Xây dựng quy trình thẩm định thiết kế các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh ninh bình (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ HUY XÂY DỰNG QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ HUY KHÓA: 2015 - 2017 XÂY DỰNG QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình DD& CN Mã số: 60.58.02.08 LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM MINH HÀ Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Khoa Sau đại học tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành tốt chương trình cao học luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Minh Hà tận tình hướng dẫn suốt trình thực hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn giảng viên Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Khoa Sau đại học truyền đạt cho kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt trình học tập nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Trường Xin chân thành cảm ơn quan Sở Xây dựng Ninh Bình đồng nghiệp giúp đỡ cung cấp tài liệu cần thiết suốt trình nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, học viên lớp CH2015X2 đồng nghiệp động viên, giúp đỡ hoàn thành luận văn / Học viên: Lê Huy LỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng / TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Huy DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu SXD Nguyên nghĩa Sở Xây dựng SQLCTXDCN Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành DD&CN Dân dụng Công nghiệp TKCS Thiết kế sở TKBVTC Thiết kế vẽ thi công DAĐT Dự án đầu tư ĐTXD Đầu tư xây dựng KHĐT Kế hoạch đầu tư KT - XH Kinh tế - xã hội QLDA Quản lý dự án TP Thành phố TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 1.1 Số lượng hồ sơ thiết kế quan chuyên môn xây dựng thẩm tra, thẩm định từ năm 2015 đến tháng năm 2016 Bảng 1.2 Đội ngũ cán thẩm định đến tháng năm 2016 26 Bảng 2.1 Nội dung thẩm định thiết kế phân theo nhóm, cấp công trình 66 37 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Tên sơ đồ, biểu đồ Trang Hình 1.1 Sơ đồ quy trình thẩm tra thiết kế Sở Xây dựng Ninh Bình 14 Hình 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định thiết kế 74 Hình 3.1 Sơ đồ quy trình thẩm định thiết kế sở Sở Xây dựng 85 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình thẩm định thiết kế, dự toán Sở Xây dựng 91 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ, biểu đồ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài………………………………………………………….…… Mục đích nghiên cứu………………………………… …………… Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………… ……… Phương pháp nghiên cứu……………………………… … Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài…………………………… … Cấu trúc luận văn……………………………………………… Chương 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TỈNH NINH BÌNH 1.1 Tổng quan công tác thẩm định thiết kế quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình………………………………………………… 1.1.1 Giới thiệu Sở Xây dựng Ninh Bình…………………………… 1.1.2 Nguyên tắc thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng công trình địa bàn tỉnh Ninh Bình 1.1.3 Thẩm quyền thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng công trình địa bàn tỉnh Ninh Bình 11 1.2 Thực trạng công tác thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình……………………………… ………………………….…13 1.2.1 Giới thiệu quy trình tiếp nhận hồ sơ thẩm tra thiết kế Sở Xây dựng Ninh Bình …………………………………………………………… ….… 13 1.2.2 Nội dung thẩm định thiết kế……………………………………… 20 1.2.3 Thời gian thẩm định thiết kế…………………………… 21 1.2.4 Phương pháp thẩm định thiết kế 22 1.3 Đánh giá công tác thẩm định thiết kế Sở Xây dựng Ninh Bình .23 1.3.1 Những kết đạt 23 1.3.2 Những tồn tại, hạn chế công tác thẩm định 27 1.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 32 1.4 Đánh giá chung công tác thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình ………………………………………………42 Chương 2: CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG………………………………44 2.1 Thiết kế xây dựng…………………………………………………… .44 2.1.1 Khái niệm thiết kế xây dựng ……………………………………… 44 2.1.2 Vai trò thiết kế xây dựng thực dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội…………………………………………………….… 46 2.1.3 Đặc điểm thiết kế xây dựng 47 2.1.4 Phân loại thiết kế quản lý nhà nước thiết kế dự án đầu tư xây dựng 47 2.2 Cơ sở pháp lý ………………………………50 2.2.1 Các văn Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn………….…………50 2.2.2 Các văn liên quan đến công tác thẩm định thiết kế quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình ……………………………………… 52 2.2.3 Những tác động số Luật Quyết định Chính phủ đến công tác thẩm định thiết kế xây dựng công trình ……………………… …….… 52 2.3 Cơ sở thực tiễn ………………………………61 2.3.1 Khái quát chung mục đích thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng ……………………………………………………………………………61 2.3.2 Vai trò ý nghĩa thẩm định thiết kế xây dựng…………… ………62 2.3.3 Yêu cầu thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng ………….…63 2.3.4 Nội dung thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng … ……………64 2.3.5 Phương thức thẩm định thiết kế xây dựng ……………… ……… ……67 2.3.6 Thông tin phục vụ công tác thẩm định thiết kế xây dựng ……… ……70 2.3.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng công trình…………………………………………… ……………71 2.4 Đánh giá chung ………………………………76 Chương 3: XÂY DỰNG QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI NINH BÌNH……………… ……78 3.1 Quan điểm mục tiêu xây dựng quy trình thẩm định thiết kế ……………………… ……………………………………………………… 78 3.1.1 Quan điểm thẩm định thiết kế xây dựng …………………… … .78 3.1.2 Mục tiêu ……………………………………………………… 81 3.1.3 Định hướng công tác thẩm định thiết kế xây dựng ………… 81 3.2 Xây dựng quy trình thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình … ………………… .…………………………… 82 3.2.1 Quy trình thẩm định thiết kế sở/thiết kế sở điều chỉnh…… … 82 3.2.2 Quy trình thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng/thiết kế, dự toán xây dựng điều chỉnh………………………………………………………………….… 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………………… …96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………… PHỤ LỤC……………………………………………………………… MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nhu cầu đầu tư xây dựng lớn, thực tế, trình quản lý chất lượng hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng hạn chế gặp nhiều khó khăn, đặc biệt công tác thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng Tình trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu chưa hoàn thiện cấu tổ chức quản lý, quy trình quản lý chưa chặt chẽ, tính chuyên nghiệp hóa chưa cao chất lượng đội ngũ cán công tác quản lý dự án xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Một nhiệm vụ quan trọng việc quản lý đầu tư xây dựng thực tốt công tác chuẩn bị đầu tư, có việc lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư Lập dự án công việc có ý nghĩa quan trọng giai đoạn chuẩn bị đầu tư Hồ sơ thiết kế dự án hợp lệ đảm bảo yêu cầu chất lượng sở để thẩm định định đầu tư Đây công việc tiến hành giai đoạn đầu chu trình dự án nhằm hình thành dự án Thẩm định thiết kế có vai trò quan trọng trình thẩm định dự án bước chuẩn bị đầu tư dự án, mang tính định thành công dự án Sự thành công dự án xem xét mặt chất lượng, hiệu quả, đáp ứng mục tiêu đầu tư Thẩm định thiết kế đòi hỏi đội ngũ chuyên nghiệp chuyên môn cao, có kiến thức kỹ nhiều mặt: Chuyên môn kỹ thuật, hoạch định, tổ chức, quản lý, kinh tế, tài chính, luật pháp Trong năm trước đây, thực Luật Xây dựng năm 2003, Nghị định số 12/2009/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, công tác thẩm định giao cho quan đầu mối người định đầu tư, năng, đảm bảo nội dung, phương pháp quy định pháp luật Đưa tồn công tác thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng công trình tỉnh Ninh Bình nguyên nhân tồn Đề giải pháp xây dựng quy trình thẩm định thiết kế để phục vụ công tác quản lý nhà nước lĩnh vực xây dựng quan chuyên môn xây dựng, phù hợp với quy định pháp luật, đáp ứng ngày tốt việc cải cách hành tạo tiền đề cải thiện môi trường đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Bình Trên sở lý luận thực tiễn: luận văn đề xuất số giải pháp trực tiếp Sở Xây dựng Ninh Bình, Sở quản lý CTXD chuyên ngành đơn vị liên quan từ hoàn thiện nhận thức đến tổ chức áp dụng thực hiện, nội dung, phương pháp, quy trình để công tác thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình hoàn thiện phù hợp với quy định pháp luật Cấu trúc luận văn bao gồm: MỞ ĐẦU Chương 1: Thực trạng công tác thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình Chương 2: Cơ sở pháp lý thực tiễn thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng Chương 3: Xây dựng quy trình thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 KIẾN NGHỊ Đề xuất thêm giải pháp nhằm bổ sung hoàn thiện quy trình thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình với số kiến nghị sau: - Giải pháp thu thập xử lý thông tin: Thiết lập hệ thống thông tin đảm bảo cung cấp thông tin đầy đủ, xác, kịp thời cho công tác thẩm định Tăng cường đầu tư đổi hệ thống trang thiết bị, thông tin liên lạc theo hướng đại, áp dụng kỹ thuật phân tích, tính toán để truy cập, xử lý thông tin kịp thời, xác có hiệu quả, đưa chương trình phần mềm tin học ứng dụng vào phương pháp thẩm định để nâng cao chất lượng kết thẩm định - Về phương tiện thẩm định: Kiện toàn hệ thống văn quy định Sở, Ngành lĩnh vực xây dựng bản; Cập nhật phổ biến cho cán thực thay đổi chế sách có liên quan, hệ thống tiêu chuẩn định mức, quy định nhà nước nội dung thiết kế dự án; Chuẩn hóa theo hướng thẩm định đầy đủ kỹ lưỡng tất nội dung, đặc biệt nội dung có tính rủi ro lớn, phương thức tổ chức quản lý thực dự án, đảm bảo phù hợp với quy định ban hành Nhà nước - Hoàn thiện tổ chức thẩm định dự án đầu tư : Trên sở tăng cường phối hợp đơn vị liên quan; Cải tiến thời gian thực quy trình tổ chức thẩm định thiết kế theo hướng rút ngắn thời gian thực hiện; Nâng cao trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán thẩm định đồng thời kiện toàn củng cố lại hệ thống thông tin Trên kết nghiên cứu đạt luận văn Những ý kiến đề xuất luận văn đóng góp nhỏ biện pháp tổng thể nhằm xây dựng quy trình thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây 99 dựng Do hạn chế thời gian thực hiện, trình độ nhận thức, hiểu biết thực tiễn nên chắn luận văn nhiều thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp thầy, cô giáo, nhà khoa học để có hội hoàn thiện kiến thức mình./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 quy định phân cấp cong trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng công trình Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2015 quản lý chất lượng bảo trì công trình xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2015 việc hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư công Nguyễn Liên Minh (2015), Hoàn thiện quy trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Luận văn thạc sỹ kỹ thuật xây dựng công trình dân dụng công nghiệp, Đại học Kiến trúc, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 10 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 11 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013 12 Quốc hội (2014), Luật Nhà số 65/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014 13 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi số điều Luật Phòng cháy chữa cháy số 40/2013/QH13 ngày 22 tháng 11 năm 2013 14 Sở Xây dựng Ninh Bình (2016), Văn số 859/SXD-BC ngày 20/8/2016 việc báo cáo công tác thẩm tra, thẩm định quan chuyên môn xây dựng tính đến thời điểm tháng 6/2016 15 UBND tỉnh Ninh Bình (2016), Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 31/3/2016 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tố chức Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình 16 UBND tỉnh Ninh Bình (2013), Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 việc ban hành Quy trình thẩm tra thiết kế xây dựng công trình địa bàn tỉnh Ninh Bình 17 Website Bộ Xây dựng, www.moc.gov.vn 18 Website Cục Giám định nhà nước chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng, www.cucgiamdinh.gov.vn 19 Website Cục quản lý hoạt động xây dựng - Bộ Xây dựng, hdxd.xaydung.gov.vn PHỤ LỤC: Mẫu biểu đính kèm hồ sơ thẩm định Biểu mẫu quan thẩm định: 1.Mẫu 01A: Mẫu Thông báo kết thẩm định thiết kế sở/điều chỉnh thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng Mẫu 01B: Mẫu Thông báo kết thẩm định thiết kế dự toán xây dựng công trình Biểu mẫu Tờ trình Chủ đầu tư: Mẫu 02A: Mẫu Tờ trình thẩm định dự án/thiết kế sở thẩm định điều chỉnh dự án/điều chỉnh thiết kế sở 4.Mẫu 02B: Mẫu Tờ trình thẩm định thiết kế xây dựng dự toán xây dựng công trình Mẫu Thông báo kết thẩm định thiết kế sở/điều chỉnh thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng (Ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ) Mẫu số 01A CƠ QUAN THẨM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ………… V/v thông báo kết thẩm định thiết kế sở dự án …………… , ngày … tháng … năm … Kính gửi: (Tên Đơn vị trình) (Cơ quan thẩm định) nhận Văn số ngày …… trình thẩm định thiết kế sở dự án (Tên dự án đầu tư) Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Các khác có liên quan Sau xem xét, (Cơ quan thẩm định) thông báo kết thẩm định thiết kế sở dự án (tên dự án) sau: I THÔNG TIN CHUNG VỀ DỰ ÁN Tên dự án: Nhóm dự án, loại, cấp, quy mô công trình: Người định đầu tư: Tên chủ đầu tư (nếu có) thông tin để liên hệ (địa chỉ, điện thoại, ):… Địa điểm xây dựng: Giá trị tổng mức đầu tư: Nguồn vốn đầu tư: Thời gian thực hiện: Tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng: 10 Nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi: 11 Các thông tin khác (nếu có): II HỒ SƠ TRÌNH THẨM ĐỊNH DỰ ÁN Văn pháp lý: (Liệt kê văn pháp lý hồ sơ trình) Hồ sơ, tài liệu dự án, khảo sát, thiết kế: Hồ sơ lực nhà thầu: III NỘI DUNG HỒ SƠ DỰ ÁN TRÌNH Ghi tóm tắt nội dung hồ sơ thiết kế sở dự án trình thẩm định gửi kèm theo Tờ trình thẩm định thiết kế sở Tổ chức trình thẩm định IV KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ CƠ SỞ - Sự phù hợp thiết kế sở với quy hoạch chi tiết xây dựng; tổng mặt chấp thuận với phương án tuyến công trình chọn công trình xây dựng theo tuyến; - Sự phù hợp thiết kế sở với vị trí địa điểm xây dựng, khả kết nối với hạ tầng kỹ thuật khu vực; - Sự phù hợp phương án công nghệ, dây chuyền công nghệ lựa chọn công trình có yêu cầu thiết kế công nghệ; - Sự phù hợp giải pháp thiết kế bảo đảm an toàn xây dựng, bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ; - Sự tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật thiết kế; - Điều kiện lực hoạt động xây dựng tổ chức, lực hành nghề cá nhân tư vấn lập thiết kế; - Sự phù hợp giải pháp tổ chức thực dự án theo giai đoạn, hạng mục công trình với yêu cầu thiết kế sở; - Ý kiến việc áp dụng đơn giá, định mức, đánh giá giải pháp thiết kế tiết kiệm chi phí xây dựng công trình dự án (áp dụng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư) V KẾT LUẬN Thiết kế sở dự án (Tên dự án) đủ điều kiện (chưa đủ điều kiện) để trình phê duyệt triển khai bước Yêu cầu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thuyết minh Trên thông báo (Cơ quan thẩm định) kết thẩm định thiết kế sở dự án (Tên dự án) Đề nghị chủ đầu tư nghiên cứu thực theo quy định./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu …; CƠ QUAN THẨM ĐỊNH (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) Mẫu Tờ trình thẩm định dự án/thiết kế sở thẩm định điều chỉnh dự án/điều chỉnh thiết kế sở (Ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ) Mẫu số 02A TÊN TỔ CHỨC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ………… …………., ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Thẩm định dự án đầu tư xây dựng thiết kế sở Kính gửi: (Cơ quan chủ trì thẩm định) Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Các pháp lý khác có liên quan (Tên tổ chức) trình (Cơ quan chủ trì thẩm định) thẩm định dự án đầu tư xây dựng (Tên dự án) với nội dung sau: I THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN (CÔNG TRÌNH) Tên dự án: Nhóm dự án: Loại cấp công trình: Người định đầu tư: Tên chủ đầu tư (nếu có) thông tin để liên hệ (địa chỉ, điện thoại, ): Địa điểm xây dựng: Giá trị tổng mức đầu tư: Nguồn vốn đầu tư: Thời gian thực hiện: 10 Tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng: 11 Nhà thầu lập báo cáo nghiên cứu khả thi: 12 Các thông tin khác (nếu có): II DANH MỤC HỒ SƠ GỬI KÈM BÁO CÁO Văn pháp lý: - Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng công trình (đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công) văn chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (đối với dự án sử dụng vốn khác); - Quyết định lựa chọn phương án thiết kế kiến trúc thông qua thi tuyển tuyển chọn theo quy định phương án thiết kế lựa chọn kèm theo (nếu có); - Quyết định lựa chọn nhà thầu lập dự án; - Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (quy hoạch 1/2000 khu công nghiệp quy mô 20 ha) cấp có thẩm quyền phê duyệt giấy phép quy hoạch dự án; - Văn thẩm duyệt ý kiến giải pháp phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động môi trường quan có thẩm quyền (nếu có); - Văn thỏa thuận độ cao tĩnh không (nếu có); - Các văn thông tin, số liệu hạ tầng kỹ thuật đô thị; - Các văn pháp lý khác có liên quan (nếu có) Tài liệu khảo sát, thiết kế, tổng mức đầu tư (dự toán): - Hồ sơ khảo sát xây dựng phục vụ lập dự án; - Thuyết minh báo cáo nghiên cứu khả thi (bao gồm tổng mức đầu tư dự toán); - Thiết kế sở bao gồm vẽ thuyết minh Hồ sơ lực nhà thầu: - Thông tin lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu lập dự án, thiết kế sở; - Chứng hành nghề thông tin lực chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế nhà thầu thiết kế (Tên tổ chức) trình (Cơ quan chủ trì thẩm định) thẩm định dự án đầu tư xây dựng (Tên dự án) với nội dung nêu trên./ Nơi nhận: ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC - Như trên; (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) - Lưu Tên người đại diện Mẫu Thông báo kết thẩm định thiết kế dự toán xây dựng công trình (Ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ) Mẫu số 01B CƠ QUAN THẨM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ………… V/v thông báo kết thẩm định thiết kế dự toán xây dựng công trình ………, ngày … tháng … năm … Kính gửi: …………………………… (Cơ quan thẩm định) nhận Tờ trình số ngày … ……… đề nghị thẩm định thiết kế xây dựng (TKKT/TKBVTC) dự toán xây dựng (nếu có) công trình …… thuộc dự án đầu tư Căn hồ sơ trình thẩm định gửi kèm tờ trình thẩm định; Căn Kết thẩm tra thiết kế (TKKT/TKBVTC) dự toán xây dựng (nếu có) tổ chức tư vấn, cá nhân (cơ quan thẩm định) giao (nếu có); Các khác có liên quan Sau xem xét, (cơ quan thẩm định) thông báo kết thẩm định thiết kế xây dựng dự toán xây dựng công trình sau: I THÔNG TIN CHUNG VỀ CÔNG TRÌNH - Tên công trình ………… …… Loại, cấp công trình - Thuộc dự án đầu tư: - Chủ đầu tư: - Giá trị dự toán xây dựng công trình: … - Nguồn vốn: - Địa điểm xây dựng: ……… - Nhà thầu thiết kế xây dựng công trình, lập dự toán xây dựng (nếu có) - Nhà thầu khảo sát xây dựng II NỘI DUNG HỒ SƠ TRÌNH THẨM ĐỊNH Danh mục hồ sơ trình thẩm định Các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng Giải pháp thiết kế chủ yếu về: Kiến trúc, nền, móng, kết cấu, hệ thống kỹ thuật công trình, phòng chống cháy, nổ nội dung khác (nếu có) Phương pháp lập dự toán lựa chọn sở để xác định khoản mục chi phí dự toán xây dựng trình thẩm định (nếu có) III KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ XÂY DỰNG Điều kiện lực tổ chức, cá nhân thực khảo sát, thiết kế; lập dự toán xây dựng (nếu có) Năng lực cá nhân thực thẩm tra thiết kế thẩm tra dự toán xây dựng (nếu có) Sự phù hợp thiết kế xây dựng bước sau so với thiết kế xây dựng bước trước (thiết kế kỹ thuật so với thiết kế sở; thiết kế vẽ thi công so với thiết kế kỹ thuật trường hợp thiết kế ba bước, so với thiết kế sở trường hợp thiết kế hai bước so với nhiệm vụ thiết kế trường hợp thiết kế bước) Sự hợp lý giải pháp thiết kế xây dựng công trình; Sự tuân thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật sử dụng vật liệu xây dựng cho công trình Sự phù hợp giải pháp thiết kế công trình với công sử dụng công trình, mức độ an toàn công trình đảm bảo an toàn công trình lân cận Sự hợp lý việc lựa chọn dây chuyền thiết bị công nghệ thiết kế công trình có yêu cầu công nghệ (nếu có) Sự tuân thủ quy định bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy, nổ Yêu cầu sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thiết kế (nếu có) IV KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH DỰ TOÁN (NẾU CÓ YÊU CẦU) Sự phù hợp khối lượng chủ yếu dự toán với khối lượng thiết kế Tính đắn, hợp lý việc áp dụng, vận dụng định mức, đơn giá xây dựng công trình Giá trị dự toán xây dựng là: ……………… (giá trị dự toán ghi chữ), đó: - Chi phí xây dựng: - Chi phí thiết bị (nếu có): - Chi phí quản lý dự án: …… - Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: - Chi phí khác: ………… - Chi phí dự phòng: Nội dung khác (nếu có) V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ - Đủ điều kiện hay chưa đủ điều kiện để trình phê duyệt - Yêu cầu, kiến nghị chủ đầu tư (nếu có) Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: …… CƠ QUAN THẨM ĐỊNH (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) Mẫu Tờ trình thẩm định thiết kế xây dựng dự toán xây dựng công trình (Ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ) Mẫu số 06 TÊN TỔ CHỨC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: ……… ………, ngày … tháng … năm … TỜ TRÌNH Thẩm định thiết kế xây dựng dự toán xây dựng công trình Kính gửi: (Cơ quan thẩm định) Căn Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; Các pháp lý khác có liên quan (Tên chủ đầu tư) trình (Cơ quan thẩm định) thẩm định thiết kế (thiết kế kỹ thuật/thiết kế vẽ thi công) dự toán xây dựng công trình I THÔNG TIN CHUNG CÔNG TRÌNH Tên công trình: Cấp công trình: Thuộc dự án: Theo định đầu tư phê duyệt Tên chủ đầu tư thông tin để liên lạc (điện thoại, địa chỉ, ): Địa điểm xây dựng: Giá trị dự toán xây dựng công trình: Nguồn vốn đầu tư: Nhà thầu lập thiết kế dự toán xây dựng: Tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng: 10 Các thông tin khác có liên quan: II DANH MỤC HỒ SƠ GỬI KÈM BAO GỒM Văn pháp lý: - Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình; - Hồ sơ thiết kế sở phê duyệt dự án đầu tư xây dựng; - Văn phê duyệt danh mục tiêu chuẩn nước (nếu có); - Văn thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động môi trường quan có thẩm quyền (nếu có); - Báo cáo tổng hợp chủ đầu tư; - Các văn khác có liên quan Tài liệu khảo sát xây dựng, thiết kế, dự toán: - Hồ sơ khảo sát xây dựng; - Hồ sơ thiết kế kỹ thuật/thiết kế vẽ thi công bao gồm thuyết minh vẽ; - Dự toán xây dựng công trình công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách Hồ sơ lực nhà thầu: - Thông tin lực nhà thầu khảo sát, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình; - Giấy phép nhà thầu nước (nếu có); - Chứng hành nghề chức danh chủ nhiệm khảo sát, chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế nhà thầu thiết kế (Tên tổ chức) trình (Cơ quan thẩm định) thẩm định thiết kế dự toán xây dựng công trình với nội dung nêu trên./ Nơi nhận: ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC - Như trên; (Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ đóng dấu) - Lưu: …… Tên người đại diện ... Sở Xây dựng Ninh Bình ………………………… 1.1.2 Nguyên tắc thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng công trình địa bàn tỉnh Ninh Bình 1.1.3 Thẩm quy n thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng. .. tác thẩm định thiết kế xây dựng ………… 81 3.2 Xây dựng quy trình thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình … ………………… .…………………………… 82 3.2.1 Quy trình thẩm định thiết kế sở /thiết kế. .. nhằm xây dựng quy trình thẩm định thiết kế dự án đầu tư xây dựng tỉnh Ninh Bình Đối tư ng phạm vi nghiên cứu - Đối tư ng nghiên cứu: Hồ sơ thiết kế dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc thẩm quy n