Nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn công ty than uông bí giai đoạn 2016 2020

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I VŨ HUY TOÀN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CÔNG TY THAN UÔNG BÍ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÔNG ĐOÀN CÔNG TY THAN UÔNG BÍ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Người thực hiện: VŨ HUY TOÀN Lớp: CCLCCT K8 - Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam ( 2014 - 2016) Chức vụ: UVBCH Công đoàn Công ty, Phó chánh Văn phòng Đơn vị công tác: Công ty than Uông Bí - TKV HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, thầy giáo, cô giáo Học viện Chính trị khu vực I, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Ban Quản lý đào tạo, giáo viên chủ nhiệm lớp Cao cấp lý luận Chính trị K8 - Tập đoàn công nghiệp Than Khoáng sản Việt Nam (2014-2016) tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt chương trình học tập Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo, đồng nghiệp đồng chí Công ty than Uông Bí, nơi công tác, tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành đề án Mặc dù có nhiều cố gắng, song đề án không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận bảo, góp ý tận tình thầy cô giáo để đề án hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Vũ Huy Toàn BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT AT-VSLĐ: An toàn vệ sinh lao động BHLĐ: Bảo hộ lao động BCH: Ban chấp hành BTV: Ban thường vụ CNVC: Công nhân viên chức CNVCLĐ: Công nhân viên chức lao động CNH-HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa PCCN: Phòng chống cháy nổ SXKD: Sản xuất kinh doanh TKV: Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TLĐLĐ: Tổng liên đoàn lao động TNLĐ: Tai nạn nao động TW: Trung ương UBKT: Ủy ban kiểm tra UVBCH: Ủy viên ban chấp hành XDCB: Xây dựng XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ .1 A MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề án Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Giới hạn đề án B NỘI DUNG Cơ sở để xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.2 Cơ sở trị, pháp lý .8 1.3 Cơ sở thực tiễn 12 Nội dung thực đề án 13 2.1 Bối cảnh thực đề án 13 Tổng quan Công ty than Uông Bí .13 2.1.2 Ngành nghề kinh doanh Công ty than Uông Bí .14 2.1.3 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty than Uông Bí giai đoạn 2009-2013 .15 2.1.4 Sơ đồ tổ chức quản lý Công ty than Uông Bí 17 2.3 Nội dung cụ thể đề án cần thực 30 2.4 Các giải pháp để thực đề án 31 Tổ chức thực đề án .38 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 38 3.2 Tiến độ thực đề án .40 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án dự kiến .41 Dự kiến hiệu đề án 41 4.1.Ý nghĩa thực tiễn đề án .41 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án .42 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN .44 Kiến nghị .44 Kết luận 45 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề án Sự đời tổ chức Công đoàn Việt Nam gắn liền với hình thành, phát triển giai cấp công nhân hoạt động lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc - người đặt móng trị, tư tưởng tổ chức cho đời tổ chức Công đoàn Việt Nam Công đoàn Việt Nam từ đời đến nay, trung thành với lợi ích dân tộc, giai cấp công nhân Việt Nam, với hai tính chất tính giai cấp tính quần chúng vận động phát triển lớn mạnh không ngừng lực lượng tổ chức Qua thời kỳ cách mạng, Công đoàn Việt Nam thống lý luận hành động, mục tiêu hoạt động lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam Công đoàn Việt Nam thành viên hệ thống trị, trung tâm tập hợp, đoàn kết, giáo dục rèn luyện, bảo vệ giai cấp công nhân Việt Nam, chỗ dựa vững chắc, cầu nối Đảng đến với giai cấp công nhân quần chúng lao động Việt Nam Nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế tác động mạnh mẽ đến vị trí tổ chức công đoàn Cơ chế thị trường với sức mạnh có ảnh hưởng nhiều mặt đến hoạt động công đoàn Do nhiều nguyên nhân, công đoàn nhiều lúng túng mô hình tổ chức phương pháp hoạt động Vì có nhiều người cho công đoàn dần ảnh hưởng đời sống xã hội, đặc biệt người lao động Do đòi hỏi công đoàn phải đổi nội dung, phương pháp hoạt động cho phù hợp với xu mới, phát huy tích cực vai trò xã hội Công ty than Uông Bí đơn vị thành viên trực thuộc Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam ( tên giao dịch: Công ty than Uông Bí-TKV) , 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp khai thác than với sản lượng than nguyên khai khai thác năm sau cao năm trước: năm 2015 than nguyên khai sản xuất 1,2 triệu tấn; Năm 2016 Tập đoàn TKV giao phấn đấu hoàn thành 1,4 triệu Nhiều năm liền Công ty Nhà nước trao tặng phần thưởng cao quý: Huân chương độc lập hạng ba; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Bộ, Ban ngành Trung ương Công đoàn Công ty than Uông Bí Công đoàn sở, trực thuộc Công đoàn Than - Khoáng Việt Nam với chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý nhà nước tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đơn vị; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp Tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; Chỉ thị Nghị Công đoàn cấp trên, tuyên truyền xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa công nhân, viên chức, lao động Công ty Trong năm gần đây, hoạt động Công đoàn Công đoàn Công ty quan tâm, trọng đầu tư Tuy nhiên, hiệu hoạt động Công đoàn phận chưa cao Việc xây dựng tổ chức “Công đoàn vững mạnh” số công đoàn phận trực thuộc Công đoàn Công ty chưa có thực đồng quan tâm mức, chưa đáp ứng nhiệm vụ tổ chức Công đoàn yêu cầu nguyện vọng đoàn viên, công nhân viên chức, lao động Nội dung, phương pháp hoạt động tổ chức Công đoàn chưa đổi mới, chưa thu hút đoàn viên công nhân viên chức, lao động tham gia tích cực hoạt động Công tác bồi dưỡng cán công đoàn năm qua bộc lộ hạn chế: Đội ngũ cán làm công tác công đoàn đại đa số hoạt động kiêm nhiệm, thiếu ổn định, hoạt động hiệu thấp, công tác bồi dưỡng cán công đoàn chưa gắn liền với quy hoạch, bố trí sử dụng thực sách cán Bên cạnh đó, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động Công đoàn thiếu, tài nhiều khó khăn Do vậy, việc tìm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn Công ty yêu cầu thực tiễn, đòi hỏi phải có giải pháp phù hợp với giai đoạn Trước thực tế đó, với cương vị thân Ủy viên Ban chấp hành Công đoàn Công ty, thấy trách nhiệm cần phải tích cực tham mưu cho Đảng bộ, Ban chấp hành Công đoàn Công ty đạo thực nhiệm vụ công tác Công đoàn đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn phận trực thuộc Xuất phát từ lý đó, xây dựng đề án: “Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 2016 - 2020 ” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn sở, đáp ứng với yêu cầu ngày cao tổ chức nâng cao vị tổ chức Công đoàn giai đoạn Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung - Nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn Công ty than Uông Bí, nhằm tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt động công đoàn; tổ chức vận động cán bộ, CNVCLĐ xây dựng đội ngũ vững mạnh, xứng đáng lực lượng nòng cốt, đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ SXKD, xây dựng Công ty than Uông Bí ngày phát triển bền vững 2.2 Mục tiêu cụ thể - 90% Công đoàn phận trực thuộc, đạt vững mạnh, vững mạnh xuất sắc - 90% tổ Công đoàn đạt Tổ Công đoàn vững mạnh, vững mạnh xuất sắc; - 95% trở lên đoàn viên, công nhân viên chức, lao động tuyên truyền phổ biến pháp luật, chủ trương Đảng, Chính sách pháp luật Nhà nước - 85 % đoàn viên, công nhân viên chức, lao động tập huấn, nâng cao trình độ tay nghề, chuyên môn nghiệp vụ - 100 % công đoàn phận xây dựng thực tốt quy chế phối hợp hoạt động BCH Công đoàn người sử dụng lao động - Hàng năm có từ 75 % trở lên cán công đoàn sở tham gia bồi dưỡng kỹ hoạt động tổ chức công đoàn - Cử từ 2-3 cán công đoàn đào tạo chứng Đại học phần Công đoàn/năm - Từ năm 2016 đến năm 2018, 100% cán công đoàn tham gia bồi dưỡng kiến thức phương pháp hoạt động công đoàn; 100 % cán làm công tác kiểm tra, công tác nữ công, công tác tài bồi dưỡng kiến thức - Từ năm 2018 đến năm 2020: + 100% cán công đoàn sở bồi dưỡng, tập huấn lý luận, nghiệp vụ công tác công đoàn Giới hạn đề án - Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng hoạt động Công đoàn Công ty than Uông Bí - Không gian đề án: Công đoàn Công ty than Uông Bí Công đoàn phận trực thuộc - Thời gian thực đề án: từ năm 2016 đến 2020 37 2.4.5.Thực tốt công tác tuyên truyền vận động nữ công nhân, viên chức, lao động - Tổ chức thực tốt chương trình mà Đại hội phụ nữ toàn quốc lần thứ XI đề Đẩy mạnh phong trào thi đua “ Giỏi việc nước - Đảm việc nhà” nữ CNVC LĐ, vận động nữ CNVC thực tốt vận động TW Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam là: “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo - xây dựng gia đình hạnh phúc” “ Phụ nữ giúp phát triển kinh tế gia đình”, vận động nữ CNVCLĐ tích cực học tập chuẩn mực người phụ nữ Việt Nam giai đoạn CNH - HĐH Thực tốt Nghị Đại hội phụ nữ lần thứ XI - Khắc phục khó khăn để học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ôn lý thuyết luyện tay nghề để nâng cao bậc thợ - Vận động nữ CNVC LĐ tích cực hưởng ứng phong trào thi đua đảm nhận công trình phần việc có hiệu thiết thực nhân ngày kỷ niệm giới gắn với phong trào thi đua chung Công ty, phong trào sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất, phấn đấu có nhiều chị em đạt danh hiệu lao động giỏi chiến sĩ thi đua - Duy trì bổ sung quỹ hỗ trợ phụ nữ nghèo, quỹ trẻ thơ tổ chức tốt phong trào giúp phát triển kinh tế gia đình - Vận động nữ CNVC LĐ thực tốt Pháp lệnh dân số Việt Nam, Luật hôn nhân gia đình, Luật phòng chống bạo lực gia đình - Phối hợp với Ban “ Vì tiến phụ nữ”, Đoàn niên Công ty tổ chức chuyên đề chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng phụ nữ trẻ em 2.4.6 Đổi tổ chức phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức công đoàn đội ngũ cán công đoàn * Phát triển đoàn viên - Đổi công tác tuyên truyền vận động, phát triển đoàn viên toàn Công ty Trước yêu cầu tăng nhanh sản lượng than khai thác hàng năm, lao động thợ lò điện lò Công ty cần tuyển bổ sung từ 250-300 người, tổ chức Công đoàn tham gia phối hợp tuyên truyền vận động em CBCNV lao động để bổ sung lực lượng lao động Công ty việc làm cần thiết 38 - Hàng năm báo cáo Tổng kết có sơ kết đánh giá nội dung này; xây dựng kế hoạch nhiệm vụ giải pháp thực * Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động công đoàn phận - Các công đoàn phận tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn Điều lệ Công đoàn Việt Nam Hàng năm lựa chọn đăng ký danh sách Công đoàn Công ty để tổ chức tập huấn cán Công đoàn, phổ biến chế độ sách liên quan, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, phương pháp tổ chức phong trào công nhân viên chức, lao động, hoạt động công đoàn cho cán công đoàn phận; tham gia hội thảo, hội nghị chuyên đề nhằm đánh giá thực trạng, đề giải pháp khắc phục khâu yếu, việc khó - Tập trung tháo gỡ khó khăn sở, áp dụng công nghệ thông tin hoạt động công đoàn - Tập trung hướng dẫn công đoàn sở thực tốt chức đại diện người lao động thực pháp luật lao động, quy chế dân chủ, bảo vệ quyền lợi người lao động - Tham gia xây dựng, hoàn thiện tiêu chí đánh giá, phân loại công đoàn vững mạnh - Chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng vấn đề liên quan xây dựng đội ngũ CNLĐ hoạt động Công đoàn ngành đơn vị - Chủ động linh hoạt công tác đạo, tổ chức thực hiện: Phát huy vai trò UV BCH công đoàn cấp, người đứng đầu tổ chức việc thống chủ trương, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm CNVCLĐ, công đoàn cấp Chủ động xây dựng Nghị quyết, chương trình, kế hoạch BCH, BTV, đề giải pháp tổ chức triển khai đạt kết Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 3.1.1 Thành lập Ban điều hành đề án: đồng chí Chủ tịch Công đoàn Công ty làm Trưởng ban, đồng chí Phó Chủ tịch làm Phó Trưởng ban, đồng chí Trưởng ban thành viên ban đạo 39 - Ban Chỉ đạo đề án Công đoàn Công ty quan chủ trì thực “ Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 2016-2020 ", chủ trì hoạt động đề án, đánh giá, tổng kết báo cáo việc thực đề án với Công đoàn TKV Đảng ủy Công ty - Thư ký giúp việc Ban điều hành Trưởng ban định thành lập Trên sở chức năng, nhiệm vụ, trình độ chuyên môn Công đoàn Công ty nội dung đề án, nhiệm vụ đồng chí Ban thường vụ phân công cụ thể sau: - Đồng chí Chủ tịch công đoàn chịu trách nhiệm lãnh đạo chung, đạo triển khai thực đề án - Đồng chí Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm việc xây dựng triển khai đề án; chịu trách nhiệm rà soát loại văn có liên quan trình triển khai thực đề án trước trình đồng chí Chủ tịch ký ban hành; Khảo sát, điều tra xã hội học tất hoạt động liên quan đến công nhân viên chức, lao động công đoàn công ty, trước mắt tập trung nhu cầu bồi dưỡng cán công đoàn phận, xây dựng chương trình bồi dưỡng phù hợp với công việc Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng theo nhu cầu xác định giai đoạn 2016-2020 Xây dựng chương trình bồi dưỡng dựa tài liệu đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn sở tập 1, Nhà xuất Lao động năm 2013, hàng năm cần bổ sung cập nhật chương trình phù hợp với tình hình Tham mưu mở lớp bồi dưỡng phù hợp Xây dựng tiêu chí đánh giá sau bồi dưỡng, loại phiếu thăm dò, kiểm tra để phục vụ cho việc đánh giá sau bồi dưỡng Kiểm tra giám sát việc thực tiến độ đề án Hướng dẫn công đoàn phận thực công tác thi đua, khen thưởng thời gian thực đề án, trình Hội đồng thi đua, khen thưởng Tập đoàn CN Than - Khoáng sản Việt Nam - Đồng chí chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Công đoàn Công ty tham gia quản lý chuẩn bị sở vật chất cho lớp học Sau kỳ bồi dưỡng, tổng hợp kết báo cáo đồng chí Phó Chủ tịch công đoàn tổng hợp thống kê kết bồi dưỡng nghiệp vụ công đoàn hàng năm Lưu trữ loại văn liên quan đến đề án Chịu trách 40 nhiệm xây dựng dự trù kinh phí trình cấp có thẩm quyền xem xét định; đồng thời làm hồ sơ toán khoản liên quan đến việc thực đề án; công tác tài công đoàn - Các đồng chí BCH công đoàn phận đề án Ban Chấp hành Công đoàn Công ty triển khai thực tốt nội dung, nhiệm vụ đề án đề 3.1.2 Công đoàn phận Hàng năm có kế hoạch giới thiệu cán đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch Công đoàn Công ty, có ý kiến với trưởng phòng/ quản đốc phân xưởng hàng năm bố trí từ 3-5 ngày cho cán công đoàn (từ tổ công đoàn trở lên) dự lớp bồi dưỡng, tập huấn Công đoàn Công ty tổ chức 3.1.3 Cán công đoàn Bản thân cán công đoàn thường xuyên phải tự đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác công đoàn, coi nhiệm vụ quan trọng cán công đoàn Bằng nhiều hình thức thông qua nghiên cứu giáo trình, tài liệu, cập nhật thông tin, trao đổi kinh nghiệm vv nghiêm túc thực hiện, nội quy, quy chế khóa đào tạo 3.2 Tiến độ thực đề án - Quý II năm 2016: Xây dựng dự thảo đề án “Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 2016-2020" Tổ chức Hội nghị xin ý kiến đồng chí UVBCH Công đoàn C.ty Báo cáo, xin ý kiến đạo Thường trực Đảng Công ty Thường trực Công đoàn TKV việc xây dựng đề án Phê duyệt đề án; lập dự trù kinh phí thực đề án giai đoạn 2016-2020 + Quý III năm 2016: Tổ chức quán triệt, triển khai đề án tới đồng chí ủy viên Ban chấp hành Công đoàn Công ty, Chủ tịch Công đoàn phận, đạo xây dựng kế hoạch thực đề án Lập kế hoạch gồm nội dung nhiệm vụ đề cập trên; xây dựng nội dung bồi dưỡng cán công đoàn phận hàng năm giai đoạn 2016-2020 sở khảo sát nhu cầu rà soát quy hoạch cán Công đoàn phận 41 - Bắt đầu từ quý IV năm 2016 triển khai thực đề án Khi tổ chức Hội nghị tổng kết triển khai nhiệm vụ, phương hướng hàng năm gắn với việc đánh giá hoạt động đề án (theo kế hoạch) - Tháng năm 2018: Tổ chức sơ kết năm thực đề án, qua rút kinh nghiệm tổ chức thực điều chỉnh, bổ sung nội dung cho phù hợp với điều kiện thực tiễn - Tháng 11 năm 2020: Chuẩn bị điều kiện để tổ chức tổng kết đề án 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án dự kiến - Tổng kinh phí thực Đề án (thực năm): 155.000.000đ ( Một trăm năm mươi năm triệu đồng chẵn ) đó: + Năm 2016-2017: 9.000.000 đồng (chi tiết theo Phụ lục 1) + Năm 2018: 38.000.000đồng (chi tiết theo Phụ lục 2) + Năm 2019: 50.000.000đồng (chi tiết theo Phụ lục 3) + Năm 2020: 58.000.000đồng (chi tiết theo Phụ lục 4) - Nguồn kinh phí: Kinh phí từ nguồn quỹ Công đoàn Công ty than Uông Bí - Toàn phần tiền lương, ăn uống, chi phí điện cán Công đoàn Công ty BCH công đoàn phận trình tập huấn, tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên môn chi Dự kiến hiệu đề án 4.1.Ý nghĩa thực tiễn đề án - Nâng cao nhận thức cán bộ, CNV người lao động công ty; vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức Công đoàn; Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng phát triển hoạt động Công đoàn toàn Công ty; huy động nhiều nguồn lực tham gia xây dựng phát triển tổ chức Công đoàn - Góp phần thực có hiệu chủ trương, Nghị Đảng ủy Công ty; Lãnh đạo Tập đoàn CN Than - Khoáng sản Việt Nam, xây dựng giai cấp công 42 nhân thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội - Nhanh chóng phát triển số lượng, chất lượng đoàn viên công đoàn phận; góp phần xây dựng tổ chức Công đoàn ngày lớn mạnh, đáp ứng yêu cầu hoạt động Công đoàn Tập đoàn, Tỉnh công nghiệp tình hình 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Người hưởng lợi trực tiếp từ đề án đoàn viên công đoàn, người lao động Công ty than Uông Bí - Gián tiếp cán nhân dân Thành phố Uông Bí, Tỉnh Quảng Ninh - Hoạt động tổ chức Công đoàn thực lớn mạnh, mang lại hiệu quả, thể rõ vai trò to lớn việc phối hợp tổ chức thực hoàn thành nhiệm vụ trị Công ty 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án *Về thuận lợi: Có quan tâm lãnh đạo đạo cấp ủy, phối hợp với chuyên môn, tạo điều kiện Lãnh đạo Công ty than Uông Bí, đạo trực tiếp Công đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam; đội ngũ cán Công đoàn Công ty đáp ứng yêu cầu; sở vật chất có đầy đủ, đội ngũ công nhân viên chức lao động đa phần có ý thức trách nhiệm… * Về khó khăn: - Những năm qua, tình hình kinh tế, trị giới tiếp tục có diễn biến phức tạp Tình hình kinh tế - xã hội nước, ngành than tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, việc làm đời sống, thực chế độ sách liên quan đến công nhân viên chức, lao động hoạt động công đoàn - Cán công đoàn phận 100% kiêm nhiệm công tác, chưa thật nhiệt tình, tâm huyết với hoạt động Công đoàn, thời gian dành cho công đoàn Mức phụ cấp không đáng kể, không đủ sức hấp dẫn người làm Công đoàn Cán Công đoàn phận thường xuyên thay đổi, luân chuyển công tác 43 - Nguồn kinh phí dành cho hoạt động công đoàn hạn chế, đặc biệt kinh phí cho công tác đào tạo, tập huấn, tuyên truyền … - Cơ chế, sách cán công đoàn số bất cập, chưa thu hút, khuyến khích cán có lực tham gia tập trung trí tuệ, tâm huyết hoạt động công đoàn; điều kiện vật chất, kinh phí đảm bảo cho hoạt động công đoàn cấp hạn chế * Về tính khả thi: Đề án “ Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 2016-2020 " có thời gian thực năm, có tính khả thi cao Với tâm đội ngũ cán Công đoàn toàn Công ty; đồng thuận ủng hộ đoàn viên CNV lao động; phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện hỗ trợ tích cực Ban lãnh đạo Công ty, chắn đề án triển khai thực lộ trình đạt kết cao, góp phần thực tốt chức nhiệm vụ tổ chức Công đoàn Đề án giải tồn hoạt động Công đoàn đơn vị trực tiếp sản xuất Công đoàn Công ty Than Uông Bí thời gian qua Xây dựng đội ngũ cán công đoàn Công ty có đủ trình độ, lực, phẩm chất tâm huyết, đáp ứng yêu cầu, tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức công đoàn tình hình Các hạng mục phục vụ cho đề án không yêu cầu nhiều, nguồn lực tài để thực đề án không lớn, có dự toán hàng năm; sở vật chất chủ yếu có; công việc chuyên môn phục vụ hội họp, hội thảo kinh phí đào tạo hàng năm giữ nguyên theo quy định chuyên môn hỗ trợ Vì vậy, nói đề án khả thi, cần triển khai áp dụng vào thực tế 44 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị Kiến nghị với Đảng, Nhà nước; tỉnh Quảng Ninh - Đề nghị Nhà nước: hoàn thiện pháp luật, chế độ, sách liên quan đến công nhân viên chức, lao động, ban hành nghị định, thông tư hướng dẫn đồng thực Bộ luật Lao động, Luật Công đoàn - Đề nghị Đảng Than Quảng Ninh: + Quan tâm đạo Công ty trọng việc triển khai, thực hiện; tăng cường đạo việc thực Nghị 20 NQ/TW ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “về xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”; thực Nghị quyết, kết luận Tỉnh ủy xây dựng đội ngũ công nhân Quảng Ninh; có Ngành Than; quan tâm đầu tư nguồn lực, hỗ trợ tài tạo điều kiện cho Công đoàn hoạt động Đề án phát triển - Đề nghị Nhà nước ngành Than - Khoáng sản nói chung Công ty than Uông Bí nói riêng thực phối hợp tốt công tác quản lý khu vực ranh giới mỏ; vấn đề khai thác mỏ lộ thiên; quản lý khai thác than trái phép; hoàn thiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; công tác quản lý đầu tư xây dựng địa bàn; quản lý chặt chẽ khâu vận chuyển than - Đề nghị Tập đoàn; Công đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam: + Cụ thể hoá tiêu chuẩn cán chủ chốt cấp Công đoàn để tạo tiền đề cho công tác quy hoạch, đào tạo bố trí sử dụng gắn kết với nhau, tạo động lực để cán phấn đấu, rèn luyện Tăng cường công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng bố trí sử dụng cán bộ, cán sau đào tạo bảo đảm tính khách quan, khoa học, người, việc, lực sở trường cán - Hiện địa phương với số lượng khu công nghiệp phát triển, sức thu hút lao động lớn, không đòi hỏi có trình độ tay nghề cao, mà mức thu nhập gần tương đương với công nhân TKV Đây khó khăn tuyển dụng lao động giữ chân lao động lâu dài Đề nghị Tập đoàn có phương án hỗ trợ Công ty nguồn nhân lực sản xuất xây dựng chế, sách ưu đãi, đãi ngộ, 45 hỗ trợ, khuyến khích để thu hút cán bộ, công nhân viên có trình độ, tay nghề cao yên tâm làm việc gắn bó lâu dài với đơn vị, đặc biệt quan tâm đến công nhân thợ lò, điện lò; - Kinh phí khen thưởng hoạt động phong trào, mục tiêu công trình hoàn thành thấp, chưa tạo sức thu hút hấp dẫn NLĐ Đề nghị cần thường xuyên kịp thời để thúc đẩy phong trào Kết luận Trong tiến trình lịch sử, giai cấp công nhân lực lượng tiên phong Cách mạng Việt Nam Trong giai đoạn cách mạng nay, vai trò lãnh đạo cách mạng giai cấp công nhân đứng trước thách thức Vì vậy, việc “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước” lại nhiệm vụ quan trọng cấp bách Ðảng, Nhà nước, hệ thống trị, cán bộ, CNVCLĐ toàn xã hội Đảng Nhà nước ta quan tâm đến hoạt động công đoàn Do vậy, hệ thống công đoàn cần thực hiệu hoạt động mục tiêu hướng đoàn viên, hướng CNVCLĐ Đội ngũ CNVC-LĐ đoàn viên Công đoàn Công ty than Uông Bí qua 37 năm xây dựng phát triển, thực trưởng thành nhiều mặt Năng lực trí tuệ, kỹ lãnh đạo, trình độ quản lý CNVC nâng lên phát huy việc thực nhiệm vụ Hoạt động Công đoàn phải coi trọng việc thực Nghị cấp uỷ Đảng, để tìm biện pháp thực mục tiêu kinh tế xã hội đơn vị đề Vì mục tiêu chung tồn phát triển doanh nghiệp, việc làm đời sống CNVC Phương pháp hoạt động Công đoàn phải nắm hoạt động đơn vị tạo đoàn kết thống lãnh đạo, đảm bảo hài hoà Phải chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm cho hoạt động phù hợp với đơn vị, thời kì nội dung phải thực thiết thực, hiệu Đội ngũ cán Công đoàn phải thường xuyên kiện toàn Người làm công tác Công đoàn phải nắm tình hình chung đơn vị, nhiệt tình, có trách nhiệm 46 có phương pháp hoạt động tốt Có đội ngũ tạo đoàn kết thống lãnh đạo, có khả lôi quần chúng, đưa hoạt động Công đoàn thành phong trào quần chúng rộng khắp, đảm bảo hài hòa mục tiêu doanh nghiệp, mục tiêu tổ chức Công đoàn lợi ích người lao động Nâng cao chất lượng hoạt động BCH, phát huy sức mạnh, trí tuệ tập thể, xây dựng Nghị tháng, quý, năm sát với thực tế, không ngừng đổi phương thức hoạt động, đổi nội dung, tổ chức thực tốt Nghị BCH Trong trình thực giải pháp đồng bộ, nhằm nhằm hoàn thành mục tiêu SXKD, xây dựng đội ngũ công nhân lao động lớn mạnh Nâng cao hoạt động công đoàn sở nội dung quan trọng hoạt động công đoàn Công đoàn Công ty than Uông Bí xác định rõ mục tiêu đề án “ Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 20162020” hoạt động công đoàn có chất lượng cao, góp phần xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh, thực tổ chức trị xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng đoàn viên, công nhân viên chức, lao động; phát huy vai trò tổ chức công đoàn tham gia xây dựng đội ngũ công nhân viên chức, lao động Công ty Ngành Than đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng Đề án “ Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 2016-2020 ” nhiệm vụ cấp thiết, có tầm nhìn dài hạn, định hướng cho hoạt động Công đoàn phù hợp, đáp ứng yêu cầu góp phần xây dựng đội ngũ công nhân viên chức, lao động tình hình Những nhiệm vụ, giải pháp đề đề án có sở lý luận thực tiễn nhằm góp phần thực mục tiêu phát triển Ngành Than kinh tế xã hội Tỉnh Dưới lãnh đạo cấp ủy Đảng, Công đoàn Than - Khoáng sản Việt Nam, quan tâm phối hợp Chuyên môn đồng cấp với nguồn lực hỗ trợ thực hiện, đề án vào sống 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Công đoàn Việt Nam, Điều lệ khoá XI, Hà Nội Công đoàn tỉnh Quảng Ninh (2013), Nghị lần thứ XII nhiệm kỳ 2013 -2018, Quảng Ninh Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị trung ương ba, khoá VIII, Nxb, CTQG, Hà Nội Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, 5, Nxb, Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.506 - 543 Liên đoàn Lao động Quảng Ninh (2014), Kế hoạch số 34/KH-LĐLĐ thực chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn giai đoạn 2014 -2018, Quảng Ninh Nghị đại hội Đảng TKV (2015 - 2020); Nghị đại hội Công đoàn TKV (2013 - 2018) Nghị đại hội Đảng Cty Than Uông Bí - TKV (2015-2020); Nghị đại hội Công đoàn Cty Than Uông Bí - TKV (2013 - 2018) Quốc Hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 10 Quốc Hội (2012), Luật Công đoàn, Hà Nội 11 Đặng Ngọc Tùng (2011), Xây dựng Giai cấp Công nhân Việt Nam giai đoạn 2010- 2020, Nxb, Lao động, Hà Nội 12 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), Nghị 4a/NQ-TLĐ, hội nghị lần thứ 4, khóa X tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn giai đoạn 2010 - 2020, Hà Nội 13 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Chương trình số 1644/CTr-TLĐ đào tạo, bồi dưỡng cán công đoàn giai đoạn 2013 - 2018, Hà Nội 14 Tỉnh ủy Quảng Ninh (2010), Nghị 01-NQ/TU ngày 12/11/2010 xây dựng xã hội học tập, Quảng Ninh Phụ lục 1: Kinh phí thực đề án năm 2016 - 2017 STT Nội dung Triển khai đề án Đối tượng tham gia Ban chấp hành công đoàn cty BCH Số lượng Kinh phí Ghi buổi công đoàn phận Bồi dưỡng công tác phát triển đoàn viên xây dựng công đoàn sở vững mạnh Văn phòng phẩm Tổng cộng Ban chấp hành công đoàn cty BCH Bồi dưỡng buổi 4.000.000 công giảng viên: 2trđ/ buổi đoàn phận 5.000.000 9.000.000 Giấy mực, tài liệu, Phụ lục 2: Kinh phí thực đề án năm 2017 Kinh phí thực STT Nội dung hoạt Đối tượng động tham gia Số lượng Công tác tổ chức công đoàn phận nội dung, phương pháp hoạt động cán công đoàn sở Ban giá Thành tiền (đồng) gia 4.000.000 8.000.000 174 10.000.000 30.000.000 chấp hành công đoàn cty BCH công đoàn phận, đại diện Tổ trưởng CĐ Cử cán đào tạo theo tiêu Ban Công chấp đoàn hành công than khoáng sản đoàn cty VN Tổng cộng tham (đồng) (buổi) Tổ chức bồi dưỡng Đơn người 38.000.000 Phụ lục 3: Kinh phí thực đề án năm 2017-2018 Kinh phí thực ST Nội dung hoạt Đối tượng T động tham gia Số giá Thành tiền tham (đồng) (đồng) gia 4.000.000 16.000.000 174 4.000.000 16.000.000 174 4.000.000 8.000.000 27 10.000.000 10.000.000 97 lượng (buổi) Bồi dưỡng công tác tuyên truyền, giáo dục công nhân, việc chức, Đơn người Ban chấp hành công đoàn cty BCH công đoàn phận lao động Bồi dưỡng công Ban chấp hành tác tổ chức Đại công đoàn cty hội, hội nghị BCH công công đoàn sở đoàn phận Công tác vận Cán nữ động nữ công công BCH nhân viên chức công đoàn lao động phận UVBCH Công đoàn Công ty, Sơ kết năm thực đề án Chủ tịch công đoàn phận, cá nhân tiêu biểu xuất sắc Tổng cộng 50.000.000 Phụ lục 4: Kinh phí thực đề án năm 2019-2020 STT Nội dung Đối tượng tham Kinh phí thực người Số hoạt động gia Đơn giá Thành tiền tham (đồng) (đồng) gia 4.000.000 4.000.000 15 4.000.000 4.000.000 20 50.000.000 50.000.000 lượng (buổi) Bồi dưỡng công tác tài UVBCH Công công đoàn Công ty đoàn Bồi dưỡng công tác kiểm tra công đoàn UVBCH Công đoàn Công ty, ủy viên ủy ban kiểm tra Công đoàn Đại biểu Công đoàn Tập đoàn CN Tổng kết đánh giá kết thực đề án, khen thưởng Than Khoáng sản Việt Nam; Liên đoàn Lao động tỉnh; Đảng ủy, Ban Giám đốc, UVBCH Công đoàn Công ty BCH Các công đoàn phận Tổng cộng 58.000.000 200 ... trạng hoạt động Công đoàn Công ty than Uông Bí năm qua 2.2.1 Khái quát tổ chức Công đoàn Công ty Than Uông Bí * Về tổ chức Hiện Công đoàn Công ty than Uông Bí Công đoàn sở, trực thuộc Công đoàn Than. .. ngày cao tổ chức nâng cao vị tổ chức Công đoàn giai đoạn Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung - Nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn Công ty than Uông Bí, nhằm tiếp tục đổi nội dung phương thức hoạt. .. lượng hoạt động tổ chức Công đoàn Công ty than Uông Bí giai đoạn 2016 - 2020 ” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận trị với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng hoạt động Công đoàn