Nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I HỒNG ANH TUẤN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐOÀN KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2015 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐOÀN KHỐI DOANH NGHIỆP TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020 Người thực hiện: Hoàng Anh Tuấn Lớp: B10 - 14 Chức vụ: Phó Bí thư Đồn khối Doanh nghiệp tỉnh Tun Quang Đơn vị công tác: Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang Người hướng dẫn: Ths Lê Thế Lâm HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2015 LỜI CẢM ƠN Với kính trọng tình cảm chân thành, em trân trọng cảm ơn: Các nhà khoa học, thầy cô giáo Học Viện trị quốc gia Hồ Chí Minh khu vực I trực tiếp giảng dạy, góp ý, bảo, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành đề án Các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh, Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang bạn đồng nghiệp tạo điều kiện, cung cấp thông tin, tư liệu, giúp đỡ em suốt trình thực đề án Đặc biệt em xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc ThS Lê Thế Lâm - Giảng viên Khoa Quan hệ quốc tế, người tận tình hướng dẫn, bảo, động viên em nghiên cứu hoàn thành đề án Những người thân gia đình đồng chí, đồng nghiệp thường xun động viên em học tập, nghiên cứu Mặc dù có nhiều cố gắng, đề án chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, nhà khoa học bạn đồng nghiệp để đề án hoàn thiện Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2015 Người viết đề án Hoàng Anh Tuấn DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BTV : Ban thường vụ CHXHCN : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CLB : Câu lạc ĐVTN : Đoàn viên niên PTTN : Phong trào niên PTNT : Phat triển nông thôn 10 TNHH MTV : Trách nhiệm hữu hạn thành viên 11 TNCS : Thanh niên cộng sản 12 XHCN : Xã hội chủ nghĩa 13 DN : Doanh nghiệp 14 ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam MỤC LỤC Trang 1 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết xây dựng đề án Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Giới hạn đề án B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 1.3 Cơ sở thực tiễn Nội dung thực đề án 2.1 Bối cảnh thực Đề án 2.2 Thực trạng vấn đề cần giải đề án 2.3 Nội dung cụ thể để thực đề án 2.4 Các giải pháp thực đề án Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.2 Tiến độ thực Đề án 3.3 Kinh phí thực hoạt động Đề án Dự kiến hiệu Đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn Đề án 4.2 Đối tượng hưởng lợi Đề án 4.3 Những khó khăn thực tính khả thi đế án C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị Kết luận DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 4 8 12 27 28 31 31 32 33 33 33 34 34 36 36 38 40 41 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết xây dựng đề án Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng Cộng sản Việt Nam, đội quân xung kích cách mạng, trường học XHCN niên, đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp tuổi trẻ, lực lượng nịng cốt trị phong trào niên Đoàn thành viên hệ thống trị, hoạt động khn khổ hiến pháp pháp luật Nước CHXHCN Việt Nam Trong 84 năm qua, xây dựng, rèn luyện trưởng thành qua thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn tập hợp đông đảo lực lượng niên, phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Ngày nay, Đoàn tiếp tục phát huy truyền thống quý báu dân tộc chất tốt đẹp mình, kế tục trung thành, xuất sắc nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, tổ chức động viên ĐVTN nước đầu nghiệp CNH, HĐH đất nước bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm nhận thức vai trị, vị trí niên, có nhiều sách cụ thể để phát huy tiềm năng, mạnh niên, để niên có đóng góp xứng đáng tiến trình cách mạng dân tộc Nghị Trung ương (khóa X) “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” Luật Thanh niên (năm 2005) trở thành sở pháp lý quan trọng, cụ thể hóa quan điểm Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh việc phát huy vai trị tồn xã hội việc chăm lo bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau Hiện nay, nước ta dân số độ tuổi niên (16-30 tuổi) có khoảng 22 triệu người, chiếm gần 23% dân số nước Đây lực lượng quan trọng nghiệp xây dựng bảo Tổ quốc, xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong đó, niên cơng nhân lực lượng ngày nhiều số lượng tăng chất lượng, họ người đóng góp quan trọng thúc đẩy sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nước nhà Điểm bật niên công nhân cần cù, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm tính kỷ luật cao Trong đó, công tác niên doanh nghiệp, khu công nghiệp chưa thực hiệu quả, chưa thu hút tập hợp phát huy sức mạnh niên, chưa tạo hội tốt cho niên phát huy khả năng, trí tuệ Điều dẫn tới tình trạng đời sống nhiều niên cơng nhân cịn thấp, dao động tư tưởng, nhiều khu cơng nghiệp cịn diễn tình trạng ổn định, nhiều tệ nạn vấn đề xúc xã hội diễn phức tạp … Thực tế cho thấy, đặc điểm hệ thống trị đặc thù, tầm quan trọng đặc biệt đối tượng niên công tác niên nên Nhà nước thực chức quản lý niên cách độc lập mà phải tiến hành phối hợp chặt chẽ với chủ thể xã hội khác, đặc biệt với tổ chức niên lãnh đạo trực tiếp, toàn diện Đảng Cộng sản Việt Nam Hiện nay, Đoàn Thanh niên thực tốt chức nhiệm vụ song cịn nhiều hạn chế, chất lượng, hiệu quản lý niên nói chung, đặc biệt niên công nhân chưa đạt yêu cầu đặt Trong xu hướng phát triển nhanh chóng xã hội lực lượng niên ngày có nhiều đòi hỏi hội để sống, học tập lao động, hưởng thụ mức cao Đó vấn đề mà nhà làm sách, nhà quản lý, tổ chức Đoàn Thanh niên cần nghiên cứu để đưa chủ trương, sách, định hành động kịp thời, phù hợp nhằm tận dụng phát huy tối đa tiềm niên để xây dựng, phát triển đất nước Nhận thức yêu cầu cấp thiết trên, cán chun trách làm cơng tác Đồn, với mong muốn vận dụng kiến thức lý luận tiếp thu thời gian học tập, nghiên cứu lớp Cao cấp lý luận Chính trị hiểu biết từ thực tiễn công tác thân, chọn chủ đề: "Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020" làm đề tài xây dựng đề án tốt nghiệp Cao cấp Lý luận Chính trị với mong muốn thể quan điểm, tư đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công hoạt động tổ chức sở đồn nói Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Đề án thực nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020 2.2 Mục tiêu cụ thể - Xây dựng sở lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu; - Đánh giá phân tích thực trạng hoạt động sở Đoàn khối doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang từ năm 2008 đến nay; - Đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020 Giới hạn đề án - Đối tượng nghiên cứu: Các sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh TQ - Phạm vi nghiên cứu: Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang - Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2015 - 2020 B NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Đồn TNCS Hồ Chí Minh) tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đồn TNCS Hồ Chí Minh bào gồm niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh, công văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vấn đề niên xác định vấn đề vô quan trọng đói với quốc gia, dân tộc trình phát triển Lực lượng niên lực lượng xã hội rộng lớn có ý nghĩa định đến thắng lợi cách mạng dù đấu tranh giải phóng dân tộc hay công xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng an ninh quốc gia C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin coi niên lực lượng cách mạng hùng hậu, có vai trị quan trọng cách mạng xem xét vấn đề niên ln gắn bó với giai cấp cơng nhân đảng tiên phong C.Mác khẳng định: "Do quy luật phát triển khách quan xã hội, niên giữ vai trò quan trọng việc kế thừa phát triển thành tựu người trước".1 Trong đội quân tiên phong giai cấp công nhân, Ăngghen coi niên lực lượng quan trọng gắn với đấu tranh vĩ đại giai cấp cơng nhân Trong tác phẩm mình, ông người đưa cách gọi mà thấy quen thuộc nhắc đến vai trò niên xã hội ngày Đó là: "Đội qn xung kích", "Quyết định đội quân vô sản quốc tế", "Đội hậu bị Đảng", Điều có nghĩa rằng, C.Mác - Ph.Ăngghen (1979), Tuyển tập, , Nxb Tiến Mát-xcơ-va, tập 36, tr.23 29 khơng tập trung, đóng huyện, thành phố tỉnh, có điều kiện sâu, sát sở, với sở tháo gỡ khó khăn vướng mắc trao đổi chuyên môn nghiệp vụ khảo sát, phát triển tổ chức Thứ tư, kinh phí hoạt động Đoàn khối: Hiện ngân sách Nhà nước cấp cho việc tổ chức hoạt động năm hạn hẹp hạn chế đến việc tổ chức hoạt động phong trào 2.3 Nội dung cụ thể đề án cần thực Đề án thực với nội dung cụ thể nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020 Giáo dục nhận thức, đạo đức cách mạng, nâng cao trình độ xã hội cho ĐVTN; phát huy tối đa trí tuệ, nhiệt tình sáng tạo tuổi trẻ xây dựng phát triển doanh nghiệp, khẳng định nâng cao vị trí, vai trị tổ chức Đồn loại hình doanh nghiệp Để đạt điều đó, cần: 2.3.1 Đổi phương pháp tuyên truyền giáo dục ĐVTN truyền thống vẻ vang dân tộc, Đảng, Đoàn, nâng cao hiểu biết pháp luật, văn hố xã hội, kỹ sống, phương pháp phịng tránh tệ nạn xã hội Quyết tâm xây dựng người ĐVTN khối doanh nghiệp có sức khoẻ, trí thức, tay nghề, động, đại 2.3.2 Đổi phương pháp thu hút tập hợp đoàn kết niên nhằm tạo sức lơi mạnh mẽ, gắn bó lâu dài Đồn ĐVTN tất loại hình doanh nghiệp, hoạt động Đoàn kết hợp hài hồ lợi ích ĐVTN với lợi ích doanh nghiệp, xây dựng tổ chức Đoàn thực phận đóng góp giá trị cho doanh nghiệp, tham gia tích cực việc xây dựng Đảng, xây dựng quyền doanh nghiệp 2.3.3 Coi phong trào “Sáng tạo, cải tiến công nghệ, tăng suất chất lượng sản phẩm ” mũi nhọn thi đua Đoàn khối Doanh nghiệp, động viên 30 ĐVTN hăng hái lao động, sản xuất kinh doanh, đóng góp trí tuệ, có nhiều sáng kiến góp phần làm lợi cho doanh nghiệp 2.4 Các giải pháp thực đề án 2.4.1 Công tác tuyên truyền giáo dục Xây dựng ĐVTN khối doanh nghiệp niên có trình độ, chun mơn tay nghề, kiến thức kỹ xã hội, hiểu biết pháp luật, động, sáng tạo đại, có tinh thần yêu lao động, gắn bó với doanh nghiệp - Không ngừng tuyên truyền đường lối, chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước, Nghị Đại hội Đoàn cấp đặc biệt quy định pháp luật liên quan đến Thanh niên người lao động, Tìm tịi nghiên cứu nội dung, hình thức truyên truyền để theo kịp địi hỏi tình hình kinh tế - xã hội phù hợp với tâm tư nguyện vọng ĐVTN, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm Xây dựng chủ đề tuyên truyền trọng tâm năm từ có biện pháp, cách thức triển khai kịp thời hiệu - Phát động ĐVTN tự giác xây dựng thực Văn hoá doanh nghiệp mà trước hết xây dựng môi trường cảnh quan nơi làm việc lành, xanh – – đẹp, tác phong lao động công nghiệp, văn minh giao tiếp ứng xử sản xuất đời sống Tuyên truyền để ĐVTN nói “ khơng ” với ma t tệ nạn xã hội; khơi dậy ĐVTN tinh thần tự hào, tự tôn doanh nghiệp 2.4.2 Phát động thực phong trào thi đua 2.4.2.1 Phong trào thi đua học tập, lao động sáng tạo nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh 31 Thơng qua phong trào giúp ĐVTN nâng cao trình độ học vấn, tay nghề, khích lệ ĐVTN lao động tích cực, phát huy tối đa trí tuệ, nhiệt tình, sáng tạo giúp tạo nhiều giá trị cho doanh nghiệp - Đảm bảo trì phát triển phong trào “Sáng tạo trẻ tăng suất chất lượng sản phẩm” thông qua việc động viên ĐVTN lao động, sản xuất hăng say, khơng ngừng tìm tịi nghiên cứu cải tiến cơng nghệ, kỹ thuật, khuyến khích ý tưởng tiết kiệm nguyên vật liệu sản xuất, tạo điều kiện cho ĐVTN có hội tiếp cận sử dụng thiết bị tiên tiến đại Phát triển mạnh nhân rộng mơ hình hoạt động đội khoa học kỹ thuật trẻ, tổ máy niên, ca máy niên, khuyến khích ĐVTN tham gia hội thi tay nghề, thi thợ giỏi doanh nghiệp ngành tổ chức, xung phong đảm nhận cơng trình niên, phần việc niên - Lãnh đạo Đoàn khối sở Đồn cần khơng ngừng đổi tư duy, cách thức lãnh đạo cơng tác Đồn, nghiên cứu với tổ chức, trung tâm, chuyên gia để triển khai nhiều lớp đào tạo, nhiều diễn đàn trao đổi, bồi dưỡng kiến thức kinh tế, quản trị doanh nghiệp, khởi nghiệp, kỹ sản xuất hiệu quả, kỹ tìm kiếm tạo hội việc làm, phương phương pháp tư kiểu 2.4.2.2 Phong trào niên tình nguyện Nhằm khơi dậy phát huy sức mạnh, tính xung kích tuổi trẻ lĩnh vực đời sống xã hội xản xuất kinh doanh Các cấp Đoàn từ khối xuống sở cần quán triệt đến ĐVTN ý thức tự giác, tình nguyện lao động, học tập, sản xuất kinh doanh tình nguyện đảm nhận khâu khó, việc mới, việc xa, cơng việc địi hỏi chun mơn kỹ thuật cao, áp dụng cơng nghệ đại, tham gia tích cực hoạt động tình nguyện cấp Đồn phát động 32 2.4.3 Phong trào văn hoá văn nghệ - thể dục thể thao hoạt động xã hội, nhân đạo từ thiện, chăm sóc giáo dục thiếu niên nhi đồng Phát huy vai trò tuổi trẻ việc xây dựng, tổ chức tham gia hoạt động văn hoá – xã hội, thể thao nâng cao sức khoẻ thể chất tinh thần ĐVTN góp phần giữ gìn an ninh trật tự , ổn định phát triển doanh nghiệp, bồi đắp người tinh thần đoàn kết, yên thương biết sẻ chia với cộng đồng, xây dựng ý thức, trách nhiệm với xã hội - Duy trì thường xuyên hoạt động văn hoá văn nghệ – thể dục thể thao cấp sở Đồn tạo sân chơi bổ ích, rèn luyện sức khoẻ cho ĐVTN Tiếp tục thành lập trì tốt hoạt động nhóm tun truyền ca khúc cách mạng , câu lạc thể thao, đội tuyển bóng đá; tổ chức hội thao, giải thi đấu khối, ngành để tạo hội giao lưu, học hỏi kinh nghiệm ĐVTN đơn vị - Động viên ĐVTN tích cực hưởng ứng hoạt động xã hội, chương trình, dự án như: bảo vệ mơi trường, bảo vệ văn hố Việt, chống bạo hành gia đình, bảo vệ bầu khí nhằm nâng cao nhận thức, có nhìn tồn diện vấn đề sựkiện kinh tế – trị xã hội diễn - Tham gia hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, hoạt động nhân đạo từ thiện khác Phấn đấu năm , sở Đồn, ĐVTN có việc làm, hành động thiết thực vid cộng đồng - Tham mưu với cấp uỷ, quyền, phối hợp với tổ chức đoàn thể doanh nghiệp tổ chức hoạt động chăm sóc, động viên thiếu niên nhi đồng nhân ngày Quốc tế Thiếu nhi 01 tháng 6, ngày Tết Trung thu, đầu năm học Phát động ĐVTN người có việc làm thiết thực giúp đỡ trẻ em khó khăn, nhỡ doanh nghiệp cộng đồng 33 2.4.4 Cơng tác xây dựng Đồn Đồn tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền doanh nghiệp Xây dựng Đoàn Thanh niên vững mạnh mặt, đội dự bị tin cậy Đảng, hạt nhân đoàn kết tập hợp niên, lực lượng xung kích góp phần hồn thành thắng lợi nhiệm vụ SXKD doanh nghiệp - Nghiên cứu, học tập, đề xuất áp dụng phương pháp, mơ hình tổ chức sinh hoạt Đồn cho hiệu thực lơi ĐVTN tham gia, đặc biệt trọng cấp chi đồn Tăng cường cơng tác thơng tin, đối thoại cán Đoàn cấp với ĐVTN để lắng nghe thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng niên, đúc rút kinh nghiệm thực tế để lãnh đạo đạo tốt - Chú trọng công tác khảo sát, thành lập tổ chức Đoàn loại hình doanh nghiệp - Đặc biệt quan tâm cơng tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đoàn PTTN cho cán Đoàn, bồi dưỡng kỹ sống, kỹ mềm cho đoàn viên niên - Tham mưu, đề xuất với cấp uỷ để tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ tổ chức Đoàn đạo chi chi đoàn sở - Làm tốt cơng tác tổ chức cán Đồn, xây dựng đội ngũ cán Đoàn sở cao trình độ, giỏi chun mơn, tốt đạo đức để xứng đáng đội dự bị tin cậy cho cấp uỷ Đảng quyền doanh nghiệp Chú trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng, giáo dục thái độ, động phát triển Đảng đắn, đồng thời phát huy vai trò lực lượng đảng viên trẻ Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 34 - Ban Thường vụ: Ban Thường vụ Đồn cấp phải có kế hoạch chuẩn hóa đội ngũ cán Đồn theo Quyết định số 289 - QĐ/TW, ngày 08/02/2010 Ban Bí thư Trung Đảng việc ban hành Quy chế cán Đồn Chú trọng cơng tác quy hoạch, bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, chuẩn bị nguồn cán có đủ lực, phẩm chất uy tín giới thiệu vào giữ chức danh chủ chốt Đoàn sở Tạo nguồn cán bộ: Thông qua phong trào hành động cách mạng hoạt động Đoàn doanh nghiệp, tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán đoàn theo hướng Ban Thường vụ Đoàn khối tổ chức tập huấn, nâng cao nghiệp vụ cơng tác, kỹ nghiệp vụ cho cán đồn sở - Ban Chấp hành: Ban Chấp hành Đoàn cấp sở cần ý phát lựa chọn cán bộ, đoàn viên ưu tú, tiêu biểu để đào tạo, bồi dưỡng làm cán Chi đoàn Đoàn sở Chủ động phát hiện, bồi dưỡng tạo nguồn cán Chi đoàn Đoàn sở, đặc biệt Bí thư Chi đồn doanh nghiệp với đặc thù thường xuyên biến động, sẵn sàng kiện toàn cán Đoàn sở Chi đồn có biến động - Các sở Đồn: Tích cực tham mưu với cấp uỷ sở cử cán chủ chốt Đoàn sở học tập nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, cán quy hoạch nhằm đảm bảo theo tiêu chuẩn Quy chế cán đoàn Đồng thời, quan tâm đạo sở đoàn trực thuộc thực công tác phát triển Đảng cho đội ngũ cán chủ chốt Đoàn sở, Chi đoàn góp phần nâng cao chất lượng cán đồn doanh nghiệp - Bí thư, Phó bí thư Chi đồn cần gần gũi với đoàn viên niên, tăng cường tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng đồn viên, nắm rõ tình hình đồn viên niên Chi đồn, nơi làm việc địa bàn dân cư - Cá nhân đồn viên: Thực Chương trình Rèn luyện đoàn viên theo hướng dẫn Chi đoàn, phù hợp với điều kiện thân; Nâng cao tinh 35 thần chủ động đăng ký, tự rèn luyện, tự đánh giá mức hoàn thành nội dung đăng ký Nghiêm túc, gương mẫu, chấp hành quy định Đảng, Nhà nước, quan, tổ chức thành viên Bên cạnh đó, cần rèn luyện phấn đấu thực nội dung: Xung kích, trách nhiệm, gương mẫu, trung thực, sáng tạo, thân thiện, thường xuyên học tập, tích cực rèn luyện kỹ 3.2 Tiến độ thực đề án Thời gian thực đề án từ năm 2015 - 2020 + Năm 2015: Chuẩn bị điều kiện thực đề án: Các tài liệu, văn bản, phân công nhiệm vụ cho thành viên… + Năm 2016: Bên cạnh việc thực nhiệm vụ theo quy định cần tập trung vào việc quán triệt văn kiện Đại hội đảng cấp, tập huấn nghiệp vụ cơng tác Đồn phong trào niên cho cán Đoàn sở + Năm 2017 - 2018: Tổ chức sâu rộng toàn Đoàn thực giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh nêu đề án + Năm 2019 - 2020: Thực việc kiểm tra, đánh giá, tổng kết, cần tổng kết kết thực giải pháp xác định đề án nghiên cứu để rút kinh nghiệm cho thời gian 3.3 Kinh phí thực đề án Ngân sách Nhà nước cấp theo giai đoạn hàng năm từ 2015 - 2020 dự kiến tỷ đồng (Kinh phí phân bổ bình qn cho năm khoảng từ 100 triệu đến 200 triệu đồng) để chi cho hoạt động sau: - Chi cho việc quán triệt, học tập nghị quyết, quy định, hướng dẫn… hàng năm 150.000.000 đồng; - Phục vụ công tác tuyên truyền: 200.000.000 đồng; - Phục vụ cho việc kiện tồn máy, đào tạo, nâng cao chun mơn, nghiệp vụ : 300.000.000 đồng; 36 - Chi đầu tư sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị, cơng nghệ thơng tin cho Đồn xã, thị trấn như: máy tính, máy in, 150.000.000 đồng; - Phục vụ biên soạn tài liệu, tổ chức hội nghị sơ, tổng kết công tác kiểm tra sở 200.000.000 đồng.* Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án - Đề án góp phần vào việc đưa luận khoa học để nâng cao nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020; - Hệ thống hóa chủ trương, sách Đồn Thanh niên cấp Từ thành cơng, hạn chế cịn tồn tại, rút kinh nghiệm đề phương hướng để vận dụng cho giai đoạn tiếp theo; - Những vấn đề mà đề án đề cập giải góp phần vào việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án Đối tượng hưởng lợi trực tiếp đề án cán Đoàn, đoàn viên niên sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang Đề án hồn tồn có tính khả thi cao hội tụ đủ yếu tố cần thiết đòi hỏi cấp thiết, khách quan xuất phát từ thực tế, yêu cầu việc thực nhiệm vụ nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang Khi đề án thực chắn chất lượng tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang nâng lên 4.3 Những khó khăn thực đề án - Tình hình kinh tế nước giới có nhiều biến động khó khăn ảnh hưởng đến việc đầu tư kinh phí cho việc thực đề án, việc hỗ * Chi tiết kinh phí thực đề án xin xem thêm phần Phụ lục 37 trợ cho việc đào tạo cán bộ, tập huấn nghiệp vụ đầu tư sở vật chất cho cơng tác Đồn - Một phận đoàn viên niên doanh nghiệp chưa xác định vai trị cơng đổi mới, có chiều hướng ỷ lại, thụ động, trơng chờ, thiếu ý chí phấn đấu, rèn luyện, chưa nhận thức đầy đủ tiếp cận với chế thị trường, trình độ lao động, tay nghề cịn thấp, thu nhập thấp chưa đáp ứng với nhu cầu sống Một phận đoàn viên niên doanh nghiệp quan tâm đến đời sống trị, thiếu động phấn đấu gia nhập Đảng, thờ với giá trị văn hóa truyền thống dân tộc, chạy theo lối sống thực dụng, tầm thường, sùng bái lối sống ngoại,… trở thành trở ngại trình phát triển - Chất lượng hoạt động, nội dung hoạt động số sở Đoàn chưa thực lơi đồn viên niên, số phong trào hoạt động Đồn cịn chưa tương xứng với phát triển Doanh nghiệp; cịn đồn viên niên thụ động, ỷ lại, thiếu nhiệt huyết công tác, dễ giao động trước khó khăn; sinh hoạt số chi đồn cịn khơ cứng, chưa Trong đó, nhận thức số cấp ủy Đảng, quyền cơng tác niên thời kỳ nhiều hạn chế, chưa có quan tâm thích đáng cụ thể, thiếu sách chế phù hợp để phát huy tiềm niên 38 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Với Đảng Đảng cần có chủ trương quan tâm chăm lo đến niên công nhân thiết thực cụ thể để lực lượng lao động quan trọng yên tâm lao động, sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế xã hội, việc chủ trương ban hành cần nghiên cứu, khảo sát đời sống niên công nhân, quy định cần dựa nhu cầu thực tiễn, tâm nguyện người lao động Các tổ chức sở Đồn cấp thực thi chủ trương sách, đưa chủ trương Đảng sống, biến lý thuyết thành thực, cấp đoàn quan trọng, cần đặc biệt quan tâm mặt 1.2 Với Nhà nước Chính phủ, quyền cấp quan chuyên môn liên quan cần kết hợp với cấp đoàn đầu tư nhiều cho Đoàn khối doanh nghiệp sở thuộc loại hình doanh nghiệp Hiện nay, cấp sở xã phường thị trấn, cán đồn có phụ cấp tháng, cán Đoàn sở khối Doanh nghiệp chưa có quy định cụ thể (chỉ áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước chưa thống nhất), Nhà nước cần ban hành quy chế trích ngân sách cho Đồn khối Doanh nghiệp trực tiếp doanh nghiệp việc chi trả phụ cấp cho cán đoàn sở, góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên đội ngũ cán đoàn doanh nghiệp Nhà nước doanh nghệp cần phối hợp để giải tốt vấn đề nhà cho cơng nhân Cần có qui hoạch xây dựng khu đô thị bao gồm nhà ở, trường học, bệnh viện, cơng viên xanh có hồ điều hịa,… đảm bảo cho cơng nhân khu cơng nghiệp có mơi trường sống văn hóa, văn minh 1.3 Với Đồn cấp 39 Cần quan tâm đến đoàn viên niên khối doanh nghiệp nhiều thông qua việc xây dựng kế hoạch hoạt động dành cho khối niên công nhân, thông qua việc tập huấn nghiệp vụ Đoàn cho cán sở khối, chương trình hỗ trợ niên nâng cao tay nghề, kỹ phòng tránh bệnh nghề nghiệp, dự án dành cho công nhân khu công nghiệp, sống xa nhà, ĐVTN khối DN cần thấu hiểu sâu sắc sẻ chia kịp thời cấp Đoàn 1.4 Với Đảng ủy khối Doanh nghiệp tỉnh Thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo, tạo điều kiện để Đồn niên hoạt động có hiệu Cần có nghị chuyên đề công tác niên 1.5 Với Lãnh đạo doanh nghiệp Cần nhìn nhận giá trị tổ chức Đoàn việc huy động, đồn kết niên, tập trung sức lực trí lực xây dựng doanh nghiệp để có quan tâm nhiều đến Đoàn PTTN Tạo điều kiện mức vật chất tinh thần cho tổ chức đoàn niên doanh nghiệp hoạt động với hiệu thiết thực 1.6 Với cán Đoàn từ khối đến sở Ln phải nhiệt tình với phong trào, sống giản dị, gần gũi niên, thực bạn niên để xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh, để hoạt động Đồn có giá trị thực tiễn khơng phải hình thức 1.7 Với đoàn viên niên Cần suy nghĩ nghiêm túc nhìn nhận Đồn để chung tay gắng sức, đem tinh thần trí tuệ xây dựng Đồn tổ chức đem lại lợi ích cho doanh nghiệp Kết luận Đoàn khối doanh nghiệp đơn vị đặc thù hệ thống quan Đồn TNCS Hồ Chí Minh, vai trị bật đồn kết đồn viên niên 40 loại hình doanh nghiệp, định hướng tư tưởng, vận động khuyến khích niên cơng nhân hăng say lao động sản xuất kinh doanh, yêu găn bó với doanh nghiệp, chung tay xây dựng phát triển doanh nghiệp bền vững Trải qua sáu năm hoạt động trưởng thành, Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang đạt nhiều kết tốt đẹp, song nhiều hạn chế, khuyết điểm địi hỏi cơng tác lý luận tiếp tục hồn thiện để định hình rõ mơ hình, chế, chức hoạt động tổ chức đặc thù đồng thời cần nghiên cứu, tổng kết thực tiễn để rút kinh nghiệm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động sở đoàn doanh nghiệp Đặc biệt, giai đoạn nay, cần nhận thức sâu sắc rằng, cơng tác Đồn phong trào niên đứng trước khó khăn, thách thức không dễ vượt qua Cơ chế thị trường mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa q trình mở cửa, hội nhập quốc tế đất nước ta mang lại nhiều thuận lợi đưa đến thách thức không nhỏ việc giáo dục, rèn luyện đoàn viên niên Điều địi hỏi cấp Đồn, ĐVTN cần trăn trở, tìm tịi, sáng tạo để tìm hướng thích hợp hiệu cho cơng tác Đoàn, đồng thời phải thường xuyên tranh thủ đạo cấp ủy Đảng, tạo điều kiện, phối hợp chặt chẽ quyền, tổ chức đoàn thể đơn vị Đoàn TNCS phải xây dựng lĩnh vững vàng trị, kiên định mục tiêu lý tưởng, chặt chẽ tổ chức, nhằm tạo sức mạnh sức sống cho phong trào Đồn Với ý nghĩa đó, chọn chủ đề "Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020" làm đề án tốt nghiệp Cao cấp Lý luận Chính trị với mục đích đóng góp thêm suy nghĩ việc tổ chức hoạt động Đoàn niên thời gian tới Tuy nhiên, trình nghiên cứu thực đề án, 41 thân tích cực cố gắng, song với thời gian khả có hạn nên chắn nội dung đề án cịn nhiều khiếm khuyết Tơi mong nhận ý kiến đóng góp, bảo, hướng dẫn thầy giáo Học viện Chính trị khu vực I, bạn đồng nghiệp để đề án bổ sung hoàn chỉnh, nâng cao nhận thức hiểu biết thân, góp phần thực tốt nhiệm vụ giao 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Thục Anh (2014), Nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động niên, http://www.thiduakhenthuongvn.org.vn, ngày trích dẫn 24/05/2015 Báo cáo Ban Chấp hành Đoàn khối doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang Đại hội lần thứ II, nhiệm kỳ 2012 – 2017, Tuyên Quang, 2012 Báo cáo công tác Thanh niên Phòng Quản lý Thanh niên – Sở Nội vụ tỉnh Tuyên Quang, năm 2011, 2012, 2013, 2014, Tuyên Quang C.Mác - Ph.Ăngghen (1979), Tuyển tập, Nxb Tiến Mát-xcơ-va, tập 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX, XI), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 848 tr Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Tuyên Quang (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XV, Tuyên Quang, 173 tr Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2011), Điều lệ, Nxb Thanh Niên, Hà Nội Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh phối hợp tổ chức hành trình nguồn kỷ niệm 84 năm ngày thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh, http://tinhdoantuyenquang.vn, ngày trích dẫn 19/05/2015 Bùi Việt Hưng (2015), Giao ban đồn khối doanh nghiệp tỉnh phía Bắc để đồn khối doanh nghiệp thực phát huy hiệu quả, http://dukdnvinhphuc.vn/tin-tuc/hoatdong-cac-doan-the, ngày trích dẫn 21/05/2015 10 Phan Văn Khánh (2012), Tư tưởng Hồ Chí Minh niên, http://thptchonthanh.com.vn/BacHo/TTHCM15.HTM, trích dẫn ngày 20/05/2015 11 Kỷ yếu Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang – năm xây dựng phát triển, Tuyên Quang, 2013 12 Lịch sử Đảng tỉnh Tuyên Quang (1940 - 2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010 13 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến Mát-xcơ-va 43 14 Thanh Liêm (2015), Làm để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đồn, http://www.tuoitreboxaydung.vn/, ngày trích dẫn 22/05/2015 15 Hồ Chí Minh (200), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Phạm Hồng Tung (2012), Thanh niên lối sống niên Việt Nam trình đổi hội nhập quốc tế, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội ... việc thực nhiệm vụ nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang Khi đề án thực chắn chất lượng tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang nâng lên 4.3 Những... nâng cao hiệu công hoạt động tổ chức sở đồn nói Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Đề án thực nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020. .. động tổ chức sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2015 - 2020 Giới hạn đề án - Đối tượng nghiên cứu: Các sở Đoàn khối Doanh nghiệp tỉnh TQ - Phạm vi nghiên cứu: Đoàn khối Doanh nghiệp