Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất thị trấn Văn Điển- huyện Thanh Trì- Thành phố Hà Nội 2010- 2020

Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất là cơ sở để giao đất, tiếp nhận và chuẩn bị đầu tư trên địa bàn thị trấn Văn Điển, đồng thời là cơ sở lập các dự án để phát triển kinh tế xã hội, phát triển đô thị và hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn thị trấn Văn Điển.

1 Chuyên đề tố t nghiê ̣p LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết lập quy hoạch sử dụng đất thị trấn Văn Điển- huyện Thanh TrìTp Hà Nội Thực Nghị định 132/2003/NĐ- CP ngày 06/11/2003 Chính phủ việc thành lập quận Hồng Mai, bao gồm tách số xã thuộc huyện Thanh Trì, thị trấn Văn Điển, gây ảnh hưởng đến quỹ đất thị trấn Văn Điển cần phải tiến hành quy hoạch sử dụng đất làm sở cho việc phát triển kinh tế, xã hội Thị trấn Văn Điển giai đoạn 2010- 2020 Cụ thể hóa định hướng phát triển đô thị quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2020, đề xuất điều chỉnh số khu chức địa bàn thị trấn Văn Điển, đảm bảo quy hoạch, làm đẹp mỹ quan thành phố Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất sở để giao đất, tiếp nhận chuẩn bị đầu tư địa bàn thị trấn Văn Điển, đồng thời sở lập dự án để phát triển kinh tế xã hội, phát triển đô thị hạ tầng kỹ thuật địa bàn thị trấn Văn Điển Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất pháp lý để quản lý công tác đầu tư xây dựng theo quy hoạch, công tác cấp giấy phép xây dựng theo quy hoạch địa bàn thị trấn Văn Điển Sau thời gian thực tập Phòng quản lý đô thị - Ủy Ban nhân dân huyện Thanh Trì, em nhận thấy “Quy hoạch sử dụng đất công cụ quản lý nhà nước đất đô thị đạt hiệu cao nhất” Em tham gia tìm hiểu lựa chọn đề tài : “ Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất thị trấn Văn Điển- huyện Thanh Trì- Thành phố Hà Nội 2010- 2020” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Cụ thể hóa định hướng phát triển thị Điểu chỉnh quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2020, đề xuất số giải pháp chuyển đổi số khu chức địa bàn thị trấn Văn Điển phục vụ phát triển kinh tế xã hội theo định hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Định hướng phát triển thị trung tâm thị trấn Văn Điển huyện Thanh Trì, làm rõ sở kinh tế kỹ thuật đầu mối quốc gia thành phố địa bàn thị trấn Văn Điển, nhằm chuyển đổi cấu kinh tế, lao động, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân theo định hướng thị hóa ổn định bền vững SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tố t nghiê ̣p Trên sở định hướng phát triển kinh tế xã hội thị trấn Văn Điển 20102020, xác định tiềm năng, động lực phát triển, tính chất, quy mơ dân số, lao động khu vực phát triển thị, ngồi thị, tính tốn cân đối nhu cầu sử dụng đất đai đô thị Đề xuất quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất đợt đầu giai đoạn 2010- 2015 phương án ưu tiên phát triển đô thị bền vững Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giới hạn khu vực nghiên cứu: Bao gồm phạm vi thị trấn Văn Điển huyện Thanh Trì- Thành phố Hà Nội quản lý, sở công nghiệp, khu nhà xây dựng, đất xây dựng Câu hỏi nghiên cứu • Quỹ đất phân phối hợp lý? • Giải pháp sử dụng đất đạt hiệu tối ưu nhất? • Q trình quy hoạch sử dụng đất thị trấn Văn Điển ? Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp tổng hơp: Điều tra, khảo sát, thu thập số liệu, nghiên cứu số liệu, phân tích số liệu, đánh giá, kết luận Phương pháp thống kê, phương pháp điều tra chung, phương pháp vật, biện chứng số phương pháp khác… Đề tài bao gồm chương: Chương I: Cơ sở lý thuyết Quy hoạch đô thị xây dựng Chương II: Thực trạng sử dụng đất thị trấn Văn Điển-huyện Thanh Trì-TP Hà Nội Chương III: Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất thị trấn Văn Điển- huyện Thanh Trì- Tp Hà Nội 2010- 20120 Bài chuyên đề tốt nghiệp em hoàn thành với giúp đỡ Th.S Nguyễn Thanh Bình, giảng viên mơn Kinh tế quản lý đô thị, khoa Môi trường Đô thị, trường Đại học Kinh tế Quốc dân cán thuộc phịng Quản lý thị- Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì- Thành phố Hà Nội SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tố t nghiê ̣p ̀ LƠI CAM ĐOAN "Tôi xin cam đoan nội dung báo cáo viết thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo luận văn người khác, sai phạm xin chịu kỷ luật với Nhà trường Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2010 Ký tên Họ tên : Nguyễn Thị Hải Anh SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tố t nghiê ̣p CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ XÂY DỰNG 1.1 Khái niệm quy hoạch đô thị xây dựng Quy hoạch đô thị xây dựng bố trí xắp xếp yếu tố khơng gian khác đô thị lên bề mặt đô thị (dưới dạng đồ không gian hai chiều ) Quy hoạch đô thị xây dựng quy hoạch xây dựng đô thị không gian, tập hợp vẽ quy hoạch xây dựng Quy hoạch đô thị xây dựng chức kỹ khơng phải điều kiện bên ngồi mà phán đốn chủ quan Quy hoạch thị xây dựng tiến hành chọn lựa số phương án, tỏ rộng mở vào tương lai, tìm cách đảm bảo cho thực nó, điều lệ thuộc vào cung ứng nguồn lực cần thiết Quy hoạch xây dựng đô thị trình định hoạt động cung ứng nguồn lực quy hoạch xây dựng thị mang tính trị, phương án chọn lựa khơng mang lại lợi ích cách đồng tất thành viên xã hội Vì nhấtvà rõ ràng tương lai dự kiến được, điều cần nói phải hạ thấp việc đặt trọng tâm vào mục tiêu sử dụng đất cho tương lai xa, phải lưu ý mực vào vấn đề xử lý thành cơng thời gian ngắn theo kiểu quy hoach xây dựng đô thị “đối phó với bất ngờ uyển chuyển” Quy hoạch thị xây dựng q trình khép kín bao gồm khâu: Chọn mục tiêu, đối tượng để bố trí đặt cân đối việc sử dụng đất Bố trí xếp thành phương án mặt bằng, lựa chọn phương án mang tính khả thi nhận đồng thuận cao Chọn lựa sách ( kinh tế, xã hội, hành khơng gian ) có liên quan tới việc áp dụng mục tiêu mang tính chiến lược đồ án quy hoạch xây dựng đô thị Lựa chọn chế thiết chế cần thiết sở đồng thuận đối tác Chương trình hành động thực mục tiêu đồ án Lựa chọn phương án dự án thực SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tố t nghiê ̣p Vận hành dự án Thẩm tra, đánh giá thực dự án qua thực tiễn vận hành để rút kinh nghiệm 1.2 Mục tiêu nhiệm vụ quy hoạch đô thị xây dựng 1.2.1 Mục tiêu quy hoạch đô thị xây dựng Hoạt động người xã hội gắn liền với địa khu mặt đất, diễn không gian, nơi với nơi khác, đô thị với đô thị khác Cuộc sống người tồn phát triển môi trường tự nhiên, nhân tạo… trình đó, q trình hoạt động kinh tế diễn không gian đô thị theo nguyên tắc định Mục tiêu Quy hoạch đô thị xây dựng là: • Khai thác, sử dụng có hiệu tiềm năng, tiềm lực điều kiện thị • Tạo lập hợp lý có kế hoạch mối quan hệ hoạt động xã hội hoạt động người không gian thị • Đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao suất lao động • Nâng cao điều kiện sống, lao động nghỉ ngơi tầng lớp nhân dân lao động • Xây dựng thị tiến bộ, phục vụ cho phồn vinh Quốc gia 1.2.2 Nhiệm vụ Quy hoạch đô thị xây dựng • Tạo lập cấu chức khơng gian thị hợp lý • Tạo lập mơi trường sống lao động tốt cho dân cư đô thị • Phân bố hợp lý lực lượng sản xuất thị sở khai thác, sử dụng có hiệu tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, tiềm tiềm lực thị • Góp phần tạo lập cấu kinh tế đô thị hợp lý • Tạo lập cảnh quan bảo vệ môi trường CÁC PHƯƠNG PHÁP QUY HOẠCH XÂY DỰNG ĐÔ THỊ 2.1 Khái niệm Phương pháp quy hoạch đô thị xây dựng tác phong nhà quy hoạch xây dựng đô thị, lề lối xử lý vấn đề, cách thức lựa chọn vấn đề SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tố t nghiê ̣p 2.2 Phân loại: 2.2.1 Quy hoạch thị xây dựng tổng thể Đặc điểm: • Quy hoạch đô thị xây dựng tổng thể xem công tác quy hoạch thị xây dựng sử dụng đất định chi phối mơ hình kinh tế tương lai bao gồm việc làm hoạt động doanh nghiệp • Quy hoạch thị xây dựng tổng thể đặt tiêu chuẩn định mức bình qn thiết kế thị, vị trí, mật độ, diện tích sàn cho hoạt động sử dụng đất • Địi hỏi kiểm sốt chặt chẽ Nhà nước thị trường lao động thị trường đất thị • Xem tăng trưởng phát triển ln liên tục, ý đến quản lý thị • Phần lớn trách nhiệm quyền Bao gồm: • Bản đồ thuyết minh diễn giải rõ cách sử dụng cho phép phần đất riêng khu vực theo luật quy định, cụ thể loại sử dụng đất, mật độ, chiều cao cơng trình, độ lùi, tiêu chuẩn khác… 2.2.2 Quy hoạch đô thị xây dựng cấu Đặc điểm: • Đề cập tới ý định phát triển đất đô thị dài hạn uyển chuyển hơn, quy hoạch đô thị xây dựng cho thấy cấu hướng phát triển tương lai • Cơ sở cho kế hoạch hành động nhằm hướng dẫn tài trợ phân định giai đoạn phát triển • Có tham gia cộng đồng dân cư • Các kế hoạch phối hợp liên tổ chức Bao gồm: • Bản đồ thuyết minh diễn giải, linh hoạt rộng rãi quy hoạch đô thị xây dựng tổng thể, xác định độ rộng lớn chiều hướng phát triển đô thị • Cả hệ thống sở hạ tầng vị trí tiện ích chủ yếu sân bay, trường học, bệnh viện… 2.2.3 Quy hoa ̣ch đô thị xây dựng chiến lược SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tố t nghiê ̣p Quy hoạch đô thị xây dựng chiến lược q trình xác định mục đích chính, sách chiến lược tổ chức để sở hữu, sử dụng xếp nguồn lực đặt mục đích đề Đặc điểm: • Xác định hướng tương lai • Hiểu rõ thuận lợi cạnh tranh kinh tế quốc gia tồn cầu • Quản lý nguồn lực hạn hẹp cạnh tranh thương mạị kinh tế tồn cầu • Phối hợp nhu cầu đa ngành, đa dạng khu vực nguồn lực sử dụng nguồn lực • Xác định vấn đề chiến lược • Hình thành chiến lược để quản lý vấn đề • Xác lập viễn cảnh tổ chức tương lai • Xây dựng chiến lựơc hành động • Giám sát đánh giá thực thi QUY HOẠCH ĐÔ THỊ XÂY DỰNG SỬ DỤNG ĐẤT 3.1 Đất đô thị 3.1.1 Khái niệm đất thị Trên phương diện hành đất thị đất thuộc khu vực nội thành, nội thị xã, thị trấn quy hoạch sử dụng để xây dựng nhà ở, trụ sở quan, tổ chức, sở sản xuất, kinh doanh, sở hạ tầng phục vụ lợi ích cơng cộng, quốc phịng, an ninh mục đích khác Ngồi ra, theo quy định loại đất ngoại thành, ngoại thị xã có quy hoạch quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt để phát triển thị tính vào đất đô thị 3.1.2 Đặc điểm đất đô thị Mất cân đối nghiêm trọng cung cầu: Tốc độ thị hóa nhanh kéo theo gia tăng dân số đô thị điều kiện sở hạ tầng đô thị tăng chậm tạo sức ép lớn giải nhu cầu sinh hoạt đô thị Để gia tăng phát triển hệ thống sở hạ tầng đô thị, điều kiện khả đáp ứng diện tích đất tạo bề mặt cho phát triển thị Việc mở rộng thêm diện tích đất đai cho phát triển đô thị gặp phải nhiều giới hạn, giới hạn quỹ đất có mở rộng, giới hạn địa hình bề mặt giới hạn cho phép phát triển quy SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tớ t nghiê ̣p mơ thị Chính giới hạn làm tăng thêm mâu thuẫn cung cầu đất đai đô thị Đan xen nhiều hình thức chủ thể sử dụng: điều kiện đặc thù lịch sử, đất đô thị nước ta sử dụng phân tán mục đích sử dụng chủ thể sử dụng Sự đan xen đất đai khu dân cư với đất phát triển hoạt động sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ quan hành nghiệp Sự đan xen mục đích sử dụng dẫn đến đan xen chủ thể sử dụng đất đô thị Đất đô thị tư liệu sản xuất đặc biệt, đặc biệt thể chỗ: diện tích có hạn, đất khơng di chuyển được, khơng chức năng, vị trí, khơng bị hao mòn Đất thuộc sở hữu Nhà nước người sử dụng mua bán trao đổi, chuyển nhượng loại hàng hóa đặc biệt Vì diện tích có hạn nên mức độ khan loại hàng hóa cao Trên lơ đất sử dụng vào nhiều chức khác nhau, giá trị lô đất chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, có yếu tố chức lô đất xung quanh Việc sử dụng đất đô thị phải tuân theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền phê duyệt, tôn trọng quy định môi trường, mỹ quan đô thị Xây dựng kỹ thuật hạ tầng kỹ thật sử dụng: đất đô thị phải xây dựng sở hạ tầng sử dụng nhằm nâng cao hiệu xây dựng, tránh phá làm lại Mức đất xây dựng nhà hộ phải theo quy định Chính phủ Chính phủ quy định diện tích tối đa cho hộ tùy theo đô thị, khu vực 3.1.3 Chức đất thị • Chức mơi trường sống Cung cấp môi trường sống cho sinh vật gien di truyền để bảo tồn cho thực vật, động vật cho thể sống mặt đất • Chức sản xuất Đất đai sở cho nhiều hệ thống phục vụ sản xuất người qua trình sản xuất, cung cấp lương thực thực phẩm, hoạt động kinh doanh sản xuất khác… • Chức cân sinh thái Đất đai thảm xanh, hình thành hệ cân lượng trái đất, phản xạ, hấp thụ chuyển hoá lượng từ mặt trời tuần hồn khí hậu SV: Ngũn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 Chuyên đề tớ t nghiê ̣p • Chức tàng chữ cung cấp nguồn nước Đất đai kho lưu trữ nguồn nước mặt nước ngầm vơ tận, có tác động mạnh tới chu trình tuần hồn nước tự nhiên có vai trị điều tiết nước vơ quan trọng • Chức dự trữ Đất đai kho tài nguyên khoáng sản cung cấp cho nhu cầu sử dụng người • Chức khơng gian sống Đất đai có chức tiếp thu, gạn lọc, môi trường đệm làm thay đổi hình thái, tính chất chất độc hại • Chức bảo tồn, bảo tàng lịch sử Đất đai trung gian để bảo vệ, bảo tồn chứng lịch sử văn hoá người, nguồn thơng tin điều kiện khí hậu q khứ • Chức vật mang sống Đất đai không gian chuyển vận người, cho đầu tư sản xuất cho dịch chuyển động vật, thực vật đô thị khác hệ sinh thái tự nhiên 3.1.4 Phân loại đất đô thị Căn vào mục đích sử dụng, đất thị phân chia thành loại đất chủ yếu sau đây: - Đất dành cho cơng trình cơng cộng: đường giao thơng, cơng trình giao thơng tĩnh, nhà ga, bến bãi; cơng trình cấp nước, đường dây tải điện, thông tin liên lạc - Đất dùng vào mục đích an ninh quốc phòng, quan ngoại giao khu vực hành đặc biệt - Đất dân cư: bao gồm diện tích đất dùng để xây dựng nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt khoảng không gian theo quy định xây dựng thiết kế nhà - Đất chuyên dùng: xây dựng trường học, bệnh viện, cơng trình văn hóa vui chơi giải trí, cơng sở khu hành chính, trung tâm thương mại, buôn bán; sở sản xuất kinh doanh - Đất nông lâm, ngư nghiệp đô thị: gồm diện tích hồ ni trồng thủy sản, khu vực trồng xanh, trồng hoa, cảnh, phố vườn… SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 10 Chuyên đề tố t nghiê ̣p - Đất chưa sử dụng đến: đất quy hoạch để phát triển đô thị chưa sử dụng 3.2 Quy hoạch sử dụng đất đô thị 3.2.1 Khái niệm quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất đô thị Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất đô thị tượng kinh tế, xã hội có tính chất đặc thù, hoạt động vừa mang tính khoa học, vừa mang tính pháp lý hệ thống biện pháp kỹ thuật, kinh tế, xã hội xử lý phương pháp tổng hợp phân bố địa lý điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, đặc trưng tính phân dị cấp thị theo quan điểm tiếp cận hệ thống để hình thành phương án sử dụng đất đô thị theo pháp luật Nhà nước Biểu tính kỹ thuật: Đất thị đo đạc, vẽ thành đồ, tính tốn tống kê diện tích, thiết kế phân chia khoảng để giao cho mục đích sử dụng khác Biểu mặt pháp lý: Nhà nước giao đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích khác theo văn pháp quy để điều chỉnh mối quan hệ đất Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất đô thị hệ thống biện pháp kinh tế, kỹ thuật pháp chế Nhà nước tổ chức sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu cao thơng qua việc phân phối tái phân phối quỹ đất nước, tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất với tư liệu sản xuất khác gắn liền với đất nhằm nâng cao hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất bảo vệ môi trường.( theo Bài giảng Quy hoạch đô thị- TS Bùi Hoàng Lan ) 3.2.2 Hệ thống quy hoạch sử dụng đất thị nước ta • Quy hoạch thị xây dựng thị nước • Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất đô thị (bao gồm đô thị thành phố trực thuộc trung ương ) • Quy hoạch thị xây dựng sử dụng đất đô thị cấp huyện (bao gồm huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc đô thị ) • Quy hoạch thị xây dựng sử dụng đất đô thị cấp xã (bao gồm xã, phường, thị trấn ) SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 51 Chuyên đề tố t nghiê ̣p IV B I Đất dự trữ phát triển Khu vực ngồi thị Khu vực điểm dân cư nơng thơn Đất cơng trình công cộng Đất xanh, TDTT Đất giao thông Đất Đất làng nghề, TTCN, kho tàng Đất nông nghiệp 12,5 15,41 3,93 0,39 0,12 0,31 2,75 1,86 6,05 100 10 70 Trên sở phương án cấu quy hoạch khu chức đô thị, theo nguyên tắc đánh giá lựa chọn đất xây dựng đô thị, việc quy hoạch sử dụng đất đai vùng phát triển đô thị địa bàn thị trấn Văn Điển tổ chức theo khu vực đất quy hoạch Phần phát triển đô thị phân làm khu sau:  Khu quy hoạch A: ( khu đất mới, khu ven đô dọc theo đường 70A, khu vực Quốc Bảo ) khu vực ven khu vực ven đơ, khu vực có khả thị hóa cao, xác định thuận lợi cho việc phát triển đô thị, bao gồm khu chức sau: - Khu trung tâm công cộng: phát triển sở khu trung tâm hành chính, thương mại dịch vụ cơng trình cơng cộng huyện Thanh Trì - Khu cơng viên xanh: công viên Quang Lai dự kiến xây dựng cạnh trung tâm thể dục thể thao huyện Thanh Trì - Các khu nhà ở: + Đất làng xóm cũ: xóm Đơng thơn Văn Điển, xóm chùa thơn Văn Điển, khu vực sát cầu văn điển + Đất đơn vị mới: khu Quốc Bảo, phần giáp với quận Hoàng Mai, số nằm dọc theo đường quốc lộ 1A  Đánh giá lô đất quy hoạch A4 - Diện tích: 6,419 - Diện tích đơn vị ô:3,992 - Dân số ô: 4.255 Chỉ tiêu đất ở: cao Vị trí: nằm sát bệnh viện K, bệnh viện trung ương, khả tập trung dân cư ngoại tỉnh cao, khu dân cư tập trung với mật độ cao, cần nâng cao hệ số sử dụng đất SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 52 Chuyên đề tố t nghiê ̣p Lô đất quy hoạch A4 theo quy hoạch đất mới, chưa phân phối rõ ràng cho chủ sử dụng, hạn chế sở hữu nhà tư nhân, tập trung xây dựng chung cư cao tầng, nhằm đáp ứng đầy đủ nhu cầu nhà người dân ngày nâng cao Phân lô quy hoạch cho quỹ nhà xã hội, nâng cao điều kiện sống cho người dân Ngoài cần phải đảm bảo xanh, thể dục thể thao khu cho tồn lơ đất quy hoạch A4 như: xanh khu dân cư, cơng viên nhỏ, hồ điều hịa, tạo môi trường thu hút tập trung dân - Xây dựng nhà chung cư không tầng mật độ xây dựng không 35% Địa điểm dân cư gần bệnh viện, cần phải xử lý vấn đề vệ sinh môi trường rác thải bệnh viện cách triệt để, khoa học + Đất tập thể: tập thể nhà máy Pin, khu tập thể nhà máy Phân Lân, tập thể Z179… => Đánh giá lô đất quy hoạch A3- Diện tích: 18,4 Diện tích đơn vị ơ: Theo quy hoạch chi tiết 1/5000 UBND huyện Thanh Trì, lơ đất quy hoạch A3-5 sử dụng vào đất công cộng hỗn hợp: đường giao thơng, cơng trình giao thông tĩnh, nhà ga, bến bãi; công trình cấp nước, đường dây tải điện, thơng tin liên lạc; cơng trình cơng cộng thương mại, dịch vụ, văn phịng, bệnh viện… Khu tập trung cơng nghiệp hình thành từ năm 70-80 với ngành: Pin, Phân Lân, vật liệu xây dựng, sành sứ, chế biến gỗ, khí…khu tập trung cơng nghiệp Văn Điển - Pháp Vân có 14 DNCN hàng chục sở CN nhỏ, phân bố qui mô 40 ha, gồm khu: Khu công nghiệp Pháp Vân, Khu công nghiệp Văn Điển Các DNCN khu công nghiệp Pháp Vân chủ yếu chế biến gỗ, vật liệu xây dựng khu cơng nghiệp Văn Điển hố chất, phân bón, khí Khu vực điều kiện thuận lợi hệ thống hạ tầng kỹ thuật Tiếp giáp tuyến đường sắt Bắc Nam tuyến giao thông quốc lộ 1A Các DNCN khu có qui mơ diện tích tương đối lớn, hiệu sử dụng đất khơng cao, có số DNCN hố chất như: Phân lân Văn Điển, Pin Văn Điển… có mức độ nhiễm mơi trường cao • Vị trí giao thơng: - Phía Đơng cách trung tâm quận Hà Đơng 7km SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 53 Chun đề tớ t nghiê ̣p - Phía Nam nằm sát đường quốc lộ 70A ( đường Phan Trọng Tuệ ) - Phía Tây giáp Ga đường sắt Văn Điển, quốc lộ 1A - Thuận lợi giao thông, phát triển dịch vụ thương mại, khả cạnh tranh vùng lân cận - Nhà máy Pin Văn Điển, nhà máy Phân Lân Văn Điển…đề xuất chuyển đổi chức sử dụng cơng trình khơng đạt hiệu gây ảnh hưởng đến môi trường khu dân cư sang chức công cộng hỗn hợp, thương mại dịch vụ Cải thiện tình hình kinh tế, chuyển dịch kinh tế thị trấn Văn Điển định hướng năm 2020 Dịch vụ- công nghiệp- nông nghiệp, đảm bảo vệ sinh môi trường, tạo mặt đô thị đại cho huyện Thanh Trì - Lơ đất A3- sử dụng cho phát triển khu thương mại dịch vụ, văn phịng cho th, hệ thống nước thải, xử lý nước thải ô nhiễm môi trường nước Nghĩa trang Văn Điển gây ra, khu vực nhà máy Pin, Nhà máy Phân Lân cần xử lý môi trường cách triệt để, theo quy trình thống Lơ đất A3- quy hoạch cụ thể sau: - Phía giáp với quốc lộ 1A đường 70A quy hoạch xây dựng khu chức công cộng hỗn hợp, thương mại dịch vụ: siêu thị, trung tâm thương mại cấp thành phố…thuận lợi cho việc giao thương buôn bán với vùng ảnh hưởng lân cận - Các khu đất dành cho thương mại, dịch vụ, siêu thị, văn phịng cho th thiết kế xây dựng khơng 11 tầng mật độ xây dựng không 30% - Phía giáp với nghĩa trang Văn Điển xây dựng nhà máy xử lý nước thải, xử lý ô nhiễm môi trường, đảm bảo môi trường sống tốt cho người dân - Phần lại xây dựng xưởng sản xuất công nghiệp, dịch vụ không gây ô nhiễm môi trường, tận dụng tối đa lợi địa điểm  Khu quy hoạch B ( khu vực nằm dọc hai bên quốc lộ 1A ).Từ ngã ba Pháp Vân kéo dài phía Nam hết địa phận thị trấn Văn Điển - Khu vực có nhiều cơng trình đầu mối giao thơng cơng trình hạ tầng kỹ thuật quốc gia: đường chánh Pháp Vân- Cầu giẽ, ga lập tàu Ngọc Hồi, tuyến đường điện quốc gia 110KV, 220KV…được tổ chức theo khu chức sau: - Khu cơng trình cơng cộng, trung tâm hành huyện: UBND huyện Thanh Trì, huyện ủy huyện Thanh Trì, Nhà văn hóa huyện Thanh Trì, Tịa án nhân huyện Thanh Trì, hiệu sách nhân dân huyện Thanh Trì, huyện đội huyện Thanh Trì… - Khu Trung tâm thương mại huyện Thanh Trì SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 54 Chuyên đề tố t nghiê ̣p - Công nghiệp kho tàng: khu Bến xe nước Ngầm, doanh nghiệp lắp ráp, sửa chữa ô tô, ABB, nằm hai bên trục quốc lộ 1A giữ lại, chỉnh trang tạo mặt đô thị trục đường phía Nam vào thành phố - Đất an ninh, quốc phịng: địa bàn thị trấn Văn Điển có số khu đất quân đội công an quản lý: doanh trại quân đội nhân dân, khu doanh trại Z179… giữ nguyên trạng Khu vực quản lý sử dụng theo quy định luật đất đai Nghị định 09/CP quản lý sử dụng đất quốc phịng, an ninh Chính phủ => Đánh giá lô đất quy hoạch A6- - Diện tích: 5,06 - Diện tích đất đơn vị ô:0 Theo quy hoạch chi tiết 1/5000 huyện Thanh Trì, lơ đất A6- sử dụng vào mục đích đất xanh, thể dục thể thao khu Hiện lơ đất đó, khu trung tâm thể dục thể thao huyện Thanh Trì đưa vào sử dụng số hạng mục, khả phục vụ chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu người dân Theo quy hoạch khu B định hướng: tiến hành hoàn thành khu trung tâm thể dục thể thao huyện Tiến hành lập phân tích dự án xây dựng cơng Viên Quang Lai Diện tích: 3ha Chức năng: cơng viên xanh kết hợp thể dục thể thao, hồ điều hòa, xanh kết hợp với vườn hoa tạo phong cảnh đẹp, thoáng mát Tạo không gian chơi thoải mái cho trẻ em, người già, người tập thể dục… Khả phục vụ: toàn nhân dân thị trấn Văn Điển vùng lân cận xung quanh Tạo cảnh quan đô thị cho thị trấn Văn Điển  Khu quy hoạch C ( Đường vào xã Quỳnh Đô, hai bên cầu Văn Điển ) - Khu vực dành cho viện nghiên cứu - Xây dựng khu nhà - Xây dựng xưởng sản xuất Tiểu thủ công nghiệp - Cơ sở trồng, chế biến rau rau 3.3.4 Đánh giá tác động môi trường 3.3.4.1 Đối với khu dân dụng đô thị - Các khu trung tâm cơng cộng: Bố trí đất xanh bãi xe, kết hợp với xanh sân vườn trồng khu đất xây dựng cơng trình xanh đường phố, nhằm SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 55 Chuyên đề tố t nghiê ̣p tạo môi trường cảnh quan, giảm bớt ô nhiễm tiếng ồn khói bụi từ phương tiện giao thơng đường gây - Các khu ở: Đối với khu nhà xây dựng mới: Bố trí xanh bãi xe, kết hợp với xanh sân vườn trồng khu cơng trình xây dựng nhà cao tầng Hệ thống sân chơi thể dục thể thao, vườn hoa, kết hợp bãi đỗ xe tạo thông thống vệ sinh Khu vực làng xóm cải tạo chỉnh trang nhà ở, kết hợp cải tạo hạ tầng kỹ thuật nhằm cải thiện môi trường sống tốt - Các khu xanh công cộng, xanh cách ly, xanh sinh thái Trong khu vực phát triển đô thị tổ chức khu xanh, công viên kết hợp với hồ điều hòa 3.3.4.2 Khu đất xây dựng khu, cụm công nghiệp - Đảm bảo mật độ trồng xanh quy chuẩn - Đánh giá tác động đến mơi trường doanh nghiệp, để có biện pháp bảo đảm môi trường cho cụm dân cư xung quanh 3.3.5 Kế hoạch tổ chức thực hiện- Quy hoạch sử dụng đất đai đợt đầu đến năm 2015 3.3.5.1 Khu dân dụng • Các khu ở, đơn vị ở: - Khu đất nằm phía Bắc trục 1A, thị trấn Văn Điển, diện tích đơn vị khoảng 1,8 ha, khu nhà quan - Khu nhà đối diện Viện nghiên cứu: xây chung cư cao tầng - Khu dân cư thị trấn Văn Điển - Khu làng xóm cũ: chỉnh trang, cải tạo cơng trình kiến trúc kết hợp xây dựng cải tạo hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bảo tồn, tơn tạo di tích lịch sử, đình chùa khu vực dân cư nhằm tạo cảnh quan cho khu vực sinh hoạt văn hóa, tinh thần người dân • Cơng trình cơng cộng, dịch vụ Trung tâm công cộng cấp huyện địa bàn thị trấn Văn Điển cải tạo, chỉnh trang • Hệ thống cơng trình thương mại, dịch vụ SV: Ngũn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 56 Chuyên đề tố t nghiê ̣p - Khu đất nhà máy Pin Văn Điển, nhà máy Phân Lân Văn Điển theo quy hoạch chuyển đổi chức năng, xây dựng khu trung tâm thương mại dịch vụ lớn, kết hợp với cửa hàng bán giới thiệu sản phẩm ô tô, sản phẩm vật liệu xây dựng đường 70A ( đường Phan Trọng Tuệ ), nhằm tạo cảnh quan mặt cho thị, góp phần chuyển đổi cấu kinh tế thị trấn Văn Điển phát triển mạnh thương mại dịch vụ - Khu chợ sát cầu Văn Điển xây dựng dự án chợ đầu mối rau phía Nam thủ đơ, cung cấp rau cho tồn huyện Thanh Trì Thành phố Hà Nội • Khu xanh công cộng, trung tâm thể dục thể thao - Tiển hành xây dựng hoàn thành hạng mục Trung tâm thể dục thể thao huyện Thanh Trì, đưa vào sử dụng phục vụ cho người dân - Xây dựng khu công viên đầm Quang Lai kết hợp 3.3.5.2 Khu công nghiệp, kho tàng - Nhà máy Pin Văn Điển, nhà máy Phân Lân Văn Điển hoạt động không hiệu gây ảnh hưởng môi trường khu dân cư đề xuất di chuyển chuyển đổi chức sử dụng khu đất - Dự kiến phát triển khu công nghiệp mới, vừa nhỏ, sở sản xuất 3.3.5.3 Các trung tâm chuyên ngành • Y tế Trên địa bàn thị trấn Văn Điển có : bệnh viện huyện Thanh Trì với quy mơ 150 giường Cải tạo nâng cấp Bệnh viện K thuộc khu Quốc Bảo- thị trấn Văn Điển • Giáo dục - Hệ thống trường tiểu học, mẫu giáo tương đối đầy đủ số lượng - Nâng cấp, cải tạo mở rộng quy mô để đảm bảo chất lượng tốt - Trong đơn vị xây phải bố trí trường học theo quy chuẩn đất đai bán kính phục vụ cơng trình • Các quan, trường đào tạo SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 57 Chuyên đề tố t nghiê ̣p - Cải tạo nâng cấp sở có nằm dọc theo trục đường quốc lộ 1A theo hướng xây dựng cao tầng, đại, tăng hiệu sử dụng đất tạo mặt cảnh quan đô thị - Tổ chức khu đất xây dựng trụ sở quan, văn phòng dọc theo quốc lộ 70, nhằm khai thác lợi giao thông đối ngoại trục đường, tạo mối liên hệ thị trấn Văn Điển với Thành phố Hà Đông KẾT LUẬN Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất tượng kinh tế, xã hội đặc thù có tính khống chế vĩ mơ, tính đạo, tính tập trung dài hạn, phận hợp thành quan trọng thiếu hệ thống kế hoạch phát triển kinh tế, xã hôi Căn vào dự báo biến động dài hạn yếu tố kinh tế, xã hội quan trọng địa bàn thị trấn Văn Điển như: thay đổi dân số, tiến kỹ thuật, tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa, hóa, bước xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trung dài hạn, đưa số phương hướng, sách biện pháp có tính chiến lược, kế hoạch sử dụng đất năm Do chịu tác động nhiều yếu tố khó dự đốn trước theo nhiều phương diện khác nhau, quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất thị trấn Văn Điển, xem giải pháp nhằm biến đổi trạng sử dụng đất sang trạng thích hợp cho việc phát triển kinh tế giai đoạn 2010- 2020 SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 58 Chuyên đề tố t nghiê ̣p Với đặc tính trung dài hạn, quy hoạch sử dụng đất thị trấn Văn Điển giai đoạn 2010- 2020 dự báo trước xu thay đổi, phương hướng, mục tiêu, cấu phân phối sử dụng đất cách đại thể, dự kiến hình thức nội dung chi tiết, cụ thể thay đổi kinh tế, xã hội, mang tính chất chiến lược phát triển, đạo vĩ mô Bài chun đề em cịn nhiều thiếu sót mong nhận đóng góp ý kiến quý Thầy cô bạn Em xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1-Báo cáo kết tổng kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2009 địa bàn thị trấn Văn Điển 2-Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế xã hội thị trấn Văn Điển năm 2009 3- GS.TSKH Lê Đình Thắng: Giáo trình Quản lý Nhà nước Đất đai Nhà ở-NXB Chính trị quốc gia-Hà Nội 2000 4- GS.TSKH Lê Đình Thắng: Giáo trình Nguyên lý thị trường đất đai- NXB Chính trị quốc gia-Hà Nội 2000 5- GS.TS Nguyễn Thế Bá: Quy hoạch xây dựng phát triển Đô thị-NXB Xây dựng-Hà Nội 1997 6-GS- TS Nguyễn Đình Hương TS Nguyễn Hữu Đồn: Giáo trình Kinh tế thị- Nhà xuất Giáo dục năm 2002 7- GS- TS Nguyễn Đình Hương TS Nguyễn Hữu Đồn: Giáo trình Quản lý thị – Nhà xuất Thống kê năm 2003 SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 59 Chuyên đề tố t nghiê ̣p 8- PGS.TS Ngô Đức Cát: Giáo trình Kinh tế tài ngun đất-NXB Nơng nghiệp-Hà Nội 2000 9- Phạm Ngọc Côn: Kinh tế Đô thị-NXB Khoa học kỹ thuật-1998 10- Luật đất đai 1993 Luật sửa đổi bổ sung 2003 11-Tài liệu hội nghị công bố triển khai: Định hướng quy hoạch phát triển tổng thể Đô thị định hướng phát triển cấp nước Đô thị Việt Nam đến năm 2020-NXB Xây dựng 12-Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2020 13-Quy hoạch xây dựng chung huyện Thanh Trì giai đoạn 2010- 2020 SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 60 Chuyên đề tố t nghiê ̣p DANH MỤC VIẾT TẮT QHSDĐ: Quy hoạch sử dụng đất UBND: Ủy ban nhân dân TCCN: Tiểu thủ công nghiệp TDTT: Thể dục thể thao NĐ: Nghị định CP: Chính phủ ATGT: An tồn giao thơng HTKT: Hạ tầng kỹ thuật QHKT: Quy hoạch kiến trúc 10 XDĐT: Xây dựng đô thị 11 BQLDA: Ban quản lý dự án SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 61 Chuyên đề tố t nghiê ̣p MỤC LỤC Trang SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 62 Chuyên đề tố t nghiê ̣p ̉ DANH MỤC BANG, BIỂU Trang SV: Nguyễn Thi ̣Hải Anh Lớp: Kinh tế đô thi ̣48 ... Đất chưa sử dụng đến: đất quy hoạch để phát triển đô thị chưa sử dụng 3.2 Quy hoạch sử dụng đất đô thị 3.2.1 Khái niệm quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất đô thị Quy hoạch đô thị xây dựng sử. .. thuyết Quy hoạch đô thị xây dựng Chương II: Thực trạng sử dụng đất thị trấn Văn Điển -huyện Thanh Trì-TP Hà Nội Chương III: Quy hoạch đô thị xây dựng sử dụng đất thị trấn Văn Điển- huyện Thanh Trì-. .. hoạch thị xây dựng thị nước • Quy hoạch thị xây dựng sử dụng đất đô thị (bao gồm đô thị thành phố trực thuộc trung ương ) • Quy hoạch thị xây dựng sử dụng đất đô thị cấp huyện (bao gồm huyện,