Khảo sát đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh ninh bình

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 3. Mục tiêu nghiên cứu 2 4. Lịch sử nghiên cứu 3 5. Phương pháp nghiên cứu 4 6. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài 4 7. Cấu trúc của đề tài 4 CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 6 1.1. Khái quát chung về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 6 1.1.1. Khái niệm thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 6 1.1.1.1.khái niệm thời giờ làm việc 6 1.1.1.2.khái niệm thời giờ nghỉ ngơi 6 1.1.2. Sự cần thiết phải có pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 7 1.1.3. Ý nghĩa của việc điều chỉnh pháp luật đối với thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 8 1.1.3.1.Đối với người lao động 8 1.1.3.2.Đối với người sử dụng lao động 10 1.1.3.3.Đối với Nhà nước 10 1.2. Sự điều chỉnh của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 11 1.2.1. Các nguyên tắc điều chỉnh của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 11 1.2.1.1. Nguyên tắc thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do Nhà nước quy định 11 1.2.2. Nội dung điều chỉnh của pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi 12 1.2.2.1. Quy định về thời giờ làm viêc 13 1.2.2.2. Quy định về thời giờ nghỉ ngơi 14 1.2.2.3. Quy định thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với người lao động làm các công việc có tính chất đặc biệt 15 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC CHẤP HÀNH QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI TRONG CÁC DOANH NGHIỆPTRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH 16 2.1. Khái quát vấn đề thực hiện pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại các doanh nghiệpở Ninh Bình 16 2.2. Tình hình thực hiện thời giờ làm việc thời giờ nghỉ ngơi tại một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình 17 2.2.1.Công ty xi măng The Vissai Ninh Bình 17 2.2.1.1. quá trình hình thành và phát triển 17 2.2.1.2. Thực trạng thực hiện thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại công ty xi măng The Vissai Ninh Bình 18 2.2.2.Công ty cổ phần dệt may Kim Sơn 21 2.2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển 21 2.2.2.2. Thực trạng thực hiện thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại Công ty cổ phần dệt may Kim Sơn 22 2.3. những tồn tại trong quá trình thực hiệnthời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tại một số công ty 26 2.3.1. Những sai phạm 26 2.3.1.1. Đối với công ty cổ phần dệt may Kim sơn 26 2.3.1.2.Đối với công ty Xi măng The Vissai Ninh Bình 27 Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện chế độ thời giờ làm việc , thời giờ nghỉ ngơi Trong CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH 29 3.1. Đối với các quy định của pháp luật 29 3.2.Đối với người sử dụng lao động (Công ty Cổ phần dệt may Kim Sơn và Công ty xi măng The Vissai Ninh Bình) và người lao động 29 3.3.Đối với cơ quan quản lý 29 3.4.Đối với các tổ chức công đoàn 30 KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tiểu luận thực hướng dẫn Giáo viên Ths Đồn Thị Vượng, số liệu thơng tin tơi tìm hiểu, khơng chép hình thức Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nội dung cơng trình khoa học Ký Tên NGUYỄN THỊ NGỌC HÂN LỜI CẢM ƠN Qua tiểu luận giúp tiếp cận với thực tế, từ lý thuyết đến với thực tiễn, giúp tơi nâng cao trình độ, rèn luyện kỹ năng, tiếp thu kinh nghiệm thực tiễn để phục vụ cho nghề nghiệp mà tơi chọn Để tơi có kết tốt sau thời gian nghiên cứu đề tài nhờ vào quan tâm tạo điều kiện, hướng dẫn chu đáo Giáo viên Ths.Đoàn Thị Vượng Qua tiểu luận xin chân thành gửi lời cảm ơn lời chúc sức khỏe tới Đồn Thị Vượng giúp đỡ tơi suốt q trình tìm hiểu mơn học Luật lao động thực đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tính cấp thiết đề tài Lao động hoạt động quan trọng người, khơng tạo cải vật chất nuôi sống người, cải tạo xã hội mà mang lại giá trị tinh thần làm phong phú thêm cho đời sống người Tuy nhiên, để sản phẩm lao động có suất, chất lượng hiệu cao chuyện dễ dàng Sức lao động người khơng phải vơ tận, mà cạn kiệt không kịp thời phục hồi Vì thế, việc quy định thời làm việc hợp lý, thời nghỉ ngơi thích hợp có ý nghĩa quan trọng chất lượng lao động Quyền lao động nghỉ ngơi quyền củangười lao động nước giới coi trọng Ở Việt Nam, sau dành độc lập, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến quyền lợi người lao động Điều thể Hiến pháp, Bộ luật lao động văn hướng dẫn thi hành.Pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi quy định quan trọng pháp luật lao động, liên quan thiết thực đến đời sống việc làm người lao động Tuy nhiên, nay, tình trạng vi phạm lĩnh vực ngày nhiều phổ biến, vi phạm thời làm việc, thời nghỉ ngơi chủ yếu vi phạm việc tăng thời làm việc tiêu chuẩn, tăng số làm thêm vượt mức cho phép, giảm cắt bớt thời gian nghỉ ngơi người lao động v.v.Các hành vi vi phạm thời làm việc, thời nghỉ ngơi chủyếu tập trung doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động doanh nghiệp may mặc, thủy sản, da giày v.v Các vi phạm xâm hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe người lao động mà tác động tới gia đình phần tới xã hội nói chung Theo thống kê Bộ Lao động, Thương binh Xã hội từ năm 1995 đến năm 2006 nước xảy 1.250 đình cơng ; đó, khu vực doanh nghiệp nhà nước xảy 67 cuộc, chiếm 7%; khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước xảy 838 cuộc, chiếm 67%; khu vực doanh nghiệp quốc doanh nướcxảy 325 cuộc, chiếm 26% Chỉ tính riêng năm 2009, nước diễn 216 đình cơng, hầu hêt diễn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với 157 cuộc, chiếm 72,6% Một lý dẫn tới đình cơng nói việc người lao động bị yêu cầu làm việc tăng ca, bị cắt bớt thời nghỉ ngơi Từ thực tế nêu trên, để hạn chế đẩy lùi vi phạm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, làm giảm đình công người lao động nhằm bảo vệ tốt quyền lợi hợp pháp người lao động, vấn đề đặt phải nghiên cứu sâu sắc quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Việt Nam, từ thấy thực trạng nguyên nhân hành vi vi phạm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định Vì lý đó, tác giả chọn đề tài “Khảo Sát Đánh Giá Việc Chấp Hành Quy Định Pháp Luật Về Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Tại Một Số Doanh Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Ninh Bình” làm tiểu luận với mong muốn góp phần làm hồn thiện thêm quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi đưa số kiến nghị nhằm thực tốt quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi thực tế số doanh nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu Đề tài xoay quanh vấn đề thời làm việc, thời nghỉ ngơi pháp luật lao động thực trạng việc chấp hành quy định pháp luật thời làm việc thời nghỉ ngơi số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình +Phạm vi nghiên cứu Khảo sát, đánh giá thực trạng việc chấp hành quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình Mục tiêu nghiên cứu Bài tiểu luận phân tích làm sáng tỏ mặt lý luận quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi ViệtNam Nêu thực trạng việc áp dụng pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi thực tế doanh nghiệp phạm vi tỉnh Ninh Bình số hạn chế, tồn quy định hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Trên sở đó, đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi nhằm bảo vệ tốt quyền lợi người lao động Mục đích nghiên cứu luận văn cụ thể hóa nhiệm vụ nghiên cứu sau: Khái quát chung thời làm việc, thời nghỉ ngơi theo luật định Việt Nam Làm rõ thực trạng chấp hành pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình Đánh giá ưu điểm, nhược điểm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi việc thực quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghi ệp Tìm mặt tích cực để phát huy hay hạn chế, giảm thiểu mặt tiêu cực, nhằm góp phần nâng cao việc chấp hành quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghiệp Lịch sử nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi quy định quan trọng pháp luật lao động, liên quan thiết thực đến đời sống việc làm người lao động Tuy nhiên, nay, tình trạng vi phạm lĩnh vực ngày nhiều phổ biến Trong thời gian vừa qua, có số đề tài, cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi như: Đặng Xuân Lợi (2000), Thời làm việc, thời nghỉ ngơi theo Bộ luật lao động Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, Khoa luật – Đại học Quốc Gia Hà Nội; Nguyễn Thị Thanh (2010), Pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, thực trạng số kiến nghị, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Luật Hà Nội; Đỗ Thị Hằng (2009), Thời làm việc, thời nghỉ ngơi Quy định pháp luật thực tiễn thực số doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Luật Hà Nội; số báo đăng tạp chí khoa học pháp lý… Các cơng trình, viết nghiên cứu sâu nghiên cứu quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi áp dụng cho số đối tượng lao động đặc biệt lao động chưa thành niên, lao động nữ, người cao tuổi tập trung vào liệt kê phần quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, hành vi vi phạm pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơimà không đề cập đến tổng thể quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi, thực trạng; đồng thời thiếu so sánh đối chiếu với quy định pháp luật nước ngồi để từ đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật lĩnh vực thời làm việc, thời nghỉ ngơi Phương pháp nghiên cứu Đề tài có sử dụng mơt số phương pháp sau : -Phương pháp nghiên cứu tài liệu -Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp vấn trực tiếp -Phương pháp so sánh đối chiếu Ý nghĩa thực tiễn của đề tài + mặt lý luận: Đề tài góp phần vào việc hồn thiện kỹ phân tích lý thuyết vàđánh giá vấn đề, sâu vào tìm hiểu lý luận nghiên cứu thời làm việc, thời nghỉ ngơi + Về mặt thực tiễn: Đề tài góp phầnbổ sung khối lượng kiến thức thời làm việc, thời nghỉ ngơi cho người lao động, nhà quản lý sử dụng lao động Là tư liệu tham khảo bổích cho trìnhđiều hành nhà quản lý, sử dụng lao động người lao động muốn quan tâm đến lợiích Cấu trúc của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết thúc, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài chia làm chương: Chương Khái Quát Chung Về Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Và SựĐiều Chỉnh Của Pháp Luật Về Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Chương Thực Trạng Việc Chấp Hành Quy Định Pháp Luật Về Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Trong Các Doanh Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Ninh Bình Chương Một Số Giải PhápNhằmHoàn Thiện Chế Độ Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Trong Các Doanh Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Ninh Bình CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI VÀ SỰ ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 1.1 Khái quát chung thời làm việc, thời nghỉ ngơi 1.1.1 Khái niệm thời làm việc, thời nghỉ ngơi 1.1.1.1.khái niệm thời làm việc Thời làm việc độ dài thời gian mà người lao động phải tiến hành lao động theo quy định pháp luật, theo thoả ước lao động tập thể theo hợp đồng lao động Thời làm việc không ngày 48 tuần Người sử dụng lao động có quyền quy định thời làm việc theo ngày tuần, phải thông báo trước cho người lao động biết Thời làm việc hàng ngày rút ngắn từ đến hai người làm công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo danh mục Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Y tế ban hành 1.1.1.2.khái niệm thời nghỉ ngơi Thời nghỉ ngơi độ dài thời gian mà người lao động tự sử dụng nghĩa vụ lao động thực thời làm việc Trong khoa học lụật lao động, thời làm việc , thời nghỉ ngơi nghiên cứu dười nhiều góc độ khác Nó coi nguyên tắc cần đảm bảo luật lao động,hoặc định mức lao động, nội dung quan hệ pháp luật lao động, chế định luật lao động Với tư cách nguyên tắc luật lao động, thời làm việc , thờ nghỉ ngơi coi quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động mà quy định pháp luật cần phản ánh rõ tư tưởng Là chế định pháp luật, thời làm việc, thời nghỉ ngơi bao gồm tổng thể quy định pháp luật quy định thời gian người lao động phải làm việc, phải thực nhiệm vụ dược giao khoảng thời gian cần thiết để người lao động nghỉ ngơi, phục hồi sức khoẻ tái sản xuất sức lao động 1.1.2 Sự cần thiết phải có pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi Quyền làm việc quyền nghỉ ngơi quyền người, trước hết người lao động quan hệ lao động, phải pháp luật can thiệp, bảo vệ Hiến pháp nước ghi nhận điều có Hiến pháp nước ta Tuyên ngôn nhân quyền Liên hiệp quốc năm 1948 nghi nhận quyền Pháp luật lao động quốc gia quy định thời làm việc thời nghỉ ngơi, tạo hành lang pháp lý nhằm bảo vệ sức khỏe người lao động quan hệ lao động để làm việc lâu dài, có lợi cho hai bên; đảm bảo có tỷ số hợp lý hai loại thời này, có tính đến lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, vừa không thiệt hại cho sản xuất kinh doanh, vừa không làm giảm sút khả lao động, khả sáng tạo người lao động, suy cho nhằm bảo vệ việc làm, tăng suất, chất lượng, hiệu lao động, hướng vào chiến lược người Việc quy định chế độ thời làm việc, thời nghỉ ngơi có ý nghĩa quan trọng, cụ thể: • Là để doanh nghiệp xác định sát chi phí nhân công, tổng mức tiền lương trả cho người lao động theo trường hợp làm việc nghỉ ngơi khác • Người lao động biết rõ chế độ thời làm việc, thời nghỉ ngơi chủ động bố trí quỹ thời gian cá nhân hàng ngày, hàng tuần, hàng năm, từ tự giác tuân thủ kỷ luật nội quy lao động doanh nghiệp • Chế độ thời làm việc thời nghỉ ngơi pháp lý để tra lao động nói riêng quan phụ trách quản lý lao động nói chung làm chức bảo vệ việc thực pháp luật lao động nghiêm minh, hướng dẫn tổ chức lao động hợp lý cho nơi sử dụng lao động 10 Hiện The Vissai dần trở thành tậpđoàn kinh tế quốc doanh, kinh doanh đa nghành, đa lĩnh vực với ngành nghề sản xuất xi măng mang thương hiệu The Vissai 2.2.1.2 Thực trạng thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi công ty xi măng The Vissai Ninh Bình Trong b ản n ội quy lao đ ộng m c ông ty đ ã d ăng k ý t ại s lao đ ộng - Thương binh x ã h ội tỉnh Ninh Bình ng ày 9/7/2010 c ó quy đ ịnh nh sau : Đi ều 1: th ời gi l àm vi ệc, th ời gi ngh ỉ ng - th ời gi l àm vi ệc th ời gi l àm vi ệc c ng ời lao đ ộng nh sau: +B ộ ph ận v ăn ph òng M ùa h è: Bu ổi s : Từ 6h30’ đ ến 11h Bu ổi chi ều: T 14h đ ến 17h30’ M ùa đ ông: Bu ổi s áng: T 07h đ ến 11h Bu ổi chi ều: T 13h đ ến 17h m ột tu ần :ng ời lao đ ộng l àm vi ệc ng ày t th ứ đ ến th ứ Tr c ác tr ờng h ợp ều đ ộng theo y c ầu đ ột xu ất ho ặc c ác đ ợt ph át đ ộng c T ập đo àn, T c ông ty ho ặc c ông ty Ri êng b ộ ph ận ph ải l àm vi ệc v th ứ v ch ủ nh ật th ì s ắp x ếp l ịch thay ngh ỉ b ù + Bộ phận sản xuất Bộ phận sản xuất bố trí làm theo ca Ca 1: từ 6h đến 14 h; Ca 2: Từ 14h đến 22h; Ca 3: Từ 22h đến 6h ngày hơm sau Người lao động nghỉ ca 30 phút Thời gian bắt đầu kết thúc ca cơng ty xem xét thay đổi theo mùa, tuỳ theo yêu cầu sản xuất đảm bảo không phải đủ 8h ngày +Bộ phận bảo vệ Bộ phận bảo vệ làm theo ca phận sản xuất - Thời nghỉ hàng tuần +Bộ phận văn phòng 21 Ngày nghỉ hàng tuần người lao động thứ 7, chủ nhật + Bộ phận sản xuất Do đặc thù công việc nên người lao động khơng có ngày nghỉ hàng tuần cố định vào ngày chủ nhật mà tuỳ theo lịch bố trí sản xuất Giám đốc xí nghiệp trưởng ca +Bộ phận bảo vệ Do đặc thù công việc bảo vệ nên người lao động khơng có ngày nghỉ hàng tuần cố định vào ngày chủ nhật mà tuỳ theo lịch bố trí sản xuất Giám đốc xí nghệp trưởng ca phân công - thời gian nghỉ hưởng nguyên lương +Nghỉ lễ, tết hàng năm Người lao động nghỉ làm việc nghỉ hưởng nguyên lương vào ngày sau: tết dương lịch (01/01 dương lịch): ngày tết âm lịch ( Nguyên đán): ngày tết chiến thắng (30/4 dương lịch): ngày tết lao động(1/5 dương lịch): ngày tết quốc khánh(2/9): ngày giỗ tổ hùng vương (10/3 âm lịch): ngày Nếu ngày nghỉ nói trùng vào ngày nghỉ hàng tuần người lao động nghỉ vào ngày + Nghỉ phép hàng năm Người lao động có thời gian làm việc 12 tháng liên tục công ty nghỉ phép hàng năm hưởng nguyên lương 12 ngày làm việc số ngày nghỉ phép hàng năm tăng theo thâm niên làm việc, năm năm làm việc công ty cộng thêm ngày nghỉ phép +Nghỉ việc riêng có hưởng lương Người lao động nghỉ việc riêng hưởng lương trường hợp sau: nghỉ kết hôn:3 ngày; kết hôn:1 ngày; bố mẹ chết; vợ chồng chết,con chết: ngày; 22 +Nghỉ việc riêng khơng hưởng lương Người lao động thoả thuận với công ty để xin nghỉ không hưởng lương tối đa lần năm trường hợp: người thân gia đình người lao động bị bệnh khơng có người chăm sóc, người lao động có nhỏ sinh thang tuổi khơng có người trông coi, người lao động nhận thấy thân cần đào tạo thêm tay nghề phục vụ cho công việc, trường hợp khác mà công ty xét thất hợp lý Tuy nhiên, trường hợp người lao động không nghỉ không hưởng lương ngày làm việc cộng dồn năm +Nghỉ bệnh Nếu người lao động bị bệnh nghỉ điều trị theo quy định Trong trường hợp nghỉ bệnh ngày làm việc sau trở lại làm việc phải cung cấp cho Giám đốc xí nghiệp, trưởng phòng đơn thuốc bác sĩ NGười lao động khơng cung cấp đơn bác sĩ khơng hưởng lương ngày nghỉ bệnh - Một số quy định lao động nữ Người lao động nữ nghỉ trươc sau sinh con, cộng lại tháng tháng tuỳ thuộc vào công tác người nghỉ sinh.Nếu sinh đôi trở lên người lao động nghỉ thêm 30 ngày Người lao động nữ thời gian hành kinh nghỉ ngày 30 phút.Trong thời gian nuôi 12 tháng tuổi nghỉ ngày 60 phút Trên quy định chặt chẽ thời làm việc thời nghỉ ngơi công ty phù hợp với nội dung chếđịnh Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung.Những quy định công ty nhằm khai thác triệt để sức lao động có sẵn người lao động để thu lợi nhuận qua trình sản xuất kinh doanh cơng ty đồng thời tạo cho người lao động có trách nhiệm trình làm việc Tuy nhiên thực tế lẽ người lao động nữ làm việc nếuđang nuôi nhỏ 12 tháng sớm 60 phút, 23 cơng ty cóít người đượcnghỉ chế độđó đủ tháng trừ tháng nghỉđẻ Lao động nữ thời kỳ hành kinh có vấn đề sức khoẻ nghỉ 30 phút theo quy định pháp luật không hưởng dịch vụ y tế Hiện số lượng công nhân làm việc công ty thời gian làm việc ln chịu nhiều khói bụi độc hại, đơi công nhân làm việc tiếng/ ngày, nhiều công nhân làm việc cơng ty khơng đượcđóng bảo hiểm xã hội, nghỉ sinh không trả chế độ 2.2.2.Công ty cổ phần dệt may Kim Sơn 2.2.2.1 Quá trình hình thành phát triển Cơng ty cổ phần dệt may kim Sơn (Ninh Bình) tiền thân nhà máy sợi Kim Sơn người Pháp thành lập năm 1889 Đến năm 1954 nhà nướctiếp quản tổ chức lại sản xuất gọi tên Nhà máy Liên Hợp Dệt Kim Sơn; đến tháng 06 năm 1995 đổi tên thành Công ty Dệt Kim Sơn, tháng 07 năm 2005 chuyển thành Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước thành viên Dệt Kim Sơn, doanh nghiệp hạch toán độc lập trực thuộc tổng công ty Dệt May Việt Nam ( VINATEX), Tậpđoàn Dệt May Việt Nam Hiện nay, để phù hợp với phát triểnđi lên ngành dệt may tiến trình hội nhập mà Việt Nam cam kết, Công ty tiếp tục thực Quyếtđịnh số 547/QĐ-BCN Bộ Trưởng Công nghiệp việc chuyển Công ty trách nhiệm Nhà nước thành viên Dệt Kim Sơn thành Công ty cổ phần Quyếtđịnh số 831/CNn-TCLĐ ngày 14/6/1995 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp nhẹ việc đổi tên Nhà máy Liên Hợp Dệt Kim Sơn thành Công ty Dệt Kim Sơn Quyếtđịnh số 185/2005/QĐ-TTg ngày 21/07/2005 Thủ Tướng Chính Phủ việc chuyển Cơng ty Dệt Kim Sơn thành Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước thành viên Dệt Kim Sơn Quyếtđịnh số 547/QĐ- BCN ngày 13/02/2007 Bộ Trưởng Bộ Công nghiệp việc cổ phần hố Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên dệt Kim Sơn Cơ cấu tổ chức công ty tổ chức hoạt động theo 24 Luật doanh nghiệp vàĐiều lệ cơng ty.Trong ngườiđại diện theo pháp luật làông Nguyễn Trọng Hải( Tổng giám đốc công ty) Công ty có 80 kỹ sư chuyên nghành 1350 cơng nhân lành nghề Qua q trình hình thành phát triển công ty trọng đầu tư nâng cấp máy móc, thiết bị , nhà xưởng, đổi công nghệ, cải tiến sản phẩm Lĩnh vực sản xuất sản xuất, gia công, mua bán vải, sợi, len, khâu, chăn, khăn bông, quầnáo may mặc loại Sản xuất kinh doanh mua bán nguyên vật liệu, hoá chất, thuốc nhuộm, linh kiệnđiện tử viễn thơng vàđiều khiển, phụ tùng máy móc thiết bị ngành dệt may; Kinh doanh bất động sản, siêu thị Thành tựu đạt dược cơng ty lớn kể đến giải như: “ Giải thưởng quốc tế công nghệ chất lượng” nhiều huy chương vàng bạc Hội chợ triển lãm nước Sản phẩm cơng ty có 70% xuất thị trường nước ngoài, 30% tiêu thụ thị trường nộiđịa 2.2.2.2 Thực trạng thực thời làm việc, thời nghỉ ngơi Công ty cổ phần dệt may Kim Sơn Công ty cổ phần dệt may Kim Sơn đóng địa bàn huyện Kim Sơn – Ninh Bình doanh nghiệpđiển hình khơng số lượng cơng nhân mà việc thực thi pháp luật lao động Qua trình tìm hiểu thời làm việc thời nghỉ ngơi doanh nghiệp nàyđãđăng ký sở lao động – Thương binh xã hội tỉnh Ninh Bình tác giảđã thu kết sau: Điều 8: Thời làm việc điều kiện lao động bình thườngở cơng ty ngày ngày tuần Chia thành nhóm: - Nhóm 1: Khối quản lý kỹ thuật ,nghiệp vụ , phục vụ gồm khối phòng ban - cơng ty, khối cơng nhân bảo tồn, phục vụ nhà máy Thời gian làm việc : 30 phút- 16 30 phút, nghỉ trưa 60 phút Nhóm 2: Khối cơng nhân 03 ca thuộc nhà máy sợi, công nhân cắt, thêu, may, là, bao gói, kiểm hố + Ca sáng : Làm từ - 14 (nghỉ ca 30 phút) + Ca chiều : Làm từ 14 giờ-22 ( nghỉ ca 30 phút) + Ca tối : Làm từ 22 - ( nghỉ ca 40 phút) Điều 9: Thời làm thêm công ty quy định cụ thể sau: 25 a Thời làm thêm không vượt 50% số làm việc quy định ngày không vượt ngày không 300 b giờtrong năm Giám đốc công ty cổ phần dệt may Kim Sơn người lao động thoả c thuận làm thêm giờ, thêm ca Việc toán tiền lương làm thêm theo quy định củađiều 61 Bộ luật lao động nước Việt Nam đãđược sửađổi, bổ sung Điều 10: Thời nghỉ ngơi a Người lao độngđược nghỉ 30 phút ca (ăn cơm ca) làm việc liên tục điều kiện bình thường 45 phút làm việc ban đêm thời b gian nghỉ ngơi ca tính vào làm việc Người lao động nữ thời gian hành kinh nghỉ ngày 30 phút, thời gian nuôi nhỏ ngàyđược nghỉ 60 phút mà vẫnđược hưởng c nguyên lương Ngày nghỉ hàng tuần, nghỉ Lễ ( Tết dương lịch: ngày ; Tết nguyên đán: ngày; Tết chiến thắng: ngày; Ngày Quốc tế lao động: ngày; ngày Quốc khánh: ngày), nghỉ hàng năm, nghỉ có việc riêng có hưởng lương, nghỉ việc riêng khơng hưởng lương theo quy định Bộ luật lao động Theo Thoả ước lao động tập thể mà công ty ký kết vớiđại diện tập thể công nhân mà tác giảđã tìm hiểu nhìn chung vấn đề tương tự Nội quy lao động công ty Ngồi Thoả ước lao động tập thể quy định thêm số vấn đề sau: Về thời làm việc: Trường hợp yêu cầu công nghệ, theo lịch đổi ca khối làm việc theo ca vượt số quy định công ty tính phụ cấp làm thêm giá trả lương cho người lao động( vứiđiều kiện lao động phảiđảm bảo sản lượng theo quy định mức giờ) Về thời nghỉ ngơi: Trong ngày liên tục người sử dụng lao động phải bố trí cho người lao động ngày Người sử dụng lao động xếp ngày nghỉ vào chủ nhật ngày khacsc tuần tuỳ theo việc bố trí ca sản xuất Tạiđiều 18 Thoả ước quy định sau: Người lao động nữ 26 thời gian hành kinh nghỉ ngày 30 phút Tiền lương thời gian cơng ty tính thành tiền mua băng vệ sinh cho lao động nữ Về chế độ nghỉ phép năm: Người lao động cóđủ 12 tháng làm việc công ty nghỉ phép hàng năm hưởng nguyên lương theo mức lương đóng BHXH sau: -12 ngày cơng việc bình thường; - 14 ngày cơng việc nặng nhọcđộc hại; Ngồi ra, số ngày nghỉ hàng năm hưởng thêm thâm niên công tác, cứđủ năm (60 tháng) công tác nghỉ thêm ngày nghỉ phép Người lao động nghỉ việc riêng mà hưởng nguyên lương trường hợp sau: - Nghỉ kết hôn: ngày; Con kết hôn: ngày; Bố mẹ ( hai bên chồng vợ) chết, vợ chồng chết, chết: ngày Người lao động có nhu cầu nghỉ làm việc khơng hưởng lwowng9 sau ngỉ hết tiêu chuẩn phép năm) để giải công việc riêng, nghỉ cộng dồn không tháng năm nghỉ trọn tháng khơng lương người lao động phải tựđóng 3% Bảo hiểm y tế lương đóng BHXH Thời gian nghỉ khơng lương trọn tháng khơng tính thời gian công tác Nếu ngày nghỉ không trọn tháng người lao đọng có nghĩa vụđóng BHXH,BHYT cho ngày nghỉ Trên toàn quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi Công ty Cổ phần dệt may Kim Sơn TÌm hiểu việcáp dụng quy địnhđó vào thực tế cơng ty qua phảnánh người lao động, báo trí, phương tiện thông tin, tác giảđã thu kết sau: + Về thời làm việc Theo khảo sát ban đầu cơng nhân nhà máy bắt đầu làm việc từ 7h đến 11h30, buổi chiều từ 12h30đến 18h,19h, 20h Như vậy, trung bình thời gian làm việc ngàyđã vượt thời gian pháp luật cho phép Theo cơng nhân cho biết thời khơng tính vào thời làm thêm nên không trả lương làm thêm 27 Vào tháng cao điểm công nhân bị buộc làm thêm liên tục, thường xuyên làm đến 22 h đêm chế độ hưởng cững khơng có thay đổi Nhiều cơng nhân khẳngđịnh, thời gian làm việc họ không theo hợp đồngđã ký kết Bình quân ngày họ phải làm việc tiếng đồng hồ, chế độ làm việc vượt thời gian Tình trạng kéo dài, bên cạnhđó nhiều cơng nhân phảnánh lãnhđạo cơng ty khơng đápứng chế độ cho họ + Về thời gian nghỉ ngơi Thời gian nghỉ ngơi công nhân theo vấn thu thời gian nghỉ thời gian ăn ca có 10-15 phút quy định pháp luật 30 phút Đối với công nhân nữ chế độ nghỉ 30 phút ngày thời kỳ kinh nguyệt họ chưa biết đến, chưa bao giờáp dụng Riêng loa động nữ làm việc công ty sau sinh nghỉ tháng có hưởng lương, lao động nữ có 12 tháng tuổi cơng ty cho nghỉ sớm lao động bình thường 60 phút, nhiên chế độ nghỉ 60 phút bấp bênh Qua tìm hiểu việc thực thi pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi công ty trên, thực trạng thời làm việc thời nghỉ ngơi bên cạnh sốđiểm giống hình thứcáp dụng pháp luật lao động quy định rõ ràng thời làm việc, thời nghỉ ngơi hay quy định cụ thể phận cơng việc thực tế có khác biệt cách tổ chức xây dựng nội dung thực công ty xi măng The Vissai Ninh Bình quy định rõ ràng thời gian nghỉ phép, thời gian nghỉ bệnh, thời gian nghỉ việc riêng có hưởng lương thời gian nghỉ việc riêng không hưởng lương Vấnđềđây công ty kinh doanh lĩnh vực khác song dù kinh doanh lĩnh vực việcáp dụng thực pháp luật lao độngvẫn phải đặt cho doanh nghiệp Có bảo vệ quyền lợiích người lao động hạn chế xâm hại người sử dụng lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi 28 2.3 tồn tại quá trình thực hiệnthời làm việc, thời nghỉ ngơi tại số công ty 2.3.1 Những sai phạm 2.3.1.1 Đối với công ty cổ phần dệt may Kim sơn + Về thời gian làm việc Giờ làm việc bình thường ngày dao động từ tiếng đến 10 giờ, số vượt quy định khơng tính vào thời làm thêm, làm thêm tính trả lương làm thêm có thơng báo làm thêm Đối với người lao động chưa thành niên thời làm việc, thời nghỉ ngơi tính giống người lao động bình thường theo quy định tạịĐiều 68 Bộ luật lao động + Về thời nghỉ ngơi Thời nghỉ ngơi ca bị cắt xén từ 30 phút theo quy định pháp luật xuống 10-15 phút Việc quy định ngỉ 60 phút lao động nữ nuôi 12 tháng tuổi không đảm bảo Việc quy định thời nghỉ lao động nữ thời gian hành kinh 30 phút không đề cập Xuất phát từ quyền lợi công nhân bị vi phạm nghiêm trọng quy định hệ thống pháp luậtlao động Việt Nam, viêc ký kết hợp đồng doanh ngiệp người lao động việc làm thời gian quy định không thực chế độ bảo hiểm xã hội pháp luật.Hiện , nhiều công ty hoạt động lĩnh vực da giày, may mặc, đồ chơi bóng da sử dụng số lượng lao động nữđông thời gian làm việc căng thẳng đến 10 tiếng/ ngày, tăng ca, tăng kíp gần họ không nghỉ ca, thay ca, không tính vào thời làm việc hay thời làm thêm 2.3.1.2.Đối với công ty Xi măng The Vissai Ninh Bình + Về thời làm việc Cơng nhân làm việc tiếng số thờiđiểm công ty giao hàng, cần hàng để xuất khơng tính vào thời làm 29 thêm + Vềthời nghỉ ngơi Thời nghỉ ca ăn ca bị cắt xén xuống 15- 20 phút + Về thời nghỉ việc riêng có hưởng lương Số công nhân nữ nghỉ chếđộ sinh đẻ không đảm bảo 2.3.2 Nguyên nhân tồn dẫnđến vi phạm Toàn sai phạm việc thực thi pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi dẫn đến xúc xã hội vàđình cơng công nhân nhiều nguyên nhân mặt chủ quan mặt khách quan Từ phía thân quy định pháp luật nhiều thiếu sót, bất cập.Pháp luật lao động có hệ thống quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi khơng tránh khỏi sai sót, hạn chế quy định 60 phút lao động nữ nuôi 12 tháng tuổi 30 phút lao động nữ thời kỳ kinh nguyệt Từ phía cơng ty (người sử dụng lao động) công nhân(người lao động) Công ty quan tâm nhiều đến lợi nhuận, việc kéo dài thời làm việc làm tăng thêm làm, cắt giảm thời nghỉ ngơi công nhân làmột biện pháp tăng lợi nhuận mà hầu hết doanh ngiệp sử dụng Người lao đ ộng chủ yếu lao động chân tay, trình độ nhận thức hiểu biết hạn chế khơngbiết đến quy định thời làm việc tốiđa ngày, tuần, số ngày nghỉ tối thiểu, số làm thêm pháp luật cho phép quyền lợi khác mà họđáng hưởng Người lao động quan tâm tới thu nhập thực tế không ý đến chế độ, quyền lợi mà pháp luật quy định, bảo vệ Từ phía tổ chức bảo vệ quyền lợi người lao động Trình độ cán cơng đồn chun mơn đạo đức yếu kém, thân chưa am hiểu hết quy định pháp luật tời làm việc, thời nghỉ ngơi nên việc bảo vệ người lao động chưa quan tâm thực tốt Từ phía quan tra, kiểm tra Chưa thực đầy đủ hiệu kiểm tra khơng cao chưa có biện pháp tiếp cận thực tế thực thi quy định pháp luật Các chế tài sử phạt biện pháp cứng rắnđể sử lý vi phạm thiếu, cơng tác sử lý vi phạm chưa nghiêm khắc triệt để 30 31 Chương 3: Một sớ giải pháp nhằm hồn thiện chế độ thời làm việc , thời nghỉ ngơi Trong CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH 3.1 Đối với các quy định của pháp luật cần sửa đổi, bổ sung sốđiều cho phù hợp với thực tế vàđảm bảo khả áp dụng quy định chếđộ làm việc riêng cho lao động nữ mộtưu điểm hệ thống pháp luật việt Nam so với nhiều nước giới quy địnhđó bộc lộ nhiều hạn chế, khơng phù hợp khó thực Chính pháp luật cần thay đổi quy định khác cho vừađảm bảoưu điểm vừa mang lại tính khả thi cao 3.2.Đối với người sử dụng lao động (Công ty Cổ phần dệt may Kim Sơn Công ty xi măng The Vissai Ninh Bình) người lao động Người sử dụng lao động cam kết thực pháp luật cách đầy đủ, mở hội nghị tập huấn pháp luật lao động cho cán lý, công nhân, xây dựng nội quy lao động đầy đủ, chi tiết ,cụ thể Người lao động trước vào làm việc phải tìm hiểu kỹ pháp luật lao động đặc biệt quy định thời làm việc , thời nghỉ ngơi, tìm hiểu nội quy lao động cơng ty hợp đồng lao động công ty Đối với số lao độngđang làm việc công ty cần bổ sung lượngkiến thức pháp luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi Đó biện pháp nhằm khắc phục tình trạng kiến thức pháp luật người lao động chưa hiểu biết 3.3.Đối với quan quản lý Cơ quan quản lý, đặc biệt Sở lao động thương binh xã hội Ninh Bình cần tăng công tác tra, kiểm tra việc ký kết thực hợp đồng lao động, thoả ước lao dộng tạp thể, áp dụng biện pháp tra, kiểm tra đột xuất, vấn công nhân trực tiếp không mang danh nghĩa tra lao động Riêng việc thực quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi doanh nghiệp cầnáp dụng biện pháp tra đặc biệt 32 3.4.Đối với các tổ chức cơng đồn Các tổ chức cơng đồn cần tun truyền, phổ biến cho người lao đọng quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi thường xuyên kiểm tra, xem xét việc thực chếđộ sách làm thêm giờ, thêm ca để kiến nghị vàđiều chỉnh cho phù hợp Như vậy, tổ chức quản lý lao động cần tăng cường công táctuyên truyền phổ biến pháp luật lao động đặc biệt quy định pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động tạođiều kiện để chếđịnh thời làm việc , thời nghỉ ngơiđi vào sống cách có hiệu 33 KẾT LUẬN Nhìn nhận lại tồn đề tài, nói hệ thống pháp luật lao động quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi có vai trò quan trọng việc tạo hành lang pháp lý buộc chủ thể sử dụng lao động thực nghiêm túc bảo vệ người lao động trình làm việc doanh nghiệp Tại chương đề tài, tác giả lần lượtđưa vấn đề mang tính lý luận thời làm việc, thời nghỉ ngơi quy định pháp luật lao động nhằm nêu bật cần thiết tầm quan trọng đặc biệt trìnhđan xen với thực tiễn thực doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình Chương đề tàiđi sâu vào tìm hiểuCơng ty cổ phần xi măng The Vissai công ty Cổ phần dệt may Kim Sơn Đây doanh ngiệp tiêu biểu địa bàn tỉnh Ninh Bình thành tíchđóng góp cho kinh tếđịa phương sử dụng lực lượng lao độngđông đảo Việc thực thi pháp luật lao động thời làm việc, thời ngỉ ngơi hai doanh ngiệp có giống hình thức song cách thực lại không giống công ty Để từđó, thấy hệ thống quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi sau ban hành thực có khác song nhìn chung hệ thống quy định khơng có nhiều vấn đề bàn cãi, góp phầnổnđịnh phần quan hệ pháp luật lao động Đề tài kết hợp sở lý luận thực tiễnáp dụng thời làm việc, tời nghỉ ngơi số doanh nghiệpđiển hình Ninh Bình nhằm xem xét thực thi pháp luật thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động cơng ty, tìm sai phạmtrong q trình thực thi vàđưa giải pháp hồn thiện để chếđịnh thời làm việc, thời nghỉ ngơi để bảo vệ quyền lợi người lao động cách tốt Đề tài mong nhận sựđóng gópý kiến thầy cô giáo, bạn sinh viên tất quan tâm tới đề tài DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động năm 2014 34 Bộ luật lao động năm 1994 (sửađổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007) Hợpđồng lao động công ty cổ phần dệt may Kim Sơn Giáo trình luật lao động, Trườngđại học luật, Nxb công an nhân dân,2009 Nội quy lao động (số 1331/TT – LĐTBXH) công ty xi măng The Vissai đăng ký Sở lao động – Thương binh xã hội Ninh Bình ngày 09/07/2010 Nội quy lao động công ty cổ phần dệt may Kim Sơn – Ban hành kèm theo quyếtđịnh 134 QĐ/TCHC ngày 14/03/2006 Nghịđịnh số 195/CP ngày 31/12/1994 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành sốđiều Bộ luật Lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi Nghịđịnh số 109/2002/ NĐ-CP ngày 27/12/2002 sửađổi bổ sung sốđiều nghịđịnh số 195/CP ngày 31/12/1994 Nghịđịnh số 188/1999/QĐ-TTg ngày 17/09/1999 vể việc thực chếđộ tuần làm việc 40 10 Thoảước lao động tập thể công ty cổ phần dệt may Kim Sơn- Đăng ký Sở lao động Thương binh Xã hội tỉnh Ninh Bình ngày 07/04/2007 11 Thoảước lao động tập thể công ty Xi măng The Vissai Ninh Bìnhđăng ký Sở lao động Thương binh Xã hội tỉnh Ninh Bình ngày 01/08/2008 12 Thơng tư số 07/1995/TT-LĐTBXH ngày 11/04/1995 BLĐTBXH hướng dẫn thực sốđiều Bộ luật lao động nghịđịnh 195/CP 13 Thông tư số 16/2003/TT-BLĐTBXH ngày 03/06/2003 lao độngThương binh Xã hội Hướng dẫn thực chếđộ thời làm việc, thời nghỉ ngơi người lao động làm cơng việc có tính thời vụ gia công hãng xuất theo đơn đặt hàng 14 Thông tư số 03/1997/TT-LĐTBXH ngày 13/01/1997 thực sốđiều Nghịđịnh số 23/1996/NĐ-CP ngày 18/04/1996 quy địnhđối với lao động nữ 35 ... Việc Chấp Hành Quy Định Pháp Luật Về Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Tại Một Số Doanh Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Ninh Bình làm tiểu luận với mong muốn góp phần làm hồn thiện thêm quy định thời. .. đề thời làm việc, thời nghỉ ngơi pháp luật lao động thực trạng việc chấp hành quy định pháp luật thời làm việc thời nghỉ ngơi số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình +Phạm vi nghiên cứu Khảo sát, ... Pháp Luật Về Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Trong Các Doanh Nghiệp Trên Địa Bàn Tỉnh Ninh Bình Chương Một Số Giải PhápNhằmHồn Thiện Chế Độ Thời Giờ Làm Việc, Thời Giờ Nghỉ Ngơi Trong Các Doanh