MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Nhiệm vụ nghiên cứu 3 5. Phương pháp nghiên cứu 4 6. Tổng quan về tình hình nghiên cứu 4 7. Bố cục của khóa luận 6 NỘI DUNG 8 CHƯƠNG 1 8 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VẦ CƠ CHẾ MỘT CỬA 8 1.1. Cơ sở lý luận 8 1.1.1. Thủ tục hành chính 8 1.1.1.1.Khái niệm về thủ tục hành chính 8 1.1.1.2. Đặc điểm của thủ tục hành chính 8 1.1.1.3. Vai trò của thủ tục hành chính 9 1.1.1.4. Ý nghĩa của thủ tục hành chính 10 1.1.1.5. Nguyên tắc thực hiện thủ tục hành chính 10 1.1.1.6. Trách nhiệm của cơ quan trong thực hiện thủ tục hành chính 11 1.1.1.7. Trách nhiệm của cán bộ, công chức được phân công thực hiện thủ tục hành chính 12 1.1.2. Cơ chế một cửa 13 1.1.2.1. Khái niệm về cơ chế một cửa 13 1.1.2.2. Lợi ích về việc thực hiện cơ chế một cửa 13 1.1.2.3. Nguyên tắc thực hiện cơ chế một cửa 14 1.1.2.4. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 14 1.1.2.5. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện cơ chế một cửa 17 1.1.2.6. Cơ cấu tổ chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính 18 1.1.2.7. Chức năng, nhiệm vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính 20 1.1.3. Nội dung giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 21 1.2. Căn cứ pháp lý 21 CHƯƠNG 2 26 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND THỊ TRẤN SÓC SƠN, HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 26 2.1. Khái quát chung về thị trấn Sóc Sơn 26 2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên 26 2.1.2. Tình hình kinh tế xã hội 26 2.2. Khái quát chung về UBND thị trấn Sóc Sơn 29 2.2.1. Địa vị pháp lý 29 2.2.2. Cơ cấu tổ chức củaUBND thị trấn Sóc Sơn 29 2.2.2.1. Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy của UBND thị trấn Sóc Sơn 29 2.2.2.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch 30 2.2.2.3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Phó Chủ tịch 31 2.2.2.4. Trách nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của cán bộ chuyên môn thuộc UBND thị trấn Sóc Sơn 32 2.2.3. Đội ngũ nhân sự 32 2.2.3.1. Số lượng 32 2.2.3.2. Chất lượng 33 2.2.4. Cơ sở vật chất và tài chính 33 2.2.4.1. Công sở 33 2.2.4.2. Trang thiết bị 34 2.2.4.3. Tài chính 34 2.3. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính của UBND thị trấn Sóc Sơn 34 2.3.1. Cơ cấu tổ chức của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính của UBND thị trấn Sóc Sơn 34 2.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính của UBND thị trấn Sóc Sơn 35 2.3.3. Thời gian làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính thuộc UBND thị trấn Sóc Sơn 36 2.3.4. Cơ sở vật chất và trang thiết bị của Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc UBND thị trấn Sóc Sơn 36 2.4. Thực trạng giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 36 2.4.1. Sự cần thiết phải giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa của UBND thị trấn Sóc Sơn 36 2.4.2. Những thủ tục hành chính áp dụng giải quyết theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 37 2.4.3. Quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 38 2.4.4. Tình hình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 39 2.4.4.1. Công tác thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có liên quan đến việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 39 2.4.4.2. Tình hình công tác giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 40 2.4.5. Đánh giá 45 2.4.5.1. Thành tựu 45 2.4.5.2. Hạn chế 47 2.4.5.3. Nguyên nhân 48 CHƯƠNG 3 49 GIẢI PHÁP VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO VIỆC GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA TẠI UBND THỊ TRẤN SÓC SƠN, HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 49 3.1. Mục đích 49 3.2. Giải pháp nâng cao việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Sóc Sơn 50 3.2.1. Về việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp Ủy, Đảng và lãnh đạo của UBND thị trấn Sóc Sơn 50 3.2.2. Về hoạt động giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 51 3.2.3. Về đội ngũ cán bộ, công chức giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 52 3.2.4. Về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 54 3.2.5. Về công tác tuyên truyền, phố biến kiến thức pháp luật về hoạt động giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa cho cán bộ, công chức và nhân dân 55 3.2.6. Hiện đại hóa việc giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa 56 3.3. Đề xuất và kiến nghị 57 KẾT LUẬN 59 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC 65
LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan Khóa luận cơng trình nghiên cứu thực cá nhân em, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày Khóa luận hồn tồn hợp lệ đảm bảo theo quy định Em xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu củamình Người cam đoan Ngô Quỳnh Anh LỜI CẢM ƠN Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy Hiệu trưởng; thầy giáo, cô giáo khoa Hành học; thầy giáo, giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tận tình giảng dạy tạo mơi trường thuận lợi cho em hồn thành trình học tập Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thạc sĩ Nguyễn Văn Phong, người thầy trực tiếp hướng dẫn bảo tận tình giúp em chọn đề tài cách thu thập, tổng hợp tài liệu để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo UBND thị trấn Sóc Sơn với cán bộ, công chức làm việc đây, tạo điều kiện cho em tiếp xúc, cung cấp thơng tin, tài liệu cần thiết để em hồn thành khóa luận Cuối cùng, em xin gửi lời biết ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện cho em bốn năm học qua hồn thành khóa luận tốt nghiệp Do hạn chế thời gian, trình độ, kinh nghiệm nghiên cứu thân nên khóa luận em cịn nhiều thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Tên cụm từ viết tắt UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân Tp Thành phố CP Chính phủ NQ Nghị NĐ Nghị định QĐ Quyết định TTg Thủ tướng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với xu hướng quốc tế hóa, tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ nay, thêm vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước dẫn đến nhu cầu công dân, tổ chức nhà nước ngày nhiều Từ đó, địi hỏi nhà nước cần phải cải cách chế hoạt động, ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách tổ chức máy hành chính, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức Đặc biệt cần phải cải cách thủ tục hành liên quan trực tiếp đến người dân doanh nghiệp Bởi thủ tục hành then chốt, cầu nối quan trọng nhà nước nhân dân, thủ tục hành hình thức sống quy phạm nội dung luật Hiện nước ta đà hội nhập kinh tế quốc tế, bên cạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước dẫn đến nhu cầu người ngày nhiều lên xã hội khơng ngừng phát triển Từ điều đó, địi hỏi nhà nước cần công cụ quản lý để đáp ứng nhu cầu đó, kéo theo hành với thủ tục hành Việt Nam phải phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Thủ tục hành điểm quan trọng công tác quản lý nhà nước, yếu tố giúp cho pháp luật áp dụng vào thực tiễn sống nhân dân Trong thực tiễn, nhu cầu người nhiều, kéo theo yêu cầu ngày cao từ quan nhà nước, đòi hỏi nhà nước phải có quản lý hữu hiệu Ngoài ra, tất lĩnh vực đời sống xã hội nhà nước quản lý để đảm bảo quyền lợi ích người dân đầy đủ, theo quy định pháp luật; dẫn đến việc thủ tục hành ngày nhiều, điều khiến cho thủ tục hành phức tạp, rườm rà gây khó khăn cho người tham gia vào hoạt động này, tạo điều kiện cho bệnh quan liêu, cửa quyền phát triển Điều đặt yêu cầu nhà quản lý hành để giải nhanh gọn, đơn giản phải tuân theo quy định pháp luật, đem lại hiệu thiết thực cho hành chính, hoạt động thủ tục hành Việc khắc phục Chính phủ ban hành Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, trọng tâm cải cách thủ tục hành Đặc biệt quan hành nhà nước áp dụng chế cửa hoạt động giải thủ tục hành liên quan đến cơng dân tổ chức Đây bước tiến quan trọng làm thay đổi hành nhằm hồn thiện thể chế nhà nước trở thành nhà nước dân, dân dân Việc áp dụng giải thủ tục hành theo chế cửa thực sống khắc phục thủ tục hành lỗi thời, lạc hậu, tiết kiệm chi phí nguồn lực cho nhà nước nhân dân Là sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, học chuyên ngành Quản lý nhà nước Bản thân nghiên cứu, tìm hiểu chuyên đề khác liên quan đến hành nhà nước, quan hành nhà nước Tuy nhiên, giai đoạn, thời điểm công tác giải thủ tục hành ln giữ vững tầm quan trọng, lại ln có thay đổi theo phát triểncủa thời đại nên cần phải tìm hiểu, nghiên cứu để hồn thiện máy hành nhà nước phục vụ cho nhân dân cho đạt hiệu phù hợp với tình hình thực tiễn quan quản lý hành nhà nước Nhận thức tầm quan trọng quan hành nhà nước, đặc biệt UBND thị trấn Sóc Sơn, tơi chọn đề tài: “Giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội – Thực trạng giải pháp” làm đề tài khố luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu lý luận chung lĩnh vực thủ tục hành hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa Tìm hiểu cấu tổ chức chế hoạt động quan hành nhà nước cấp xã, UBND thị trấn Sóc Sơn Tìm hiểu hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn Đưa số kiến nghị giải pháp nhằm tăng hiệu hoạt động giải cho quan UBND thị trấn nói riêng quan hành nhà nước nói chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu + Khóa luận nghiên cứu đến hệ thống hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu + Không gian: Khóa luận nghiên cứu UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội; kết hợp với việc khảo sát sơ với số xã khác địa bàn huyện Sóc Sơn + Thời gian: Khóa luận nghiên cứu, xem xét tình hình hoạt động từ năm 2013 đến năm 2016 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu số vấn đề chung lý luận thủ tục hành chính, chế cửa hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa Nghiên cứu thực trạng, q trình hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Sau nghiên cứu thực trạng hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, từ nghiên cứu đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Khóa luận áp dụng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa vật biện chứng để tiếp cận nghiên cứu đến thủ tục hành chế cửa - Phương pháp quan sát: Khóa luận sử dụng phương pháp để thu thập thông tin cách thức làm việc, thái độ phục vụ thông qua khoảng thời gian trực tiếp đến tận nơi để phục vụ cho - Phương pháp phân tích - tổng hợp: Khóa luận sử dụng phương pháp để phân tích nội dung tài liệu thu thập từ phát triển nội dung cần thiết cho khóa luận, sau tổng hợp tài liệu tìm chọn lọc tài liệu phù hợp cho vào khóa luận Ngồi phương pháp trên, khóa luận cịn sử dụng số phương pháp khác như: phương pháp khảo sát, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, Đồng thời tham khảo nguồn tài liệu như: Các giáo trình hành học, quản lý hành nhà nước, thủ tục hành chính, trang Web, tài liệu UBND thị trấn Sóc Sơn việc thực chương trình cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành theo chế cửa theo quy định nhà nước Bên cạnh đó, cịn kết hợp nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn nhằm làm khóa luận có liên kết nội dung, lơ-gíc khoa học Tổng quan tình hình nghiên cứu Cho đến vấn đề thủ tục hành chính, cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành theo chế cửa nhiều tác giả tập trung nghiên cứu như: - Giáo trình “Hành học đại cương” (1997) khẳng định cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề lý luận hành chính, cấu trúc hành vấn đề liên quan, kiểm tra, giám sát hành chính, thơng tin hoạt động quản lý hành chính, vấn đề cải cách hành Sách dành chương nghiên cứu vấn đề lý luận thủ tục hành chính, khái niệm, ý nghĩa thủ tục hành chính, nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành vấn đề cải cách bước thủ tục hành Việt Nam Giáo trình xây dựng, phân tích tiêu chí phân loại thủ tục hành chính, nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành chính, vai trị thủ tục hành vấn đề cải cách thủ tục hành - Tác giả Nguyễn Văn Thâm Võ Kim Sơn với sách “Thủ tục hành chính: Lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002 nghiên cứu cơng phu thủ tục hành từ khái niệm, phân loại, ý nghĩa, đặc điểm đến thực tiễn việc cải cách thủ tục hành Việt Nam có phân tích cải cách thủ tục hành số lĩnh vực Đây sách cung cấp nhiều tài liệu, luận tốt để sở nghiên cứu khóa luận - Giáo trình Luật Hành Việt Nam sở đào tạo luật (Đại học Luật Hà Nội, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, Viện Đại học Mở Hà Nội…) Điểm chung giáo trình xác định thủ tục hành chế định thuộc phần chung ngành luật hành chính, với nội dung lý luận quán vấn đề khái niệm, đặc điểm thủ tục hành chính, phân loại thủ tục hành chính, nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành Trên sở kế thừa tri thức lý luận giáo trình sở đào tạo luật khác, đồng thời tổng kết thực tiễn thực Nghị định 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính, Quyết định Thủ tướng Chính phủ chế giải thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức Giáo trình Luật Hành Việt Nam nêu xác định nguyên tắc quan trọng thực thủ tục hành chính, có ngun tắc cơng khai, minh bạch, nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan có thẩm quyền quy định thủ tục hành quan, cán công chức tham gia thực thủ tục hành Những nghiên cứu góp phần quan trọng vào việc phân tích lý luận thực tiễn cải cách hành nhà nước nói chung, cải cách thủ tục hành theo chế cửa nói riêng; khơng trực tiếp nghiên cứu cải cách thủ tục hành cụ thể địa phương gợi mở vấn đề có ý nghĩa, bổ ích cho thân tiếp thu q trình nghiên cứu làm khóa luận Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành để thực tốt mục tiêu xã hội, phù hợp với điều kiện có quy luật vận động xã hội vấn đề cần có đầu tư nghiên cứu sâu sắc lý luận thực tiễn Tuy nhiên, vấn đề nghiên cứu giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn dừng lại báo cáo, tổng kết địa phương mà chưa có nghiên cứu chuyên sâu thực tiễn hoạt động Do mà việc tìm hiểu nghiên cứu khó khăn, hạn chế sở lý luận chung cải cách thủ tục hành nhằm cải thiện chất lượng giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn cần thiết, sở áp dụng giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Bố cục khóa luận Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục nội dung khóa luận bao gồm phần: Chương 1: Những vấn đề chung thủ tục hành chế 10 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Giải chế độ hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng người khuyết tật nặng đặc biệt nặng mang thai và/hoặc nuôi 36 tháng tuổi Giải chế độ Bảo hiểm y tế với Cựu chiến binh theo Nghị định 150/2006/NĐ-CP ngày 12/12/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thực số điều Pháp lệnh Cựu chiến binh Giải chế độ trợ cấp 01 lần; bảo hiểm y tế theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế Cam-pu-chi-a, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 phục viên, xuất ngũ, thơi việc Giải chế độ mai táng phí theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế Cam-pu-chi-a, giúp bạn Lào sau ngày 30/4/1975 phục viên, xuất ngũ, việc Xác nhận đơn đề nghị di chuyển hồ sơ người có cơng với cách mạng Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ người hoạt động kháng chiến Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ người hoạt động cách mạng, gia đình liệt sỹ, người hoạt động kháng chiến, người có cơng giúp đỡ cách mạng Xác nhận đơn đề nghị cấp lại Bằng Tổ quốc ghi công Xác nhận đơn xin công nhận liệt sỹ (thương binh loại A, chết vết thương tái phát) Tiếp nhận xét duyệt hồ sơ (theo thẩm quyền) giải chế độ sách thân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước 15 năm công tác quân đội phục viên, xuất ngũ Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ cấp tiền mua phương tiện trợ giúp dụng cụ chỉnh hình phục hồi chức Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ sách đối bệnh binh, người phục vụ bệnh binh nhà Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp hàng tháng lần niên xung Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 phong thời kỳ kháng chiến Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ người có cơng giúp đỡ cách mạng Xác nhận đơn đề nghị giám định sức khỏe thân nhân người có cơng đủ điều kiện giải tuất hàng tháng Giải chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng người khuyết tật nặng đặc biệt nặng Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ BHYT cựu chiến binh Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ mai táng phí cựu chiến binh Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ BHYT niên xung phong Xác nhận đơn đề nghị xác nhận liệt sỹ Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Xác nhận đơn đề nghị công nhận danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" Xác nhận đơn đề nghị công nhận danh hiệu "Bà mẹ Việt Nam anh hùng" Xác nhận đơn đề nghị giải thủ tục cấp thẻ BHYT đối tượng người HĐKC hưởng trợ cấp 01 lần Xác nhận đơn đề nghị hỗ trợ thăm viếng mộ liệt sỹ, Tiếp nhận tìm mộ liệt sỹ, chuyển mộ liệt sỹ phận cửa Tiếp nhận Xác nhận đơn đề nghị cấp lại thẻ Gia đình Liệt sỹ phận cửa Xác nhận đơn đề nghị cấp lại, đổi lại thẻ thương Tiếp nhận binh phận cửa Xác nhận thân nhân người có công hưởng trợ cấp Tiếp nhận ưu đãi giáo dục đào tạo phận cửa Tiếp nhận xét duyệt hồ sơ (theo thẩm quyền) Tiếp nhận giải chế độ sách thân nhân phận cửa tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ đủ 15 năm đến 20 năm công tác quân đội Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ Tiếp nhận người hoạt động cách mạng trước ngày 01/01/1945 phận cửa Xác nhận hồ sơ đề nghị giải chế độ Tiếp nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa phận cửa học Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ xe buýt miễn phí Tiếp nhận cho người có cơng với cách mạng 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ vợ (chồng) liệt sỹ tái giá Xác nhận đơn giải chế độ trợ cấp lần mai táng phí thân nhân người có cơng với cách mạng từ trần Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ bảo hiểm y tế người có cơng với cách mạng theo Quyết định số 290/2005/QĐ -TTg trường hợp tham gia kháng chiến chưa hưởng chế độ Xác nhận đơn đề nghị giám định sức khỏe người bị nhiễm chất độc hóa học Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp hàng tháng cho trẻ em mồ côi cha lẫn mẹ, trẻ bị bỏ rơi, trẻ em nguồn ni dưỡng Xác nhận hồn cảnh gia đình bệnh nhân tâm thần (để miễn giảm viện phí) Xác nhận hộ nghèo, hộ cận nghèo, hồn cảnh khó khăn; trẻ em có hồn cảnh khó khăn đặc biệt; xác Tiếp nhận phận cửa nhận học sinh tiểu học, THCS, THPT, sinh viên thuộc đối tượng hưởng sách hộ nghèo Xác nhận đơn đề nghị cấp thẻ xe buýt miễn phí cho người tàn tật Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ mai táng phí cho đối tượng Bảo trợ xã hội Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp hàng tháng cho hộ gia đình có từ người trở lên tàn tật nặng khơng có khả tự phục vụ phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Xác nhận đơn xin giám định sức khỏe Tiếp nhận hộ nghèo, người tàn tật đơn, trẻ em có hồn phận cửa cảnh đặc biệt; người bị nhiễm chất độc hóa học Tiếp nhận Xác nhận đơn đề nghị cấp lại sổ bảo trợ xã hội phận cửa Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp Tiếp nhận hàng tháng cho gia đình, cá nhân nhận nuôi dưỡng phận cửa trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp Tiếp nhận Xác nhận hoàn cảnh người tàn tật 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 hàng tháng cho người cao tuổi cô đơn thuộc gia đình nghèo, người cao tuổi cịn vợ chồng khơng có cháu nương tựa thuộc diện hộ nghèo Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp hàng tháng cho người nhiễm HIV/AIDS khơng cịn khả lao động thuộc diện hộ nghèo Xác nhận đơn vay vốn Ngân hàng sách xã hội cho thân nhân liệt sỹ Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ người có cơng ni dưỡng liệt sỹ Đề nghị xác nhận khai giải chế độ trợ cấp lần thân nhân người có cơng với cách mạng chết trước ngày 01/01/1995 Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, Bà mẹ Việt Nam anh Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ tuất cho thân nhân người có cơng với cách mạng Xác nhận đơn đề nghị chứng nhận người có cơng với cách mạng Tiếp nhận xét duyệt hồ sơ (theo thẩm quyền) giải chế độ sách quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước 20 năm công tác quân đội phục viên, xuất ngũ Xác nhận khai đề nghị giải chế độ ưu đãi trợ cấp lần người hoạt động kháng chiến, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế tặng thưởng Huân, Huy chương Kháng Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ sách thương binh người hưởng sách thương binh Xác nhận đơn đề nghị xét trợ cấp xã hội thường xuyên Giải đơn đề nghị đưa đối tượng cứu trợ xã hội vào trung tâm Bảo trợ xã hội (trẻ mồ côi, người già cô đơn, người tâm thần, người tàn tật, người nhiễm HIV/AIDS) Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp hàng tháng cho người từ 80 tuổi trở lên lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận 66 67 68 69 70 71 VIII hàng tháng cho người tâm thần thuộc diện hộ nghèo sống độc thân không nơi nương tựa Xác nhận đơn đề nghị giải chế độ trợ cấp hàng tháng cho người tâm thần thuộc diện hộ nghèo sống độc thân không nơi nương tựa Xác nhận đơn đề nghị vay vốn cho hộ nghèo, cận nghèo Hồ sơ việc “Tổ chức cai nghiện gia đình cộng đồng” Phân loại, đánh giá xây dựng xã, thị trấn lành mạnh khơng có tệ nạn ma t mại dâm cấp xã Lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy, người bán dâm khơng có nơi cư trú định vào vào lưu trú tạm thời Trung tâm chữa bệnh - giáo dục lao động xã hội (cơ sở chữa bệnh) Lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy, người bán dâm có nơi cư trú định vào Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội (cơ sở chữa bệnh) phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa LĨNH VỰC ĐỊA CHÍNH – ĐƠ THỊ Hịa giải tranh chấp đất đai Hòa giải tranh chấp đất đai Giải khiếu nại đất đai Xác nhận đơn đính chính, thu hồi giấy chứng nhận Xác định ranh giới đất sử dụng ổn đinh, không tranh chấp làm thủ tục công nhận sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tra cứu thơng tin (hồ sơ địa chính) Cung cấp thơng tin đất đai từ hồ sơ địa Xác định tình trạng nhà để phục vụ đăng ký cư trú Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa Tiếp nhận phận cửa 10 11 12 IX X LĨNH VỰC TÀI CHÍNH Tiếp nhận Thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu tư xây phận cửa dựng cơng trình hoàn thành thuộc Ngân sách cấp xã 1 Cấp phép sử dụng tạm thời hè phố để trung chuyển Tiếp nhận vật liệu xây dựng phận cửa Cấp phép sử dụng tạm thời hè phố để tổ chức việc Tiếp nhận cưới, việc tang phận cửa Tiếp nhận Cấp giấy phép xây dựng nhà nông thôn phận cửa Tiếp nhận Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phận cửa quyền sở hữu tài sản Thẩm tra tốn dự án cơng trình, hạng mục Tiếp nhận cơng trình hồn thành phận cửa LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP Tiếp nhận Giải chế độ xã viên phận cửa Tiếp nhận Thành lập Tổ hợp tác phận cửa ... giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, từ nghiên cứu đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà. .. nhận giải thủ tục hành 2.4 Thực trạng giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn 2.4.1 Sự cần thiết phải giải thủ tục hành theo chế 40 cửa UBND thị trấn Sóc Sơn Thị trấn Sóc Sơn thuộc huyện. .. hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa Nghiên cứu thực trạng, trình hoạt động giải thủ tục hành theo chế cửa UBND thị trấn Sóc Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Sau nghiên cứu thực trạng hoạt