TÀI LIỆU GIÁO DỤC ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU MÔN SINH HỌC THCS

Biến đổi khí hậu (BĐKH) là những biến đổi trong môi trường vật lý hoặc sinh học gây ra những ảnh hưởng có hại đáng kể đến thành phần, khả năng phục hồi hoăc sinh sản của các hệ sinh thái tự nhiên và được quản lý hoặc đến hoạt động của các hệ thống kinh tế xã hội hoặc đến sức khỏe và phúc lợi của con người (Công ước chung mà Liên hợp quốc về BĐKH tại Hội nghị Thượng đỉnh về Môi trường tại Riodefanero (Braxin) năm 1992). Nói một cách khác BĐKH là sự biến đổi trạng thái của khí hậu so với trung bình hoặc dao động của khí hậu duy trì trong một thời gian dài, thường là vài thập kỷ hoặc dài hơn.1. Biểu hiện của BĐKH toàn cầu Nhiệt độ không khí của Trái Đất đang có xu hướng nóng dần lên Sự dâng cao của mực nước biển gây ngập úng và xâm nhập mặn ở các vùng thấp ven biển và xóa sổ nhiều đảo trên biển và đại dương. Sự thay đổi thành phần và chất lượng khí quyển có hại cho môi trường sống của con người và các sinh vật trên Trái Đất. Sự xuất hiện của nhiều thiên tai bất thường, trái quy luật, mức độ lớn như bão, mưa lớn, hạn hán gây nên những tổn thất to lớn về người và tài sản.

NGÔ VĂN HƯNG (Chủ biên) NGÔ THÁI LAN – PHAN HỒNG THE

Lời giới thiệu/Mở đầu

Mục lục

Phần I KHÁI QUÁT VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

I Biểu hiện, đặc điểm của biến đổi khí hậu toàn cầu

Biến đổi khí hậu (BĐKH) là những biến đổi trong môi trường vật lý hoặc sinh học gây

ra những ảnh hưởng có hại đáng kể đến thành phần, khả năng phục hồi hoăc sinh sản của các

hệ sinh thái tự nhiên và được quản lý hoặc đến hoạt động của các hệ thống kinh tế - xã hộihoặc đến sức khỏe và phúc lợi của con người (Công ước chung mà Liên hợp quốc về BĐKHtại Hội nghị Thượng đỉnh về Môi trường tại Riodefanero (Braxin) năm 1992) Nói một cáchkhác BĐKH là sự biến đổi trạng thái của khí hậu so với trung bình hoặc dao động của khí hậuduy trì trong một thời gian dài, thường là vài thập kỷ hoặc dài hơn

1 Biểu hiện của BĐKH toàn cầu

- Nhiệt độ không khí của Trái Đất đang có xu hướng nóng dần lên

- Sự dâng cao của mực nước biển gây ngập úng và xâm nhập mặn ở các vùng thấp venbiển và xóa sổ nhiều đảo trên biển và đại dương

- Sự thay đổi thành phần và chất lượng khí quyển có hại cho môi trường sống của conngười và các sinh vật trên Trái Đất

- Sự xuất hiện của nhiều thiên tai bất thường, trái quy luật, mức độ lớn như bão, mưalớn, hạn hán gây nên những tổn thất to lớn về người và tài sản

2 Đặc điểm của biến đổi khí hậu toàn cầu

- Diễn ra chậm, từ từ, khó phát hiện, khó đảo ngược

- Diễn ra trên phạm vi toàn cầu, có ảnh hưởng tới tất cả các lĩnh vực có liên quan đến

sự sống và hoạt động của con người

- Cường độ ngày một tăng và hậu quả khó lường trước

- Là nguy cơ lớn nhất của con người phải đối mặt với tự nhiên trong lịch sử phát triểncủa mình

3 Các kịch bản về biến đổi khí hậu toàn cầu

3.1 Các kịch bản phát thải khí nhà kính (CO 2 ) toàn cầu

Phát thải khí nhà kính là sản phẩm trực tiếp của phát triển kinh tế, xã hội và bức tranhphát thải khí nhà kính toàn cầu là chiếu xạ của bức tranh kinh tế, xã hội trên phạm vi toàn thếgiới Vì lẽ đó, để nhìn nhận các đặc trưng chủ yếu trong các kịch bản phát thải khí nhà kínhtrên thế giới, các nhà khoa học của IPCC đã xây dựng một báo cáo đặc biệt (SRES) về các

kịch bản phát thải khí nhà kính tương lai Ở đây, các yếu tố kinh tế liên quan đến phát thải khínhà kính được mô tả bao gồm:

- Phát triển dân số

- Phát triển kỹ thuật trong sản xuất và sử dụng năng lượng

- Giải pháp môi trường và xã hội

- SRES đưa ra 6 kịch bản về phát thải khí nhà kính tương lai toàn cầu: A1FI, A1T, A1B,

A2, B1, B2 và chúng được gộp lại thành 4 họ: A1, A2, B1, B2

Đặc trưng của các họ kịch bản phát thải khí nhà kính tương lai toàn cầu có thể đượctóm tắt như sau:

3.1.1 Họ A 1 :

- Kinh tế phát triển rất nhanh.

- Dân số đạt đỉnh vào giữa thế kỷ XXI, sau đó giảm dần

- Kỹ thuật phát triển rất nhanh

- Cơ sở hạ tầng đồng đều giữa các khu vực trên thế giới

Họ kịch bản tương lai toàn cầu A1 được chia thành 3 nhóm khác nhau về định hướngphát triển kỹ thuật năng lượng:

- Nhóm A1FI: Phát triển nhiên liệu hóa thạch

- Nhóm A1T: Phát triển năng lượng phi hóa thạch

- Nhóm A1B: Phát triển năng lượng cân bằng (giữa hóa thạch và phi hóa thạch)

3.1.2 Họ A 2 :

- Dân số tăng liên tục trong suốt thế kỷ XXI.

- Phát triển kinh tế manh mún và chậm.

3.1.3.Họ B 1 :

- Dân số phát triển như A1, đỉnh vào giữa thế kỷ

- Thay đổi nhanh về cấu trúc kinh tế để tiến tới một nền kinh tế thông tin và dịch vụ, giảmcường độ vật liệu và công nghệ tiết kiệm năng lượng, tăng cường năng lượng sạch

- Giải pháp môi trường kinh tế - xã hội bền vững, tính hợp lý được cải thiện nhưngkhông có các bổ sung về khí hậu

3.1.4.Họ B 2 :

- Nhấn mạnh giải pháp kinh tế - xã hội, môi trường ổn định

- Dân số tăng liên tục với tốc độ chậm hơn A2.

- Phát triển kinh tế vừa phải, chậm hơn A1, B1

- Chú trọng tính khu vực trên cơ sở hướng tới bảo vệ môi trường và công bằng xã hội

Để tạo cơ sở khoa học cho việc xây dựng các phương án giảm khí nhà kính, IPCC dựtính lượng phát thải CO2 theo 6 kịch bản về phát thải khí nhà kính tương lai toàn cầu và cảkịch bản IS92a vốn được coi là trung hòa trong 6 kịch bản năm 1992 (bảng 1)

Theo IPCC, lượng phát thải CO2 vào năm 2020 của phần lớn kịch bản chỉ trên dưới 12

tỷ tấn C Đến năm 2040, đã bắt đầu có sự phân hóa đáng kể giữa các kịch bản; lớn nhất lên đến19,5 tỉ tấn C của A1FI và bé nhất chỉ 8,2 tỉ tấn C của B1 Từ sau năm 2050, lượng phát thải CO2

của hai kịch bản A1FI và A2 và tiếp tục tăng lên và đạt tới xấp xỉ 30 tỷ tấn C vào năm 2100.Trong khi đó, lượng phát thải CO2 theo 2 nhóm A1B, B2 tăng giảm không không nhiều và củahai kịch bản A1T và B1 giảm đi rõ rệt và đến năm 2100 còn thấp hơn cả năm 2020 Rõ ràng là,hai kịch bản với nội dung chủ yếu là dân số đạt đỉnh vào giữa thế kỷ XXI, kinh tế phát triểnnhanh, sử dụng nhiên liệu phi hóa thạch (A1T) hoặc có giải pháp kinh tế môi trường bền vững(B1) có nhiều triển vọng giảm lượng phát thải CO2 có hiệu quả và hạ thấp đáng kể nồng độ khínhà kính trong khí quyển

Bảng 1 Phát thải CO 2 theo các kịch bản (GtC - tỉ tấn cacbon) Kịch bản 2020 2040 2060 2080 2100

Theo IPCC, nồng độ khí CO2 trong khí quyển vào giữa thế kỷ XXI (2050) và cuối thế

kỷ XXI (2100) đạt tới 470 - 610 và 550 - 970 ppm, cao hơn rất nhiều so với thời kỳ tiền công

nghiệp (280 ppm) và so với năm 2005 (379 ppm) Tuy nhiên, nếu phát thải tương lai toàn cầuphát triển theo đúng kịch bản A1T hoặc kịch bản B1 thì nồng độ CO2 trong khí quyển chỉ ởmức 550 - 580 ppm (bảng 2) Như vậy, từ các kịch bản về nồng độ khí nhà kính đã có thể địnhhướng cơ bản chiến lược giảm nhẹ biến đổi khí hậu: Phát triển nhiên liệu phi hóa thạch, cógiải pháp kinh tế môi trường bền vững.

Lưu ý là, IPCC cũng ước lượng rằng, nếu toàn bộ lượng C phát sinh do chuyển đổi sửdụng đất được thu giữ trong sinh quyển đất, nồng độ khí nhà kính nói trên giảm đi 40 - 70 ppm.Giả sử các bể chứa khí nhà kính được phát triển đến mức lý tưởng thì nồng độ khí nhà kính đếnnăm 2050 đều trong khoảng 450 - 550 và vào năm 2100 là 500 - 900 phần triệu

Bảng 2 Nồng độ khí CO 2 trong khí quyển theo các kịch bản (ppm∗)

Như vậy, lượng phát thải khí nhà kính toàn cầu theo kịch bản thấp nhất vào năm 2100

là 5,0 tỷ tấn cacbon, nồng độ khí CO2 trong khí quyển là 550ppm và theo kịch bản cao nhất là

30 tỷ tấn cacbon, nồng độ khí CO2 trong khí quyển là 970ppm Các kịch bản phát thải trungbình (13,2 - 13,4 tỷ tấn cacbon) xấp xỉ mức phải thải năm 2004 (13,1 tỷ tấn cacbon), tươngđương với nồng độ khí CO2 trong khí quyển là 620 - 730ppm

3.3 Các kịch bản về biến đổi các yếu tố khí hậu toàn cầu

Ứng dụng các kịch bản phải thải khí nhà kính (SRES) nêu trên vào các mô hình khíhậu toàn cầu cho thấy, nhiệt độ trung bình bề mặt trái đất có thể đạt 16,2oC ở mức thấp nhất đến17,4 - 17,8oC ở mức cao nhất vào năm 2100 (IPCC, 2001) (hình 1)

 ppm: phần triệu

Hình 1 Biến đổi của nhiệt độ toàn cầu từ năm 1850 và dự kiến các mức tăng nhiệt độ đến năm 2100 (Nhiệt độ trung bình là 15 o C, mức thấp nhất đến năm 2100 là 16,2 o C,

có nhiều khả năng là 17,4 - 17,8 o C)

Hình 2 Dự kiến các mức tăng của mực nước biển đến năm 2100

Theo IPCC - 2007, ứng với hàm lượng khí CO2 như trên, nhiệt độ trung bình bề mặttoàn cầu sẽ tăng 2,0 - 4,5oC vào năm 2100 so với thời kỳ tiền công nghiệp (1750), tương ứng với

Cao

Trung b×nh

ThÊp

C

cm

mức tăng nhiệt độ nói trên, mực nước biển trung bình toàn cầu sẽ tăng 0,18 - 0,59m vào thời kỳ

2090 - 2099 so với trung bình thời kỳ 1980 – 1999 (hình 2)

Mức tăng nhiệt độ và mực nước biển không đồng đều giữa các vùng Ở vùng phía Bắccủa Bắc Mỹ, Bắc Á và Trung Á, nhiệt độ tăng nhiều hơn, tỏng khi ở vùng Nam Á và Đông Nam

Á, mức tăng ít hơn, nhất là mùa hè và phía Nam của Nam Mỹ, nhất là mùa đông Trên đạidương, nhiệt độ tăng ít hơn ở Bắc Đại Tây Dương và vùng biển quanh Nam Cực

Ngoài ra, những hiện tượng thời tiết cực đoan theo các kịch bản cho thế kỷ 21 chắc chắnhoặc rất có thể sẽ xảy ra Đó là: Nóng hơn, số ngày nóng, đêm nóng nhiều hơn, số đợt nóng,sóng nóng tăng lên, số ngày lạnh, đêm lạnh ít đi trên hầu khắp các vùng lục địa Số sự kiện mưalớn hoặc tỷ lệ mưa lớn trong tổng lượng mưa tăng lên ở hầu hết các vùng; các vùng chịu ảnhhưởng của hạn hán tăng lên, cường độ hoạt động của bão, áp thấp nhiệt đới tăng lên, các sự kiệncực trị cao của mực nước biển (không kể sóng thần) tăng lên

II Nguyên nhân và hậu quả của biến đổi khí hậu

1 Nguyên nhân

1.1 Nguyên nhân của BĐKH trong thời kỳ địa chất

Những nguyên nhân cơ bản của BĐKH trong thời kỳ địa chất xảy ra cách đây hàngtrăm triệu năm được giả thiết là do sự biến động của các nhân tố liên quan đến quỹ đạochuyển động của trái đất, độ nghiêng của trục trái đất trên mặt phẳng quỹ đạo trái đất quayxung quanh mặt trời (mặt phẳng hoàng đạo), dẫn đến sự thay đổi lượng bức xạ mặt trời đi tớitrái đất Sự thay đổi cơ bản của hằng số mặt trời và hoạt động của mặt trời trong các thời kỳđịa chất, sự thay đổi khối lượng vật chất trong quá trình trái đất chuyển động trong vũ trụ giữacác vì sao do sự hấp thụ khác nhau năng lượng bức xạ mặt trời

BĐKH trong thời kỳ địa chất còn liên quan đến các yếu tố địa chất và khí quyển tráiđất Đó là sự thay đổi của bề mặt trái đất như sự phân bố biển và lục địa cùng độ lớn củachúng, quá trình tạo sơn và sự nâng lên của các mảng lục địa lớn, phân bố các dòng hải lưu vàthay đổi độ mặn nước biển của các đại dương, hoạt động của núi lửa, hàm lượng khí CO2 tựnhiên trong khí quyển và lượng mây v.v…

Tóm lại, BĐKH trong thời kỳ địa chất có liên quan đến các nhân tố tự nhiên ngoài tráiđất và những nhân tố trong nội bộ trái đất (địa chất)

1.2 Nguyên nhân của BĐKH hiện đại

Biến đổi khí hậu (BĐKH) có thể do hai nguyên nhân: do những quá trình tự nhiên và

do ảnh hưởng của con người

- Các nguyên nhân có nguồn gốc tự nhiên

Nguyên nhân có nguồn gốc tự nhiên đầu tiên phải kể đến đó là do hoạt động của núilửa phun các tro bụi lên tới tầng bình lưu của khí quyển, hạn chế lượng bức xạ mặt trời đi tớimặt đất, làm cho mặt đất lạnh đi (bức xạ cưỡng bức âm) thường kéo dài khoảng vài năm.Ngoài ra, sự biến động của bức xạ mặt trời trong thời kỳ 1750 đến nay được đánh giá là tạo ralượng bức xạ cưỡng bức dương với trị số là 0,30w/m2, chủ yếu xảy ra vào nửa đầu thế kỷ 20

- Các nguyên nhân do ảnh hưởng của con người

Cho đến nay các nhà khoa học đều khẳng định rằng hoạt động của con người đã vàđang làm BĐKH toàn cầu Nguyên nhân chủ yếu của sự biến đổi đó là sự tăng nồng độ cáckhí nhà kính trong khí quyển dẫn đến tăng hiệu ứng nhà kính Đặc biệt quan trọng là khíđiôxit cácbon (CO2) được tạo thành do sử dụng năng lượng từ nhiên liệu hóa thạch (như dầu

mỏ, than đá, khí tự nhiên ), phá rừng và chuyển đổi sử dụng đất

Theo Báo cáo đánh giá lần thứ 4 của Ban liên Chính phủ của BĐKH (IPCC, 2007), hàmlượng khí CO2 trong khí quyển năm 2005 đã vượt xa mức tự nhiên trong khoảng 650.000 nămqua (180 - 280ppm) và đạt 379ppm (tăng ~ 35%) Lượng phát thải khí CO2 từ sử dụng nhiên liệuhóa thạch đã tăng trung bình từ 6,4 tỷ tấn cacbon (23,5 tỷ tấn CO2) mỗi năm trong những năm

1990 đến 7,2 tỷ tấn cacbon (45,9 tỷ tấn CO2) mỗi năm trong thời kỳ 2000 - 2005

Lượng phát thải khí CO2 từ việc thay đổi sử dụng đất ước tính bằng 1,6 tỷ tấn cacbon(5,9 tỷ tấn CO2) trong những năm 1990

Nhu cầu về năng lượng của nhân loại ngày càng nhiều, trong đó năng lượng hóa thạchchiếm phần lớn Mặc dù năng lượng hạt nhân hoặc một số dạng năng lượng sạch khác có xuhướng tăng lên nhưng vẫn chỉ chiếm một phần nhỏ so với nhu cầu năng lượng nói chung Sửdụng nhiều năng lượng hóa thạch là nguyên nhân làm tăng đáng kể nồng độ khí CO2 trong khíquyển, trong đó các nước phát triển đóng góp phần lớn

Trong việc đánh giá hiệu ứng của các khí nhà kính, có hai vấn đề rất đáng lưu ý là:

- Các khí nhà kính tồn tại lâu trong khí quyển, từ vài tháng đến vài trăm năm, đượcxáo trộn nhanh chóng và làm thay đổi thành phần khí quyển toàn cầu nói chung

- Do sự xáo trộn như vậy, phát thải khí nhà kính từ bất kỳ nguồn nào, ở đâu cũng đềuảnh hưởng đến mọi nơi trên thế giới

Như vậy, phát thải khí nhà kính là nguyên nhân chủ yếu dẫn đến BĐKH hiện nay, một

sự thay đổi môi trường lớn lao nhất mà con người phải chịu đựng Đây cũng là lý do vì saoBĐKH là một vấn đề mang tính toàn cầu

Tăng nồng độ khí nhà kính dẫn đến tăng hiệu ứng nhà kính của khí quyển và kết quả

là tăng nhiệt độ trung bình bề mặt trái đất Trên phạm vi khu vực, sự phát ra những chất khí vànhững phần tử gây ô nhiễm khác dẫn đến những tác động lớn, mặc dù một số trong chúng cóthể có tác động ngược lại Thí dụ, chất muội mồ hóng (sooty aerosols) có khuynh hướng làmkhí hậu khu vực ấm lên, trong khi chất sunfát làm lạnh đi bởi phản xạ ánh sáng mặt trời nhiềuhơn Trong khi ta có cảm giác chịu tác động trực tiếp ở các vùng công nghiệp, các chất sol khínày còn có thể tác động gián tiếp lên nhiệt độ trung bình toàn cầu

Hàm lượng khí mêtan (CH4) trong khí quyển dã tăng từ 715ppb1 trong thời kỳ tiềncông nghiệp lên 1732ppb trong những năm đầu thập kỷ 90 và đạt 1774ppb năm 2005 (tăng

~148%) Hàm lượng khí ôxit nitơ (N2O) trong khí quyển dã tăng từ 270ppb trong thời kỳ tiềncông nghiệp lên 319ppb vào năm 2005 (tăng khoảng 18%) Các khí mêtan và ôxit nitơ tăngchủ yếu từ sản xuất nông nghiệp, đốt nhiên liệu hóa thạch, chôn lấp rác thải v.v…

Việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch phát thải 70 - 90% lượng CO2 vào khí quyển Nănglượng hóa thạch được sử dụng trong giao thông vận tải, chế tạo các thiết bị điện: tủ lạnh, hệ

nghiệp và khai thác rừng (kể cả cháy rừng), khai hoang và công nghiệp

Tóm lại, tiêu thụ năng lượng do đốt các nhiên liệu hóa thạch đóng góp khoảng mộtnửa (46%) vào tiềm năng nóng lên toàn cầu Phá rừng nhiệt đới đóng góp khoảng 18% vàhoạt động nông nghiệp tạo ra khoảng 9% tổng số các khí thải gây ra lượng bức xạ cưỡng bứclàm nóng lên toàn cầu Sản phẩm hoá học (CFC, Halon ): 24% và các nguồn khác như rácchôn dưới đất, nhà máy xi măng : 3%

Lượng bực xạ tăng thêm (bức xạ cưỡng bức) do sự gia tăng của hàm lượng các khínhà kính trong khí quyển do hoạt động của con người trong thời kỳ 1750 - 2000 được xácđịnh là 2,43w/m2, trong đó từ khí CO2 là 1,46w/m2, từ khí CH4 là 0,48w/m2, từ các khíHalocacbon là 0,34w/m2 và từ khí N2O là 0,15w/m2

Như vậy, BĐKH hiện nay có cả nguyên nhân tự nhiên và nguyên nhân con người,song sự nóng lên toàn cầu được khẳng định là do hoạt động của con người làm tăng hàmlượng các khí nhà kính trong khí quyển gây ra một lượng bức xạ cưỡng bức dương, trong khihậu quả tổng hợp từ các nguyên nhân tự nhiên nói trên đã cho một lượng bức xạ cưỡng bức

âm, tức là làm trái đất lạnh đi

2 Hậu quả

1 Tính bằng phần tỷ

2.1 Phạm vi toàn cầu

2.1.1 Nhiệt độ trung bình bề mặt trái đất đã tăng

Từ khoảng giữa thế kỷ XIX, nhờ đo đạc chính xác bằng các dụng cụ, chúng ta mới cóđược số liệu định lượng chi tiết về BĐKH trong hơn một thế kỷ qua Những số liệu có đượccho thấy xu thế chung là từ cuối thế kỷ XIX đến nay, nhiệt độ trung bình toàn cầu đã tăng lênđáng kể Kết quả đo đạc và nghiên cứu hiện nay cho thấy nhiệt độ không khí trung bình toàncầu trong thế kỷ XX đã tăng lên 0,74oC (± 0,2oC); trên đất liền, nhiệt độ tăng nhiều hơn trênbiển và thập kỷ 1990 là thập kỷ nóng nhất trong thiên niên kỷ vừa qua (IPCC, 2007)

Nhiệt độ trung bình bề mặt trái đất đã tăng lên rõ rệt trong thời kỳ 1920 - 1940, giảmdần trong khoảng giữa những năm 1960 và lại tăng lên từ sau năm 1975 Bằng cách đo đạccác thớ cây, diện tích các vùng băng, người ta nhận thấy đây là thời kỳ nhiệt độ cao nhất trongvòng 600 năm trở lại đây

Các nhà khoa học đều nhất trí rằng, tình trạng nóng nhất xảy ra trong 50 năm cuối củathế kỷ XX là do hậu quả hoạt động của con người

Sang những năm đầu thế kỷ XXI, nhiệt độ trái đất tiếp tục tăng Có thể lấy năm 2003làm minh chứng: Nhiệt độ trung bình toàn cầu năm 2003 tăng 0,46oC so với trung bình thời

kỳ 1971 - 2000, là năm ấm thứ ba kể từ năm 1861 Trong đó, chuẩn sai nhiệt độ bán cầu Bắc

là + 0,59oC và bán cầu Nam: +0,32oC Năm ấm thứ hai là 2002 với chuẩn sai nhiệt độ là +0,48oC Kể từ năm 1850 đến 2006, trong số 12 năm nóng nhất, thì đã có 11 năm nằm trong 12năm gần đây (1995 - 2006)

Hiện tượng thời tiết ấm lên ở Alaska trong những năm gần đây cũng là một minhchứng rõ rệt Tại đây, nhiệt độ đã tăng 1,5oC so với trung bình nhiều năm, lớp băng vĩnh cửugiảm 40% và hàng năm lớp băng thường dày 1,2m chỉ còn khoảng 0,3m (mỏng hơn 4 lần sovới trung bình nhiều năm)

2.1.2 Hiện tượng mưa có những biến động

Hiện tượng mưa cũng có những biến động đáng kể, tăng 5 - 10% trong thế kỷ XX trênlục địa bán cầu Bắc và giảm ở một số nơi, tuy xu thế không rõ rệt như nhiệt độ Hiện tượngmưa lớn tăng lên ở các vĩ độ trung bình và cao của bán cầu Bắc Tương ứng với sự tăng củanhiệt độ toàn cầu, mực nước trung bình của đại dương cũng tăng lên 10 - 25cm (trung bình 1-2mm/năm trong thế kỷ XX) do băng tan và giãn nở nhiệt đại dương Xu thế tăng của mựcnước như vậy là lớn, đặc biệt là trong vòng 15 năm cuối cùng Sự tan băng ở các vùng núicao, giảm tuyết ở bán cầu Bắc và tăng nhiệt độ đã làm cho mực nước biển dâng cao Từ cuối

những năm 1960, phạm vi lớp phủ tuyết giảm khoảng 10% Độ dày của lớp băng biển ở BắcCực trong thời kỳ từ cuối mùa hạ đến đầu mùa thu giảm xuống khoảng 40% trong vài thập kỷgần đây Cùng với xu thế tăng nhiệt độ toàn cầu là sự phân bố các dị thường của nhiệt độ.Trên các đại lục ở bán cầu Bắc, trong những năm gần đây xuất hiện hàng loạt kỷ lục về nhiệt

độ cao và thấp Khoảng 20 năm gần đây, người ta đã phát hiện thấy mối quan hệ giữa các dịthường khí hậu với hiện tượng ENSO

2.1.3 Thiên tai gia tăng

Thiên tai (bão, lũ, lụt, hạn hán, tố, lốc ) và các hiện tượng thời tiết cực đoan (nắngnóng, rét đậm, rét hại, mưa lớn v.v ) gia tăng

Ví dụ: Động đất và sóng thần Ấn Độ Dương 2004, được biết đến trong cộng đồngkhoa học như là Cơn địa chấn Sumatra-Andaman, là trận động đất xảy ra dưới đáy biển lúc00:58:53 UTC ngày 26 tháng 12 năm 2004 Trận động đất kích hoạt một chuỗi các đợt sóngthần chết người lan tỏa khắp Ấn Độ Dương, những con sóng cao 30 m tàn phá các cộng đồngdân cư sinh sống ven biển ở Indonesia, Sri Lanka, Ấn Độ, Thái Lan và những nơi khác, cướpsinh mạng 225 000 người thuộc 11 quốc gia Cho đến nay, thiên tai này là một trong nhữngthảm họa gây nhiều tử vong nhất trong lịch sử thế giới hiện đại

Vào ngày 12 tháng 1 năm 2010, chỉ trong vòng có 1 phút, trận động đất 7 độ richter,mạnh nhất trong 2 thế kỷ qua ở Haiti, đã phá hủy trụ sở của LHQ, phủ tổng thống và vô vàntòa nhà khác Ước tính có tới 3 triệu người bị ảnh hưởng Thủ tướng nước này cho hay 70.000thi thể đã được chôn cất

Mưa lớn diễn ra ở Pakistan vào tháng 7 năm 2010 được coi là lớn nhất trong 100 năm.Đến lúc mưa ngớt, một phần năm diện tích quốc gia này chìm trong nước Lũ lụt cướp đi sinhmạng của 2.000 người Con số này còn tăng cao vì dịch bệnh Thảm họa - gây thiệt hại lên tới9,6 tỷ USD - khiến ít nhất 9 triệu người, trong đó phần lớn là trẻ em, lâm vào cảnh đói khát.Liên Hợp quốc đánh giá thảm họa nhân đạo do lũ lụt ở Pakistan còn lớn hơn cả những hậuquả sóng thần châu Á năm 2004

Vào tháng 7 năm 2010, đợt nắng nóng chưa từng có ở Nga kéo theo cháy rừng nhiềunơi làm cho 7 vùng ở Nga, bao phủ diện tích 300.000 mẫu bị hỏa hoạn Thủ đô Matxcơva bịtrùm khói xám trong khi nhiều chuyến bay bị hoãn Hỏa hoạn và cháy rừng khiến 50 ngườithiệt mạng và 3.000 người mất nhà cửa Nguyên nhân của thảm họa cháy rừng này được cho

là do mức nhiệt độ lên cao kỷ lục trong hơn 100 năm qua ở Nga

Cơn bão Morakot xảy ra vào tháng 8 năm 2010 ở đảo Đài Loan, lớn nhất tại hòn đảonày trong vòng 50 năm qua Cơn bão với sức gió lên tới 120 km/h đã gây lụt lội nghiêm trọng

Bão Morakot cũng quét qua miền nam Trung Quốc và Philippines gây ra thiệt hại hàng trămtriệu đôla.

2.1.4 Tạo ra 5 bước thụt lùi

- Biến đổi khí hậu sẽ ảnh hưởng đến lượng mưa, nhiệt độ và nước dùng cho nôngnghiệp Đến năm 2080, thế giới sẽ có thêm 600 triệu người bị suy dinh dưỡng

- Đến năm 2080, sẽ có khoảng 1,8 tỷ người sống trong tình trạng khan hiếm nước, đặcbiệt là Bắc Trung Quốc, Trung Đông, Nam Mỹ và phía Bắc Nam Á

- Khoảng 330 triệu người sẽ mất chỗ ở tạm thời vĩnh viễn hoặc vĩnh viễn do lũ lụt nếunhiệt độ trái đất tăng thêm 30-40C

- Tốc độ tuyệt chủng của các loại sẽ tăng lên nếu nhiệt độ ấm lên khoảng 20C

- Các căn bệnh chết người sẽ lan rộng Có thể có thêm 400 triệu người bị bệnh sốt rét

2.1.5 Tác động đến sức khỏe con người

Tác động của biến đổi khí hậu đến sức khỏe con người diễn ra khá phức tạp Nó thểhiện tác động tổng hợp, đồng thời của nhiều yếu tố khác nhau Có những tác động trực tiếpthông qua các quá trình trao đổi trực tiếp giữa môi trường xung quanh với cơ thể Có nhữngtác động gián tiếp, thông qua các nhân tố khác như thực phẩm, nhà ở, các côn trùng, vật chủmang bệnh Trong SAR, IPCC-WGII nêu ra 9 dạng tác động của BĐKH toàn cầu đến sứckhỏe cộng đồng, còn trong TAR, IPCC cũng đã nêu ra 6 vấn đề về tác động của BĐKH đếnsức khỏe do:

- Các áp lực về nhiệt (đợt nắng nóng/ sóng lạnh);

- Các hiện tượng cực trị và thiên tai (bão, lũ lụt, hạn);

- Ô nhiễm không khí;

- Các bệnh nhiễm khuẩn (sốt rét, sốt xuất huyết, );

- Các vấn đề liên quan đến nước ven biển;

- Những vấn đề liên quan đến lương thực và dinh dưỡng; những đổ vỡ về kế hoạchdân số và kinh tế

Qua các kết quả nghiên cứu này cho thấy những tác động của BĐKH đến sức khỏecộng đồng rất đa dạng, diễn ra phức tạp

Có nhiều dạng khác nhau biểu hiện những tác động trực tiếp của biến đổi khí hậu tới

cơ thể người Khí hậu nóng ẩm, cường độ bức xạ mặt trời lớn, biến động thời tiết mạnh mẽ

là nguyên nhân gây bệnh trực tiếp cho cơ thể người:

- Cảm nóng, say nắng là hiện tượng thường xuất hiện trong mùa hè, đặc biệt trong cáclao động nặng, hoạt động thể thao, luyện tập quân sự ở ngoài trời nắng, lao động ở những nơikhông được thông gió tốt như hầm lò, các xưởng đúc, luyện kim loại Tỷ lệ bệnh suy nhược

cơ thể tăng cao trong những khu vực có hoạt động căng thẳng, nómg - ẩm, bí gió

- Mất cân bằng về nước và muối dẫn đến hiện tượng suy kiệt thường xảy ra trongnhững khu vực chịu ảnh hưởng mạnh của thời tiết khô nóng, đặc biệt ở các vùng thấp, do cơthể bị mất nước nhanh qua bốc hơi mồ hôi

Những tác động đáng lưu ý:

hiện các thời tiết nóng, ẩm Mặt khác, các thời tiết cực đoan cũng sẽ có xu thế tăng, dẫn đếntăng những nguy cơ, nhất là đối với người già, những người mắc bệnh tim mạch, một số bệnhthần kinh Đặc biệt đối với những người chưa có quá trình tập quen khí hậu nóng (khách dulịch đến từ các vùng vĩ độ cao) dễ bị tác động của các thời tiết nắng nóng cực đoan này Khíhậu nóng vốn là điều kiện bất lợi cho quá trình trao đổi nhiệt giữa cơ thể và môi trường xungquanh vì nó không giải tỏa được đễ dàng nguồn nhiệt sản tích trong cơ thể nên không kíchthích quá trình đồng và dị hóa, làm cho cơ thể dễ mệt mỏi Đặc biệt khi cơ thể phải tăng quátrình sản nhiệt như lao động, luyện tập quân sự, thể dục thể thao thời tiết nắng nóng càng trởnên bất lợi

2) Tăng phát thải các "khí nhà kính", đặc biệt là tăng các chất CFC dẫn đến những thayđổi của ôzôn trong khí quyển, tăng ở tầng đối lưu, giảm ở lớp ôzôn thuộc tầng bình lưu, thậmchí xuất hiện những lỗ thủng ôzôn Theo Tổ chức Y tế thế giới - WHO (1990), thay đổi nàytác động tới sức khỏe con người ở ba dạng: sinh học, hóa học và biến đổi khí hậu Giảm tầngôzôn bình lưu sẽ làm tăng bức xạ tử ngoại ở bước sóng 290-325nm, có quan hệ đến sức khỏe,làm tăng ung thư da cả 2 thể: không hắc tố - non-melanoma skin cancer (NMSC) và hắc tố áctính - malignant melanoma (MM); tăng các bệnh về mắt trước hết là đục thủy tinh thể và có thểlàm thay đổi phản ứng miễn dịch Cũng theo WHO (1990) với mức tăng 1% lỗ hổng ôzôn sẽdẫn tới tăng khoảng 3% loại bệnh NMSC Như vậy NMSC có thể tăng lên 6% -35% vào saunăm 2060, chủ yếu ở bán cầu Nam

3) Tăng ô nhiễm khí quyển: Sự tăng lên tốc độ phát thải các khí nhà kính cũng tất yếu

nhưng cùng với CO2, quá trình sử dụng các nhiên liệu hóa thạch cũng phát thải đáng kể cáchợp chất chứa lưu huỳnh SO2, SO3, SO4H2, CO, N2O , các chất khí độc khác Sự tăng lên củahàm lượng các CFC, của ôzôn ở tầng đối lưu cũng góp phần tăng mức độ ô nhiễm khí quyển

có ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe

nhau Môi trường sống mà gần gũi nhất là môi trường ở, môi trường lao động sản xuất, chủyếu là môi trường được tạo ra từ các công trình, môi trường của các đô thị, các khu côngnghiệp sẽ chịu tác động không nhỏ của biến đổi khí hậu toàn cầu Sức khỏe cộng đồng cũng

có quan hệ mật thiết với nguồn cung cấp lương thực, thực phẩm, với sản xuất công nghiệp mànổi bật là năng lượng; với quần áo và trang bị bảo hộ Biến đổi khí hậu đều có tác động đếncác đối tượng vừa nêu ở những mức độ khác nhau, do đó có tác động nhất định đến sức khỏecon người Một trong những đối tượng đó là các nguồn truyền nhiễm, các nhân tố truyền vànhiễm bệnh Biến đổi khí hậu sẽ làm tăng thêm tính tiêu cực của chúng hoặc ngược lại 5) Tác động qua quá trình sinh trưởng, phát triển của các loại vi khuẩn gây bệnh, côntrùng và vật chủ truyền bệnh

Môi trường sống (không khí, nước, đất ) chứa đựng trong nó cả 1 thế giới vi sinh vật,trong đó có các mầm vi khuẩn gây bệnh Các yếu tố thời tiết, khí hậu có ảnh hưởng mạnh mẽđến sự phát triển và lan truyền nhiều loại vi khuẩn này, cũng tức là ảnh hưởng đến sự pháttriển nhiều bệnh truyền nhiễm

Trong các nhân tố truyền nhiễm, đặc biệt phải kể tới các loại côn trùng, tiết túc, ruồi,muỗi, chuột , những vật chủ mang vi khuẩn và truyền bệnh rất điển hình Khí hậu nóng, ẩm

là môi trường thuận lợi cho sự phát triển của các loại vật chủ mang bệnh này Khí hậu nóng,

ẩm gia tăng tạo thuận lợi hơn cho các yếu tố truyền nhiễm Muỗi aedes aegupte, anophen lànhân tố quan trọng truyền bệnh sốt xuất huyết, sốt rét Sự phát triển của nó có tính mùa rõ rệt,phụ thuộc chủ yếu vào điều kiện nhiệt, ẩm Biến đổi khí hậu mở rộng mùa nóng, nhất là cácvùng khí hậu lạnh, cũng tức là mở rộng mùa sinh trưởng và phát triển của các vật chủ mangbệnh đã nêu

Mức độ cảm nhiễm và miễn dịch của cơ thể có quan hệ nhất định với điều kiện khí hậu.Thời tiết nóng, ẩm làm giảm sức đề kháng cũng đồng thời làm tăng khả năng nhiễm bệnh của

cơ thể Mùa nóng kết hợp với mùa ẩm thường là những thời kỳ phát triển của nhiều bệnhdịch, nhất là các bệnh nhiệt đới như đã nêu cũng như các bệnh đường tiêu hóa như tả, lỵ,thương hàn có liên quan đến khả năng đề kháng giảm của cơ thể

Theo WHO (1990), có 11 bệnh truyền nhiễm quan trọng chịu ảnh hưởng của biến đổi khíhậu toàn cầu Đứng đầu là bệnh sốt rét Tiếp đó là bệnh "giun chỉ bạch huyết" (Lympaticfilariasis) Nhóm 3 bệnh cuối cùng là sốt xuất huyết (Dengue fever) viêm não Nhật bản

(Japanese Encepphalitis), các bệnh vi rút hình cây (Arbãoviral deseases) được coi là thịnhhành ở vùng nhiệt đới ẩm Đông Nam Á

Biến đổi khí hậu dẫn đến tăng các chỉ số sinh học (tổ hợp của nhiệt - ẩm, mưa ) có lợicho vi khuẩn và côn trùng phát triển ở nhiều khu vực Điều đó tất yếu dẫn tới tăng tốc độ sinhtrưởng và phát triển của các vi khuẩn gây bệnh, các vật chủ mang bệnh làm cho các loại bệnhnhiễm khuẩn dễ dàng lây lan, tăng số lượng nhiễm bệnh cũng như tử vong; mở rộng vùng vàmùa bệnh

Nước biển dâng, vấn đề giao thông vận tải, sản xuất công nghiệp trên các vùng ven biển sẽ

có nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới việc làm, thu nhập và tiêu dùng của người dân, điểm này ảnhhưởng gián tiếp tới mức sống, sức khỏe của cộng đồng trên một vùng rộng lớn

3 Biến đổi khí hậu ở khu vực Châu Á và Đông Nam Á

Dân số châu Á chiếm trên 60% dân số thế giới, tài nguyên thiên nhiên đã chịu nhiều

áp lực và khả năng thích ứng đối với biến đổi khí hậu của phần lớn lĩnh vực ở châu Á là thấp.Nền kinh tế - xã hội ở nhiều nước phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên như nước, rừng, thảonguyên, đồng cỏ chăn thả và thủy sản Mức độ biến đổi của các yếu tố khí hậu sẽ khác nhaunhiều giữa các vùng và các quốc gia

Đông Nam Á là khu vực bao gồm các quốc đảo và nhiều quốc gia nằm ở những vùng

bờ biển thấp hoặc những vùng ngay cửa sông, là khu vực đặc biệt dễ bị tổn thương do biếnđổi khí hậu và mực nước biển dâng

Sự tăng lên của mực nước biển là tiêu điểm chính trong nghiên cứu của các nước khuvực châu Á - Thái Bình Dương, nói chung và các nước Đông Nam Á, nói riêng Tác động củamực nước biển dâng trung bình trên toàn cầu đã được dự tính tại các nước Philippin, ViệtNam, Sri Lanka, Malayxia, Bănglađét và Ấn Độ Chúng ta có thể đề cập đến một số nướcthuộc khu vực Đông Nam Á, như những thí dụ làm minh chứng cho tác động của biến đổi khíhậu, đặc biệt là mực nước biển dâng vào năm 2070

Tại Inđônêxia, vào năm 2070 mực nước biển sẽ dâng cao hơn 1 m trên phần lớn lãnh

thổ Jakarta và 3,3 triệu dân ở những vùng đất thấp của Inđônêxia sẽ phải dời chỗ ở do lũ vàngập lụt

Tại Philippin, khi nước biển dâng cao 90 cm, những hòn đảo nhỏ, một số điểm thuộc

hệ thống tàu điện ngầm Manila và Cebu, cũng như một số quận, huyện ở Manila và vùng bờbiển vịnh Manila sẽ bị nhấn chìm trong nước biển

Tại Malayxia, các nghiên cứu đã khẳng định, thậm chí mực nước biển chỉ dâng cao ở

mức khiêm tốn cũng đã làm tồi tệ thêm tình trạng xói lở vốn đã trầm trọng, đang đe dọanhững vùng duyên hải và các bãi biển Nếu mực nước biển dâng cao 100 cm, có thể sẽ nhấnchìm phần lớn những rừng đước rất giầu có của đất nước này

Tại Việt Nam, mực nước biển dâng cao sẽ làm ngập phần lớn khu vực đông dân cư

thuộc các vùng cửa sông châu thổ sông Hồng và sông Cửu Long vào năm 2070, đe dọanghiêm trọng sản xuất lúa và an ninh lượng thực Nếu mực nước biển dâng cao 90 cm vàonăm 2070, theo kịch bản mức cao CSIRO, thì khoảng 500.000 ha ở châu thổ sông Hồng,1.500.000 - 2.000.000 ha ở đồng bằng sông Cửu Long và khoảng 400.000 ha rừng đước vàđầm lầy ở phía Nam bị ngập Mặn xâm nhập và tác động tới khoảng 2.200.000 - 2.500.000 ha

Sẽ làm giảm khả năng thoát nước, làm ngập lụt 400 km chiều dài dọc theo sông Mê Kông và

200 km chiều dài dọc theo sông Hồng Nhiều thành phố, thị xã, như cảng Hải Phòng, cảngVũng Tầu và nhiều nơi thuộc tỉnh Bến Tre bị ngập

Như vậy, trong những tác động tiềm tàng rất lớn của biến đổi khí hậu ở khu vực châu

Á - Thái Bình Dương, sự dâng cao mực nước biển liên quan đến ngập lụt, xói lở bờ biển, xâmnhập mặn sâu vào đất liền và tăng cường mối đe dọa của nước dâng do bão được đánh giá làrất nghiêm trọng

Nhìn chung, khuynh hướng tăng mực nước biển toàn cầu có thể được nhìn nhận đốivới khu vực châu Á - Thái Bình Dương, với các mức độ khác nhau, có thể lớn hơn hoặc thấphơn mức biến đổi trung bình toàn cầu do các biến động tự nhiên hoặc hoạt động của conngười, như khai thác nước ngầm, dầu và khí, sự biến đổi của dòng trầm tích tự nhiên

4 Biến đổi khí hậu ở Việt Nam

Việt Nam là một trong những nước chịu ảnh hưởng nặng nề của biến đổi khí hậu.BĐKH là sự biến động trạng thái trung bình của khí quyển toàn cầu hay khu vực theo thờigian từ vài thập kỷ đến hàng triệu năm Những biến đổi này được gây ra do quá trình động lựccủa Trái Đất, nước biển dâng cao, bức xạ mặt trời và gần đây có thêm hoạt động của conngười Những nghiên cứu gần đây việc phát xả khí nhà kính là nguyên nhân hàng đầu củaBĐKH, đặc biệt kể từ năm 1950 khi thế giới đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa và tiêu dùng,tăng cường sử dụng nhiên liệu hóa thạch như than đá, dầu mỏ, sản xuất xi măng, phá rừng vàgia tăng chăn nuôi gia súc, khai hoang các nguồn đất ngập nước chứa than bùn…Với nhữngdiễn biến thời tiết khó lường, thiên tai lũ lụt kéo dài Ước tính hàng năm nước ta phải gánhchịu không biết bao nhiêu cơn bão lũ gây thiệt hại to lớn đến người và của Đó là chưa kể việckéo theo dịch bệnh hoành hành, cuộc sống người dân bị đe dọa nghiêm trọng Đây chính là

nguy cơ đe dọa đến mục tiêu xóa đói giảm nghèo, cho việc thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ

và sự phát triển bền vững của đât nước Trong những năm gần đây, tác động của BĐKH đếnnước ta ngày càng thể hiện rõ nét Thực tế cho thấy, khí hậu Việt nam đang nóng lên Mùađông ít đi, mưa phùn giảm rõ rệt ở Bắc Bộ và Trung Bộ, hạn hán ngày càng khắc nghiệt…bão

lũ lớn và bất thường liên tiếp xảy ra, diện tích đất ngập mặn tăng lên nhất là ở vùng ĐồngBằng Sông Cửu Long, liên tiếp các đợt áp thấp nhiệt đới xảy ra ở khu vực Miền Trung.BĐKH đang trở thành một vấn đề mang tính toàn cầu cần được tất cả các nước quan tâm kịpthời và Việt Nam đã và đang tiến hành một số biện pháp ứng phó với BĐKH Bộ Tài Nguyên

và Môi Trường đã thực hiện nhiều dự án giảm thiểu và thích ứng với BĐKH Hiện nay Bộđang nghiên cứu những kịch bản BĐKH khác nhau trong tương lai và xây dựng chiến lượcứng phó quốc gia tương ứng Hệ thống dự báo thời tiết đang được nâng cấp, đemlại kết quảtích cực trong các trận bão gần đây với dự báo chính xác giúp các địa phương thực hiện các

kế hoạch chống bão cần thiết và giảm thiểu tốt nhất Trong lĩnh vực quốc tế nhằm ứng phó vớiBĐKH, các đại diện của LHQ cho biết Việt Nam có thể giữ vai trò quan trọng trong cuộcchiến chống BĐKH trên toàn cầu

Trong những năm qua, Việt Nam đạt được tiến bộ đáng kể trong các lĩnh vực pháttriển con người Tuy nhiên, BĐKH đang đe dọa ảnh hưởng xấu đến mục tiêu tăng trưởng củađất nước và điều kiện sống của người dân Biến đổi khí hậu là không thể tránh khỏi và đòi hỏiViệt Nam có những hành động cụ thể và ứng phó với những hậu quả không tránh khỏi để đảmbảo phát triển bền vững

Nhìn trên toàn cầu, ở những mức độ nhất định và những khu vực nhất định BĐKHcũng có những tác động tích cực:

- Là một cơ hội để thúc đẩy các nước đổi mới công nghệ phát triển các công nghệ sạch,công nghệ thân thiện với môi trường và các hoạt động nghiên cứu và triển khai (R&D) nóichung có liên quan;

- Phát triển trồng rừng để hấp thu CO2, giảm phát thải khí nhà kính,

- Ở một số nước ôn đới, khi nhiệt độ tăng lên sẽ thuận lợi hơn để phát triển nông nghiệp;Năng lượng để sưởi ấm cũng được tiết kiệm hơn

III Chiến lược hành động ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu

1 Giảm nhẹ

Để đáp ứng các nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, Việt Nam sẽ tiếp tục khai thác, sửdụng nhiên liệu hóa thạch và hệ quả là sẽ tăng lượng phát thải khí nhà kính (KNK) Tuy

nhiên, thấy rõ nguy cơ tiềm tàng của BĐKH và ý thức vai trò của một Bên không thuộc Phụlục I tham gia Công ước Khí hậu, Việt Nam với điều kiện và khả năng có thể, sẽ xây dựng vàthực hiện các giải pháp để giảm nhẹ mức phát thải KNK Giảm nhẹ phát thải KNK bao gồm:

Sử dụng các công nghệ có mức phát thải thấp hơn so với hiện nay trong các hoạt động KT-XH

và có những chính sách và các biện pháp quản lý để thực hiện mục tiêu tăng cường bể hấp thụkhí nhà kính Việt Nam sẽ thực hiện có hiệu quả việc giảm nhẹ phát thải KNK nếu có sự hỗtrợ đầy đủ về vốn và chuyển giao công nghệ từ các nước phát triển và các nguồn tài trợ quốc

tế khác

1.1 Trong lĩnh vực Năng lượng

Chiến lược của ngành Năng lượng là bảo đảm cung ứng đủ năng lượng cho phát triểnKT-XH và dân sinh, trước hết là cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa, trên cơ sở phát triển khaithác đa nguồn các dạng năng lượng sơ cấp nội địa Sử dụng có hiệu quả và hợp lý các dạngnăng lượng trên cơ sở một hệ thống chính sách quản lý nhu cầu năng lượng Giảm các tácđộng môi trường của ngành năng lượng đảm bảo sự phát triển bền vững của nền kinh tế

Việc giảm nhẹ phát thải KNK trong ngành Năng lượng sẽ được thực hiện trong khuônkhổ các chương trình, kế hoạch và chiến lược phát triển năng lượng đồng thời là một bộ phậncủa CTMT, thể hiện qua các nội dung sau đây:

- Sử dụng hiệu quả và hợp lý các nguồn tài nguyên năng lượng;

- Phát triển các dạng năng lượng mới thân thiện với môi trường: địa nhiệt, năng lượngmặt trời, năng lượng gió, thuỷ điện, năng lượng thuỷ triều, năng lượng sinh học, năng lượnghạt nhân;

- Xác định các tiêu chuẩn khí thải, đánh giá lợi ích, chi phí môi trường các dự án nănglượng

1.2 Trong lĩnh vực Nông nghiệp, Lâm nghiệp và thay đổi sử dụng đất

Phối hợp các chương trình của ngành Nông - Lâm nghiệp, chương trình bảo vệ, bảo tồn tàinguyên rừng hiện có, chương trình trồng rừng mới nhằm góp phần thúc đẩy thực hiện cácchương trình để bảo tồn và tăng cường các bể hấp thụ KNK ở nước ta Đảm bảo bảo vệ, pháttriển và sử dụng bền vững 16,24 triệu ha đất được quy hoạch cho lâm nghiệp Tăng tỷ lệ đất

có rừng che phủ từ 37% của năm 2005 lên 42,6% vào năm 2010 và 47% vào năm 2015

Các hoạt động chính bao gồm:

- Xây dựng chương trình sử dụng có hiệu quả diện tích đất trống, đồi núi trọc tạo việc làm chongười lao động, xoá đói, giảm nghèo, định canh, định cư;

- Đẩy mạnh chương trình xã hội hoá lâm nghiệp, chương trình định canh, định cư;

- Xây dựng và thực hiện các biện pháp quản lý tưới tiêu ruộng trồng lúa; chuyển đổi cơ cấucây trồng, xác định thời vụ hợp lý;

- Phát triển chăn nuôi, gắn chặt với phát triển công nghiệp chế biến thức ăn gia súc, đồng thời

xử lý phân thải súc vật (dạng khí sinh học)

1.3 Trong lĩnh vực xử lý chất thải

Quản lý và xử lý chất thải là một trong những ưu tiên bảo vệ môi trường, góp phầngiảm nhẹ phát thải KNK trong chiến lược giảm nhẹ BĐKH Các biện pháp được ưu tiên chínhlà:

- Xây dựng kế hoạch áp dụng các công nghệ tiên tiến trong xử lý rác hữu cơ làm phânbón, giảm chôn ủ để hạn chế những tác động xấu đến môi trường và hạn chế phát thải khímêtan;

- Thực hiện các biện pháp thu hồi triệt để khí mêtan từ các bãi rác đã có làm nhiênliệu

1.4 Tiếp tục xây dựng và thực hiện các dự án Cơ chế phát triển sạch

Cơ chế phát triển sạch (CDM) là một cơ chế trong Nghị định thư Kyoto nhằm giúp các

nước đang phát triển (trong đó có Việt Nam) đạt được mục tiêu phát triển bền vững và đónggóp vào nỗ lực chung của toàn cầu giảm phát thải khí nhà kính

Cho đến nay, Việt Nam mới có hai dự án CDM được chấp nhận cho thực hiện Tuynhiên, tiềm năng xây dựng và thực hiện dự án CDM ở Việt Nam còn khá lớn và thuộc nhiềungành, lĩnh vực kinh tế, trong đó chủ yếu là năng lượng, bao gồm cả sản xuất và tiêu thụ, giaothông vận tải, xử lý chất thải, lâm nghiệp

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành một số văn bản quy phạm pháp luật, trong đó cónội dung liên quan đến xây dựng và thực hiện các dự án CDM:

1 Chỉ thị số 35/2005/CT-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2005, về việc tổ chức thực hiệnNghị định thư Kyoto thuộc Công ước khung của Liên hợp quốc về BĐKH;

2 Quyết định số 47/2007/QĐ-TTg ngày 06 tháng 4 năm 2007 về việc phê duyệt Kếhoạch tổ chức thực hiện Nghị định thư Kyoto thuộc Công ước khung của Liên hợp quốc vềBĐKH giai đoạn 2007 – 2010, trong đó có quy định các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộcChính phủ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm xâydựng dự án CDM trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương, theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên và Môi trường và của các Bộ có liên

quan chỉ đạo, tạo điều kiện để các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp xây dựng dự án CDMthuộc thẩm quyền quản lý của địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3 Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 8 năm 2007 về một số cơ chế,chính sách tài chính đối với dự án đầu tư theo cơ chế phát triển sạch

Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Thông tư số 10/2006/TT-BTNMT ngày 12 tháng 12 năm

2.1 Trong phòng chống thiên tai

Xét về tần suất thiên tai, Việt Nam nằm trong số 10 nước hàng đầu thế giới bị thiệt hạilớn nhất do thiên tai tàn phá" Thống kê trong 10 năm gần đây, bình quân mỗi năm, bão, lũ,sạt lở đất, lũ quét, hạn hán và các thiên tai khác đã làm chết và mất tích gần 750 người, giá trịthiệt hại về tài sản ước tính chiếm 1,5% GDP

Thiên tai gia tăng cả về số lượng, cường độ và phạm vi ảnh hưởng là một hậu quả trựctiếp, vừa là trước mắt, vừa là lâu dài của BĐKH Vì vậy, việc tích hợp yếu tố BĐKH vàoChiến lược quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020, đã được Thủ tướngChính phủ phê duyệt tại Quyết định số 172/2007/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2007, là mộttrong những hoạt động quan trọng sẽ được thực hiện trong thời gian sớm nhất Đây là chiếnlược quan trọng nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản, hạn chế sự pháhoại tài nguyên thiên nhiên, môi trường và di sản văn hoá góp phần bảo đảm phát triển bềnvững của đất nước, bảo đảm an ninh, quốc phòng

Trong điều kiện BĐKH làm gia tăng các thiên tai, các hợp phần của Chiến lược quốcgia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020, trước hết trong quan điểm, nguyên tắcchỉ đạo cần tính đến điều kiện thiên tai ngày càng khắc nghiệt, phức tạp hơn và khó dự báohơn

2.2 Trong lĩnh vực năng lượng

Trong thời gian tới, lĩnh vực năng lượng sẽ là nguồn phát thải khí nhà kính chủ yếu ởViệt Nam Do đó, các hoạt động ứng phó với BĐKH trong lĩnh vực năng lượng đóng vai trò

quan trọng và có tác động tới Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đãđược Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2008.

BĐKH có thể tác động tiêu cực đến mục tiêu đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia;cung cấp đầy đủ với chất lượng cao cho phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, các hoạt động thíchứng với BĐKH cần được tích hợp vào Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia

- Đẩy mạnh thực hiện Chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả Có haicách để giảm tác động môi trường cuả việc sử dụng năng lượng:

- Giảm thiểu nhu cầu sử dụng năng lượng,

- Nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng,

Sử dụng năng lượng một cách khôn ngoan không những chỉ giảm thiểu khí thải nhàkính mà còn tiết kiệm chi phí cho năng lượng

2.3 Trong lĩnh vực Giao thông

Trung bình giao thông vận tải chiếm khoảng 30% lượng khí thải nhà kính Sử dụng hệthống giao thông công cộng và di chuyển hợp lý, sẽ góp phần tiết kiệm năng lượng và giảmphát thải KNK

2.4 Trong lĩnh vực tài nguyên nước

Hoạt động chủ yếu để thích ứng với BĐKH là sử dụng nguồn nước một cách khoahọc, tiết kiệm và có hiệu quả, đảm bảo an toàn cung cấp đủ nước cho mọi nhu cầu, bao gồm:

- Xây dựng chương trình, kế hoạch thích ứng với BĐKH trong lĩnh vực quản lý, khaithác, sử dụng tài nguyên nước tại các ngành, các cấp;

- Xác định các giải pháp KHCN phù hợp như: quy hoạch tổng thể lưu vực sông, thayđổi các tiêu chuẩn kỹ thuật các công trình khai thác và sử dụng nước, các biện pháp tiết kiệm

và sử dụng hiệu quả nguồn nước, duy trì bảo vệ nguồn nước, kiểm soát ô nhiễm nước, thoát

lũ, tiêu úng, chống xâm nhập mặn và giữ ngọt;

- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về sử dụng bền vững tài nguyên nước thích ứngvới BĐKH

2.5 Trong lĩnh vực nông nghiệp

Những hoạt động chủ yếu bao gồm:

- Triển khai thực hiện các hoạt động KHCN nhằm hỗ trợ áp dụng các công nghệ mới,các giải pháp khoa học kỹ thuật hiện đại để chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi và biệnpháp kỹ thuật canh tác mới phù hợp với BĐKH;

- Hoàn thiện quy trình quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp, mặt nước thủy sản với sựxem xét đến tác động trước mắt và tác động tiềm tàng của BĐKH;

- Quy hoạch khai thác sử dụng hiệu quả nguồn nước trên các hệ thống thủy lợi có xétđến tác động của BĐKH

- Xây dựng và triển khai áp dụng các biện pháp kỹ thuật canh tác nông nghịêp tăngsản lượng và giảm nhẹ KNK:

- Cải tiến các biện pháp về chăn nuôi: thức ăn (chế biến thức ăn tinh), giống (chọngiống có năng xuất cao); sử lý phân gia súc hiệu quả (sản xuất khí sinh học)

- Đa dạng hóa thành phần bữa ăn nhằm chuyển đổi diện tích trông lúa nước sang cáccây khác phù hợp

2.6 Trong lĩnh vực Lâm nghiệp và thay đổi sử dụng đất

Tăng cường Bể hấp thụ các bon:

- Đẩy mạnh chương trình trồng 5 triệu hecta rừng, đưa độ che phủ rừng lên 43 % vàonăm 2010;

- Tăng cường công tác quản lý rừng hiện có; ngăn chặn, kiểm soát và xử lý nghiêmkhắc việc khai thác, kinh doanh và sử dụng trái phép tài nguyên sinh vật, thực hiện ”Kế hoạchHành động Quốc gia về kiểm soát buôn bán động thực vật hoang dã tới năm 2010”

- Phòng chống cháy rừng, nhất là các rừng trên đất than bùn (Bộ TNMT, 2003, 2008)

2.7 Trong lĩnh vực Y tế và sức khỏe

Thích ứng với BĐKH trong ngành Y tế là chiến lược giám sát và kiểm soát về y tế cácvùng và địa phương để đảm bảo an toàn sức khỏe cho nhân dân trong các điều kiện BĐKH vàthiên tai:

- Thiết lập tiêu chuẩn y tế về vệ sinh môi trường cho các khu vực đông dân, xây dựng

và ban hành các tiêu chuẩn y tế và bảo vệ sức khỏe cho mọi hoạt động dân sinh kinh tế có tínhđến BĐKH;

- Kiểm dịch chặt chẽ tại biên giới, cửa khẩu nhằm ngăn chặn sự lây nhiễm;

- Tăng cường áp dụng các giải pháp về công nghệ, trang thiết bị, cho hệ thống kiểmsoát bệnh tật phát sinh, phát triển, lây lan trong điều kiện BĐKH, nhất là sau thiên tai;

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục cộng đồng nhằm nâng cao hiểu biết, nhậnthức về sức khỏe môi trường do tác động của BĐKH

2.8 Đối với dải ven biển

Phương châm cơ bản và tổng quát cho dải ven biển là bảo đảm quản lý tổng hợp vàpháp triển bền vững, đảm bảo an ninh lương thực, an toàn cho nhân dân và các giá trị văn hóatrong điều kiện phải gánh chịu tác động nghiêm trọng của BĐKH và nước biển dâng Cáchoạt động chủ yếu bao gồm:

- Xây dựng phương án phòng chống bão, lũ, cứu hộ cứu nạn đảm bảo an toàn chonhân dân, thực hiện quản lý tổng hợp dải ven biển theo cách tiếp cận dựa vào cộng đồng;

- Có kế hoạch cải tạo hạ tầng kỹ thuật và chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tập quán sản xuấtsinh hoạt của dân cư ven biển để thích ứng với mực nước biển dâng;

- Tính toán chi phí và thí điểm tái định cư, di dời nhà cửa, hạ tầng kỹ thuật ra khỏinhững vùng có nguy cơ bị đe dọa cao Quy hoạch xây dựng và nâng cấp hệ thống đê biển và

đê vùng cửa sông và các khu vực cần thiết đảm bảo ngăn mặn, giữ ngọt, thoát lũ, tiêu úng vàđảm bảo an toàn cho người dân; thiết lập hệ thống cảnh báo sớm lũ lụt và thiên tai;

- Tăng cường các nghiên cứu về cấu trúc và chức năng của các hệ sinh thái ven biểnnhư hệ sinh thái đất ngập nước, rừng ngập mặn, rạn san hô, cỏ biển và những tác động củaBĐKH đến khả năng thích ứng của các hệ sinh thái này

2.9 Đối với vùng đồng bằng Bắc bộ và Nam bộ

- Tổng kết kinh nghiệm phòng tránh thiên tai, xây dựng các hướng dẫn áp dụng nhữngthành tựu khoa học công nghệ thích ứng được với BĐKH và tích hợp yếu tố BĐKH vào các

kế hoạch phát triển của các vùng;

- Nghiên cứu xây dựng kế hoạch nâng cấp hệ thống đê biển, đê vùng cửa sông, đê baoquanh các khu vực dân cư trên vùng đất thấp, tăng khả năng sống chung với lũ lụt và sự dânglên từ từ của mực nước biển, đảm bảo an ninh lương thực cho cả nước

2.10 Đối với vùng núi và cao nguyên

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch hành động dạng sinh học của địa phương,

- Có kế hoạch ngăn ngừa và hạn chế tác động của các hiện tượng khí hậu cực đoan doBĐKH gây ra (lũ quét, lũ bùn đá, sạt lở đất, rét hại);

- Bảo vệ, duy trì và phát triển thảm thực vật ở khu vực đầu nguồn, khu vực núi cao,khu vực có tính phòng hộ vùng và cục bộ;

- Tăng cường nông, lâm kết hợp, khai thác hợp lý nhất nguồn tài nguyên đất

- Phát triển thủy lợi, đảm bảo đủ nước cho sinh hoạt, tưới tiêu, phát triển trồng trọt vàcác mục đích khác (CMT, 2008)

IV Vai trò của giáo dục trong cuộc đấu tranh chống biến đổi khí hậu

Ngành Giáo dục có vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp những kiến thức,

kỹ năng để có thể thích ứng với biến đổi khí hậu và hơn thế nữa là có những hànhđộng làm giảm tốc độ, khôi phục lại phần nào môi trường bị ô nhiễm Chúng ta cầndạy cho các em về đất nước của chúng ta tươi đẹp và cần dạy các em cách bảo vệ sựtươi đẹp ấy Cần xây dựng cho các em tinh thần, trách nhiệm của những công dântương lai này với tài nguyên của đất nước để sử dụng nó có hiệu quả và sử dụng nónhưng không tàn phá môi trường Lúc này đây các em học sinh rất cần được trang bịnhững kiến thức đầy đủ, đồng bộ, chuyên sâu để các em thích ứng được và có tráchnhiệm bảo vệ thậm chí là khôi phục lại môi trường Chúng ta chỉ có thể chờ thế hệ trẻxây dựng trái đất này, đất nước này và tỉnh này tươi đẹp hơn khi chúng ta trang bị chocác em những kiến thức để các em thực hiện điều đó Với nhà trường đây là việc cực

kỳ quan trọng

Phần II: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ở VIỆT NAM

I Tình hình biến đổi khí hậu

1 Biểu hiện của biến đổi khí hậu

+ Sự nóng lên của khí quyển và Trái đất nói chung

+ Sự thay đổi thành phần và chất lượng khí quyển có hại cho môi trường sống củacon người và các sinh vật trên Trái đất

+ Sự dâng cao mực nước biển do băng tan, dẫn tới sự ngập úng ở các vùng đất thấp,các đảo nhỏ trên biển

+ Sự di chuyển của các đới khí hậu tồn tại hàng nghìn năm trên các vùng khác nhaucủa Trái đất dẫn tới nguy cơ đe dọa sự sống của các loài sinh vật, các hệ sinh thái và hoạtđộng của con người

+ Sự thay đổi cường độ hoạt động của quá trình hoàn lưu khí quyển, chu trình tuầnhoàn nước trong tự nhiên và các chu trình sinh địa hoá khác

2 Kịch bản biến đổi khí hậu

Trên cơ sở hướng dẫn của Ban Liên Chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC), nhất là về cáckịch bản phát thải khí nhà kính toàn cầu, kế thừa các kết quả nghiên cứu ở trong nước từ năm

1994 đến nay, trong đó có các kịch bản BĐKH đã được sử dụng trong Thông báo đầu tiên củaViệt Nam cho Công ước Khung của Liên Hiệp Quốc về BĐKH năm 2003 và xem xét tình hìnhthực tế BĐKH toàn cầu diễn ra trong những năm gần đây, hai kịch bản phát thải khí nhà kính toàncầu là kịch bản trung bình của nhóm các kịch bản phát thải cao (kịch bản A2) và kịch bản trungbình của nhóm các kịch bản phát thải vừa (kịch bản B2) đã được lựa chọn để xây dựng các kịchbản về biến đổi của nhiệt độ, lượng mưa, kịch bản A1FI và kịch bản B2 được sử dụng đối với biếnđổi của mực nước biển cho Việt Nam trong thế kỷ 21

Kết quả cho thấy:

tăng 3,1 - 3,6oC ở Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ, 2,1 - 2,6oC ở Nam Trung Bộ, Tây Nguyên vàNam Bộ so với trung bình thời kỳ 1980 - 1999 Theo kịch bản trung bình (B2), các con sốtương ứng lần lượt là 2,4 - 2,8oC và 1,6 - 2,0oC

khoảng 9 - 10% so với trung bình thời kỳ 1980 - 1999 ở Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ, 4 - 5%

con số tương ứng là 7 - 8% và 2 - 3%

Đáng chú ý là, lượng mưa năm tăng chủ yếu do lượng mưa mùa mưa tăng, trong khilượng mưa mùa khô ở hầu hết các vùng đều giảm.

lên 30 - 33cm vào giữa thế kỷ 21 (2050) và 74 - 100cm vào cuối thế kỷ 21 (2100) so vớitrung bình thời kỳ 1980 - 1999

II Tác động của biến đổi khí hậu

Việt Nam, theo dự đoán, là một trong số rất ít nước sẽ phải chịu hậu quả nặng nề nhấtcủa BĐKH

Theo kết quả đánh giá cho toàn cầu của Ủy ban liên chính phủ về biến đổi khí hậu(IPCC) và những nghiên cứu sơ bộ ban đầu của các nhà khoa học Việt Nam, tác động tiềm

tàng của BĐKH đối với nước ta là nghiêm trọng

1 Nước biển dâng, thủy văn thay đổi và thiên tai gia tăng

1.1 Tác động của nước biển dâng

Việt Nam có bờ biển dài 3.260km, hơn một triệu km2 lãnh hải và trên 3.000 hòn đảogần bờ và hai quần đảo xa bờ Vùng ven biển Việt Nam bao gồm 29/65 tỉnh thành với cácHST đất ngập nước rất đa dạng Những vùng này hàng năm phải chịu ngập lụt nặng nề trongmùa mưa và hạn hán, xâm nhập mặn trong mùa khô

BĐKH và nước biển dâng sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng nói trên, làm tăng diệntích ngập lụt, gây khó khăn cho thoát nước, tăng xói lở bờ biển và nhiễm mặn nguồn nước ảnhhưởng đến sản xuất nông nghiệp và nước sinh hoạt, gây rủi ro lớn đối với các công trình xâydựng ven biển như đê biển, đường giao thông, bến cảng, các nhà máy, các đô thị và khu dân

cư ven biển

Mực nước biển dâng và nhiệt độ nước biển tăng ảnh hưởng đến các hệ sinh thái biển

và ven biển, gây nguy cơ đối với các rạn san hô và rừng ngập mặn, ảnh hưởng xấu đến đadạng sinh học và các hoạt động khai thác và nuôi trồng thủy sản ven biển

Đối với nước ta, mực nước biển dâng sẽ làm mất đi một vùng đất thấp rộng lớn - các

hệ sinh thái đất ngập nước của các đồng bằng lớn nhất cả nước – nơi ở của các cộng đồng dân

cư lâu đời, cái nôi của nền văn minh lúa nuớc, vùng có tiềm năng sản xuất nông nghiệp lớnnhất và các sinh cảnh tự nhiên của nhiều loài bản địa bao gồm cả các khu bảo tồn thiên nhiên,khu dự trữ sinh quyển (Hình )

Nếu nhiệt độ tăng 20C, mực nước biển dâng 1m, có thể làm mất 12,2% diện tích đất lànơi cư trú của 23 % dân số (khoảng 17 triệu người) Riêng với đồng bằng sông Cửu Long, nếu

mực nước biển dâng như dự báo vào năm 2030 sẽ khiến khoảng 45% diện tích đất của khuvực này có nguy cơ bị nhiễm mặn cực độ và gây thiệt hại mùa màng nghiêm trọng do lũ lụt vàúng Nếu mực nước biển dâng 1m, mà không có các hoạt động ứng phó, phần lớn ĐBSCL sẽhoàn toàn ngập trắng nhiều thời gian dài trong năm, và thiệt hại tài sản ước tính lên tới 17 tỷUSD (Van Urk and Misdorp, 1996; Pilgrim, 2007).

1.2 Tác động của các hiện tượng khí hậu cực đoan và thiên tai

Sự gia tăng của các hiện tượng khí hậu cực đoan và thiên tai, cả về tần số, cường độ và

độ bất thường do BĐKH là mối đe dọa thường xuyên, trước mắt và lâu dài đối với tất cả cáclĩnh vực, các vùng và các cộng đồng Bão, lũ lụt, hạn hán, mưa lớn, nắng nóng, tố lốc là thiêntai xảy ra hàng năm ở nhiều vùng trong cả nước, gây thiệt hại cho sản xuất và đời sống

Theo Liên hợp quốc Việt Nam nằm trong số 10 nước hàng đầu thế giới bị thiệt hại dothiên tai Thiệt hại do thiên tai gây ra thống kê trong 10 năm gần đây, bình quân mỗi năm,bão, lũ, sạt lở đất, lũ quét, hạn hán và các thiên tai khác đã làm chết và mất tích gần 750người, giá trị thiệt hại về tài sản ước tính chiếm 1,5% GDP (năm 2006 GDP của VN hơn400.000 tỷ đồng)

BĐKH sẽ làm cho các thiên tai nói trên trở nên ác liệt hơn và có thể trở thành thảmhọa, gây rủi ro lớn cho phát triển kinh tế, xã hội hoặc xoá đi những thành quả nhiều năm của

sự phát triển, trong đó có những thành quả thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ Nhữngvùng/khu vực được dự tính chịu tác động lớn nhất của các hiện tượng khí hậu cực đoan nói trên làdải ven biển Trung Bộ, vùng núi phía Bắc và Bắc Trung Bộ, vùng đồng bằng Bắc Bộ và đồngbằng sông Cửu Long (Bảng 3)

Bảng 3 Tóm tắt tác động tiềm năng của BĐKH tới các vùng/lĩnh vực

Tác động

của BĐKH

Vùng nhạy cảm/dễ bị tổn thương

• Các hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học

• Năng lượng (sản xuất và tiêu thụ)

sản và nghề cá)

• Các hệ sinh thái biển và ven biển

hải Bắc Bộ, ĐB sông CửuLong, duyên hải TrungBộ)

• Nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi)

Nguồn: Bộ TN&MT, 2008

1.3 Tác động của Biến đổi khí hậu đến tài nguyên nước

Việt Nam được xếp vào nhóm các quốc gia thiếu nước với tổng bình quân đầu người

cả nước mặt và nước dưới đất trên phạm vi lãnh thổ là 4400 m3/người/ năm (so với bình quânthế giới là 7400m3/người, năm) Trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước, Việt Nam có nhiềuyếu tố không bền vững:

Việt Nam có khoảng 830 tỷ m3 nước mặt trong đó lượng nước sản sinh từ ngoài lãnhthổ chiếm xấp xỉ 2/3 tổng lượng nước có được Trong khoảng 2360 con sông có chiều dài lớn

hơn 10 km thì có 10/13 lưu vực sông chính và nhánh có diện tích lớn hơn 10.000 km2 có quan

hệ với các nước láng giềng tạo ra nhiều ràng buộc và khó khăn trong quản lý và sử dụng

Trên toàn lãnh thổ, sự phân bố của cả nước mặt lẫn nước dưới đất rất không đều theokhông gian, và theo mùa, dẫn tới hiện tượng mất cân bằng trong sử dụng nguồn nước (vừathiếu lại vừa thừa theo không gian và thời gian)

Sự suy thoái tài nguyên nước ngày một tăng về cả số lượng và chất lượng do nhu cầu

về nước ngày một lớn, sự khai thác và sử dụng lại bừa bãi, thiếu quy hoạch và sự suy giảmđến mức báo động của rừng đầu nguồn (Nguyễn Đình Tuấn, 2007)

Dưới tác động của BĐKH, khi nhiệt độ trung bình tăng, độ bất thường của thời tiết,khí hậu và thiên tai gia tăng sẽ ảnh hương rất lớn tới tài nguyên nước ngọt ở các khía cạnhsau:

i) Nhu cầu nước sinh hoạt cho con người, nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp,công nghiệp, năng lượng, giao thông… đều tăng Bên cạnh đấy, lượng bốc hơi nước của cácthuỷ vực (hồ ao, sông, suối ) cũng tăng Hậu quả dẫn đến là sự suy thoái tài nguyên nước cả

về số lượng và chất lượng sẽ trở nên trầm trọng hơn

ii) Nhưng thay đổi về mưa, sẽ dẫn tới những thay đổi về dòng chảy của các con sông

và cường độ các trận lũ, tần xuất và đặc điểm của hạn hán, lượng nước dưới đất Theo dựđoán, BĐKH sẽ làm giảm đáng kể lượng nước trong các con sông ở nhiều vùng trên thế giới,trong đó có Việt Nam

iii) Băng tuyết ở các Cực và đỉnh núi cao tan sẽ làm tăng dòng chảy ở các sông và làmtăng lũ lụt Khi các băng trên núi cạn, lũ lụt sẽ giảm đi nhưng khi đó các dòng chảy cũng giảm

đi, thậm chí cạn kiệt Nạn thiếu nước sẽ trầm trọng hơn Điều này rất đặc trưng cho các nướcchâu Á với nguồn nước sông ngòi phụ thuộc nhiều vào nước thượng nguồn (Nguyễn ĐứcNgữ, 2007)

Vấn đề có thể còn nghiêm trọng hơn nếu tính tới cả các mâu thuẫn, xung đột có thểxẩy ra trong sử dụng chung nguồn nước với các quốc gia phía thượng nguồn

Một hậu quả nghiêm trọng khác của BĐKH tới tài nguyên nước là hạn hán gia tăng.Hạn hán không những dẫn tới hậu quả làm giảm năng xuất mùa màng, thậm chí mất trắng, màcòn là nguy cơ dẫn tới hoang mạc hóa, làm tăng nguy cơ cháy rừng gây ra nhiều thiệt hại tolớn về nhiều mặt

Nước cần cho sự sống (cho bản thân con người và thế giới sinh vật) cho phát triểnnông nghiệp, công nghiệp v.v Vì vậy, sự suy thoái tài nguyên nước sẽ là yếu tố rất quan trọngtác động trực tiếp tới đời sống con người và sự phát triển kinh tế xã hội nói chung

2 Tác động tiêu cực đến hệ sinh thái và đa dạng sinh học

Việt Nam có đa dạng sinh học (ĐDSH) cao (xếp thứ 16 trên thế giới, WCMC, 1992),

có các hệ sinh thái (HST) đa dạng Tuy nhiên trong thời gian qua, do những nguyên nhân khácnhau, ĐDSH, các HST, đặc biệt là các HST rừng – HST có ĐDSH cao nhất bị suy thóai trầmtrọng Diện tích rừng giảm từ 43% so với toàn lãnh thổ năm 1943 xuống còn 28,2% (1995).Rừng ngập mặn ven biển cũng bị suy thóai nghiêm trọng (giảm 80 % diện tích) do bị chuyểnđổi thành các ao đầm nuôi trồng thủy hai sản thiếu quy hoạch Trong những năm gần đây,rừng tuy có tăng lên về diện tích (37% năm 2005), nhưng tỷ lệ rừng nguyên sinh cũng vẫn chỉ

ở mức khoảng 8 % (so với 50% của các nước trong khu vực)

Đây là một thách thức lớn đối với Việt Nam trong ứng phó với BĐKH, trong các họatđộng thực hiện mục tiêu năm 2010 của Công ước Đa dạng sinh học nhằm tăng cường hiệuquả bảo tồn và dịch vụ của các HST rừng trong giảm thiểu thiên tai, bảo vệ tài nguyên nước

và giảm phát thải CO2.

Một trong những thành tựu quan trọng mà chúng ta đạt được trong Kế hoạch hành độngquốc gia về ĐDSH (giai đoạn 1995-2005) là đã thành lập được 128 vườn quốc gia và khu bảotồn, bao gồm nhiều các sinh cảnh quan trọng có ý nghĩa quốc tế Nếu nước biển dâng cao 1m,

dự đoán sẽ có 78 (27%) sinh cảnh tự nhiên quan trọng, 46 khu bảo tồn (33%), 9 khu vực cóĐDSH quan trọng (23%)… tác động nghiêm trọng (Pilgrim, 2007)

Nước biển dâng lên làm giảm diện tích rừng ngập mặn hiện có, tác động xấu đến rừngtràm và rừng trồng trên đất bị nhiễm phèn ở các tỉnh Nam Bộ

Nhiệt độ trung bình tăng sẽ làm thay đổi vùng phân bố và cấu trúc quần xã sinh vật củanhiều HST Ranh giới nhiệt của các HST đất ngập nước và lục địa có xu hướng dịch chuyểnlên cao hơn Các loài nhiệt đới sẽ giảm đi trong các HST ven biển và có xu hướng chuyểndịch lên các đới và vĩ độ cao hơn trong các HST trên cạn, các loài ôn đới (thường cho năngxuất sinh học cao) sẽ giảm đi, cấu trúc chuỗi và lưới thức ăn cũng thay đổi

Nhiệt độ cao kết hợp với ánh sáng dồi dào thúc đẩy quá trình quang hợp dẫn đến tăngcường quá trình đồng hóa của cây xanh Tuy vậy, chỉ số tăng trưởng sinh khối của cây rừng cóthể giảm do độ ẩm giảm

Nhiệt độ tăng, còn làm gia tăng khả năng cháy rừng, nhất là các khu rừng trên đất thanbùn, vừa gây thiệt hại tài nguyên sinh vật, vừa tăng lượng phát thải khí nhà kính làm gia tăngBĐKH.

Ban Thư ký của Công ước ĐDSH cho biết rằng vào cuối thế kỷ này, nhiều loài vàHST sẽ phải vật lộn để thích nghi với sự thay đổi của thời tiết, khí hậu và tỷ lệ tuyệt chủngcác loài động thực vật sẽ tăng lên (CBD COP 9 formal documents, 2008) Theo một nghiêncứu mới đây được công bố trên tạp chí Nature - thay đổi khí hậu có thể đẩy hơn một phần tư

số loài động thực vật trên cạn (hơn một triệu loài) tới nguy cơ diệt vong Theo đó, trong thờigian từ nay cho tới 2050 sẽ có khoảng 15 tới 37% số loài ở những khu vực đa dạng nhất(trong đó có Việt Nam) sẽ có nguy cơ tuyệt chủng Các nhà khoa học tin rằng rất có thể sựtuyệt chủng cao cũng có thể xảy ra ở các nơi khác do sự biến đổi về khí hậu

3 Tác động đến nông nghiệp, an ninh lương thực và các ngành dịch vụ (GTVT, du lịch )

3.1 Tác động của Biến đổi khí hậu đến nông nghiệp

Việt Nam là một nước nông nghiệp với 75% dân số sống bằng nông nghịệp và 70%lãnh thổ là nông thôn với cuộc sống người dân còn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên vàtài nguyên thiên nhiên Sản xuất nông nghiệp hiện nay vẫn chủ yếu dựa trên các hộ cá thể,quy mô nhỏ, trình độ khoa học kỹ thuật chưa cao Đây là một thách thức lớn dưới tác độngcủa BĐKH

BĐKH gây nguy cơ thu hẹp diện tích đất nông nghiệp Một phần đáng kể diện tích đấtnông nghiệp ở vùng đất thấp đồng bằng ven biển, đồng bằng sông Hồng, sông Cửu Long bịngập mặn do nước biển dâng, nếu không có các biện pháp ứng phó thích hợp

Với sự nóng lên trên phạm vi toàn lãnh thổ, thời gian thích nghi của cây trồng nhiệtđới mở rộng và của cây trồng á nhiệt đới thu hẹp lại Ranh giới của cây trồng nhiệt đới dịchchuyển về phía vùng núi cao hơn và các vĩ độ phía Bắc Phạm vi thích nghi của cây trồng ánhiệt đới bị thu hẹp thêm Vào những năm 2070, cây á nhiệt đới ở vùng núi chỉ có thể sinhtrưởng ở những độ cao trên 100 - 500m và lùi xa hơn về phía Bắc 100 - 200km so với hiệnnay

Mặt khác, sản xuất nông nghiệp của chúng ta hiện nay còn phụ thuộc rất nhiều vàothời tiết Khi nhiệt độ, tính biến động và dị thường của thời tiết và khí hậu tăng sẽ ảnh hưởngrất lớn tới sản xuất nông nghiệp, nhất là trồng trọt Sự bất thường của chu kỳ sinh khí hậunông nghiệp không những dẫn tới sự tăng dịch bênh, dịch hại, giảm sút năng xuất của mùamàng, mà còn có thể gây ra các rủi ro nghiêm trọng khác, khó lường trước

Sự gia tăng của thiên tai và các hiện tường cực đoan của thời tiết, khí hậu như bão, lũlụt, hạn hán, giá rét sẽ ảnh hưởng trực tiếp và mạnh mẽ tới sản xuất nông, lâm nghiệp và thủyhải sản Trong thời gian qua, ở nhiều địa phương, mùa màng vị đã bị mất trắng do thiên tai (lũlụt và hạn hán).

Đợt rét hại kéo dài 33 ngày vừa qua (2007-2008) là một minh chứng Theo số liệuthống kê, đã có 33.000 con trâu bò, 34.000 hécta lúa xuân đã cấy, hàng chục ngàn hécta mạnon, nhiều đầm các tôm ở tất cả các tỉnh phía Bắc và Bắc Trung Bộ đã bị chết, thiệt hai lên tớihàng ngàn tỷ đồng Đấy là chưa tính tới các cây, con hoang dã ở các vùng núi cao bị băng gíatrong nhiều ngày liền, liệu còn khả năng sống sót không ? và thiệt hại là bao nhiêu?

3.2 Tác động đến an ninh môi trường

* Môi trường

Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và yếu tố vật chất nhân tạo có quan hệ mậtthiết với nhau, bao quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sự tồn tại, phát triển của conngười và thiên nhiên (Điều 1, Luật Bảo vệ Môi trường của Việt Nam, 1993)

Theo định nghĩa của UNESCO (1981), môi trường của con người bao gồm toàn bộcác hệ thống tự nhiên và các hệ thống do con người tạo ra, những cái hữu hình (tập quán,niềm tin ), trong đó con ngời sống và lao động, khai thác các tài nguyên thiên nhiên và nhântạo nhằm thỏa mãn nhu cầu của mình Như vậy, môi trường sống của con người không chỉ lànơi tồn tại, sinh trưởng và phát triển cho một thực thẻ sinh vật là con người mà còn là “khungcảnh của cuộc sống, lao động và sự vui chơi giải trí của con người”

Môi trường có 5 chức năng chính: i) là không gian sống của con người và các loài sinhvật; ii) là nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho cuộc sống và hoạt động sản xuất của conngười; (iii) là nơi chứa đựng các chất phế thải do con người tạo ra trong cuộc sống và hoạtđộng sản xuất của mình; (iv) là nơi giảm nhẹ các tác động có hại của thiên nhiên tới conngười và các sinh vật; v) là nơi lưu trữ và cung cấp thông tin cho con người

* An ninh môi trường

Theo nghĩa hẹp, An ninh môi trường (environmental security) là một trong nhưngthành tố của An ninh con người (bao gồm An ninh kinh tế, An ninh lương thực, An ninh sứckhỏe, An ninh môi trường, An ninh cá nhân, An ninh cộng đồng và An ninh chính trị - UNHDR, 1994)

Một cách khái quát, có thể xem "An ninh môi trường là trạng thái mà một hệ thốngmôi trường có khả năng đảm bảo điều kiện sống an toàn cho con người trong hệ thống đó"

Một hệ thống môi trường bị mất an ninh có thể do các nguyên nhân khác nhau, bao gồm cácnguyên nhân tự nhiên (do thiên tai như bão, lụt, hạn hán, cháy rừng, động đất, sóng thần) hoặc

do các hoạt động của con người (khai thác cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm và suythoái môi trường) hoặc phối hợp tác động của cả hai nhóm nguyên nhân trên

Giữa BĐKH và an ninh môi trường có mối tương tác hai chiều chặt chẽ với nhau, đếnmức UNDP đã dành toàn bộ Báo cáo phát triển con người năm 2007/2008 để bàn về chủ đềnày Báo cáo khẳng định rằng: có một điều tương đối rõ ràng là con người đang gặp phải ngàycàng nhiều các trận bão lớn, lụt lội và hạn hán; chúng đang hủy hoại cơ hội của con người vàlàm gia tăng sự bất bình đẳng Thế giới đang tiến sát tới thời điểm không thể tránh được mộtthảm họa sinh thái (UNDP, 2007)

Cũng giống như bức tranh chung toàn cầu, ở Việt Nam, BĐKH tác động tới và làmsuy thoái tất cả các thành phần môi trường và qua đó ảnh hưởng lớn tới đời sồng của ngườidân – tới an ninh môi trường nói chung Trong đó, nhiều tác động của BĐKH còn có thể ảnhhưởng tới an ninh quốc gia, tập trung ở những vấn đề sau:

lãnh thổ chảy vào Việc sử dụng nước phía thượng nguồn, việc xây dựng các công trình thuỷlợi, thuỷ điện của các quốc gia trên thượng nguồn các sông lớn (sông Hồng, sông Cửu Long)(hiện đã có khoảng gần 50 đập – theo Nguyễn Đình Hoè và Nguyễn Ngọc Sinh, 2008, Hình )

sẽ là một khó khăn rất lớn cho chúng ta trong sử dụng nguồn nước và bảo vệ môi trường.BĐKH sẽ làm suy thoái tài nguyên nước, khi đó nhu cầu dùng nước của các quốc gia đều tănglên, làm tăng các bất đồng và xung đột có thể có trong sử dụng chung nguồn nước

- Ti nạn môi trường/ khí hậu (trong nước và quốc tế) do mất nơi ở hoặc do bệnh tật vànghèo đói Có những cảnh báo cho răng vấn đề tị nạn khí hậu không chỉ đơn thuần là vấn đề

xã hội, kinh tế mà có thể còn là vấn đề chính trị, chiến tranh (Nobber, 2007)

- An ninh sinh thái do sư nhiễu loạn của nhiều HST, sự xâm lấn của các sinh vật lạ vàsinh vật biến đổi gen (theo Nguyễn Đình Hoè và Nguyễn Ngọc Sinh, 2008)

3.3 Tác động đối với thủy sản

Hiện tượng nước biển dâng và ngập mặn gia tăng dẫn đến các hậu quả sau đây:

- Nước mặn lấn sâu vào nội địa, làm mất nơi sinh sống thích hợp của một số loàithủy sản nước ngọt

- Rừng ngập mặn hiện có bị thu hẹp, ảnh hưởng đến nơi cư trú của một số loài thủysản, nguồn sống quan trọng của cộng đồng dân cư ven biển

- Khả năng cố định chất hữu cơ của hệ sinh thái rong biển giảm, dẫn đến giảm nguồncung cấp sản phẩm quang hợp và chất dinh dưỡng cho sinh vật đáy Do vậy, chất lượng môitrường sống của nhiều loại thủy sản xấu đi.

Nhiệt độ tăng cũng dẫn đến một số hậu quả:

- Gây ra hiện tượng phân tầng nhiệt độ rõ rệt trong thủy vực nước đứng, ảnh hưởngđến quá trình sinh sống của sinh vật

- Một số loài di chuyển lên phía Bắc hoặc xuống sâu hơn làm thay đổi cơ cấu phân

bố thủy sinh vật theo chiều sâu

- Quá trình quang hóa và phân huỷ các chất hữu cơ nhanh hơn, ảnh hưởng đến nguồnthức ăn của sinh vật Các sinh vật tiêu tốn nhiều năng lượng hơn cho quá trình hô hấp cũngnhư các hoạt động sống khác làm giảm năng suất và chất lượng thủy sản

- Suy thoái và phá huỷ các rạn san hô, thay đổi các quá trình sinh lý, sinh hóa diễn ratrong mối quan hệ cộng sinh giữa san hô và tảo

- Cường độ và lượng mưa lớn làm cho nồng độ muối giảm đi trong một thời gian dẫnđến sinh vật nước lợ và ven bờ, đặc biệt là nhuyễn thể hai vỏ (nghêu, ngao, sò, ) bị chết hàngloạt do không chống chịu nổi với nồng độ muối thay đổi

Đối với nguồn lợi hải sản và nghề cá, BĐKH gây ra các tác động:

- Nước biển dâng làm cho chế độ thủy lý, thủy hóa và thủy sinh xấu đi Kết quả là cácquần xã hiện hữu thay đổi cấu trúc và thành phần, trữ lượng giảm sút

- Nhiệt độ tăng làm cho nguồn thủy, hải sản bị phân tán Các loài cá cận nhiệt đới cógiá trị kinh tế cao bị giảm đi hoặc mất hẳn Cá ở các rạn san hô đa phần bị tiêu diệt

- Các loài thực vật nổi, mắt xích đầu tiên của chuỗi thức ăn cho động vật nổi bị huỷdiệt, làm giảm mạnh động vật nổi, do đó làm giảm nguồn thức ăn chủ yếu của các động vật tầnggiữa và tầng trên (CTMT, 2008; Trương Quang Học và Phạm Hồng thái, 2008)

3.4.Tác động đến tài nguyên đất

Việt Nam là một quốc gia vào loại khan hiếm đất, bình quân đất đầu người được xếpthứ 159 và chỉ bằng khoảng 1/6 bình quân của thế giới (Hội Bảo vệ Thiên nhiên và Môitrường Việt Nam, 2004) Trong thời gian gần đây, diện tích đất nông nghiệp lại càng bị thuhẹp do sức ép dân số, đô thị hóa, công nghiệp hóa và bị chuyển đổi mục đích sử dụng Hiệntượng sói mòn, rửa trôi, hoang mạc hóa và ô nhiễm do hóa chất nông nghiệp ngày càng giatăng

Dưới tác động của BĐKH, nhất là nước biển dâng làm mất đi nơi ở của cư dân vàphần đất mầu mỡ nhất cho sản xuất nông nghiệp sẽ là thách thức lớn cho ngành Nông nghiệp

và Phát triển nông thôn

Thiên tai, bão, lũ gia tăng sẽ làm tăng hiện tượng sói mòn, rửa trôi, sạt lở bờ sông, bờbiển, bồi lắng lòng dẫn ảnh hưởng nghiêm trọng tới tài nguyên đất

Hiện tượng thiếu nước và hạn hán sẽ dẫn tới hoang mạc hóa, đặc biệt là các tỉnh miềnTrung

3.5 Tác động đến cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng ở đây được hiểu là những công trình xây dựng thuộc tất cả các lĩnh vựccủa đời sống và sản xuất như xây dựng, năng lượng, giao thông vận tải, công nghiệp, nôngnghiệp, du lịch-dịch vụ Đặc trưng của những đối tường này là thời gian tồn tại tương đối dài,

có thể hàng thế kỷ và chịu tác động trực tiếp và liên tục của khí hậu, thời tiết, và hiện nay làBBDKH với xu hướng ngày càng gia tăng (Trần Việt Liễn, 2007)

Nhìn một cách khái quát, tác động của BĐKH tới cơ sở hạ tầng thể hiện ở hai góc độ,quy hoạch xây dựng và thiết kế công trình

nông thôn, các khu dân cư, các cụm công nghiệp mà còn cả các công trình giao thông vận tải,trong thủy lợi, y tế, giáo dục, du lịch và dịch vụ Những quy hoạch xây dựng bao giờ cũngđược tính toán một cách phù hợp với phân bố không gian và điều kiện khí hậu của từng vùng,từng địa phương, từng lọai công trình Vì vậy, BĐKH sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới các qui hoạchnày, nhất là khi mực nước biển dâng, và thiên tai gia tăng

- Thiết kế công trình Thiết kế công trình bao giờ cũng được tính toán phù hợp vớitải trọng khí tượng, trong đó tải trọng gió và tải trọng nhiệt là quan trọng nhất đói với cácnước nhiệt đới như Việt Nam

BĐKH mà trước hết là nhiệt độ tăng, sự bất thường về khí hậu và gia tăng thiên tai sẽtác động tới tính tiện nghi, tính hữu dụng, sức chịu tải, độ bền, độ an toàn của các công trìnhđược thiết kế trước đó khi không được xem xét tới yếu tố BĐKH

Vì vậy, đánh giá tác động của BĐKH cho từng lọai cơ sở hạ tầng đã có trong từng địaphương cụ thể để có các giải pháp thích ứng phù hợp là điều quan trọng

Ví dụ, một nghiên cứu gần đây (ICEM, 2007) về đánh giá nhanh quy mô và ảnhhưởng của hiện tượng mực nước biển dâng tại Vịệt Nam đã chỉ ra rằng theo kích bản củaIPCC, nếu mực nước biển dâng cao 1m vào năm 2100 thì:

- 14,520 km2 (4,4%) diện tích của Việt Nam sẽ bị ngập vĩnh viễn;

- Trên 60% (39/64 tỉnh ) và 6/8 vùng kinh tế sẽ bị ảnh hưởng;

- Khoảng 20% xã (2.057/10.511 xã) trên cả nước sẽ bị ngập một phần hay toàn bộ.Theo kịch bản này, BĐKH sẽ ảnh hưởng cơ sở hạ tầng như sau:

- 4,3% (9.200km) đường bộ của cả nước sẽ bị ngập vĩnh viễn;

- 574 km đê,

- 90% đường bộ của đồng bằng sông Cửu Long;

- 20 tỉnh sẽ có các cở sở sản xuất bị ngập nước, trong đó tp HCM khoảng 500 doanhnghiệp (9%), 16 khu công nghiệp (9 bị ngập sâu); đồng bằng sông Cửu Long có 19 khu bị ảnhhưởng (13 khu bị ngập sâu)

nông thôn, các khu dân cư, các cụm công nghiệp mà còn cả các công trình giao thông vận tải,trong thủy lợi, y tế, giáo dục, du lịch và dịch vụ Những quy hoạch xây dựng bao giờ cũngđược tính toán một cách phù hợp với phân bố không gian và điều kiện khí hậu của từng vùng,từng địa phương, từng lọai công trình Vì vậy, BĐKH sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới các qui hoạchnày, nhất là khi mực nước biển dâng, và thiên tai gia tăng

3.6 Tác động đến năng lượng

Nhiệt độ tăng lên kèm theo lượng bốc hơi tăng cũng góp phần thay đổi lượng dự trữ và lưulượng của các hồ thủy điện, ảnh hưởng đến khả năng sản xuất và điều tiết kế hoạch sản xuấtthủy điện Nhu cầu tưới trên các vùng hạ lưu cũng tăng, nhất là vào thời kỳ mùa khô hoặc xẩy

ra hạn hán, sẽ ảnh hưởng tới khả năng cân đối nguồn nước, điều tiết hồ, thực hiện kế hoạchphát điện Cường độ mưa quá lớn do bão không chỉ gây khó khăn cho quá trình điều tiết hồchứa mà còn gây lũ lụt, đe dọa an toàn cho vùng hạ lưu

Những đợt nắng nóng xuất hiện nhiều hơn sẽ góp phần tạo ra nhiều hơn những sự cố cho nguồnphát, mạng chuyển tải điện Nhiệt độ tăng cũng làm tăng chi phí thông gió và làm mát hầm lòkhai thác than, tăng chi phí làm mát và giảm hiệu suất, sản lượng của các nhà máy điện Tình hình

đó sẽ gây áp lực mạnh hơn cho công tác điều độ và quản lý ngành điện

phát triển trong các chiến lược quốc gia về cân đối năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính.BĐKH dẫn đến những biến động trong cấu trúc của chế độ gió và bức xạ như tăng hệ thống

mây đối lưu, giảm bức xạ sóng ngắn, tăng bức xạ sóng dài, tăng mức biến động của tốc độgió, thời gian nắng (IPCC, 2001) Tình hình trên sẽ ảnh hưởng đến tiềm năng, do đó đến khảnăng khai thác nguồn năng lượng tái tạo này

dầu và khí và các nhà máy điện chạy khí được xây dựng ven biển sẽ bị ảnh hưởng do nướcbiển dâng cao thêm, gia tăng những thiên tai trên biển làm tăng chi phí bảo dưỡng, duy tu, vậnhành các máy móc, phương tiện

5) Hệ thống chuyển tải điện bao gồm cả hạ thế và cao thế, các nhà máy sản xuất điện ,

là cơ sở hạ tầng quan trọng của ngành điện, sẽ bị tác động trực tiếp của biến đổi khí hậu dohoạt động tăng của một số thiên tai khí tượng như bão, lũ, lũ quét, úng ngập Nhiệt độ, cácchất ô nhiễm tăng cũng góp phần tăng mức suy giảm chất lượng và tuổi thọ các công trìnhnày

trên các vùng ven biển Gia tăng năng lượng tiêu hao cho bơm tiêu nước ở các vùng thấp venbiển

3.7 Tác động đến công nghiệp

Ngoài năng lượng, công nghiệp còn gồm một loạt đối tượng khác như công nghệ chế tạo,công nghệ thông tin liên lạc, công nghệ xây dựng, công nghệ hạt nhân, công nghệ chế biếnnông, lâm sản

Công nghệ xây dựng có quan hệ khá mật thiết với các yếu tố khí hậu Sự gia tăng của một

số dạng thiên tai như bão, lốc tố, lũ lụt sẽ tác động đến công tác quy hoạch và thiết kế, tổchức thi công, làm tăng giá thành các công trình xây dựng:

các vùng Một số tiêu chí, tiêu chuẩn nhà nước cũng như tiêu chuẩn ngành về xây dựng sẽ cónhững biến đổi nhất định

biển vào sẽ dẫn đến nhiều thay đổi cho việc quy hoạch, xây dựng và tu bổ các công trình trênbiển, trên các vùng ven biển và các khu vực thấp thuộc châu thổ

biển Nó cũng sẽ là giải pháp trọng yếu trong chiến lược ứng phó đối với BĐKH ở các vùngven biển và các vùng châu thổ Chi phí cho việc xây dựng mới và tu bổ, nâng cấp hệ thống đê

đã có, chủ yếu là đê biển sẽ là không nhỏ ở nửa cuối thế kỷ XXI