấp phép Như vậy, hợp đồng chuyển giao công nghệ có hai bên bên chuyển giao bên nhận chuyển giao Bên chuyển giao công nghệ tổ chức cá nhân có quyền chuyển giao cơng nghệ Những điều kiện bên chuyển giao công nghệ ràng buộc pháp lý mà bên chuyển giao công nghệ phải tn thủ nhằm đảm bảo tính có hiệu lực hợp đồng chuyển giao công nghệ Bên nhận chuyển giao công nghệ tổ chức, cá nhân tiếp nhận công nghệ chuyển giao Xét mặt lý luận, bên nhận chuyển giao không bị đặt nhiều điều kiện bên chuyển giao, phải đầy đủ lực hành vi dân thỏa mãn số điều kiện định pháp luật có yêu cầu Bên cạnh đó, bên nhận chuyển giao phải chịu trách nhiệm pháp lý tiếp nhận công nghệ bị cấm chuyển giao theo quy định pháp luật 1.3 Tổng quan hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt 1.3.1 Khái niệm hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt hoạt động xử lý nguồn nước mặt nguồn nước ngầm để có đảm bảo nguồn nước đầu đạt tiêu chuẩn an toàn phục vụ nhu cầu sử dụng xã hội Tương tự với khái niệm chuyển giao công nghệ, chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh Việt Nam hoạt động tiếp nhận công nghệ xử lý nước sinh hoạt nước q trình vật lý, trí tuệ, q trình tìm kiếm với việc huấn luyện tồn diện nước ta hiểu biết học hỏi bên khác 1.3.2 Chủ thể hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Chủ thể hợp đồng cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt, chuyển giao nhiều hình thức khác Theo quy định quyền nghĩa vụ bên giao bên nhận công nghệ xử lý nước sinh hoạt Đối với phạm vi công nghệ chuyển giao: Trong hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, bên thơng thường có thỏa thuận phạm vi công nghệ xử lý nước sinh hoạt nhằm xác định rõ quyền hạn nghĩa vụ bên Việc chuyển giao thỏa thuận chuyển giao quyền sở hữu công nghệ chuyển giao quyền sử dụng công nghệ Chuyển giao quyền sở hữu công nghệ việc bên chuyển giao - chủ sở hữu cơng nghệ chuyển giao tồn quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt công nghệ cho bên nhận chuyển giao tổ chức, cá nhân Lĩnh vực sử dụng cơng nghệ Các bên thỏa thuận việc áp dụng công nghệ giới hạn lĩnh vực định, không áp dụng sang lĩnh vực khác, khơng có đồng ý bên chuyển giao Ví dụ, thỏa thuận công nghệ áp dụng lĩnh vực sản xuất thuốc chữa bệnh bên nhận chuyển giao khơng áp dụng cho việc sản xuất mỹ phẩm Đối với vấn đề nghĩa vụ tài chính: Bên nhận cơng nghệ có nghĩa vụ bên giao cơng nghệ quyền nhận toán đầy đủ theo quy định hợp đồng hưởng quyền, lợi ích khác theo thỏa thuận hợp đồng; hưởng ưu đãi theo quy định pháp luật Nghĩa vụ toán nghĩa vụ quan trọng bên nhận công nghệ để đổi lại quyền nhận công nghệ từ bên giao Bên cạnh đó, hợp đồng chuyển giao cơng nghệ thường có thỏa thuận rõ ràng thuế đánh khoản thu từ chuyển giao công nghệ Đối tượng hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Các phương thức chuyển giao công nghệ hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Đây điều khoản quan trọng hợp đồng chuyển giao công nghệ, nhằm xác định vấn đề nội dung, tiến độ kết cụ thể q trình chuyển giao cơng nghệ Luật Chuyển giao cơng nghệ 10 có quy định cụ thể phương thức chuyển giao Phương thức chuyển giao khác bên thỏa thuận: Đây quy định mở luật, nhằm khuyến khích thỏa thuận bên phương thức chuyển giao, qua có tác dụng trợ giúp định hướng cho bên đàm phán, thỏa thuận thức thành công hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt 1.4 Kinh nghiệm quốc tế hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Như phân tích trên, hợp đồng chuyển giao cơng nghệ loại giao dịch dân đặc thù, trường hợp cần thiết cần có can thiệp quan nhà nước Việc can thiệp lợi ích cộng đồng, lợi ích thân bên tham gia hợp đồng chuyển giao công nghệ Pháp luật nhiều quốc gia có quy định yêu cầu hợp đồng chuyển giao công nghệ số trường hợp phải đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Pháp luật Trung Quốc, Hàn Quốc, Hoa Kỳ quy định, với hợp đồng chuyển giao cơng nghệ có hỗ trợ kinh phí nhà nước phải đăng ký với quan nhà nước quản lý công nghệ Luật thúc đẩy công nghệ Hàn Quốc quy định, quan nghiên cứu chuyển giao thành nghiên cứu phải đăng ký nội dung công nghệ sở hữu với Trung tâm Chuyển giao cơng nghệ, trừ trường hợp bí mật quốc gia Theo pháp luật Trung Quốc, hợp đồng xuất, nhập công nghệ phải đăng ký Bộ ngoại thương hợp tác kinh tế, dự án trọng điểm, trường hợp lại phải đăng ký quan quản lý ngoại thương cấp tỉnh [20] Với sách thu hút cơng nghệ để cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nhằm phát triển thị trường công nghệ chiến lược phát triển đồng loại thị trường, Luật Chuyển giao công nghệ có quy định việc bên tham gia giao kết hợp đồng chuyển giao cơng nghệ có quyền đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ có thẩm quyền làm sở để hưởng ưu đãi theo quy định pháp luật 11 Chương THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC SINH HOẠT VÀ THỰC TIỄN GIAO KẾT VÀ THỰC HIỆN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Thực trạng pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam Kể từ Đảng Nhà nước chủ trương chuyển đổi kinh tế từ chế độ kinh tế tập trung, bao cấp sang chế kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề xây dựng hành lang pháp lý cho mặt đời sống kinh tế ln quan tâm, có lĩnh vực chuyển giao công nghệ, với mục tiêu thúc đẩy phát triển khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh Một dấu mốc quan trọng hệ thống văn pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ Bộ luật Dân năm 1995, phần 6, chương III chuyển giao công nghệ quy định vấn đề như: đối tượng chuyển giao công nghệ, nội dung chuyển giao công nghệ, quyền chuyển giao công nghệ, công nghệ không chuyển giao vấn đề hợp đồng chuyển giao cơng nghệ Đến ngày 01/7/1998, Chính phủ ban hành Nghị định 45/1998/NĐ-CP quy định chi tiết tất cụm vấn đề chuyển giao công nghệ hợp đồng chuyển giao công nghệ như: điều kiện chuyển giao công nghệ, nội dung chuyển giao công nghệ, công nghệ không chuyển giao, hợp đồng chuyển giao công nghệ quản lý nhà nước lĩnh vực chuyển giao cơng nghệ Bên cạnh đó, số văn điều chỉnh sở hữu công nghiệp góp phần bổ sung cho quy định chuyển giao công nghệ liên quan đến đối tượng sở hữu công nghiệp Nghị định 63/CP ngày 24/10/1996, Nghị định 06/2001/NĐ- CP ngày 01/2/2001 sửa đổi, bổ sung Nghị định 63/CP… Mặc dù số bất cập quy định văn tạo hành lang pháp lý tương đối hoàn chỉnh cho hoạt động chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt giai đoạn có nhiều bước phát triển đáng kể so với giai đoạn trước Sau thời gian áp dụng văn nêu trên, nhiều quy định khơng phù hợp 12 nên ngày 2/2/2005 Chính phủ ban hành Nghị định số 11/2005/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 11/2005/NĐ-CP, tạo hành lang pháp lý thơng thống hiệu hoạt động chuyển giao công nghệ, tạo "bước đệm" cho việc đời Luật Chuyển giao công nghệ Song song với quy định trên, ngày 10/5/2000, Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2000/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực chuyển giao cơng nghệ Bộ luật Dân 2005 đời đánh dấu mốc phát triển pháp luật chuyển giao công nghệ hợp đồng chuyển giao cơng nghệ Thay quy định chi tiết (trong 20 điều luật) Bộ luật Dân 1995, Bộ luật Dân 2005 quy định có tính chất khái quát từ Điều 754 đến Điều 757 tạo khung pháp lý dẫn đến văn pháp luật chuyên ngành pháp luật sở hữu trí tuệ pháp Luật Chuyển giao công nghệ Trong quy định này, Bộ luật Dân xác định rõ quyền chuyển giao công nghệ, đối tượng chuyển giao công nghệ, công nghệ cấm chuyển giao hợp đồng chuyển giao công nghệ Đáng ghi nhận quy định đối tượng chuyển giao công nghệ ghi nhận xác phù hợp 2.1.1 Chủ thể hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam Theo Luật chuyển giao công nghệ Luật số: 07/2017/QH14 ban hành Hà Nội vào ngày 19 tháng năm 2017 Quốc Hội thông qua, theo luật quy định phạm hoạt động chuyển giao công nghệ Việt Nam, từ Việt Nam nước ngoài, từ nước ngồi vào Việt Nam 2.1.2 Trình tự giao kết hiệu lực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam Theo Luật chuyển giao công nghệ Luật số: 07/2017/QH14 ban hành Hà Nội vào ngày 19 tháng năm 2017 Quốc Hội thơng qua việc giao kết hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt phải lập thành văn hình thức khác coi giao dịch văn theo quy định Bộ luật Dân văn hợp đồng phải bên ký đóng dấu, đồng thời, ký, đóng 13 dấu giáp lai (nếu có) vào trang hợp đồng, phụ lục hợp đồng Hơn nữa, Ngôn ngữ hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt bên thỏa thuận Ngoài ra, Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt giao kết thực theo quy định Luật này, Bộ luật Dân sự, Luật Thương mại, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Cạnh tranh quy định khác pháp luật có liên quan 2.1.3 Nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt gồm mục sau: Tên công nghệ xử lý nước chuyển giao; Đối tượng công nghệ chuyển giao, sản phẩm công nghệ tạo ra, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm; Chuyển nhượng quyền sở hữu, chuyển giao quyền sử dụng công nghệ; Phương thức chuyển giao công nghệ; Quyền nghĩa vụ bên; Giá, phương thức toán; Thời hạn, thời điểm có hiệu lực hợp đồng; Khái niệm, thuật ngữ sử dụng hợp đồng (nếu có); Kế hoạch, tiến độ chuyển giao công nghệ, địa điểm thực chuyển giao công nghệ; Trách nhiệm bảo hành công nghệ chuyển giao; Phạt vi phạm hợp đồng; Trách nhiệm vi phạm hợp đồng; Cơ quan giải tranh chấp; Nội dung khác bên thỏa thuận Theo Điều 26 Luật quy định Quyền nghĩa vụ sau: - Bên nhận cơng nghệ có quyền yêu cầu bên giao công nghệ thực cam kết hợp đồng, Yêu cầu quan có thẩm quyền bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp liên quan đến công nghệ chuyển giao, Được thuê tổ chức, cá nhân thực dịch vụ chuyển giao công nghệ theo quy định pháp luật, Yêu cầu bên giao công nghệ áp dụng biện pháp khắc phục, bồi thường thiệt hại trường hợp bên giao công nghệ không thực nghĩa vụ quy định hợp đồng, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, Các quyền khác theo quy định pháp luật - Bên nhận cơng nghệ có nghĩa vụ sau: Thực cam kết hợp đồng; bồi thường thiệt hại cho bên giao công nghệ, bên thứ ba vi phạm hợp đồng, Đề nghị cấp Giấy phép chuyển giao công 14 nghệ trường hợp chuyển giao công nghệ hạn chế chuyển giao từ nước vào Việt Nam, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, Giữ bí mật thơng tin cơng nghệ thơng tin khác trình đàm phán, ký kết, thực hợp đồng chuyển giao công nghệ theo thỏa thuận, thực nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 2.2 Giao kết thực hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng Tại Thành phố Đà Nẵng với triệu dân nhu cầu sử dụng nước người dân ngày tăng, với nhà máy xử lý nước sinh hoạt đô thị xử lý tối đa từ 30-50% lưu lượng nước sinh hoạt ngày Do đó, Thành Phố Đà Nẵng cần hoạt động liên quan đến hoạt động xử lý nước sinh hoạt với công nghệ đại cụ thể hoạt động hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Thành Phố Đà Nẵng quan tâm ý Từ thực tiễn Thành Phố Đà Nẵng, ví dụ điển hình hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Tổng Công ty cổ phần Cấp nước Đà Nẵng (Dawaco) Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn MK vấn đề chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt nâng cấp nhà máy nước Hòa Trung với công suất 10.000 m3/ ngày đêm Các chủ thể hợp đồng bao gồm: Chủ thể bên giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt là: Công Ty Cổ Phần nước Đà Nẵng (Dawaco), Địa chỉ: Số 57 Xô Viết Nghệ Tĩnh – P Hòa Cường Nam, Q Hải Châu, TP Đà Nẵng Chủ thể bên nhận công nghệ xử lý nước sinh hoạt là: Công ty TNHH MK, Địa chỉ: 89 Lê Hồng Phong, Quận Hải Châu Tp Đà Nẵng - Các thuật ngữ Hợp đồng định nghĩa cụ thể sau: + “Chất lượng mong muốn” (Desired Quality) nghĩa mức công suất mà Bên nhận đòi hỏi phải đạt cho lợi ích thích hợp so sánh với chi phí chuyển theo đòi hỏi thị trường Việt Nam + “Nhà tư vấn nước ngoài” nghĩa người làm việc cho Bên giao Bên giao giao phó 15 + “Việt Nam” nghĩa Lãnh thổ mà công nghệ chuyển giao + “Công nghệ thông tin” nghĩa hệ thống chương trình phần mềm cho cơng nghệ trộn phạm vi mà Bên giao tiết lộ với chủ sở hữu pháp lý + “Ngày làm việc” nghĩa ngày làm việc nhân viên Việt Nam (từ thứ hai đến thứ sáu) + “Thông tin kỹ thuật” nghĩa thơng tin thương mại bí liên quan đến việc sản xuất sản phẩm phạm vi mà Bên giao tiết lộ với chủ sở hữu pháp lý + “Hợp đồng“ nghĩa Hợp đồng Chuyển giao Công nghệ phạm vi lãnh thổ nước Việt Nam đăng ký Bộ Khoa học Cơng nghệ + “Máy móc, Thiết Bị ” nghĩa thiết bị chuyển giao cho Bên Nhận bắt buộc phải có theo Hợp đồng + “Ngày Hiệu Lực” nghĩa ngày mà Hợp đồng Bộ Khoa học Công nghệ phê chuẩn + “Chuyên gia” nghĩa chuyên gia Bên Giao cử đến Bên Nhận để thực việc kiểm tra, đánh giá chất lượng Công nghệ chuyển giao thời điểm giao nhận thực hoạt động đào tạo để thực công việc hai Bên thỏa thuận Hợp đồng + “Ngày Ký” nghĩa ngày Hợp đồng đại diện uỷ quyền Bên ký kết + “Tài liệu Kỹ thuật” nghĩa tài liệu liên quan đến phương pháp quy trình sản xuất cơng nghiệp, đặc tính thức ăn chăn ni, sơ đồ cơng nghệ sản xuất thức ăn chăn nuôi, tiêu chất lượng sản phẩm, miêu tả sản phẩm hướng dẫn kỹ thuật thiết bị kèm theo Hợp đồng - Tên công nghệ xử lý nước chuyển giao: công nghệ xử lý nước sinh hoạt nâng cấp nhà máy nước Hòa Trung với cơng suất 10.000 khối/ ngày đêm - Đối tượng công nghệ chuyển giao, sản phẩm công nghệ tạo ra, tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm: Giải pháp đổi 16 công nghệ xử lý nước sinh hoạt hệ thống xử lý nước mặt nước ngầm TP Đà Nẵng, hình thức hợp đồng chuyển giao quyền sử dụng công nghệ - Quyền nghĩa vụ bên: Trong hợp đồng việc chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt cho nhà máy nước Hòa Trung gồm có Quyền nghĩa vụ bên sau: + Đối với Bên Giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt: Bên Giao cam kết chủ sở hữu hợp pháp Công nghệ chuyển giao việc chuyển giao không xâm phạm đến quyền Sở hữu công nghiệp Bên thứ Ba khác Bên Giao có trách nhiệm, với chi phí mình, giải tranh chấp phát sinh từ việc chuyển giao Công nghệ theo Hợp đồng có nghĩa vụ hợp tác chặt chẽ giúp đỡ Bên Nhận chống lại xâm phạm sở hữu từ bên thứ Ba khác Ngoài ra, Bên Giao công nghệ nộp khoản thuế áp dụng Hợp đồng chuyển giao Công nghệ xử lý nước sinh hoạt theo quy định pháp luật nước mà Bên Giao có quốc tịch pháp luật Việt Nam chuyển giao Công nghệ theo hợp đồng cho Bên thứ khơng có quốc tịch Việt nam - Bên Nhận công nghệ xử lý nước sinh hoạt : cam kết chất lượng sản phẩm sản xuất theo Công nghệ Bên Giao chuyển giao không thấp chất lượng sản phẩm Bên Giao sản xuất Áp dụng phương pháp đánh giá chất lượng sản phẩm theo quy định tiêu chuẩn Bên Giao, Trả tiền chuyển giao Công nghệ theo Hợp đồng này, ghi xuất xứ Công nghệ chuyển giao sản phẩm, đăng ký Hợp đồng chuyển giao Công nghệ - Giá, phương thức toán: Tổng giá trị Hợp đồng 3.225.680.000 VND (Ba tỷ hai trăm hai mươi lăm triệu sáu trăm tám mươi nghìn Đồng), quy định cụ thể sau: + Phí chuyển giao quy trình xử lý nước sinh hoạt với cơng nghệ xử lý nước mặt nước ngầm (bao gồm bí sản xuất tài liệu kỹ thuật): 2.381.000.000 VND (Hai tỷ ba trăm tám mươi mốt triệu đồng) 17 - Phí hỗ trợ đào tạo: 844.680.000 VND ( Tám trăm bốn mươi bốn triệu sáu trăm tám mươi nghìn đồng) Tổng giá trị Hợp đồng toán VNĐ theo thoả thuận bên * Ghi chú: Trong trình thực hợp đồng, có phát sinh chi phí liên quan đến hoạt động chuyển giao bí cơng nghệ theo Hợp đồng bên vào tình hình thực tế để thực việc toán chi phí phát sinh Những chi phí phát sinh không bao gồm tổng giá chuyển giao thoả thuận bên quy định - Giới hạn trách nhiệm công nghệ chuyển giao: + Bên Giao bảo đảm chất lượng tính trọn vẹn Quy trình Cơng nghệ chuyển giao chịu trách nhiệm Tài liệu Kỹ thuật mà Bên Nhận chứng minh không Công nghệ bảo hành năm, thời gian bảo hành Bên Giao định kỳ kiểm tra chất lượng Công nghệ chuyển giao Sản phẩm theo Hợp đồng Bên Nhận yêu cầu Bên Nhận có trách nhiệm trả chi phí kiểm tra cho chuyên gia Bên Giao + Trách nhiệm tối đa Bên Giao Bên Nhận nguyên nhân trường hợp không vượt 5% (năm phần trăm) tổng khoản tốn tích tụ nhận theo Hợp đồng Bên Nhận miễn cho Bên Giao trách nhiệm vượt giới hạn Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT HỢP ĐỒNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ XỬ LÝ NƯỚC SINH HOẠT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam 3.1.1 Tiến hành nghiên cứu đề tài cấp Nhà nước, cấp Bộ, Sở vấn đề chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam: Với mục tiêu để hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam cho phù hợp với thực hiễn 18 tai Vào ngày 2/6/2017, Quốc hội họp phiên toàn thể hội trường thảo luận dự án Luật Quản lý công cụ hỗ trợ triển khai thực đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ xử lý nước sinh hoạt nhiệm vụ quan trọng Trung tâm Một số đề tài mà Trung tâm thực liên quan đến việc chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam 3.1.2 Tiến hành giao lưu với hoạt động hợp tác quốc tế công nghệ chuyển giao xử lý nước sinh hoạt Trung Tâm tiến hành tổ chức hoạt động hợp tác quốc tế theo hướng chủ động tích cực tìm kiếm hội hợp tác mới, tăng cường phát triển dự án mới, chủ động tổ chức, phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo lớp học quốc tế khoa học công nghệ, Mở rộng hoạt động trao đổi chuyên gia, cán nghiên cứu, tiếp nhận sinh viên quốc tế, triển khai hoạt động theo thường quy quản lý việc thực chương trình hợp tác, tổ chức tiếp đón đồn khách quốc tế đến tham quan làm việc Trung tâm Hơn nữa, thực hoạt động truyền thơng bên ngồi, xây dựng quy trình truyền thơng, quy tắc cập nhập trao đổi thơng tin Phòng ban phận truyền thông Trong năm 2016, Trung tâm cử cán dự Hội nghị, hội thảo xử lý nước sinh hoạt Anh quốc Singapore để trao đổi học hỏi kinh nghiệm lĩnh vực phân tích xử lý nước sinh hoạt 3.1.3 Công tác Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức, viên chức vấn đề chuyển giao xử lý nước sinh hoạt  Đào tạo, bồi dưỡng Cán công chức, viên chức Trên sở nội dung mục tiêu bồi dưỡng cán bộ, đào tạo cán công chức, Ban Tổ chức Cán Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam xác định đạo trực tiếp việc trọng đến công tác bồi dưỡng, đào tạo cán công nhân viên chức Viện  Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên ngành: Trung tâm Nghiên cứu Chuyên giao công nghệ phối hợp với Viện nghiên cứu chuyên ngành tổ chức nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn xử lý nước sinh hoạt cho cán khoa học 19 Viện nghiên cứu Trong 15 năm qua, Trung tâm tổ chức 25 khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên ngành công nghệ xử lý nước sinh hoạt với 1000 lượt cán khoa học tham gia  Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế giới: Từ năm 2008 đến năm 2014, năm Trung tâm mở 02 lớp bồi dưỡng kiến thức hội nhập kinh tế giới cho cán lãnh đạo từ cấp phòng trở lên, chuyên viên ban chức cán nghiên cứu giữ ngạch nghiên cứu viên tương đương trở lên viện nghiên cứu đơn vị trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam với tổng số 1000 lượt cán tham gia lớp kiến thức xử lý nước sinh hoạt giới  Cung cấp dịch vụ tư vấn chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Các dịch tư vấn công tác chuyển giao xử lý nước sinh hoạt bao gồm hoạt động tư vấn chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, tư vấn xin phép khai thác nguồn nước đất, tư vấn liên quan đến đánh giá tác động đến môi trường việc xử lý nước sinh hoạt, nghiên cứu ứng dụng vào thực tiễn xử lý nước sinh hoạt đời sống để mang lại hiệu tốt  Hồn thiện Luật Chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt Khuyến khích chuyển giao công nghệ cao, công nghệ tiên tiến nhằm tạo sản phẩm có tính cạnh tranh cao, đặc biệt chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Hơn nữa, khuyến khích chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt vùng nông thơn, miền núi, địa bàn có điều kiện KT – XH khó khăn, địa bàn có điều kiện KT – XH đặc biệt khó khăn cơng nghệ cung cấp nước Quy định sách miễn, giảm thuế để thúc đẩy chuyển giao công nghệ Hơn nữa, quy định việc góp vốn cơng nghệ, chấp tài sản thuộc sở hữu nhà nước để hoạt động chuyển giao công nghệ  Tăng cường quản lý nhà nước hoạt động chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Luật quy định trách nhiệm quan quản lý nhà nước có 20 thẩm quyền việc đạo ban hành, xây dựng tổ chức thực kế hoạch, chiến lược, chương trình, biện pháp, sách chế nhằm thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt đổi công nghệ; Công bố danh mục công nghệ tạo ngân sách nhà nước, ban hành danh mục cơng nghệ khuyến khích chuyển giao, danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao, danh mục công nghệ cấm chuyển giao; Chỉ đạo, kiểm tra việc thực pháp luật, phổ biến thực giáo dục pháp luật chuyển giao công nghệ; Kiểm tra, tra, giải khiếu nại tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hoạt động chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam 3.2.1 Những kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Kể từ lúc ký Quyết định số 175-CP vào ngày 29/04/1981 việc thực hợp đồng kinh tế việc nghiên cứu khoa học triển khai kỹ thuật Việt Nam, có nhiều văn ban hành vấn đề chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt đặc biệt hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, Pháp lệnh Chuyển giao cơng nghệ nước ngồi vào Việt Nam vào ngày 05/12/1981, Nghị định 45/1998/NĐ-CP ngày 01/07/1998, Bộ luật Dân 1995, Nghị định 11/2005/NĐ-CP vào ngày 2/2/2005 tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc phát triển hoạt động liên quan đến chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Sau đó, vào 22/11/2006 Luật Chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt ban hành nhằm Kế thừa khắc phục thiếu sót quy định pháp luật trước có hiệu lực kể từ ngày 01/07/2007, việc đáp ứng ngày tốt yêu cầu đặt từ thực tiễn Hiện nay, Chính phủ Việt Nam quan ban ngành tiến hành họp, hội nghị, dự luật nhằm đưa phương hướng hoàn thiện pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Việt Nam Về quản lý Nhà nước hoạt động chuyển giao công nghệ 21 xử lý nước sinh hoạt, hiệu cơng tác quản lý nhà nước chuyển giao cơng nghệ nước sinh hoạt hạn chế định nên xảy tình trạng chuyển giao cơng nghệ nước sinh hoạt lạc hậu vào Việt Nam, cần có quy định rõ vai trò Bộ Khoa học Cơng nghệ việc quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ nước sinh hoạt; phân định rõ trách nhiệm Bộ Khoa học Cơng nghệ có liên quan, quyền địa phương việc quản lý chuyển giao công nghệ nước sinh hoạt Cần sửa đổi khái niệm công nghệ theo hướng đảm bảo tính mẻ cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt Trong thời đại nay, nhà nghiên cứu lĩnh vực phải có trách nhiệm việc sử dụng kết nghiên cứu sẵn có hoạt động sáng tạo cơng nghệ xử lý nước sinh hoạt nói riêng hoạt động nghiên cứu khoa học nói chung Ví dụ : Trên giới áp dụng cơng nghệ đó, Việt Nam lần áp dụng, nên gọi cơng nghệ lần tạo phân biệt với cơng nghệ Như vậy, cần sửa đổi bổ sung khoản Điều Luật Chuyển giao công nghệ sau: Công nghệ công nghệ công bố không phổ biến, công nghệ chưa công bố, lần các nhân, tổ chức Việt Nam tạo Việt Nam Hơn nữa, để đảm bảo thuận lợi công tác xét xử, giải tranh chấp hợp đồng, cần có quy định rõ việc thỏa thuận ngôn ngữ ưu tiên trường hợp có mâu thuẫn ngơn ngữ hợp đồng Cần sửa đổi, bổ sung quy định nội dung chủ yếu hợp đồng chuyển giao công nghệ Cần thiết phải quy định nội dung bắt buộc phải có hợp đồng chuyển giao công nghệ, nhằm đảm bảo chất loại hợp đồng đặc thù này, đồng thời xác định rõ luật áp dụng (tức ưu tiên áp dụng quy định Luật Chuyển giao công nghệ trước quy định Bộ luật Dân việc điều chỉnh nội dung hợp đồng) Một số nội dung không hợp lý chưa xác cần phải sửa đổi thời hạn thực hợp đồng việc tách bạch phạt vi phạm hợp đồng trách nhiệm vi phạm hợp đồng Cần điều chỉnh ội 22 dung Điều 15 cần sửa đổi sau: Điều 15 Nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạtphải có nội dung chủ yếu sau đây: a Tên hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt, ghi rõ tên công nghệ chuyển giao xử lý nước sinh hoạt; b Khái niệm, thuật ngữ sử dụng hợp đồng (nếu có); c Đối tượng cơng nghệ chuyển giao xử lý nước sinh hoạt, sản phẩm công nghệ tạo ra; d Chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng công nghệ xử lý nước sinh hoạt; đ Phương thức chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt ; e.Giá, phương thức toán; g Thời điểm, thời hạn hiệu lực hợp đồng; h Quyền nghĩa vụ bên; i Kế hoạch, tiến độ chuyển giao công nghệ, địa điểm thực chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt k Trách nhiệm bảo hành công nghệ chuyển giao; l Trách nhiệm vi phạm hợp đồng; m Pháp luật áp dụng để giải tranh chấp; n Cơ quan giải tranh chấp; Các bên thỏa thuận khác không trái với quy định pháp luật Việt Nam cần phải phù hợp với thông lệ quốc tế 3.2.2 Những kiến nghị nhằm đảm bảo thực pháp luật hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt - Cần gấp rút nghiên cứu để ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật Chuyển giao công nghệ đặc biệt quy định rõ điều lụaat liên quan đến chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Chuyển giao công nghệ thông tư hướng dẫn - Tăng cường công tác rà soát chi tiết cụ thể văn pháp luật có nội dung liên quan đến hoạt động chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt luật thuế, luật doanh nghiệ để từ 23 có hướng dẫn phù hợp KẾT LUẬN Trong năm đầu kỷ 21, người liên tục chứng kiến phát minh mạnh mẽ công nghệ công nghệ mang lại đột phá, mẻ làm thay đổi đời sống xã hội Cùng với phát triển nước phát triển nói chung phát triển khoa học công nghệ Việt Nam nói riêng Việt Nam ln xác định mục tiêu xây dựng công nghệ đại, đáp ứng yêu cầu đặt trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chính vậy, việc xây dựng hành lang pháp lý hoàn thiện, phù hợp với thực tế hoạt động chuyển giao cơng nghệ nói chung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Đà Nẵng, Việt Nam nói riêng có ý nghĩa quan trọng nhằm góp phần thúc đẩy phát triển thị trường công nghệ Luận văn với đề tài " Hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng" nghiên cứu sở phân tích, luận giải đánh giá để làm sáng tỏ chất vấn đề liên quan đến hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt khía cạnh pháp lý Luận văn phân tích cách tồn diện đưa đánh giá có tính tham khảo hợp đồng chuyển giao công nghệ theo quy định pháp luật hành, từ đề xuất số kiến nghị để làm hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Bản luận văn chắn nhiều thiếu sót tồn điểm chưa phù hợp Vì vậy, người viết mong có ý kiến đóng góp minh xác thầy giáo, giáo nhà khoa học để đề tài hoàn thiện 24 ... gia đàm phán ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước thải 1.3.4 Nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt. .. dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Nội dung hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt gồm mục sau: Tên công nghệ xử lý nước chuyển giao; Đối tượng công nghệ chuyển. .. hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt Hợp đồng chuyển giao cơng nghệ xử lý nước sinh hoạtphải có nội dung chủ yếu sau đây: a Tên hợp đồng chuyển giao công nghệ xử lý nước sinh hoạt,