Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn công ty cổ phần địa chất mỏ TKV giai đoạn 2016 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐÀO MINH TUẤN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỊA CHẤT MỎ - TKV GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CÔNG ĐOÀN CÔNG TY CỔ PHẦN ĐỊA CHẤT MỎ - TKV GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Người thực hiện: Đào Minh Tuân Lớp: CCLCCT K8 – Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam Chức vụ: Chủ tịch Công đoàn Đơn vị công tác: Công đoàn Công ty cổ phần địa chất mỏ - TKV HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, thầy giáo, cô giáo Học viện Chính trị khu vực I, Ban Quản lý đào tạo, giáo viên chủ nhiệm lớp Cao cấp lý luận Chính trị K8 - Quảng Ninh tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt chương trình học tập Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo Giảng viên Khoa Triết học tận tình hướng dẫn nghiên cứu hoàn thiện đề án tốt nghiệp Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo, đồng nghiệp đồng chí Công ty Cổ phần địa chất mỏ - TKV, nơi công tác, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành đề án Mặc dù có nhiều cố gắng, song đề án không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận bảo, góp ý tận tình thầy cô giáo để đề án hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ A MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề án Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Giới hạn đề án B NỘI DUNG Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học .5 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 13 1.3 Cơ sở thực tiễn 16 Nội dung thực đề án .17 2.1 Bối cảnh thực đề án 17 2.2 Thực trạng hoạt động công đoàn Công ty CP địa chất mỏ - TKV năm qua 19 2.3 Nội dung cụ thể đề án cần thực 31 2.4 Các giải pháp để thực đề án 34 Tổ chức thực đề án 44 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 44 3.2 Tiến độ thực đề án 46 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án dự kiến: 46 Dự kiến hiệu đề án 47 4.1.Ý nghĩa thực tiễn đề án 47 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 48 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 48 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN 49 Kiến nghị 49 Kết luận 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………… 52 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề án Trong bối cảnh hội nhập toàn cầu hóa nay, vai trò tổ chức công đoàn ngày khẳng định lớn mạnh Công đoàn chỗ dựa, niềm tin cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho quần chúng, đại diện cho tiếng nói người lao động, đem lại nhiều quyền lợi cho người lao động Đại hội XI Công đoàn Việt Nam đưa mục tiêu, phương hướng: Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động công đoàn cấp, hướng sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy đoàn viên, công nhân viên chức lao động làm đối tượng vận động; bảo vệ quyền, lợi ích đáng đoàn viên, công nhân viên chức lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Mặt khác Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh hội nhập Quốc tế, đổi nội dung phương pháp hoạt động công đoàn sở nhiệm vụ cấp thiết để phù hợp với nội dung cam kết quốc tế tiến tình hội nhập Trên sở đó, nói, hoạt động công đoàn sở yếu tố then chốt định thành công tổ chức công đoàn Công ty Công ty Cổ phần địa chất mỏ - TKV (VMG) đơn vị thành viên trực thuộc Tập đoàn công nghiệp Than – Khoáng sản Việt Nam, với tỷ lệ vốn nhà nước 87% VMG doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam hoạt động lĩnh vực điều tra thăm dò khoáng sản rắn Gần 60 năm qua, VMG thi công: Hơn triệu mét khoan, 1.4 triệu mét hào thăm dò, 50.000 mét lò, 30.000 mét giếng thăm dò, hoàn thành 400 báo cáo địa chất cho nhiều loại khoáng sản khác Hiện nay, thị trường hoạt động, kinh doanh VMG trải khắp địa phương, vùng miền toàn lãnh thổ Việt Nam, thị trường Lào, Campuchia triển khai kế hoạch mở rộng thị trường sang nước khu vực Với hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008, hệ thống phân tích mẫu hoá nghiệm khoáng sản theo tiêu chuẩn VILAS nhân lực, thiết bị có, VMG sẵn sàng hợp tác đảm nhận thi công công trình đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật chất lượng cao theo tiêu chuẩn quốc tế Công ty Đảng Nhà nước trao tặng phần thưởng cao quý: Huân chương độc lập hạng nhì, ba; Đơn vị anh hùng lao động; Huân chương lao động hạng nhất, nhì, ba; Huân chương chiến công hạng nhì; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; Huân chương kháng chiến loại; Chiến sĩ thi đua toàn quốc… Công đoàn Công ty CP địa chất mỏ - TKV Công đoàn sở, trực thuộc Công đoàn Than – Khoáng Việt Nam với chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đơn vị; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp Tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; Chỉ thị Nghị Công đoàn cấp trên, tuyên truyền xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa công nhân, viên chức, lao động Công ty Trong năm gần đây, hoạt động công đoàn công đoàn Công ty quan tâm, trọng đầu tư Tuy nhiên, hiệu hoạt động công đoàn sở chưa cao Việc xây dựng tổ chức “Công đoàn vững mạnh” số công đoàn phận trực thuộc toàn hệ thống Công đoàn Công ty chưa có thực đồng quan tâm mức, chưa đáp ứng nhiệm vụ tổ chức công đoàn yêu cầu nguyện vọng đoàn viên, công nhân viên chức, lao động Nội dung, phương pháp hoạt động tổ chức công đoàn chưa đổi mới, chưa thu hút đoàn viên công nhân viên chức, lao động tham gia tích cực hoạt động Công tác bồi dưỡng cán công đoàn năm qua bộc lộ hạn chế: Đội ngũ cán làm công tác công đoàn đại đa số hoạt động kiêm nhiệm, thiếu ổn định, hoạt động hiệu thấp, công tác bồi dưỡng cán công đoàn sở chưa gắn liền với quy hoạch, bố trí sử dụng thực sách cán Bên cạnh đó, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động công đoàn thiếu, tài nhiều khó khăn Do vậy, việc tìm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn Công ty yêu cầu thực tiễn, đòi hỏi phải có giải pháp phù hợp với giai đoạn Trước thực tế đó, với cương vị Chủ tịch Công đoàn Công ty, thấy trách nhiệm cần phải tích cực tham mưu cho Đảng bộ, BCH Công đoàn Công ty đạo thực nhiệm vụ công tác công đoàn đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn phận trực thuộc Xuất phát từ lý đó, xây dựng đề án: “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn Công ty Cổ phần địa chất mỏ - TKV giai đoạn 20162020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn sở, đáp ứng với yêu cầu ngày cao tổ chức nâng cao vị tổ chức công đoàn giai đoạn Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Công đoàn Công ty Cổ phần địa chất mỏ - TKV làm tốt chức bảo vệ người lao động; thực sách người lao động theo quy định Pháp luật, đảm bảo tốt vai trò đại diện cho người lao động thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 2.2 Mục tiêu cụ thể - 98% đoàn viên, công nhân viên chức, lao động tuyên truyền phổ biến pháp luật, chủ trương Đảng, Chính sách pháp luật Nhà nước 95 % đoàn viên, công nhân viên chức, lao động tập huấn, nâng cao trình độ tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ - 100 % công đoàn phận xây dựng thực tốt quy chế phối hợp hoạt động ban chấp hành công đoàn người sử dụng lao động Phấn đấu hàng năm có 100 % cán công đoàn sở tham gia bồi dưỡng kỹ hoạt động tổ chức công đoàn Cử 1-2 cán công đoàn sở đào tạo chứng Đại học phần Công đoàn/năm Từ năm 2018 đến năm 2020: 100% cán công đoàn sở bồi dưỡng, tập huấn lý luận, nghiệp vụ công tác công đoàn - Đổi nội dung, phương thức hoạt động công đoàn theo hướng đa dạng, phong phú, thiết thực đáp ứng yêu cầu người lao động Từ năm 2016 đến năm 2018, phấn đấu 100% cán công đoàn tham gia bồi dưỡng kiến thức phương pháp hoạt động công đoàn; 100 % cán làm công tác kiểm tra, công tác nữ công, công tác tài bồi dưỡng kiến thức Giới hạn đề án - Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng hoạt động Công đoàn Công ty cổ phần địa chất mỏ - TKV - Không gian đề án: Công đoàn Công ty cổ phần địa chất mỏ - TKV Công đoàn phận trực thuộc - Thời gian thực đề án: từ năm 2016 đến 2020 B NỘI DUNG Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm + Khái niệm chất lượng: Chất lượng phạm trù phức tạp có nhiều định nghĩa khác Có nhiều quan điểm khác chất lượng Hiện có số định nghĩa chất lượng chuyên gia chất lượng đưa sau: - Chất lượng phù hợp với nhu cầu - Chất lượng phù hợp với yêu cầu hay đặc tính định - Chất lượng sự thoả mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp Trong lĩnh vực khác nhau, với mục đích khác nên có nhiều quan điểm chất lượng khác Tuy nhiên, có định nghĩa chất lượng thừa nhận phạm vi quốc tế, định nghĩa Tổ chức Tiêu chuẩn hoá Quốc tế Theo điều 3.1.1 tiêu chuẩn ISO 9000:2005 định nghĩa chất lượng là: Mức độ đáp ứng yêu cầu tập hợp có đặc tính vốn có - Hoạt động công đoàn sở: Là hoạt động Tổ chức Công đoàn diễn sở, theo vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức công đoàn, thực chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, kế hoạch công đoàn cấp - Chất lượng hoạt động công đoàn: làm tốt chức nhiệm vụ công đoàn mặt công tác, đổi nội dung, phương thức hoạt động, đem lại hiệu tích cực cho phát triển vững công đoàn ngành quan, đơn vị 1.2 Chức năng, nhiệm vụ công đoàn sở Chức tổ chức phân công tất yếu, quy định chức trách cách tương đối ổn định hợp lý điều kiện lịch sử - xã hội định Chức Công đoàn mang tính khách quan, xác định tính chất, vị trí vai trò tổ chức Công đoàn Song điều kiện lịch sử phát triển kinh tế, xã hội, chức Công đoàn bổ sung nội dung, ý nghĩa cho phù hợp Công đoàn Việt Nam có ba chức - Công đoàn đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng người lao động; có trách nhiệm tham gia với Nhà nước phát triển sản xuất, giải việc làm, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người lao động - Công đoàn đại diện tổ chức người lao động tham gia quản lý quan, đơn vị, tổ chức, quản lý kinh tế xã hội, quản lý Nhà nước phạm vị chức mình, thực quyền kiểm tra giám sát hoạt động quan đơn vị, tổ chức theo quy định pháp luật - Công đoàn có trách nhiệm tổ chức, giáo dục động viên người lao động phát huy vai trò làm chủ đất nước, thực nghĩa vụ công dân, xây dựng phát triển bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Chức Công đoàn thể, hệ thống đồng bộ, đan xen tương tác lẫn Trong đó, chức bảo vệ quyền, lợi ích người lao động mang ý nghĩa trung tâm - mục tiêu hoạt động công đoàn Từ chức định nhiệm vụ cụ thể Công đoàn 1.3 Nội dung phương thức hoạt động công đoàn sở doanh nghiệp nhà nước 1.3.1 Nội dung hoạt động - Phối hợp với giám đốc thực quy chế dân chủ doanh nghiệp, tổ chức đại hội công nhân viên chức; đại diện cho tập thể lao động xây dựng, thương lượng, ký kết giám sát việc thực thỏa ước lao động tập thể; tham gia xây dựng điều lệ hoạt động, nội quy, quy chế, phương án sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; xây dựng, ký kết quy chế phối hợp hoạt động với giám đốc doanh nghiệp 37 sách liên quan đến người lao động + Tham gia đoàn tra, kiểm tra việc thực pháp luật lao động, pháp luật BHXH, Luật Công đoàn, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động, thực chế độ sách tiền lương, chế độ làm việc, nghỉ ngơi, xử lý kỷ luật, tuyển dụng lao động…Chú trọng kiểm tra nơi có dấu hiệu vi phạm pháp luật lao động, công đoàn + Xây dựng quy chế phối họp kiểm tra thực pháp luật lao động để thực tốt quy định Bộ luật Lao động công tác kiểm tra thực pháp luật lao động đơn vị - Phát huy hiệu hoạt động tổ tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý cho đoàn viên công nhân viên chức, lao động sở + Phát huy vai trò hiệu hoạt động Tổ tư vấn pháp luật công đoàn sở; bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp tư vấn pháp luật công đoàn cho đoàn viên, công nhân viên chức, lao động pháp luật lao động công đoàn - Công đoàn sở tham gia giải việc làm + Chủ động tham gia trình xây dựng đề án, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh doanh đơn vị để tham gia vào kế hoạch phát triển nguồn nhân lực có tuyển dụng chuyển đổi nhân lực đơn vị + Tuyên truyền, phổ biến tới công nhân viên chức, lao động chủ trương, định hướng sản xuất kinh doanh đơn vị liên quan đến vấn đề chuyển dịch cấu lao động, giải việc làm yêu cầu chất lượng lao động; tham gia với chủ doanh nghiệp có kế hoạch đào tạo lại lao động phù hợp với phương án sản xuất kinh doanh phát triển doanh nghiệp; đồng thời vận động người lao động tự giác học tập nâng cao trình độ tay nghề, kĩ lao động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình + Đề nghị đơn vị dành phần kinh phí cho người lao động vay giải khó khăn việc làm, tăng thêm thu nhập, nâng cao chất lượng sống 38 + Vận động công nhân viên chức, lao động tự giác học tập nâng cao tay nghề, biết nhiều nghề, có khả tiếp thu công nghệ tiên tiến, thích ứng với chuyển hướng kinh doanh chế thị trường - Chủ động nắm tình hình đơn vị, công nhân viên chức, lao động, kiến nghị giải tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sở công nhân viên chức, lao động; Đẩy mạnh hoạt động xã hội công đoàn, chăm lo đời sống, giúp đỡ công nhân viên chức, lao động khó khăn: + Tổ chức tốt hoạt động xã hội công đoàn, tương thân, tương công nhân viên chức, lao động, chia sẻ giúp đỡ sống, quan tâm đối tượng lao động nữ, công nhân mắc bệnh hiểm nghèo, người lao động, gia đình khó khăn phối hợp với chuyên môn, tạo điều kiện cho công nhân viên chức, lao động hưởng lợi từ thiết chế văn hóa cải thiện đời sống vật chất tinh thần + Đề nghị công đoàn TKV, Liên đoàn lao động tỉnh cho công nhân viên chức, lao động công ty vay kinh phí từ Quỹ “Mái ấm công đoàn”; Quỹ hỗ trợ cán đoàn viên quỹ xã hội khác - Tham gia có hiệu công tác giải kiến nghị, khiếu nại tố cáo, tranh chấp lao động công nhân viên chức, lao động + Nghiên cứu quy định pháp luật nắm tình hình thực tế, có quan điểm đắn rõ ràng tham gia với quan chức năng, chủ DN giải kiến nghị khiếu nại tố cáo, tranh chấp lao động công nhân viên chức, lao động đồng thời đề nghị với cấp có chế sách phù hợp để giải + Tổ chức tập huấn cho cán công đoàn công tác giải khiếu nại tố cáo, tổ chức hội thảo chuyên đề rút kinh nghiệm, tìm giải pháp cho công tác giải khiếu nại tố cáo đạt hiệu góp phần bảo vệ quyền lợi người lao động 39 2.4.3 Giải pháp đạo đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu tuyên truyền, giáo dục công nhân viên chức lao động góp phần xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh * Công đoàn sở tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền vững mạnh: - Giới thiệu đoàn viên công đoàn ưu tú để Đảng xem xét, bồi dưỡng kết nạp Quan tâm đến công nhân lao động trực tiếp - Phát huy vai trò công đoàn giám sát, phản biện góp phần xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh - Thường xuyên báo cáo cấp ủy vấn đề trọng tâm cần lãnh đạo định hướng xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, xây dựng đội ngũ công nhân viên chức, lao động; tham gia phối hợp với quan chức thực quy định pháp luật lao động công đoàn điạ bàn - Tham gia thực quy chế dân chủ, phòng chống tệ nạn xã hội, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí; tham gia ý kiến thực vấn đề cấp bách xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương IV (khóa XI) Đảng - Tổ chức tuyên truyền vận động công nhân viên chức, lao động thực chủ trương, thị, nghị Đảng, pháp luật nhà nước, nghị Công đoàn Việt Nam gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”.Xây dựng chương trình hành động, kế hoạch triển khai thực hiện; định kỳ sơ tổng kết đánh giá kết đề giải pháp tiếp tục thực - Tuyên truyền giáo dục nữ công nhân viên chức, lao động gia đình, bình đẳng giới: tuyên truyền giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; lối sống văn hoá nữ công nhân viên chức, lao động trẻ, vấn đề chăm sóc sức khoẻ sinh sản, phòng chống bạo lực gia đình, phòng chống HIV/AIDS tệ 40 nạn xã hội Hướng dẫn kỹ tổ chức tốt sống gia đình, tư vấn hôn nhân gia đình; thực tốt sách dân số, kế hoạch hoá gia đình Tổng kết thực tiễn, nhân rộng mô hình tập hợp nữ lao động có hiệu quả: - Tuyên truyền phổ biến chủ trương chuyển dịch cấu lao động, yêu cầu chất lượng lao động định hướng chuyển đổi nghề nghiệp cho người lao động * Tuyên truyền, vận động công nhân viên chức, lao động học tập, nâng cao trình độ trị, văn hóa, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp, rèn luyện tác phong công nghiệp, ý thức chấp hành pháp luật, nội quy, quy chế Công ty - Chủ động nắm bắt kịp thời tư tưởng công nhân lao đông, dư luận xã hội, xác định nội dung, lĩnh vực, đối tượng cần tập trung tuyên truyền thời điểm cho phù hợp; Phối hợp với đoàn thể đơn vị công tác truyên tuyền giáo dục xây dựng đội ngũ công nhân viên chức, lao động - Công đoàn sở tham gia với doanh nghiệp hàng năm xây dựng kế hoạch dành kinh phí thích đáng thời gian cho đào tạo, đào tạo lại công nhân, xây dựng đội ngũ công nhân có trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp ngày cao, có khả làm chủ công nghệ mới, nâng cao suất lao động, chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh - Tuyên truyền phổ biến sách Đảng, pháp luật nhà nước, chế tỉnh ngành đào tạo, đào tạo lại công nhân, sách khuyến khích, tạo điều kiện cho công nhân tự học tập nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp gắn với vận động công nhân viên chức, lao động tích cực học tập, rèn luyện đạo đức, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động * Tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao; xây dựng nâng cao đời sống tinh thần, nâng cao thể chất công nhân viên chức, lao động: - Tham gia với chuyên môn xây dựng đầu tư nâng cấp phát huy hiệu nhà sinh hoạt văn hóa công nhân đơn vị Hàng năm tổ chức 41 hoạt động văn hóa, thể thao, tham quan du lịch thu hút đông đảo công nhân viên chức, lao động tham gia góp phần xây dựng đời sống văn hóa sở - Đề xuất với chuyên môn xây dựng nhà truyền thống công nhân đơn vị, tuyên truyền truyền thống tốt đẹp đơn vị Tham gia hoạt động cấp tổ chức 2.4.4 Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước công nhân viên chức, lao động * Công đoàn sở phối hợp phát động phong trào thi đua trọng tâm công nhân viên chức, lao động: - Chú trọng phát động phong trào thi đua thiết thực sở như: nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, dịch vụ; tiết kiệm giảm chi phí, hạ giá thành; phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật áp dụng thực tiễn Phong trào "Lao động giỏi, lao động sáng tạo" gắn với học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; phong trào “Công nhân, viên chức, lao động thi đua học tập, lao động sáng tạo, góp phần xây dựng Quảng Ninh trở thành tỉnh công nghiệp, dịch vụ theo hướng đại”, với tâm hành động “Kỷ luật đồng tâm, Lao động sáng tạo, Bảo vệ môi trường, Văn minh nhân ái", phong trào “Xanh, sạch, đẹp - Bảo đảm an toàn vệ sinh lao động”; thi đua đăng ký đảm nhận công trình, sản phẩm việc khó; phong trào “Doanh nghiệp giỏi, Doanh nhân tiêu biểu”, “Cơ quan, đơn vị văn hóa”; phong trào thi đua xây dựng công đoàn sở vững mạnh; phong trào thi đua gắn với ngành nghề… * Đổi mới, hình thức, nội dung phát động phong trào thi đua công nhân viên chức, lao động: - Phát động phong trào thi đua công trình trọng điểm, phong trào thi đua thực khâu đột phá, trọng tâm tỉnh ngành đơn vị; hình thức phát động thi đua phù hợp, nội dung rõ ràng dễ hiểu dễ thực hiện; vận động công nhân viên chức, lao động địa bàn tham gia hưởng ứng 42 -Xây dựng tiêu chí thi đua, tiêu, nội dung hành động cụ thể, rõ ràng, dễ hiểu vận động đông đảo công nhân viên chức, lao động tham gia, tạo sức mạnh tổng hợp thực chủ trương nghị Đảng Đảng công ty góp phần phát triển Công ty - Tổ chức phát động đợt thi đua cao điểm, lập thành tích chào mừng ngày lễ lớn, kiện trị đất nước, tỉnh, ngành, đơn vị tổ chức công đoàn - Chú trọng phát động phong trào thi đua từ đơn vị, tới người lao động - Khen thưởng người có thành tích, quy định, thiết thực, hiệu quả; khắc phục bệnh thành tích hình thức thi đua; trọng xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt phong trào thi đua; xây dựng nhân tố tích cực phong trào thi đua gương công nhân, viên chức người lao động có thành tích cao - Tham gia sửa đổi bổ sung, hoàn thiện quy chế thi đua khen thưởng cấp ngành đơn vị cho phù hợp với thực tế - Hàng năm có sơ, tổng kết đánh giá công tác thi đua khen thưởng, phong trào thi đua liên quan công nhân viên chức, lao động ngành đơn vị, có định hướng cho hoạt động thi đua khen thưởng thời gian tới phù hợp 2.4.5.Tăng cường công tác nữ công - Tuyên truyền giáo dục nữ công nhân viên chức, lao động gia đình, bình đẳng giới: tuyên truyền giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; lối sống văn hoá nữ công nhân viên chức, lao động trẻ, vấn đề chăm sóc sức khoẻ sinh sản, phòng chống bạo lực gia đình, phòng chống HIV/AIDS tệ nạn xã hội Hướng dẫn kỹ tổ chức tốt sống gia đình, tư vấn hôn nhân gia đình; thực tốt sách dân số, kế hoạch hoá gia đình Tổng kết thực tiễn, nhân rộng mô hình tập hợp nữ công nhân viên chức, người lao động có hiệu Nhấn mạnh vào thời điểm 8/3 20/10 43 2.4.6 Đổi tổ chức phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức công đoàn đội ngũ cán công đoàn * Phát triển đoàn viên - Đổi công tác tuyên truyền vận động, phát triển đoàn viên đơn vị ngành - Hàng năm báo cáo Tổng kết có sơ kết đánh giá nội dung này; xây dựng kế hoạch nhiệm vụ giải pháp thực *Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động công đoàn sở: - Các công đoàn sở tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn Điều lệ Công đoàn Việt Nam.Tập trung hoạt động hướng sở, nâng cao chất lượng hoạt động; hàng năm tập huấn cán Công đoàn phổ biến chế độ sách liên quan, bồi dưỡng kiến thức kỹ năng, phương pháp tổ chức phong trào công nhân viên chức, lao động, hoạt động công đoàn cho cán công đoàn sở; tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề nhằm đánh giá thực trạng, đề giải pháp khắc phục khâu yếu, việc khó - Tập trung tháo gỡ khó khăn sở, áp dụng công nghệ thông tin hoạt động công đoàn - Tập trung hướng dẫn công đoàn sở thực tốt chức đại diện người lao động thực pháp luật lao động, quy chế dân chủ, bảo vệ quyền lợi người lao động - Tham gia xây dựng, hoàn thiện tiêu chí đánh giá, phân loại công đoàn vững mạnh - Chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng vấn đề liên quan xây dựng đội ngũ công nhân lao động hoạt động công đoàn ngành đơn vị - Chủ động linh hoạt công tác đạo, tổ chức thực hiện: Phát huy vai trò ủy viên ban chấp hành công đoàn cấp, người đứng đầu tổ chức việc thống chủ trương, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ trọng 44 tâm công nhân viên chức, lao động, công đoàn cấp Chủ động xây dựng Nghị quyết, chương trình, kế hoạch ban chấp hành, BTV, đề giải pháp tổ chức triển khai thực đạt kết Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Thành lập Ban điều hành đề án: đồng chí Chủ tịch công đoàn Công ty làm Trưởng ban, đồng chí Phó Chủ tịch làm Phó Trưởng ban, đồng chí Trưởng ban thành viên ban đạo - Ban Chỉ đạo đề án công đoàn công ty quan chủ trì thực “Đề án nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn công ty CP địa chất mỏ TKV ”, chủ trì hoạt động đề án, đánh giá, tổng kết báo cáo việc thực đề án với Công đoàn TKV Đảng ủy công ty - Tổ thư ký giúp việc Ban điều hành Trưởng ban định thành lập Trên sở chức năng, nhiệm vụ, trình độ chuyên môn công đoàn công ty nội dung đề án, nhiệm vụ đồng chí Ban thường vụ phân công cụ thể sau: - Đồng chí Chủ tịch công đoàn chịu trách nhiệm lãnh đạo chung, đạo triển khai thực đề án - Đồng chí Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm việc xây dựng triển khai đề án; chịu trách nhiệm rà soát loại văn có liên quan trình triển khai thực đề án trước trình đồng chí Chủ tịch ký ban hành; Khảo sát, điều tra xã hội học tất hoạt động liên quan đến công nhân viên chức, lao động công đoàn công ty, trước mắt tập trung nhu cầu bồi dưỡng cán công đoàn sở, xây dựng chương trình bồi dưỡng phù hợp với công việc Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng theo nhu cầu xác định giai đoạn 2016-2020 Xây dựng chương trình bồi dưỡng dựa tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn sở tập 1, Nhà xuất Lao động năm 2013, hàng năm cần bổ sung cập nhật 45 chương trình phù hợp với tình hình Tham mưu mở lớp bồi dưỡng phù hợp Xây dựng tiêu chí đánh giá sau bồi dưỡng, loại phiếu thăm dò, kiểm tra để phục vụ cho việc đánh giá sau bồi dưỡng Kiểm tra giám sát việc thực tiến độ đề án Hướng dẫn công đoàn sở thực công tác thi đua, khen thưởng thời gian thực đề án, trình Hội đồng thi đua, khen thưởng Công đòan TKV - Đồng chí chủ nhiệm ủy ban kiểm tra công đoàn công ty tham gia quản lý chuẩn bị sở vật chất cho lớp học Sau kỳ bồi dưỡng, tổng hợp kết báo cáo đồng chí Phó Chủ tịch công đoàn tổng hợp thống kê kết bồi dưỡng nghiệp vụ công đoàn hàng năm Lưu trữ loại văn liên quan đến đề án Chịu trách nhiệm xây dựng dự trù kinh phí trình cấp có thẩm quyền xem xét định; đồng thời làm hồ sơ toán khoản liên quan đến việc thực dự án; công tác tài công đoàn sở - Các đồng chí Ban Chấp hành công đoàn sở đề án Ban Chấp hành công đoàn Sở triển khai thực tốt nội dung, nhiệm vụ đề án đề 3.1.2 Công đoàn sở Hàng năm có kế hoạch cử cán đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch công đoàn cấp trực tiếp, công đoàn sở thành viên tổ công đoàn, có ý kiến với người sử dụng lao động, thủ trưởng quan, đơn vị hàng năm bố trí từ 2-7 ngày cho cán công đoàn (từ tổ công đoàn trở lên) đ ược dự lớp bồi dưỡng, tập huấn công đoàn cấp 3.1.3 Cán công đoàn Bản thân cán công đoàn thường xuyên phải tự đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác công đoàn, coi nhiệm vụ quan trọng cán công đoàn Bằng nhiều hình thức thông qua nghiên cứu giáo trình, tài liệu, cập nhật thông tin, trao đổi kinh nghiệm vv Cán công đoàn cử 46 đào tạo, bồi dưỡng phải thực đầy đủ quy định Đảng, Nhà nước Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề 3.2 Tiến độ thực đề án - Quý I năm 2017: Xây dựng dự thảo đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn công ty CP ĐCM - TKV giai đoạn 2016- 2020” Tổ chức Hội nghị xin ý kiến đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành công đoàn công ty + Quý II năm 2017: Báo cáo, xin ý kiến đạo Thường trực Đảng công ty Thường trực công đoàn TKV việc xây dựng đề án Phê duyệt đề án; đồng thời lập dự trù kinh phí thực đề án giai đoạn 2016-2020 + Quý III năm 2017: Tổ chức quán triệt, triển khai đề án tới đồng chí ủy viên Ban chấp hành công đoàn công ty, Chủ tịch công đoàn sở thành viên, đạo xây dựng kế hoạch thực đề án + Quý IV năm 2017: Lập kế hoạch gồm nội dung nhiệm vụ đề cập trên; xây dựng nội dung bồi dưỡng cán công đoàn sở hàng năm giai đoạn 2016-2020 sở khảo sát nhu cầu rà soát quy hoạch cán công đoàn sở thành viên - Bắt đầu từ năm 2018 triển khai thực đề án Khi tổ chức Hội nghị tổng kết triển khai nhiệm vụ, phương hướng hàng năm gắn với việc đánh giá hoạt động đề án (theo kế hoạch) - Tháng năm 2019: Tổ chức sơ kết năm thực đề án, qua rút kinh nghiệm tổ chức thực điều chỉnh, bổ sung nội dung cho phù hợp với điều kiện thực tiễn - Tháng 11 năm 2020: Chuẩn bị điều kiện để tổ chức Hội nghị tổng kết đề án 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án dự kiến: + Năm 2017: 30.000.000 đồng + Năm 2018: 60.000.000đồng 47 + Năm 2019: 70.000.000đồng + Năm 2020: 80.000.000đồng - Tổng kinh phí thực Đề án (thực năm): 240.000.000đ - Nguồn kinh phí: + Kinh phí từ nguồn ngân sách Công đoàn Công ty :140.000.000 đồng + Kinh phí hỗ trợ Công ty CP địa chất mỏ: 100.000.000 đồng Dự kiến hiệu đề án 4.1.Ý nghĩa thực tiễn đề án - Nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công ty; vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức công đoàn; tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng phát triển hoạt động công đoàn sở toàn công ty; huy động nhiều nguồn lực tham gia xây dựng phát triển tổ chức công đoàn - Góp phần thực có hiệu chủ trương, Nghị Đảng, Nghị TKV xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội - Nhanh chóng phát triển số lượng, chất lượng đoàn viên công đoàn sở; góp phần xây dựng tổ chức Công đoàn ngành Than Công đoàn Quảng Ninh lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu hoạt động công đoàn tỉnh công nghiệp tình hình - Xây dựng đội ngũ cán công đoàn công ty có đủ trình độ, lực, phẩm chất tâm huyết, đáp ứng yêu cầu, tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức công đoàn tình hình - Với tâm đội ngũ cán công đoàn toàn ngành; đồng thuận ủng hộ đoàn viên, lao động; phối phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện hỗ trợ tích cực lãnh đạo công ty, chắn đề án triển khai thực lộ trình đạt kết cao, góp phần thực tốt 48 chức nhiệm vụ tổ chức công đoàn Đề án giải tồn hoạt động công đoàn sở thành viên trực thuộc công đoàn công ty CP ĐCM - TKV thời gian qua 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Người hưởng lợi trực tiếp từ đề án đoàn viên người lao động, tổ chức công đoàn công ty - Các đơn vị, quan, doanh nghiệp ngành than 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án *Về thuận lợi: Có quan tâm lãnh đạo đạo cấp ủy, phối hợp với chuyên môn, tạo điều kiện lãnh đạo công ty CP ĐCM - TKV, đạo trực tiếp Công đoàn TKV, Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Ninh; đội ngũ cán công đoàn công ty đáp ứng yêu cầu; sở vật chất có đầy đủ, đội ngũ công nhân viên chức, người lao động đa phần có ý thức trách nhiệm… * Về khó khăn: - Những năm qua, tình hình kinh tế, trị giới tiếp tục có diễn biến phức tạp Tình hình kinh tế - xã hội nước, ngành than tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng tới doanh nghiệp, việc làm đời sống, thực chế độ sách liên quan đến công nhân viên chức, lao động hoạt động công đoàn - Một số cán công đoàn sở chưa thật nhiệt tình, tâm huyết với hoạt động công đoàn Mặt khác, cán công đoàn 100% kiêm nhiệm, công tác chuyên môn nhiều thời gian dành cho công đoàn Mức phụ cấp không đáng kể không đủ sức hấp dẫn người làm công đoàn Cán công đoàn sở thường xuyên thay đổi, công đoàn sở hoạt động trải rộng địa bàn tỉnh 49 - Nguồn kinh phí dành cho hoạt động công đoàn hạn chế, đặc biệt kinh phí cho công tác đào tạo, tập huấn, tuyên truyền … - Cơ chế, sách cán công đoàn số bất cập, chưa thu hút, khuyến khích cán có lực tham gia tập trung trí tuệ, tâm huyết hoạt động công đoàn; điều kiện vật chất, kinh phí đảm bảo cho hoạt động công đoàn cấp hạn chế *Về tính khả thi: Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn công ty CP ĐCM - TKV giai đoạn 2016-2020” có thời gian thực năm Các hạng mục phục vụ cho đề án không yêu cầu nhiều, nguồn lực tài để thực đề án không lớn, có dự toán hàng năm; sở vật chất chủ yếu có; công việc chuyên môn phục vụ hội họp, hội thảo kinh phí đào tạo hàng năm giữ nguyên theo quy định; vậy, nói đề án khả thi, cần triển khai áp dụng vào thực tế C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị Kiến nghị với Đảng, Nhà nước; tỉnh Quảng Ninh - Đề nghị Nhà nước: hoàn thiện pháp luật, chế độ, sách liên quan đến công nhân viên chức, lao động, ban hành nghị định, thông tư hướng dẫn đồng thực Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn - Đề nghị Đảng TKV: + Quan tâm đạo Công ty trọng việc triển khai, thực hiện; tăng cường đạo việc thực Nghị 20 NQ/TW ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”; + Quan tâm đến đội ngũ cán công đoàn + Hỗ trợ tài tạo điều kiện cho Công đoàn hoạt động 50 - Đề nghị Liên đoàn lao động tỉnh Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam: + Quan tâm đến đội ngũ cán công đoàn + Hỗ trợ tài tạo điều kiện cho Công đoàn hoạt động Kết luận Trong trình thực giải pháp đồng bộ, nhằm phát triển Ngành Than thành ngành kinh tế lớn mạnh, tập hợp sức mạnh công nhân lao động, nhiệm vụ quan trọng là: Nâng cao hoạt động công đoàn sở Công đoàn công ty CP ĐCM xác định rõ mục tiêu đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn công ty CP ĐCM - TKV giai đoạn 20162020” hoạt động cần thiết, góp phần xây dựng tổ chức Công đoàn TKV vững mạnh, thực tổ chức trị xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên, công nhân viên chức, lao động; phát huy vai trò tổ chức công đoàn tham gia xây dựng đội ngũ công nhân viên chức, lao động công ty ngành than đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng Đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn công ty CP ĐCM - TKV giai đoạn 2016-2020” nhiệm vụ cấp thiết, có tầm nhìn dài hạn, định hướng cho hoạt động Công đoàn phù hợp, đáp ứng yêu cầu góp phần xây dựng đội ngũ công nhân viên chức, lao động tình hình Những nhiệm vụ, giải pháp đề đề án có sở lý luận thực tiễn nhằm góp phần thực mục tiêu phát triển công ty, ngành than Dưới lãnh đạo cấp ủy đảng, Công đoàn TKV, Liên đoàn lao động tỉnh, quan tâm phối hợp chuyên môn đồng cấp với nguồn lực hỗ trợ thực hiện, đề án vào sống 51 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Công đoàn tỉnh Quảng Ninh (2013), Nghị lần thứ XII nhiệm kỳ 2013 -2018, Quảng Ninh Công đoàn Việt Nam, Điều lệ khoá XI, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị trung ương ba, khoá VIII, Nxb, CTQG, Hà Nội Liên đoàn Lao động Quảng Ninh (2014), Kế hoạch số 34/KH-LĐLĐ thực chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn giai đoạn 2014 -2018, Quảng Ninh Nghị đại hội Công đoàn Công ty CP ĐCM - TKV (2013 - 2018) Nghị đại hội Công đoàn TKV (2013 - 2018) Nghị đại hội Đảng Công ty CP ĐCM - TKV (2015 - 2020) Nghị đại hội Đảng TKV (2015 - 2020) Quốc Hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 10 Quốc Hội (2012), Luật Công đoàn, Hà Nội 11 Đặng Ngọc Tùng (2011), Xây dựng Giai cấp Công nhân Việt Nam giai đoạn 2010- 2020, Nxb, Lao động, Hà Nội 12 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), Nghị 4a/NQ-TLĐ, hội nghị lần thứ 4, khóa X tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn giai đoạn 2010 – 2020, Hà Nội 13 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Chương trình số 1644/CTrTLĐ đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn giai đoạn 2013 – 2018, Hà Nội ... on Cụng ty C phn a cht m - TKV giai on 20162 020 lm ỏn tt nghip chng trỡnh Cao cp lý lun chớnh tr ca mỡnh vi mong mun gúp phn nõng cao cht lng hot ng cụng on c s, ỏp ng vi yờu cu ngy cng cao ca... VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH HC VIN CHNH TR KHU VC I N NNG CAO CHT LNG HOT NG CễNG ON CễNG TY C PHN A CHT M - TKV GIAI ON 2016 - 2020 Ngi thc hin: o Minh Tuõn Lp: CCLCCT K8 Tp on Than Khoỏng... lng hot ng Cụng on Cụng ty c phn a cht m - TKV - Khụng gian ca ỏn: Cụng on Cụng ty c phn a cht m - TKV v cỏc Cụng on b phn trc thuc - Thi gian thc hin ỏn: t nm 2016 n 2020 5 B NI DUNG C s