Qua nghiên cứu, tìm hiểu lựa chọn địa điểm và xem xét năng lực tổ chức thực hiện, Liên danh công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Du lịch Thành Đạt cùng Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại
Trang 1CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Trang 2CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
- -
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KHU DU LỊCH SINH THÁI VÀ BẢO TỒN RỪNG, ĐỘNG VẬT HOANG DÃ Ở
SUỐI NƯỚC VÍ TRÀ NÚ, TRÀ KÓT
CHỦ ĐẦU TƯ LIÊN DANH CÔNG TY TNHH ĐT
VÀ PT DL THÀNH ĐẠT VÀ
CÔNG TY CP XÂY LẮP VÀ
THƯƠNG MẠI MINH THÀNH
ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CP TƯ VẤN ĐẦU TƯ
DỰ ÁN VIỆT
Trang 3MỤC LỤC
CHƯƠNG I MỞ ĐẦU 6
I Giới thiệu về chủ đầu tư 6
II Mô tả sơ bộ thông tin dự án 6
III Sự cần thiết xây dựng dự án 6
IV Các căn cứ pháp lý 7
V Mục tiêu dự án 8
V.1 Mục tiêu chung 8
V.2 Mục tiêu cụ thể 9
Chương II 11
ĐỊA ĐIỂM VÀ QUY MÔ THỰC HIỆN DỰ ÁN 11
I Hiện trạng kinh tế - xã hội vùng thực hiện dự án .11
I.1 Điều kiện tự nhiên vùng thực hiện dự án .11
I.2 Điều kiện xã hội vùng dự án .14
II Quy mô sản xuất của dự án .29
II.1 Đánh giá nhu cầu thị trường .29
II.2 Quy mô đầu tư của dự án 33
III Địa điểm và hình thức đầu tư xây dựng dự án 34
III.1 Địa điểm xây dựng 35
III.2 Hình thức đầu tư .36
IV Nhu cầu sử dụng đất và phân tích các yếu tố đầu vào của dự án .36
IV.1 Nhu cầu sử dụng đất của dự án .36
IV.2 Phân tích đánh giá các yếu tố đầu vào đáp ứng nhu cầu của dự án 37
Chương III 38
PHÂN TÍCH QUI MÔ, DIỆN TÍCH XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ 38
I Phân tích qui mô, diện tích xây dựng công trình 38
Trang 4II Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ 39
Chương IV 49
CÁC PHƯƠNG ÁN THỰC HIỆN DỰ ÁN 49
I Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư và hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng.49 II Các phương án xây dựng công trình .49
III Phương án tổ chức thực hiện .49
IV Phân đoạn thực hiện và tiến độ thực hiện, hình thức quản lý dự án .51
Chương V: 52
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG – GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ 52
I Đánh giá tác động môi trường .52
Giới thiệu chung: 52
I.2 Các quy định và các hướng dẫn về môi trường 52
I.3 Các tiêu chuẩn về môi trường áp dụng cho dự án 53
II Tác động của dự án tới môi trường 53
II.1 Nguồn gây ra ô nhiễm 53
II.2 Mức độ ảnh hưởng tới môi trường 55
II.3 Giải pháp khắc phục ảnh hưởng tiêu cực của dự án tới môi trường .56
II.4 Kết luận: 58
Chương VI 60
TỔNG VỐN ĐẦU TƯ – NGUỒN VỐN THỰC HIỆN VÀ HIỆU QUẢ CỦA DỰ ÁN 60
I Tổng vốn đầu tư và nguồn vốn của dự án 60
II Khả năng thu xếp vốn và khả năng cấp vốn theo tiến độ 62
III Hiệu quả về mặt kinh tế và xã hội của dự án 71
1 Nguồn vốn dự kiến đầu tư XDCB của dự án .71
2 Phương án vay vốn XDCB .72
2 Các thông số tài chính của dự án .73
Trang 53.1 Kế hoạch hoàn trả vốn vay .73
3.2 Khả năng hoàn vốn và thời gian hoàn vốn giản đơn 73
3.5 Phân tích theo tỷ suất hoàn vốn nội bộ (IRR) .74
KẾT LUẬN 76
I I Kết luận .76
II Đề xuất và kiến nghị 76
PHỤ LỤC: CÁC BẢNG TÍNH HIỆU QUẢ TÀI CHÍNH CỦA DỰ ÁN 77
Trang 6CHƯƠNG I MỞ ĐẦU
I Giới thiệu về chủ đầu tư
Chủ đầu tư: Liên danh công ty :
Giấy phép ĐKKD số:
Đại diện là ông:
Theo Giấy ủy quyền số
II Mô tả sơ bộ thông tin dự án
Tên dự án: Khu du lịch sinh thái và bảo tồn rừng, động vật hoang dã suối Nước Ví Trà Nú, Trà Kót
Địa điểm xây dựng: Xã Trà Nú và xã Trà Kót, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam
Hình thức quản lý: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý và thực hiện dự án
Tổng mức đầu tư
+Vốn tự có:
+Vốn vay tín dụng và huy động :
III Sự cần thiết xây dựng dự án
Trong vài thập kỷ gần đây, ngành Du lịch Việt Nam đã dần vươn lên góp phần xứng đáng vào tăng trưởng kinh tế hàng năm trong nước Với con đường
Di sản và hai di sản Thế Giới, bờ biển hấp dẫn, Quảng Nam đã tăng tỷ trọng kinh tế ngành du lịch khá cao Trong đà phát triển ấy, Quảng Nam cần đa dạng hơn nữa các loại hình du lịch, có biển, có di sản, có sông hồ, chúng ta còn có nhiều cơ hội để phát triển du lịch gắn liền với việc bảo tồn sinh thái, bảo tồn rừng, động vật hoang dã, phát triển du lịch miền núi, văn hoá vùng cao cùng với
đó gắn kết nông nghiệp hữu cơ và nông nghiệp sinh thái
Trang 7Bắc Trà My nổi tiếng với hương quế, với rừng núi bạt ngàn, với thác nước bảy tầng với suối Nước Ví, với rượu truyền thống, dược liệu quý hiếm, nấm lim, sâm ngọc linh…
Khu vực suối Nước Ví với đa dạng sinh học, rừng nguyên sinh, động vật hoang dã, suối thác nước mát lạnh, sẽ là điểm đến hấp dẫn cho du khách trong
và ngoài nước
Khu du lịch suối Nước Ví được gắn liền với khu di tích Nước Oa, thuỷ điện Sông Trang
Theo Nghị quyết số 08/-NQ/TU, Hội nghị tỉnh uỷ lần thứ sáu về phát triển
du lịch Quảng Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 cũng nêu rõ mục tiêu đến năm 2020, tỉnh Quảng Nam đón 8 triệu lượt khách du lịch, và thu nhập
du lịch đạt 15.500 tỷ đồng
Qua nghiên cứu, tìm hiểu lựa chọn địa điểm và xem xét năng lực tổ chức thực hiện, Liên danh công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Du lịch Thành Đạt cùng Công ty Cổ phần Xây lắp và Thương mại Minh Thành lập dự án để tiến hành đầu tư cho dự án Khu du lịch sinh thái và bảo tồn rừng, động vật hoang dã
ở suối Nước Ví Trà Nú, Trà Kót đáp ứng nhu cầu phát triển tất yếu của địa phương, giải quyết công ăn việc làm cho lực lượng lao động nhàn rỗi ở địa phương Góp phần xoá đói giảm nghèo Giới thiệu và tiêu thụ các sản phẩm làm
ra của địa phương từ cây dược liệu, cây ăn quả
Trang 8Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;
Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/06/2014 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;
Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng;
Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự
Nghị quyết số 145/ 2009/NQ-HĐND ngày 22 tháng 7 năm 2009 về quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam đến năm 2015, định hướng
2020 của Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Nam
Nghị quyết số 105/2008/NQ-HĐND ngày 29 tháng 4 năm 2008 về Phát triển du lịch tỉnh Quảng Nam đến năm 2015, tầm nhìn 2020 của Hội đồng Nhân dân Tỉnh Quảng Nam
Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 27 tháng 12 năm 2016 về phát triển du lịch Quảng Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 của Tỉnh uỷ Quảng Nam
V Mục tiêu dự án
V.1 Mục tiêu chung
- Khai thác tiềm năng, thế mạnh về du lịch địa phương trong mối tương quan với vùng, cả nước trên trường quốc tế Qua đó, xác định mô hình đặc trưng, có tính hấp dẫn cao để góp phần thúc đẩy du lịch Quảng Nam phát triển -Đẩy mạnh phát triển du lịch sinh thái Đồng thời bảo tồn rừng, cây dược
Trang 9liệu cũng như các động vật quý hiếm Từ đó, góp phần tuyên truyền cho khách
du lịch nội địa cũng như du khách quốc tế về vấn đề bảo tồn rừng, tài nguyên quốc gia
- Phát triển du lịch Quảng Nam vừa truyền thống vừa hiện đại để phát huy các giá trị văn hoá dân gian của các dân tộc góp phần đa dạng sản phẩm du lịch xung quanh hệ thống tài nguyên du lịch biển
- Góp phần giải quyết công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân trong vùng và tạo ra một địa điểm vui chơi, du lịch sinh thái lành mạnh cho người dân địa phương cũng như du khách trong và ngoài nước
+ Khu nhà hàng, khách sạn 3 sao, khu cafe
+ Khu trồng và bảo tồn cây dược liệu quý hiếm
+ Khu trồng cây hồ tiêu, rau sạch, và các loại cây ăn quả
+ Khu thể dục, thể thao, hồ bơi phục vụ các hoạt động bơi lội, bóng đá, bóng chuyền, bóng bàn
+ Giao thông: Đường vào khu du lịch, đường leo núi
+ Cảnh quan: Tạo không gian cây xanh, tạo những không gian thư giãn vui chơi giải trí
+ Khu làng nghề truyền thống : Khu chưng cất rượu, dệt thổ cẩm
+ Bảo tồn rừng, động vật hoang dã và phục hồi rừng nguyên sinh
+ Xây dựng đập dâng nước tạo hồ cảnh quan
+ Xây dựng cầu qua suối
+ Xây dựng khu tưởng niệm các anh hùng liệt sĩ
+Xây dụng ao nước thả cá
Trang 11Chương II ĐỊA ĐIỂM VÀ QUY MÔ THỰC HIỆN DỰ ÁN
I Hiện trạng kinh tế - xã hội vùng thực hiện dự án
I.1 Điều kiện tự nhiên vùng thực hiện dự án
1 Vị trí địa lý
Quảng Nam là một tỉnh ven biển thuộc vùng phát triển kinh tế trọng điểm của miền Trung
+ Phía Bắc giáp thành phố Đà Nẵng
+ Phía Đông giáp biển Đông với trên 125 km bờ biển
+ Phía Tây giáp tỉnh Kon Tum và nước cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào + Phía Nam giáp tỉnh Quảng Ngãi
Quảng Nam có 16 huyện và 2 thành phố, trong đó có 9 huyện miền núi là Tây Giang, Đông Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Bắc Trà My, Nam Trà My, Hiệp Đức, Tiên Phước và Nông Sơn; 9 huyện, thành đồng bằng: thành phố Tam
Kỳ, thành phố Hội An, huyện Điện Bàn, Duy Xuyên, Đại Lộc, Thăng Bình, Quế Sơn, Núi Thành và Phú Ninh, cách sân bay Chu Lai đến khu du lịch chỉ 45 km, cách khu công nghiệp Trường Hải ô tô 35 km
Diện tích tự nhiên của tỉnh là 10.406 km²
2 Đặc điểm địa hình
Địa hình tỉnh Quảng Nam tương đối phức tạp, thấp dần từ Tây sang Đông, hình thành ba vùng sinh thái: vùng núi cao, vùng trung du, vùng đồng bằng và ven biển; bị chia cắt theo các lưu vực sông Vu Gia, Thu Bồn, Tam Kỳ có mối quan hệ bền chặt về kinh tế, xã hội và môi trường sinh thái đa dạng với các hệ sinh thái đồi núi, đồng bằng, ven biển
3 Khí hậu
Quảng Nam nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới điển hình, chỉ có 2 mùa là mùa khô và mùa mưa, ít chịu ảnh hưởng của mùa đông lạnh miền Bắc Nhiệt độ trung bình năm 20 – 21ºC, không có sự cách biệt lớn giữa các tháng trong năm Lượng mưa trung bình 2.000 – 2.500 mm nhưng phân bố không đều theo thời gian và không gian, mưa ở miền núi nhiều hơn đồng bằng, mưa tập trung vào
Trang 12các tháng 9 – 12, chiếm 80% lượng mưa cả năm; mùa mưa trùng với mùa bão, nên các cơn bão nên các cơn bão đổ vào miền Trung thường gây ra lở đất, lũ quét ở các huyện Nam Trà My, Bắc Trà My, Tây Giang, Đông Giang, Nam Giang và ngập lụt ở các huyện đồng bằng
4 Sông ngòi và chế độ thuỷ văn
Quảng Nam có trên 125 km bờ biển thuộc các huyện: Điện Bàn, Hội An, Duy Xuyên, Thăng Bình, Tam Kỳ, Núi Thành Ngoài ra còn có 15 hòn đảo lớn nhỏ ngoài khơi, 10 hồ nước (với 6000 ha mặt nước) Có 941 km sông ngòi tự nhiên, đang quản lý và khai thác 307 km sông (chiếm 32,62%), gồm 11 sông chính Hệ thống sông hoạt động chính gồm 2 hệ thống: sông Thu Bồn và sông Trường Giang, hai hệ thống sông này đều đổ ra biển Đông theo 3 cửa sông: sông Hàn, Cửa Đại và Kỳ Hà
Sông Trung ương quản lý: dài 132 km, gồm: Đoạn 1 sông Thu Bồn, sông Trường Giang
Toàn bộ đường sông đang khai thác vận tải thuỷ của tỉnh Quảng Nam dài
207 km, gồm 11 tuyến: Sông Thu Bồn, sông Trường Giang, sông Vu Gia, sông Yên, sông Vĩnh Điện, sông Hội An,sông Cổ Cò, sông Duy Vinh, sông Bà Rén, sông Tam Kỳ và sông An Tân
5 Giao thông
Quảng Nam có hệ thống giao thông khá phát triển với nhiều loại hình như đường bộ, đường sắt, đường sông, sân bay và cảng biển Quảng Nam có tuyến Quốc lộ 1A đi qua
- Đường bộ
Hệ thống đường quốc lộ và tỉnh lộ trên địa bàn tỉnh được xây dựng theo hướng Bắc - Nam và Đông - Tây Quốc lộ 1A đi qua địa phận các huyện, thành phố: Núi Thành, Tam Kỳ, Phú Ninh, Thăng Bình, Quế Sơn, Duy Xuyên và Điện Bàn Quốc lộ 14 đi qua địa phận các huyện: Phước Sơn, Nam Giang, Đông Giang và Tây Giang Quốc lộ 14B đi qua địa phận các huyện Đại Lộc và Nam Giang Quốc lộ 14E đi qua địa phận các huyện: Thăng Bình, Hiệp Đức và Phước Sơn Ngoài ra tỉnh còn có 1 hệ thống đường bộ gồm các tỉnh lộ như 604, 607,
609, 610, 611, 614, 615, 616, 617, 618 (mới và cũ), 620 và nhiều hương lộ, xã lộ
- Đường sắt
Trang 13Trục đường sắt Bắc Nam đi qua tỉnh Quảng Nam Ngoài nhà ga chính ở Tam Kỳ, còn có ga Nông Sơn, ga Phú Cang (Bình Quý, Thăng Bình), ga Núi Thành (Núi Thành), ga Trà Kiệu (Duy Xuyên)
- Đường hàng không
Năm 1965, người Mỹ xây dựng sân bay Chu Lai, nhằm mục đích phục vụ các hoạt động quân sự ở miền Trung và Tây Nguyên 40 năm sau, ngày 02 tháng
3 năm 2005, sân bay Chu Lai đón chuyến bay thương mại đầu tiên từ thành phố
Hồ Chí Minh, đánh dấu một sự kiện lịch sử của tỉnh Năm 2010, Vietnam Airlines có tuyến bay Chu Lai - Hà Nội Việc sân bay Chu Lai vào hoạt động thương mại sẽ thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển không chỉ của Quảng Nam (với khu công nghiệp Chu Lai) mà còn của tỉnh Quảng Ngãi (với khu công nghiệp Dung Quất) Xa hơn nữa, sân bay Chu Lai sẽ được phát triển thành sân bay quốc
tế phục vụ cho việc trung chuyển hành khách và hàng hóa trong khu vực Ngoài
ra, việc đưa sân bay Chu Lai vào hoạt động sẽ giúp cho du khách đến với hai di sản văn hóa thế giới Hội An và Mỹ Sơn dễ dàng hơn
- Đường sông
Quảng Nam có 941 km sông ngòi tự nhiên, đang quản lý và khai thác 307
km sông (chiếm 32,62%), gồm 11 sông chính Hệ thống sông hoạt động chính gồm 2 hệ thống: sông Thu Bồn và sông Trường Giang, hai hệ thống sông này đều đổ ra biển Đông theo 3 cửa sông: sông Hàn, Cửa Đại và Kỳ Hà
6 Văn hóa, Du lịch
- Di tích lịch sử
Đô thị cổ Hội An - Các di sản văn hóa Chăm: - Thánh địa Mỹ Sơn, Duy Xuyên - Phật viện Đồng Dương, Thăng Bình - Trà Kiệu, Duy Xuyên - Tháp Chiên Đàn - Tam Kỳ, Tháp Bằng An - Điện Bàn, Tháp Khương Mỹ - Núi Thành
- Các địa điểm thắng cảnh và du lịch
Cù lao Chàm - khu dự trữ sinh quyển thế giới
Khu du lịch sinh thái Hồ Phú Ninh
Biển Cửa Đại
Biển Bàn Than, Núi Thành
Khu du lịch sinh thái Hố Thác, Thăng Bình
Trang 14Khu du lịch sinh thái Thuận Tình, Hội An
Suối nước nóng Tây Viên, Nông Sơn
Suối Tiên, Quế Sơn
Hòn Kẽm Đá Dừng,Hồ Việt An,Di tích Phước Trà Hiệp Đức
Nhà lưu niệm Huỳnh Thúc Kháng
Nhà lưu niệm Phan Châu Trinh
Nhà lưu niệm Võ Chí Công
Biển du lịch Tam Thanh, Tam Kỳ
Biển Rạng, Núi Thành
Biển Hà My, Điện Bàn
Hố Giang Thơm, Núi Thành
Khu du lịch sinh thái Hồ Phú Ninh
I.2 Điều kiện xã hội vùng dự án
Dân số
Tính đến hết năm 2014, dân số Quảng Nam là 1.471,8 nghìn người, với mật
độ dân số trung bình là 141 người/km² Dân cư phân bố trù mật ở dải đồng bằng ven biển, dọc quốc lộ 1, đồng bằng Vu Gia Thu Bồn và Tam Kỳ Mật độ dân số của Tam Kỳ, Hội An và Điện Bàn vượt quá 1,000 người/km² trong khi rất thưa thớt ở các huyện miền núi phía Tây Mật độ dân số trung bình của 6 huyện miền núi gồm Đông Giang, Tây Giang, Nam Giang, Phước Sơn, Bắc Trà My và Nam
Trang 15Trà My là dưới 20 người/km² Với 81,4% dân số sinh sống ở nông thôn, Quảng Nam có tỷ lệ dân số sinh sống ở nông thôn cao hơn tỷ lệ trung bình của cả nước Tuy nhiêu quá trình đô thị hóa của tỉnh đang diễn ra mạnh mẽ sẽ tác động lớn đến sự phân bố dân cư nông thôn-thành thị trong thời gian tới
Hiện có 34 tộc người cùng sinh sống trên địa bàn Quảng Nam, trong đó đông nhất là người Kinh (91,1%), người Cơ Tu (3,2%), người Xơ Đăng (2,7%),
và người Gié Triêng (1,3%) 29 tộc người còn lại chỉ chiếm 0,9% dân số
Kinh tế
Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XXI và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016-2020 Thực hiện Nghị quyết số 01/2016/NQ-CP ngày 07/01/2016 của Chính phủvà Nghị quyết số 178/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016; UBND tỉnh đã ban hành chương trình công tác năm 2016 với các nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, chỉ đạo các ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội đã đề
ra, kinh tế của tỉnh tăng trưởng ổn định và đạt kết quả trên các lĩnh vực, cụ thể như sau:
Về thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế
Chỉ số giá tiêu dùng tăng ở mức bình quân chung cả nước Trong đó nhóm thuốc và dịch vụ y tế tăng cao nhất do ảnh hưởng của việc điều chỉnh giá dịch vụ
y tế theo lộ trình, là nguyên nhân khiến chỉ số giá tăng cao so với năm trước
Lãi suất huy động giảm từ 0,2-0,3% so với đầu năm, lãi suất cho vay giảm nhẹ Nguồn vốn huy động tăng trưởng khá, tổng vốn huy động của các ngân hàng trên địa bàn gần 33.911 tỷ đồng, tăng gần 32% so với đầu năm Tín dụng tăng cao nhất trong vòng 5 năm gần đây, tăng 28,2% vượt chỉ tiêu đề ra, trong
đó dư nợ cho vay trung dài hạn tăng trưởng cao, chiếm 52,6% tổng dư nợ Tổng
nợ xấu trên địa bàn 256 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 0,59% tổng dư nợ
Thu ngân sách tăng cao với hơn 19.450 tỷ đồng, vượt 40,5% dự toán năm Trong đó, thu nội địa đạt 13.000 tỷ đồng, tăng hơn 35% so với năm 2015, vượt 48% dự toán Thu xuất nhập khẩu đạt hơn 6.000 tỷ đồng, vượt 30,4% dự toán UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng phương án phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ chi thường xuyên năm 2017, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách mới đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước
Trang 16UBND tỉnh tập trung chỉ đạo công tác quản lý đầu tư và giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản; là năm đầu tiên thực hiện theo Luật đầu tư nên tỷ lệ giải ngân chưa đạt yêu cầu đề ra, đến ngày 20/11/2016 mới đạt 69% UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các Sở, ngành, địa phương thực hiện giải ngân đảm bảo đúng quy định, cương quyết điều chuyển vốn sang các công trình đã có khối lượng trước 31/12/2016 nhưng chưa bố trí đủ vốn; chỉ đạo thu hồi tạm ứng vốn tạm ứng xây dựng cơ bản trước năm 2010
Xúc tiến đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, đến nay đã cấp phép 30 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đăng ký hơn 3.405 tỷ đồng Cấp mới 17 dự án có vốn đầu tư nước ngoài với vốn đăng ký gần 122,8 triệu USD, tăng 01 dự án so với năm 2015; nâng tổng số dự án đầu tư nước ngoài còn hiệu lực trên địa bàn là
135 dự án với tổng vốn đăng ký gần 2 tỷ USD Trong năm có 1.050 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, tăng 20% so với năm 2015; thu hồi giấy phép kinh doanh của 250 doanh nghiệp, giảm 43% so với năm 2015; 100 doanh nghiệp giải thể, giảm 3 doanh nghiệp so với năm 2015
2 Về mục tiêu tăng trưởng kinh tế
Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng cao nhất trong vòng 10 năm gần đây, tăng 14,73% (theo phương pháp mới), vượt chỉ tiêu kế hoạch Cơ cấu kinh
tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng khu vực phi nông nghiệp chiếm 88,1%; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 11,9% GRDP bình quân đầu người hơn 53 triệu đồng/người, tăng 6,7 triệu đồng/người so với năm 2015 Công nghiệp tăng trưởng ổn định, giá trị sản xuất ngành công nghiệp (giá 2010) đạt gần 75.700 tỷ đồng, tăng 15,5% so với năm 2015, chiếm 35,4% trong
cơ cấu kinh tế Trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục khẳng định vị thế chủ lực, giá trị sản xuất chiếm hơn 92% tổng giá trị sản xuất của toàn ngành công nghiệp Riêng ngành sản xuất và lắp ráp ô tô đạt mức tăng kỷ lục với số lượng sản xuất hơn 94.000 xe, chỉ số sản xuất tăng 34,5% so với năm trước; doanh thu ước đạt 57.650 tỷ đồng, tăng 25,8% so với cùng kỳ, sản lượng
xe bán ra 116.330 xe, vượt 3,5% kế hoạch
Các doanh nghiệp xuất khẩu của tỉnh ngày càng đáp ứng được các tiêu chuẩn về chất lượng, mẫu mã, khả năng cạnh tranh và tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu Giá trị xuất tăng ở những tháng cuối năm, tổng kim ngạch xuất khẩu trên 613 triệu USD, tăng hơn 7% so với năm 2015 nhưng chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra;
Trang 17Nhập khẩu đạt hơn 1.680 triệu USD, tăng 24,5% so với năm 2015; chủ yếu là phục vụ sản xuất của các doanh nghiệp tại khu Kinh tế mở Chu Lai (1.320 triệu USD), chiếm 78,3% trong tổng kim ngạch nhập khẩu toàn tỉnh và tăng 19,7% so với năm trước
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng gần 36.060 tỷ đồng, tăng hơn 13% so với năm 2015 Tổng lượt khách tham quan lưu trú ước hơn 4,4 triệu lượt, tăng 9,6% so với năm 2015; trong đó, hơn 2,3 triệu lượt khách quốc tế, tăng 22,5% so với cùng kỳ Tuy nhiên, du lịch của tỉnh cũng còn những hạn chế như công tác quy hoạch, hạ tầng giao thông, giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án; môi trường du lịch cũng còn nhiều mặt tiêu cực như cò mồi,
ăn xin, cướp giật, tranh giành khách, vệ sinh, môi trường nhiều điểm, nhiều nơi chưa đảm bảo
Sản xuất lâm, thủy sản tiếp tục duy trì và phát triển ổn định Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp đạt hơn 12.200 tỷ đồng, tăng 2,9% so với năm 2015.Tổng sản lượng lương thực cây có hạt đạt gần 500.000 tấn, giảm gần 4%
so với năm 2015 (giảm 18.600 tấn) Do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, tỉnh đã chỉ đạo chuyển đổi một số diện tích lúa không hiệu quả sang trồng màu; toàn tỉnh gieo trồng trên 152 nghìn ha cây hằng năm, giảm hơn 2.100 ha so với năm
2015 (giảm 1,4%); năng suất lúa đạt 51 tạ/ha, giảm 1,2 tạ/ha so với năm 2015 Năng suất các loại cây hàng năm khác ổn định, tăng so năm 2015 Dịch bệnh trên đàn gia súc được kiểm soát, giá bán ổn định, nên tổng đàn gia súc, gia cầm đều tăngso với cùng kỳ năm trước.Sản lượng thủy sản đạt 102.640 tấn, tăng gần 5,7% so với năm 2015 Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị định 67, 89 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản;đến nay đã nâng cấp 17 tàu,phê duyệt đóng mới cho 92 tàu, đạt 100% chỉ tiêu Các ngân hàng đã ký kết hợp đồng tín dụng và cam kết cho vay đóng mới 57 tàu cá, đạt 62% với tổng giá trị cho vay 626 tỷ đồng, đã giải ngân 506 tỷ đồng Hỗ trợ kinh phí bảo hiểm cho
177 tàu và hơn 3.720 thuyền viên với tổng kinh phí hơn 7,6 tỷ đồng
3 Về thực hiện ba nhiệm vụ đột phá
a) Về triển kết cấu hạ tầng đồng bộ
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số KL/TU ngày 19/7/2016 của Tỉnh ủy (khóa XXI, hội nghị lần thứ 4) về tiếp tục thực hiện ba nhiệm vụ đột phá về đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển nguồn nhân lực và cải thiện môi trường đầu tư giai đoạn 2016-2020 Tập trung
Trang 1837-huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển Tổng vốn đầu tư toàn xã hội gần 21.940 tỷ đồng, tăng 5,5% so với năm trước, chiếm gần 32% GRDP, vượt kế hoạch đề ra
Đã khánh thành, đưa vào sử dụng một số công trình trọng điểm như: cầu Cửa Đại và đường ven biển (129), đường Tam Kỳ - Tam Thanh, cầu Cẩm Kim- Hội An; nhà máy sản xuất lưới phục vụ nuôi trồng thủy sản của SASAKI SHOKO Việt Nam, nhà máy thép và mạ kẽm kim loại M&H industry Việt Nam, nhà máy xe chuyên dụng hạng nặng của Thaco Trường Hải, Khởi công tuyến
kè bảo vệ phố cổ Hội An, dự án trồng và phục hồi rừng dừa nước Cẩm Thanh, Hội An; đường ĐT 605, ĐT 607, ĐT 609; dự án phát triển cơ sở hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản tập trung Tam Tiến, huyện Núi Thành; dự án Khu nghỉ dưỡng Nam Hội An (giai đoạn 1), dự án mở rộng khu công nghiệp cơ khí
ô tô Chu Lai – Trường Hải và tuyến đường nối từ cảng Tam Hiệp đến đường cao tốc và khu công nghiệp Tập trung thúc đẩy công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án trọng điểm như đường cao tốc Đà
Nẵng - Quảng Ngãi, đường Đông Trường Sơn (đoạn qua Quảng Nam); dự án đường Điện Biên Phủ (thành phố Tam Kỳ); cầu Giao Thủy
Tiếp tục triển khai thực hiện đề án phát triển giao thông, đã lồng ghép các chương trình bê tông hóa 169,6 km đường giao thông nông thôn, 251 cống các loại, 71 km mặt đường ĐH Giao thông đô thị không ngừng phát triển, trục đường chính của các thị trấn, thị xã, thành phố được đầu tư hoàn thiện theo hướng hiện đại, bộ mặt đô thị khang trang, tạo thêm quỹ đất bố trí dân cư, cải thiện môi trường không gian sinh hoạt của nhân dân ở các đô thị
Tiếp tục đầu tư hạ tầng các khu vực miền núi, nông thôn; 100% số xã, phường, thị trấn có đường ô tô đến trung tâm; 98,4 % có điện lưới; 100% có trạm y tế; 134,5 km kênh mương được cải tạo và làm mới; xây dựng 46 công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi đất màu, góp phần nâng diện tích chủ động nước tưới cho 73.698 ha lúa, 13.760 ha màu và 194 ha nuôi trồng thủy sản
Làm mới và cải tạo trên hàng ngàn km đường dây trung, hạ thế; đầu tư hệ thống điện chiếu sáng trên quốc lộ 1A, khánh thành đưa vào sử dụng dự án cấp điện lưới quốc gia đảo Cù Lao Chàm;
Mạng lưới bưu chính viễn thông phủ khắp địa bàn toàn tỉnh, cơ bản đảm bảo phục vụ tốt cho phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh; đến nay 100%
Trang 19đơn vị hành chính cấp tỉnh và huyện có mạng nội bộ LAN kết nối Internet; 100% xã được phủ sóng thông tin di động, 96% trung tâm xã có cáp quang
Tiếp tục đầu tư các trang thiết bị phục công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, xã hội hóa y tế phát triển mạnh, 5 bệnh viện đa khoa tư nhân được hình thành, góp phần nâng số giường bệnh 31,7/vạn dân
UBND tỉnh đã chủ động xây dựng các cơ chế phân cấp, ủy quyền quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh và Nghị quyết 60/NQ-CP ngày 08/7/2016 của Chính phủ; ban hành Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 26/5/2016 về tăng cường quản lý vốn đầu tư và xử lý nợ đọng XDCB từ nguồn vốn NSNN,TPCP; Chỉ thị 19/CT-UBND ngày 01/6/2016 về tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng và hoạt động đấu thầu các công trình, dự án sử dụng nguồn vốn NSNN, TPCP trên địa bàn tỉnh
b) Về phát triển nguồn nhân lực
UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện cơ chế, chính sách phát triển, đào tạo nguồn nhân lực theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, nhất là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, bổ sung nguồn nhân lực cho cấp xã (đề
án 500, 600), đào tạo nghề nông thôn, cho vay vốn đào tạo nghề, khai thác tốt các nguồn học bổng trong và ngoài nước, cử cán bộ tham gia bồi dưỡng ngắn hạn và dài hạn ở nước ngoài
Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo lao động cho chương trình,
dự án trọng điểm và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2020; nâng cao hiệu quả đào tạo nghề nông nghiệp gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo đổi mới công tác dạy nghề gắn với thị trường lao động; trong năm đã tăng thêm 15 nghìn lao động có việc làm mới, đạt chỉ tiêu đề ra; tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 45,5% tổng số lao động, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 50,06% Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm tỷ lệ lao động nông, lâm, ngư nghiệp, tăng tỷ lệ lao động trong ngành công nghiệp – xây dựng và dịch vụ
Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đầu tư trang thiết bị dạy học, thực hiện tốt chương trình phổ cập giáo dục, xóa mù chữ Hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở được duy trì tốt
c) Về cải thiện môi trường đầu tư
Trang 20UBND tỉnh tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai các
dự án trọng điểm trên địa bàn, đảm bảo an sinh xã hội theo Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016, Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách của Chính phủ về giảm, gia hạn nộp thuế cho các doanh nghiệp
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 16/CT-UBND ngày 06/8/2015 về đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh và một số cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp; quy chế ưu đãi đầu tư về giày da, may mặc; cơ chế phát triển hệ thống chợ nông thôn, cung cấp nước sinh hoạt, hỗ trợ đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn Tập trung xử lý dứt điểm các tồn đọng về cơ chế ưu đãi đầu tư vượt trội từ 31/12/2005 trở về trước báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp lần thứ 3
Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ ba (khóa XXI) về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020 Thành lập Trung tâm Hành chính công và Xúc tiến đầu tư tỉnh và giải quyết hồ sơ thủ tục tập trung tại Trung tâm từ ngày 03/01/2017; chỉ đạo nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định đảm bảo tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư trong triển khai các dự án trên địa bàn
Thực hiện tốt công tác xác định giá đất phù hợp và ổn định, bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư để giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư thực hiện
dự án, cũng như xây dựng các công trình theo đúng tiến độ
Qua phân tích chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) các năm gần đây, Quảng
Nam vẫn duy trì ở nhóm tốt so với các tỉnh, thành phố khác, đặc biệt năm 2015 đạt 60,06 điểm, đứng vị thứ 08/63 tỉnh thành trong cả nước Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI) cũng được cải thiện UBND tỉnh đã ban hành quy chế theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả và công bố chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của các Sở, Ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố
Tuy nhiên trong thực hiện ba nhiệm vụ đột phá còn có những tồn tại, hạn chế đó là: Việc huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư, phát triển còn thấp; khả năng cạnh tranh thu hút đầu tư với các khu kinh tế và một số tỉnh trong khu vực còn hạn chế; hạ tầng các khu, cụm công nghiệp chưa được đầu tư đồng bộ; thời
Trang 21gian giải quyết thủ tục đầu tư cho doanh nghiệp còn dài, nhất là công tác giao đất Chính sách khuyến khích đầu tư vào miền núi, vùng đồng bào dân tộc còn gặp nhiều khó khăn về địa hình, hạ tầng, lao động Chưa có nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn; viêc xúc tiến nhà đầu tư chiến lược để sớm đầu tư nâng cấp khai thác sân bay Chu Lai, Cảng Kỳ Hà còn chậm,
sự phối hợp của các ngành và địa phương trong công tác quảng bá, xúc tiến, thu hút đầu tư chưa đồng bộ, thiếu chặt chẽ Tỷ lệ lao động chuyên môn kỹ thuật, lao động có trình độ kỹ thuật cao còn thấp Hiệu quả đào tạo nghề còn thấp, nhất
là đào tạo nghề cho lao động nông thôn Cơ cấu ngành, nghề, lĩnh vực đào tạo chưa hợp lý, dàn trải và thiếu mũi nhọn, nhiều ngành đào tạo chưa gắn kết với nhu cầu sử dụng lao động thực tế dẫn tới tình trạng không giải quyết được đầu ra hoặc không tuyển sinh được đầu vào Cơ cấu lao động chuyển dịch chưa đồng
bộ với cơ cấu kinh tế; lực lượng sản xuất phân bổ chủ yếu tập trung ở vùng đồng bằng, đô thị (chiếm trên 95%) Chất lượng giáo dục phổ thông chưa đồng đều giữa khu vực miền núi và đồng bằng, đô thị
4 Văn hóa xã hội, an sinh xã hội được đảm bảo
Nhiều hoạt động văn hóa, văn nghệ và các lễ hội truyền thống diễn ra nhân sự kiện các ngày lễ lớn, nhất là tuyên truyền chào mừng Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; các hoạt động mừng Đảng, đón Xuân Bính Thân năm 2016; tập trung tuyên truyền và tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016- 2021 Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với việc xây dựng nông thôn mới
UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đội tuyển học sinh giỏi của tỉnh tham gia và đạt kết quả cao tại cuộc thi cấp quốc gia, tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp của tỉnh năm 2016gần 86%, toàn tỉnh có 454 trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ hơn 57,4%, tăng 10 trường so với năm học trước
Đã tổ chức 30 phiên giao dịch việc làm; đưa 366 lao động làm việc theo hợp đồng tại nước ngoài, tăng 22% so kế hoạch.Tổng số lao động được tuyển sinh học nghề hơn 35.500 người; trong đó, số lao động tham gia học nghề tại các
cơ sở dạy nghề là 26.136 người; số lao động được đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn theo các chương trình khuyến công, khuyến nông, khuyến ngư, tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, làng nghề là 9.400 người.Tổng số lao động
Trang 22được hỗ trợ dạy nghề theo Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn là 4.018 người
Kịp thời thực hiện chính sách người có công và an sinh xã hội Phân bổ, chi tặng quà của Chủ tịch Nước và của lãnh đạo tỉnh thăm Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 cho hơn 226 ngàn trường hợp với tổng kinh phí hơn 60 tỷ đồng Phân bổ chỉ tiêu điều dưỡng người có công với cách mạng năm 2016 với 18.425 lượt người 100% Bà Mẹ Việt Nam anh hùng còn sống được phụng dưỡng (1.012 Mẹ) Xác nhận, thực hiện chế độ gần 50.000 trường hợp; thẩm định, di chuyển hồ sơ, giải quyết đơn thư công dân liên quan đến chính sách người có công, giới thiệu giám định, xác định danh tính liệt sỹ, cấp sổ ưu đãi học sinh, sinh viên con gia đình chính sách hơn 5.180 trường hợp Thực hiện chi trả trợ cấp đối với 85.000 trường hợp bảo trợ xã hội tại cộng đồng và trên 9.500 hộ gia đình nhận chăm sóc, nuôi dưỡng trợ cấp xã hội với tổng kinh phí 415 tỷ đồng Phân bổ kinh phí Trung ương 15 tỷ đồng hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp 7 nghĩa trang liệt sĩ cấp xã, huyện năm 2016
Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, chính sách giảm nghèo của Trung ương, chính sách khuyến khích thoát nghèo bền vững theo Nghị quyết 119 của HĐND, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo đạt chỉ tiêu đề ra Năm
2016, kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững hơn 279
tỷ đồng (gồm cả nguồn sự nghiệp), gồm hỗ trợ thực hiện chương trình 30a và chương trình 135 Nguồn vốn này tập trung thực hiện các mục tiêu hỗ trợ phát triển kết cấu hạ tầng, hỗ trợ sản xuất, chăm sóc bảo vệ rừng, hỗ trợ giáo dục đào tạo và dạy nghề tại các địa bàn nông thôn, miền núi, các xã đặc biệt khó khăn
Chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ngày được nâng lên Công tác kiểm tra, giám sát, chủ động phòng ngừa các bệnh xã hội được duy trì thường xuyên, chủ động xây dựng phương án phòng dịch bệnh nguy hiểm như bệnh do vi rút Zika, sốt xuất huyết do vậy trên địa bàn tỉnh không xảy ra các ổ dịch
Tuy nhiên, tình trạng vi phạm pháp luật lao động của doanh nghiệp, nhất
là việc nợ đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động vẫn còn xảy ra Chất lượng lao động qua đào tạo nghề và tỷ lệ lao động có việc làm sau học nghề còn thấp Thực hiện công tác giảm nghèo ở một số địa phương chưa vững chắc.Điều kiện chăm sóc y tế cho người nghèo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc
Trang 23thiểu số còn nhiều khó khăn; vẫn còn tình trạng quá tải giường bệnh ở tuyến huyện, tỉnh
5 Phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi; chương trình nông thôn mới
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 202/2016/NQ-HĐND ngày 26/4/2016 của HĐND tỉnh về cơ chế khuyến khích bảo tồn và phát triển một số cây dược liệu trên địa bàn tỉnh; góp phần phát triển kinh tế xã hội, cải thiện đời sống người dân miền núi gắn với công tác bảo vệ rừng
Đã phân bổ hơn 205 tỷ đồng từ ngân sách tỉnh hỗ trợ các địa phương thực hiện chương trình kiên cố kênh mương, thủy lợi hóa đất màu, thủy lợi nhỏ năm
2016 theo Nghị quyết HĐND tỉnh Với nhiều chương trình mục tiêu từ ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh, tập trung đầu tư, hỗ trợ cho khu vực khó khăn, nông thôn, miền núi nên kết quả thực hiện mục tiêu giảm nghèo đạt mục tiêu đề ra
Năm 2016, đã bố trí 15 tỷ đồng từ nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ các
dự án theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của Chính phủ nhằm khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn
UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo duy trì, nâng cao chất lượng các tiêu chí của
54 xãđã đạt chuẩn nông thôn mớivà huyện Phú Ninh, thị xã Điện Bàn Lồng ghép các nguồn vốn hỗ trợ chương trình nông thôn mớigần 310 tỷ đồng để tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất, đào tạo nghề cho lao động nông thôn, vệ sinh môi trường, đào tạo, tập huấn và quản lý; trong năm có thêm 09 xã đảm bảo đạt chuẩn, đang lập thủ tục để công nhận; bình quân chung số tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới là 12,5 tiêu chí/xã, tăng 1 tiêu chí/xã so với cuối năm 2015; trong đó, số nhóm các xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí hiện đang có 15 xã, không còn xã đạt dưới 5 tiêu chí
Tồn tại của xây dựng nông thôn mới đó là nợ xây dựng cơ bản còn nhiều, giai đoạn 2011-2015 gần 196,67 tỷ đồng, trong đó của Trung ương và của tỉnh gần 14,6 tỷ đồng, cấp huyện nợ hơn 72,5 tỷ đồng, cấp xã gần 109,6 tỷ đồng UBND tỉnh chỉ đạo triển khai các giải pháp xử lý dứt điểm số nợ đọng của chương trình, không để phát sinh thêm, đồng thời sẽ bố trí kinh phí hỗ trợ để duy trì các xã đạt chuẩn nông thôn mới
Trang 246 Quản lý tài nguyên môi trường được quan tâm, công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư được tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt
Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy tại Trung tâm Phát triển quỹ đất và Văn phòng Đăng ký đất đai; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, tập trung tháo
gỡ những vướng mắc từ thực tiễn quản lý ở địa phương trong quá trình thực thi pháp luật
Tập trung tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Chỉ đạo tăng cường công tác đo đạc, quản lý đất đai, quản lý hiện trạng, hoàn chỉnh hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai
Tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để tăng cường quản lý lâm, khoáng sản, nhất là phát huy vai trò của chính quyền cấp xã, nhân dân khu vực có tài nguyên khoáng sản; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cấp
ủy, chính quyền, địa phương Chỉ đạo các ngành chức năng,địa phương triển khai phương án kiểm tra, truy quét các địa bàn trọng điểm về khai thác cát, sạn trái phép
Hoàn thành việc cắm mốc ranh giới lâm phận các ban quản lý rừng phòng
hộ, đặc dụng trên địa bàn tỉnh nhằm tạo cơ sở pháp lý trong thực thi nhiệm vụ bảo vệ rừng.Diện tích rừng bị thiệt hại ước tính gần 117 ha, giảm 22,7% so với cùng kỳ năm trước; trong đó, do cháy rừng hơn 36 ha (giảm 01 vụ so với năm 2015), chặt phá là 81 ha (tăng hơn 16% so với cùng kỳ).UBND tỉnh đã chỉ đạo
xử lý nghiêm các trường hợp khai thác lâm sản trái phép
Thúc đẩy tiến độ thực hiện một số dự án ODA về môi trường như: Công trình kè bảo vệ khu đô thị cổ Hội An; trồng và phục hồi rừng dừa nước ven biển Cẩm Thanh; xử lý nước thải, rác thải khu vực đô thị Tam Kỳ, Hội An; cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; khôi phục rừng và phát triển bền vững Hoàn thiện đánh giá môi trường chiến lược theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội
UBND tỉnh chỉ đạo phát triển hạ tầng, xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, kiểm tra bảo vệ môi trường tại các khu, cụm công nghiệp, làng nghề, khu du lịch Đã phát hiện 101 trường hợp vi phạm môi trường, xử phạt 73 trường hợp với tổng số tiền xử phạt là trên 700 triệu đồng
Trang 25Tuy nhiên tình trạng khai thác lâm, khoáng sản trái phép và vi phạm pháp
luật trong hoạt động khoáng sản vẫn còn xảy ra ở một số địa phương Vấn đề về môi trường ởmột số nhà máy chưa được xử lý dứt điểm như nhà máy sản xuất Soda, Cồn Ethanol Đại Tân, Thép Việt - Pháp tại cụm công nghiệp Thương Tín, một số Dự án chăn nuôi Công tác phối hợp giữa chính quyền địa phương, chủ đầu tư và đơn vị thi công trong việc xác định ranh giới, mốc giới thửa đất ngoài thực địa nên vẫn còn xảy ra tình trạng tranh chấp đất đai Việc đối soát giữa hiện trạng sử dụng đất và hồ sơ pháp lý một số dự án còn thiếu sót, dẫn đến việc lập sản phẩm đo đạc bản đồ phải chỉnh sửa nhiều lần
7 Quốc phòng - an ninh được đảm bảo, đối ngoại được tăng cường Tai nạn giao thông đường bộ giảm so với cùng kỳ
Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn ổn định; đã nắm chắc tình hình,đảm bảo an ninh, an toàn, góp phần tổ chức thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Các ngành, đoàn thể và nhân dân trong tỉnh tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; lực lượng an ninh đã mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, tăng cường các cuộc tuần tra nhằm đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.Tập trung đưa các đối tượng sử dụng ma túy vào trung tâm quản lý.Công tác quản lý nhà nước
về biên giới, lãnh sự, thông tin đối ngoại thực hiện tốt, đảm bảo theo qui định
Hoàn thành tốt công tác giao quân năm 2016, đảm bảo chất lượng, đủ 100% chỉ tiêu đề ra Triển khai thực hiện diễn tập khu vực phòng thủ vững chắc; diễn tập phòng chống khủng bố, tìm kiếm cứu nạn Thực hiện kế hoạch bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh Phối hợp, tổ chức tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn các trường hợp ngư dân gặp sự cố trên biển
Kết thúc các cuộc thanh tra năm 2015 chuyển sang năm 2016, đồng thời tiến hành thực hiện 163 cuộc thanh tra hành chính và 4.505 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành Qua thanh tra hành chính và kiểm tra chuyên ngành, phát hiện sai phạm gần 82 tỷ đồng, gần 10 triệu m² đất Tất cả các trường hợp sai phạm
đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà nước và kiến nghị xử lý khác
Tổ chức vận động, đối thoại trực tiếp với nhân dân trong vùng dự án, nhằm giải thích, giải quyết những vướng mắc về thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai dự án, hạn chế khiếu nại, tố cáo
Trang 26Công tác tiếp công dân tại các địa phương, đơn vị được duy trì thường xuyên Các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn đã tổ chức tiếp 12.137 lượt, tăng hơn 9% so với cùng kỳ Tiếp nhận 7.667 đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị; trong đó khiếu nại 1.291 đơn, giảm 29%; 186 đơn tố cáo, giảm 22,8%, kiến nghị phản ánh 6.190 đơn, tăng 17,5 so với cùng kỳ Nội dung khiếu nại chủ yếu liên quan đến lĩnh vực tranh chấp đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư, nhất là liên quan đến đường cao tốc Đà Nẵng – Quảng Ngãi, chế độ chính sách, tư pháp; tố cáo ở lĩnh vực hành chính và một số lĩnh vực khác UBND tỉnh đã xử lý và giao cho các ngành chức năng thẩm tra, xác minh, tham mưu giải quyết theo qui định
UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo công tác tuần tra, kiểm soát bảo đảm trật tự an toàn giao thông, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về tải trọng, cơi nới thùng xe trái phép, kiểm soát xe hết niên hạn sử dụng; chỉ đạo xử lý nghiêm các điểm đen về giao thông Từ đầu năm đến nay, đã xảy ra 215 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 142 người, 180 người bị thương; so với cùng kỳ năm 2015giảm 37 vụ, giảm 21 người chết, giảm 58 người bị thương Tuy nhiên tai nạn giao thông đường sắt diễn biến phức tạp, đã xảy ra 10 vụ, làm 11 người chết, 04 người bị thương; so với cùng kỳ năm 2015, tăng 09 vụ, tăng 10 người chết và tăng 04 người bị thương
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, hạn chế đó là: một số địa phương, nhất là cấp xã trong công tác xử lý đơn thư chưa thực hiện đúng quy định, chưa dứt điểm nên xảy ra tình trạng gửi đơn thư vượt cấp; công tác thẩm tra, xác minh, tham mưu giải quyết vẫn còn một số vụ việc kéo dài thời gian, nhất là đơn thư khiếu nại về lĩnh vực đất đai, liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư Kết quả thu hồi sau thanh tra đạt tỷ lệ chưa cao
Đánh giá chung: mặc dù vẫn còn một số khó khăn, hạn chế nhưng tình hình kinh tế xã hội của tỉnh tiếp tục có những chuyển biến tích cực, kết quả đạt được khá toàn diện trên hầu hết các lĩnh vực Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá;
cơ cấu kinh tế, lao động chuyển dịch theo hướng tích cực; sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ổn định và phát triển, thu nội địa tăng cao; đời sống của nhân dân ngày càng được cải thiện, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữa vững, tai nạn giao thông giảm cả ba tiêu chí
So với chỉ tiêu theo Nghị Quyết HĐND tỉnh đề ra về nhiệm vụ năm 2016,
có 13/18 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, trong đó 02 chỉ tiêu quan trọng là tổng
Trang 27sản phẩm (GRDP) và thu nội địa hoàn thành vượt mức kế hoạch; 5 chỉ tiêu còn lại tuy chưa đạt kết hoạch nhưng có chuyển biến tích cực so với năm trước
Tuy nhiên, tình hình phát triển kinh tế xã hội vẫn còn khó khăn, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu nên năng suất, sản lượng vụ Đông Xuân 2015-2016 giảm so với cùng kỳ năm trước Các công trình mới triển khai còn chậm; tỷ lệ giải ngân chưa đạt yêu cầu đề ra; còn lúng túng, chậm tổ chức thực hiện các cơ chế chính sách mới, nhất là về Luật Đầu tư công, đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP Công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, tái định cư những dự án quan trọng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Ô nhiễm môi trường ở một số khu, cụm công nghiệp, làng nghề chậm khắc phục; khai thác lâm khoáng sản trái phép vẫn còn diễn ra ở một số địa phương Phát triển nguồn nhân lực chưa chuyển biến mạnh mẽ Tình hình hạn hán, nhiễm mặn, thiên tai diễn biến phức tạp khó lường
Bảng so sánh với các chỉ tiêu của Nghị quyết
vị tính
Chỉ tiêu HĐND
56
47
50,06 45,5 Chưa đạt
Trang 28TT Chỉ tiêu Đơn
vị tính
Chỉ tiêu HĐND
9 Giải quyết việc làm
47,7 52,3
48,13 51,87
Trang 29TT Chỉ tiêu Đơn
vị tính
Chỉ tiêu HĐND
II Quy mô sản xuất của dự án
II.1 Đánh giá nhu cầu thị trường
Đánh giá nhu cầu thị trường du lịch
+ Tuy kinh tế khó khăn, đi du lịch vẫn còn là một thói quen của đông đảo người dân các quốc gia Đóng góp 6% cho tổng GDP toàn thế giới, ngành du lịch năm 2015 có số lượt khách quốc tế là hơn 1 tỷ lượt khách và dự báo sẽ tiếp tục tăng trưởng với tốc độ 3,3% để đạt mức 1,8 tỷ lượt khách năm 2030 Trong
đó, đáng lưu ý là các thị trường mới nổi sẽ đạt mức tăng trưởng gấp đôi so với trước và chiếm hơn một nửa lượng khách du lịch - ước tính với con số khách đến riêng các thị trường này đạt 1 tỷ lượt vào năm 2030
Trang 30Nguồn: UNWTO (2015)
+ Nhu cầu về sản phẩm du lịch sẽ có sự thay đổi, khách du lịch đang trong
xu hướng thay đổi hành vi từ kiểu “viếng thăm, ngắm cảnh” thông thường tới các điểm đến mà muốn tìm hiểu sâu hơn về các giá trị và cuộc sống của bản địa nhằm phát triển bản thân cá nhân của chính mình Các hình thức này đang được gọi chung là du lịch vì sức khỏe (tinh thần và tâm trí - Wellness Tourism)
+ Ngoài ra, với Việt Nam là một nước có đường bờ biển dài, bên cạnh các phương thức đi lại của khách du lịch theo truyền thống cần lưu ý một phương thức đang nổi lên là du lịch bằng tàu biển (cruise) - đã xuất hiện và tập trung ở một số điểm đến ven biển như Quảng Ninh, Huế, Đà Nẵng, Vũng Tàu và Phú Quốc Theo một số số liệu, trong năm 2012, Việt Nam đón trên 285.000 lượt du khách tàu biển – dù mới chiếm khoảng 5% tổng lượng khách du lịch đến Việt Nam song đây là một xu hướng mới theo dự báo của Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) trong chiến lược phát triển du lịch tàu biển đến năm 2020
+ Công nghệ phục vụ du lịch cũng có sự thay đổi- do đặc tính di chuyển cao, các dịch vụ xúc tiến, bán sản phẩm du lịch cũng sẽ đòi hỏi sự thay đổi theo yêu cầu của sản phẩm với mức độ phản hồi ngay lập tức để tạo sự hài lòng và thoải mái cho khách Một con số thống kê nhanh sơ bộ cho biết giao dịch bán hàng qua mạng trên toàn thế giới năm 2012 đạt 524 tỷ USD, tăng trưởng với tốc
Trang 31độ 8,4% và còn được dự báo sẽ tiếp tục tăng trưởng cao hơn nữa- 9,5-10% trong giai đoạn 5 năm tới đây
Đi sâu vào các đặc thù của xu hướng du lịch, có thể lưu ý thêm một số điểm như sau của thị trường khách quốc tế:
Thứ nhất: Cơ cấu nguồn khách sẽ ngày càng đa dạng:
+ Về khả năng chi tiêu: du lịch đang ngày càng phổ biến, không chỉ những
người giàu có từ các nước phát triển mới đi du lịch mà tất cả các tầng lớp khác,
từ nhiều quốc gia khác nhau cũng tham gia ngày càng đông đảo;
+ Về độ tuổi: người già, người mới nghỉ hưu đi du lịch ngày càng nhiều nên cần có những chương trình đặc biệt phục vụ nhu cầu về nghỉ dưỡng cho đối tượng khách này
+ Về nhân thân: số người độc thân đi du lịch ngày càng tăng
+ Về giới tính: Những thay đổi về vai trò và trách nhiệm trong gia đình khiến khách là phụ nữ ngày càng tăng, yêu cầu các cơ sở có những cải tiến, bổ sung các trang thiết bị, vật dụng và các dịch vụ, lịch trình phù hợp với nhu cầu của nữ thương nhân
+ Về loại hình: ngày càng nhiều những nhóm gia đình đăng ký đi du lịch với sự tham gia của đầy đủ các thành viên của cả ba thế hệ trong gia đình, đặc biệt các dịp lễ, cuối tuần và kỳ nghỉ hè của trẻ em
Thứ hai: Xu hướng chọn các dịch vụ, hàng hoá bền vững, có nhãn sinh
thái, thân thiện với môi trường
Đây là xu hướng của khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, nhất là khách đến từ các nước châu Âu, Bắc Mỹ, Nhật, Thái Lan Họ có ý thức và nhu cầu cao
về an toàn và sức khoẻ, ngày càng nhiều người muốn quay về với thiên nhiên
Vì vậy, cần triển khai thực hiện và tập trung tuyên truyền cho các những chương trình, dịch vụ thân thiện với môi trường
Thứ ba: ngày càng nhiều người sử dụng thời gian nhàn rỗi và thu nhập để
nghỉ ngơi và hưởng thụ các dịch vụ có lợi cho sức khoẻ và sắc đẹp
Đáp ứng xu hướng này, cần tạo những khu vực không hút thuốc lá, không bán và phục vụ rượu mạnh, bổ sung các thực đơn tăng cường rau, củ, quả chứng minh được nguồn gốc, các món ăn ít béo, đường, calo hoặc ít carbohydrate, các
đồ uống ít calo và ít cafein, tăng cường tổ chức câu lạc bộ sức khoẻ với những
Trang 32dụng cụ, thiết bị thể thao, phòng tập yoga, sân tennis, bể bơi, bể sục, phòng tắm nước khoáng, ngâm thuốc bắc, nơi phơi nắng hoặc các phòng matxa ; các dịch
vụ du lịch kết hợp chữa bệnh thời đại như các bệnh gut, tiểu đường, tim mạch v.v
Thứ tư: Xu hướng ngày càng tăng nhu cầu khách lựa chọn chương trình du
lịch có sự kết hợp giữa các loại hình du lịch
Ví dụ: nghỉ biển kết hợp với hội nghị, du lịch khen thưởng kết hợp thăm
dò thị trường, du lịch nghỉ dưỡng ngắn ngày kết hợp với casino v.v đòi hỏi các
cơ sở đa dạng hoá các sản phẩm như tạo chương trình nghỉ ngơi tham quan di tích lịch sử kết hợp thăm trang trại trồng rau, chè và cây ăn quả, tổ chức các hoạt động giải trí trên biển
Thứ năm: xu hướng chọn tour du lịch tự thiết kế, đặt chỗ qua mạng; tự lựa
chọn dịch vụ, không đi theo tour trọn gói
Du lịch mang tính cá nhân nhiều nhất là dịch vụ ăn uống Vì vậy các doanh nghiệp lữ hành, vận chuyển, khách sạn thường kết hợp tổ chức các chương trình chỉ cung ứng một phần dịch vụ du lịch như Hãng Hàng không quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines) đã tổ chức khá thành công gói sản phẩm Free and Easy chỉ gồm vé máy bay, dịch vụ đón tiễn sân bay và 3 đêm khách sạn Nếu có nhu cầu, khách có thể tiếp tục mua tour lẻ và các dịch vụ khác tại điểm đến Như vậy, để hỗ trợ thúc đẩy xu hướng này, cần hỗ trợ nâng cao năng lực tiếp cận thị trường của các doanh nghiệp, cơ quan xúc tiến du lịch bằng các công cụ cập nhật theo đời sống hiện đại như các mạng mobile, mạng xã hội như Facebook, Twitter…
Thứ sáu: Xu hướng đi nghỉ rời xa những nơi đô thị ồn ào, đến những nơi
yên tỉnh, biệt lập Đây là một xu hướng khiến các điểm du lịch ở các vùng xa
trung tâm đô thị ngày càng đông khách Như vậy, xuất khẩu của dịch vụ du lịch
có tiềm năng lớn cho những vùng sâu vùng xa và đặc biệt khả năng cùng hỗ trợ xúc tiến thương mại Trong thời gian tới cần chú trọng hơn tới xu thế du lịch vì sức khỏe, vì xu hướng này hiện chưa được nhìn nhận một cách thích đáng trong các chiến lược phát triển du lịch của tỉnh, vùng và cả nước Theo đó cần đẩy mạnh liên kết vùng theo chuỗi cung ứng, hình thành các mô hình giúp phát triển sản phẩm du lịch mới: du lịch văn hóa, du lịch chăm sóc sức khỏe cá nhân, du lịch MICE, du lịch tàu biển, định vị du lịch cho từng khu vực
Tiềm năng du lịch của Quảng Nam
Trang 33Theo tìm hiểu thì trong năm 2015, tỉnh Quảng Nam đã đón 3,85 triệu lượt khách du lịch, trong đó có 1,9 triệu lượt du khách quốc tế Doanh thu từ du lịch của Quảng Nam ước tính đạt 2570 tỷ đồng (số liệu tìm hiểu từ enternews.vn) Cho thấy tiềm năng du lịch của Quảng Nam cũng rất lớn và có thể phát triển bất động sản nghỉ dưỡng
Hiện nay, Quảng Nam là một trong những nơi được đánh giá cao về tiềm năng du lịch và tiềm năng bất động sản nghỉ dưỡng Với hệ thống nhiều thắng cảnh đẹp, các sản phẩm du lịch văn hóa, di sản thế giới, nơi đây là một trong số những tỉnh thành phát triển mạnh về du lịch Đặc biệt là di sản văn hóa thế giới phố cổ Hội An, Thánh địa Mỹ Sơn, khu dữ trự sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm
Như vậy, với xu thế phát triển du lịch như phân tích trên cho chúng ta thấy,
thị trường du lịch phát triển như mục tiêu của dự án cho thấy phù hợp với xu thế chung và sẽ là điểm đến hấp dẫn trong tương lai của Quảng Nam
II.2 Quy mô đầu tư của dự án
Trang 34STT Nội dung ĐVT Quy mô
1
Xây dựng nhà làm việc, nhà bảo vệ, nhà hàng
khách sạn 3 sao, nhà chiết xuất rượu từ cây thảo
8 Đường đi bộ leo núi ngắm cảnh, đường đi tuần tra
9 Đất trồng cây cảnh dọc theo hai bờ suối ( tre, dừa,
12 Làng nghề truyền thống, bản sắc dân tộc các dân
13 Đập dẫn nước từ ngã ba suối Ví đến thác số 1,
15 Khu tưởng niệm các bậc tiền bối, anh hùng liệt sĩ ha 2
16 Khu thể thao: bóng đá, mini, bóng chuyền, bóng
20 Khu nuôi thú rừng ( heo rừng, mang, nai, hươu…) ha 40
21 Khi trồng cây Sanh để thu hút chim, sóc… về ăn
23 Hệ thống dẫn nước từ đầu nguồn vào các trung
III Địa điểm và hình thức đầu tư xây dựng dự án
Trang 35III.1 Địa điểm xây dựng
Dự án đầu tư Khu du lịch sinh thái và bảo tồn rừng, động vật hoang dã
suối Nước Ví Trà Nú, Trà Kót được xây dựng Xã Trà Nú và xã Trà Kót,
huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam
Ranh giới thực hiện dự án:
+ Phía Bắc : giáp UBND xã Trà Nú
+ Phía Đông: giáp xã Trà Bồng
+ Phía Nam : giáp xã Trà Kót
+ Phía Tây : giáp thôn 1 xã Trà Kót và thôn 1, 3 xã Trà Nú
Một số hình ảnh ở địa điểm làm dự án:
Trang 36III.2 Hình thức đầu tư
Dự án đầu tƣ theo hình thức xây dựng mới
IV Nhu cầu sử dụng đất và phân tích các yếu tố đầu vào của dự án
IV.1 Nhu cầu sử dụng đất của dự án
tích
Tỷ lệ (%)
1
Xây dựng nhà làm việc, nhà bảo vệ, nhà
hàng khách sạn 3 sao, nhà chiết xuất rƣợu từ
cây thảo dƣợc
ha 35 0,02
Trang 37STT Nội dung ĐVT Diện tích Tỷ lệ (%)
2 Trồng cây dược liệu, cây ăn quả, rau sạch
12 Làng nghề truyền thống, bản sắc dân tộc các
dân tộc thiểu số : Kor, Kadong, Thái, Mường ha 55 0,04
15 Khu tưởng niệm các bậc tiền bối, anh hùng
16 Khu thể thao: bóng đá, mini, bóng chuyền,
20 Khu nuôi thú rừng ( heo rừng, mang, nai,
IV.2 Phân tích đánh giá các yếu tố đầu vào đáp ứng nhu cầu của dự án
Về phần xây dựng dự án: nguồn lao động dồi dào và vật liệu xây dựng đều có tại địa phương và trong nước nên nguyên vật liệu và các yếu tố đầu vào phục vụ cho quá trình thực hiện dự án là tương đối thuận lợi và đáp ứng kịp thời
Về phần quản lý và các sản phẩm của dự án: nhân công quản lý và duy trì hoạt động của dự án tương đối dồi dào, các sản vật đều có sẵn tại địa phương
Trang 38Chương III PHÂN TÍCH QUI MÔ, DIỆN TÍCH XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ
I Phân tích qui mô, diện tích xây dựng công trình
Bảng tổng hợp các hạng mục công trình xây dựng của dự án
1
Xây dựng nhà làm việc, nhà bảo vệ, nhà hàng
khách sạn 3 sao, nhà chiết xuất rượu từ cây thảo
5 Đường đi bộ leo núi ngắm cảnh, đường đi tuần tra
6 Đất trồng cây cảnh dọc theo hai bờ suối ( tre, dừa,
9 Làng nghề truyền thống, bản sắc dân tộc các dân
10 Đập dẫn nước từ ngã ba suối Ví đến thác số 1,
11 Khu tưởng niệm các bậc tiền bối, anh hùng liệt sĩ ha 2
12 Khu thể thao: bóng đá, mini, bóng chuyền, bóng
16 Khu nuôi thú rừng ( heo rừng, mang, nai, hươu…) ha 40
Trang 39II Phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật, công nghệ
Vùng trồng cây dược liệu
Tầm quan trọng của bảo tồn và lưu trữ dược liệu:
Việt Nam là nước có nền y dược cổ truyền lâu đời Nền y dược đó có tiềm
năng và vai trò to lớn trong sự nghiệp chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Tuy nhiên để kế thừa, bảo tồn và phát triển, không những chúng ta cần có một
đội ngũ thầy thuốc giỏi mà còn phải có nguồn dược liệu đảm bảo về chất lượng
và đa dạng về chủng loại
Trang 40Hình: Chăm sóc vườn Atiso
Hiện nay không chỉ Việt Nam mà trên thế giới, với xu hướng “Trở về thiên nhiên” thì việc sử dụng các thuốc từ dược liệu của người dân ngày càng gia tăng bởi nó ít có những tác động có hại và phù hợp với qui luật sinh lý của cơ thể Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), khoảng 80% dân số hiện nay trên thế giới vẫn dựa vào thuốc có nguồn gốc tự nhiên trong chăm sóc sức khỏe cộng đồng Trong tuyên ngôn Alma Alta năm 1978 và “Hướng dẫn đánh giá y học cổ truyền” năm 1991, WHO luôn khuyến nghị dùng các thuốc cổ truyền vào chăm sóc sức khỏe ban đầu, đánh giá mức độ an toàn và hiệu quả cũng như bảo đảm nguồn cung cấp những thuốc này
Dược liệu nói chung, cây thuốc nói riêng có giá trị kinh tế có thể cao hơn trồng cây lương thực, thực phẩm Trong mấy thập niên qua, hàng chục ngàn tấn dược liệu đã được khai thác tự nhiên và trồng trọt hàng năm, đem lại lợi nhuận lớn Cây thuốc được phát triển có thể giúp cho nhiều vùng nông thôn, miền núi xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, bảo vệ môi trường
Dược liệu nói chung, cây thuốc nói riêng tồn tại cùng với thế hệ sinh thái rừng, nông nghiệp và nông thôn, lại có mối tương quan chặt chẽ giữa đa dạng sinh học cây thuốc và đa dạng văn hóa, y học cổ truyền, gắn với tri thức y dược học của 54 dân tộc, là bản sắc văn hóa của dân tộc Việt Nam