Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của ban tổ chức tỉnh bo li kham xay, nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào giai đoạn hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Đảng nhân dân cách mạng Lào từ khi ra đời và trong quá trình lãnh đạo cách mạng luôn coi cán bộ và công tác cán bộ là vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu; luôn chăm lo xây dưng đội ngũ cán bộ thích ứng với yêu cầu của từng giai đoàn cách mạng. Vì cán bộ là nhân tố quan trọng quyết định sự thành công hay thất bại của đất nước. Để bảo đảm được nhiệm vụ đó cần phải xây dựng đội ngũ cán bộ có khả năng tổ chức, lãnh đạo triển khai đường lối, chủ trương, chính sách vào cuộc sống và biến những tư tưởng, quan điểm của Đảng thành phong trào cách mạng của quần chúng. Bước và thời kỳ mới, hàng loạt những nhiệm vụ và yêu cầu mới, vấn đề nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ nói chung, chất lượng đội ngũ cán bộ của ban tổ chức tỉnh nói riêng đã trở thành nhiệm vụ quan trọng của Đảng. Thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đòi hỏi cán bộ làm công tác tổ chức phải có học vấn ngang tầm với sự nghiệp cách mạng hiện nay. Trong quá trình xây dựng, chỉ đạo hệ thống tổ chức và công tác cán bộ, ĐNDCM Lào đã tích lũy được những kinh nghiệm vô cùng quý giá. Bằng đường lối chính trị, đường lối tổ chức, cán bộ đúng đắn, ĐNDCM Lào đã xây dựng và rèn luyện nhiều thế hệ cán bộ trung với nước, hiếu với dân, đưa cách mạng vượt qua bao khó khăn, gian khổ giành được những thắng lợi vẻ vang trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chủ tịch Cayxỏn Phômvihẳn nhận thức sâu sắc về vai trò của cán bộ và luôn quan tâm đến công tác xây dựng đội ngũ cán bộ. Người khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định tất cả; Chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước dù đúng đến mấy, nếu cán bộ, đảng viên thiếu kiến thức, năng lực về các mặt để lãnh đạo và tổ chức thực hiện, thì chủ trương, đường lối đó cũng chỉ đúng trên giấy mà thôi” 2, Tr.48. Trong sự nghiệp cách mạng hiện nay, đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ của Đảng, đặc biệt là đội ngũ cán bộ Tổ chức có vai trò hết sức quan trọng. Bởi đây là đội ngũ trực tiếp quyết định sự thành bại của cách mạng, tham mưu cho Đảng làm tốt “cái gốc của mọi công việc”,chăm lo“công việc gốc của Đảng”. Ban Tổ chức tỉnh (BTCT) là cơ quan tham mưu của Ban Chấp hành tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên là Ban thường trực tỉnh ủy về việc triển khai chủ trương, chính sách và công tác xây dựng đảng thuộc lĩnh vực tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ của hệ thống chính trị trong tỉnh. Đồng thời Ban tổ chức tỉnh là cơ quan chuyên mônnghiệp vụ về công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ chính trị nội bộ của tỉnh. Bởi vậy, chất lượng của đội ngũ cán bộ của BTCT còn liên quan trực tiếp đến chất lượng công tác cán bộ nói chung, và chất lượng đội ngũ cán bộ của toàn Đảng bộ tỉnh ủy nói riêng. Bo Li Kham Xay là một tỉnh nằm ở miền Trung của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, trong quá trình đổi mới những năm qua tỉnh đã đạt được nhiều thành tựu. Một trong những nhân tố giúp tỉnh ủy lãnh đạo thành công công cuộc xây dựng đất nước trong thời kỳ này là công tác tổ chức cán bộ của tỉnh. Đến nay Ban Tổ chức tỉnh BoLi Kham Xay đang chứng tỏ vai trò tham mưu khá tốt góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của tỉnh. Dù chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức của Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay đang phát triển về số lượng và chất lượng. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay là một đòi hỏi khách quan, xuất phát từ vị trí, vai trò của công tác cán bộ, từ thực tế chất lượng đội ngũ cán bộ của tỉnh ủy trong giai đoạn hiện nay. Để giải quyết vấn đề này có cơ sở lý luận và thực tiễn, với tinh thần chủ động, sự quan tâm đầy đủ, sâu sắc và tương xứng với vai trò và vị trí đặc thù của công tác cán bộ của BTCT mới có thể làm tốt hơn chức năng, nhiệm vụ của mình. Xuất phát từ những lý do trên và yêu cầu cấp bách phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xaymà tác giả chọn đề tài:“Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Chính trị học của mình.

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BTCT: Ban tổ chức tỉnh BTCTW: Ban tổ chức trung ương CHDCND: Cộng hòa dân chủ nhân dân CNH - HĐH: Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐNDCM: Đảng nhân dân cách mạng NDCM: Nhân dân cách mạng NXB: Nhà xuất XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đảng nhân dân cách mạng Lào từ đời trình lãnh đạo cách mạng coi cán công tác cán vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu; chăm lo xây dưng đội ngũ cán thích ứng với yêu cầu giai đoàn cách mạng Vì cán nhân tố quan trọng định thành công hay thất bại đất nước Để bảo đảm nhiệm vụ cần phải xây dựng đội ngũ cán có khả tổ chức, lãnh đạo triển khai đường lối, chủ trương, sách vào sống biến tư tưởng, quan điểm Đảng thành phong trào cách mạng quần chúng Bước thời kỳ mới, hàng loạt nhiệm vụ yêu cầu mới, vấn đề nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán nói chung, chất lượng đội ngũ cán ban tổ chức tỉnh nói riêng trở thành nhiệm vụ quan trọng Đảng Thời kỳ công nghiệp hóa - đại hóa đất nước đòi hỏi cán làm công tác tổ chức phải có học vấn ngang tầm với nghiệp cách mạng Trong trình xây dựng, đạo hệ thống tổ chức công tác cán bộ, ĐNDCM Lào tích lũy kinh nghiệm vô quý giá Bằng đường lối trị, đường lối tổ chức, cán đắn, ĐNDCM Lào xây dựng rèn luyện nhiều hệ cán trung với nước, hiếu với dân, đưa cách mạng vượt qua bao khó khăn, gian khổ giành thắng lợi vẻ vang nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chủ tịch Cay-xỏn Phôm-vi-hẳn nhận thức sâu sắc vai trò cán quan tâm đến công tác xây dựng đội ngũ cán Người khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định tất cả; Chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước dù đúng đến mấy, nếu cán bộ, đảng viên thiếu kiến thức, lực về các mặt để lãnh đạo và tổ chức thực hiện, thì chủ trương, đường lối đó cũng chỉ đúng giấy mà thôi” [2, Tr.48] Trong nghiệp cách mạng nay, đội ngũ cán công tác cán Đảng, đặc biệt đội ngũ cán Tổ chức có vai trò quan trọng Bởi đội ngũ trực tiếp định thành bại cách mạng, tham mưu cho Đảng làm tốt “cái gốc của công việc”,chăm lo“công việc gốc của Đảng” Ban Tổ chức tỉnh (BTCT) quan tham mưu Ban Chấp hành tỉnh ủy mà trực tiếp, thường xuyên Ban thường trực tỉnh ủy việc triển khai chủ trương, sách công tác xây dựng đảng thuộc lĩnh vực tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ trị nội hệ thống trị tỉnh Đồng thời Ban tổ chức tỉnh quan chuyên môn-nghiệp vụ công tác tổ chức, cán bộ, đảng viên, bảo vệ trị nội tỉnh Bởi vậy, chất lượng đội ngũ cán BTCT liên quan trực tiếp đến chất lượng công tác cán nói chung, chất lượng đội ngũ cán toàn Đảng tỉnh ủy nói riêng Bo Li Kham Xay tỉnh nằm miền Trung nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, trình đổi năm qua tỉnh đạt nhiều thành tựu Một nhân tố giúp tỉnh ủy lãnh đạo thành công công xây dựng đất nước thời kỳ công tác tổ chức cán tỉnh Đến Ban Tổ chức tỉnh BoLi Kham Xay chứng tỏ vai trò tham mưu tốt góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Dù chất lượng đội ngũ cán làm công tác tổ chức Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay phát triển số lượng chất lượng Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay đòi hỏi khách quan, xuất phát từ vị trí, vai trò công tác cán bộ, từ thực tế chất lượng đội ngũ cán tỉnh ủy giai đoạn Để giải vấn đề có sở lý luận thực tiễn, với tinh thần chủ động, quan tâm đầy đủ, sâu sắc tương xứng với vai trò vị trí đặc thù công tác cán BTCT làm tốt chức năng, nhiệm vụ Xuất phát từ lý yêu cầu cấp bách phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xaymà tác giả chọn đề tài:“Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề cán nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói riêng vấn đề nhà nghiên cứu, độc giả quan tâm Do vậy từ trước đến có nhiều báo, nghiên cứu, khóa luận, luận văn, sách viết nội dung Chúng ta nói đến đến số đề tài là: Ở Việt Nam: “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2003: Luận làm rõ yếu tố quan trọng giúp nước Việt Nam nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đất nước thực mục tiêu đến năm 2020 nước Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của BTCTW”, đề tài củaBan Tổ chức Trung ương: Đề tài thực việc khảo sát thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức Trung ương, năm 2004 “Cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức”, Cao Khoa Bảng, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, năm 2005: Cuốn sách phân tích rõ nội dung có liên quan đến sở lý luận thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán Việt Nam giai đoạn “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước tỉnh Ninh Bình”, Luận văn tốt nghiệp đại học trị Tô Văn Hoạt, Hà Nội, năm 2005: Luận văn làm rõ thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức tỉnh Ninh Bình năm đề xuất số giải pháp giúp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Binh Bình “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các BTC tỉnh, thành uỷ, Tạp chí Xây dựng Đảng thuộc Ban Tổ chức Trung ương, năm 2007: Bài phân tích góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận đội ngũ cán tổ chức xây dựng Đảng “Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức vùng dân tộc thiểu số tỉnh phía Bắc nước ta giai đoạn mới”, Luận văn tốt nghiệp đại học trị Đinh Xuân Chính, Hà Nội, năm 2009: Luận văn phân tích cho thấy thực trạng tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán vùng dân tộc thiểu số miền Bắc Việt Nam Ở Lào có số viết công trình nghiên cứu chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán như: “Đảng NDCM Lào không ngừng chăm lo đội ngũ cán bộ”, Luận văn Xây dựng Đảng Lithi Sisuvieng, Viêng Chăn, năm 2007: Luận văn đưa nội dung vấn đề xây dựng đội ngũ cán Đảng nhân dân cách mạng Lào qua thời kỳ “Công tác quản lý đội ngũ cán bộ chủ chốt thuộc diện Ban chấp hành Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào quản lý giai đoạn hiện nay”, Luận văn Xây dựng Đảng But Xa Đi,Viêng Chăn, năm 2008: Luận văn làm rõ thực trạng công tác quản lý đội ngũ cán chủ chốt thuộc Ban chấp hành Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào từ đưa số giải pháp giúp công tác quản lý có hiệu “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt tỉnh Viêng Chăn giai đoạn hiện nay”, Luận văn tốt nghiệp đại học Chính trị - Hành quốc gia Lào Sun Thong Khăm, Viêng Chăn, năm 2008: Luận văn làm rõ việc đào tạo, cán chủ chốt tỉnh Viêng Chăn giai đoạn với thành tựu hạn chế tồn công tác “Công tác cán bộ CHDCND Lào”, Nghiên cứu Xôm Nức Xổn Vi Chít - NCS Chính trị, viện khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Lào,Viêng Chăn, năm 2009: Bài nghiên cứu làm rõ thực trạng công tác xây dựng, bồi dưỡng cán nước Cộng hòa dâ chủ nhân dân Lào giai đoạn Từ góc độ khác nhau, công trình nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Tuy nhiên, đến chưa có công trình sâu nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay, nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào giai đoạn góc nhìn Chính trị học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu 3.1 Khóa luận làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xaytrong giai đoạn tới Nhiệm vụ nghiên cứu 3.2 Để đạt mục đích trên, khóa luận thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất,hệ thống hóa quan điểm cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thứ hai,làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức Tỉnh Bo Li Kham Xay giai đoạn Thứ ba,đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức Tỉnh Bo Li Kham Xay giai đoạn tới 4.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Đối tượng khóa luận tập trung nghiên cứu Chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức Tỉnh Bo Li Kham Xay Phạm vi nghiên cứu 4.2 - Về thời gian: giai đoạn (từ năm 2011 đến năm 2014) - Về không gian: Đội ngũ cán Ban tổ chức Tỉnh Bo Li Kham Xay nước CHDC nhân dân Lào Phương pháp nghiên cứu đề tài Khóa luận nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhân dân Cách mạng Lào cán chất lượng đội ngũ cán Phương pháp chủ yếu sử dụng khóa luận để thực mục tiêu nghiên cứu đề tài: phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử; khóa luận sử dụng phương pháp: lịch sử - logic, phân tích, tổng hợp, thống kê, tổng kết thực tiễn Đóng góp đề tài Đây công trình nghiên cứu Lào nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay Khóa luận phân tích khoa học làm sở cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh, góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đưa giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay Đồng thời khóa luận sử dụng làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu, học tập, sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy địa phương, ứng dụng nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức tỉnh Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận bao gồm chương, tiết CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ BAN TỔ CHỨC TỈNH 1.1 Quan niệm cán chất lượng đội ngũ cán 1.1.1 Khái niệm cán Cán danh từ dùng rộng rãi hoạt động tổ chức lãnh đạo Đảng Cộng sản mối quan hệ xã hội hàng ngày nước xã hội chủ nghĩa, có nước CHDCND Lào Theo từ điển tiếng Việt xuất năm 1993, trang 18 thuật ngữ cán hiểu theo nghĩa: Một là, người làm công tác nghiệp vụ có chuyên môn quan Nhà nước, đơn vị Đảng đoàn thể Theo nghĩa này, cán không người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn quan Nhà nước mà hệ thống trị [14, Tr.18] Hai là, người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người chức vụ Với nghĩa này, cán người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức hệ thống trị, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Bộ phận cán hình thành thông qua việc bầu cử dân chủ, đề bạt, bổ nhiệm Như vậy, cán người làm việc chuyên môn nghiệp vụ hoặc giữ cương vị lãnh đạo hệ thống trị Từ cách hiểu cán bộ, có nhiều cách phân loại cán bộ: - Căn vào tính chất công việc chức năng, nhiệm vụ phân thành nhóm: + Nhóm công chức, viên chức + Nhóm chuyên gia, chuyên môn + Nhóm lãnh đạo, quản lý 10 - Xét theo cấu hệ thống trị: + Nhóm cán thuộc hệ thống tổ chức đảng + Nhóm cán thuộc hệ thống Nhà nước + Nhóm cán thuộc tổ chức trị - xã hội, đoàn thể - Xét lĩnh vực công tác: + Cán lãnh đạo đảng, nhà nước, đoàn thể + Cán lãnh đạo lực lượng vũ trang + Cán khoa học, kỹ thuật + Cán quản lý kinh doanh v.v Do vậy, để thống cách hiểu cán phải dựa sau: Một là, cán uỷ thác Nhà nước hoặc tổ chức khác hệ thống trị lấy danh nghĩa Nhà nước tổ chức để hoạt động Hai là, cán giữ chức vụ, trọng trách hệ thống trị nói chung, tổ chức kinh tế – xã hội nói riêng Ba là, cán phải thông qua bầu cử, tuyển dụng, đề bạt Bốn là, chế độ đãi ngộ cho cán vào chất lượng lao động họ Như vậy, cán theo nghĩa chung người lãnh đạo, quản lý, nhà chuyên môn, nhà khoa học công chức, viên chức làm việc hệ thống trị Nhà nước, hưởng lương hay phụ cấp từ ngân sách nhà nước hoặc từ nguồn khác Cán hình thành từ bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm Ở Lào, cán hiểu theo quy định điều Sắc lệnh số 82/CP Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào ngày 19/5/2003 theo đó: “Cán bộ, nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào là người công dân Lào biên chế và bổ nhiệm làm việc thường xuyên, các quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức đoàn thể từ Trung ương đến địa phương hoặc uỷ nhiệm làm việc các quan đại diện nước CHDCND 55 Trong giai đoạn nay, dân trí ngày cao, phương tiện thông tin ngày đại, thông tin ngày nhanh nhạy, rộng rãi, dân chủ ngày mở rộng, đất nước lên điều kiện mở cửa, hội nhập, công tác cán ngày phải công khai, dân chủ Đến nay, nhiều khâu công tác cán thực công khai, dân chủ thấy rõ có tác động tích cực đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung, có đội ngũ cán làm công tác tổ chức cán Vì khâu đánh giá cán quy hoạch cán hai nhiều khâu thuộc diện bí mật Sau thực công khai hai khâu có hiệu rõ rệt, phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, đánh giá cán công bằng, xác hơn, chuẩn bị cán chủ động hơn, giảm thiểu hẫng hụt cán Công khai, dân chủ phát huy tính tích cực, trách nhiệm quan, tổ chức hệ thống trị đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân Lãnh đạo Đảng - Nhà nước có thêm nhiều kênh thông tin nhìn nhận, đánh giá tổ chức cán khách quan, xác Vừa điều kiện để cán bộ, đảng viên, quần chúng tham gia tiến cử hiền tài lựa chọn người xứng đáng Đồng thời kiểm tra, giám sát công tác cán hạn chế tiến tới chấm dứt tiêu cực, chạy chức, chạy quyền công tác cán Đối với tỉnh Bo Li Kham Xay, Đảng tỉnh Bo Li Kham Xay cần nhận thức cách rõ tầm quan trọng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Với chức nhiệm vụ lớn việc tham mưu cho tỉnh ủy đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay người quan trọng Do vậy Tỉnh ủy Bo Li Kham Xay cần phải có nhận thức chức năng, nhiệm vụ, vai trò ảnh hưởng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Từ việc nhận thức rõ vấn đề giúp cho Tỉnh ủy có chủ trương, sách riêng, đặc thù cán Ban tổ chức tỉnh Nhờ vậy Tỉnh ủy có đội ngũ cán Ban tổ chức có trình độ, có chuyên môn kỹ công tác 56 3.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn cán Ban Tổ chức tỉnh Tiêu chuẩn cán sở để thực tốt khâu công tác cán bộ, thước đo để đánh giá, tuyển chọn, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tiêu chí để cán phấn đấu, rèn luyện; để rà soát, bố trí, xếp cán phù hợp, hoặc đưa người không đủ tiêu chuẩn khỏi đội ngũ, loại cán thoái hoá, biến chất không xứng đáng khỏi vị trí Một nhận thức tổ chức cán nghề cần xây dựng tiêu chuẩn người cán tổ chức Những tiêu chuẩn tiêu chuẩn hoàn toàn riêng biệt so với tiêu chuẩn cán nói chung điểm hàm chứa nét đặc thù nghề nghiệp, tiêu biểu cho phẩm chất lực người làm công tác tổ chức Trong giai đoạn thực công đổi ĐNDCM Lào khởi xướng lãnh đạo mà trục thực CNH - HĐH đất nước, điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, tình hình yêu cầu nhiệm vụ cách mạng khác trước Yêu cầu nhiệm vụ thay đổi tiêu chuẩn cán thay đổi Thời kỳ CNH - HĐH đất nước yêu cầu cán tổ chức phải có tiêu chuẩn sau:“Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụỵ phục vụ nhân dân, có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; có quyết tâm phấn đấu thực hiện đạt kết quả cao đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật có trình độ văn hoá, chuyên môn, đủ lực và sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao” Đây tiêu chuẩn chung đội ngũ cán bộ, xác định chiến lược cán Đối với cán Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay cần có tiêu chuẩn sau: 57 + Tiêu chuẩn về phẩm chất - Cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay cần có lập trường trị vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng Đảng, kiên đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng tâm thực thắng lợi nghiệp đổi Gương mẫu chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đồng thời giáo dục gia đình, vận động quần chúng thực tốt - Đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay có phẩm chất đạo đức cách mạng, cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư Đặt lợi ích tập thể lợi ích cá nhân, có lối sống sáng, lành mạnh, giản dị, trung thực, thẳng thắn, kiên đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng Có ý thức kỷ luật cao, giữ vai trò trung tâm đoàn kết, gần gũi gắn bó mật thiết với cán nhân dân, quần chúng tín nhiệm + Tiêu chuẩn về trình độ lực:Các cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay cần có khả tiếp thu, nắm vững quan điểm, chủ trương, đường lối, sách Đảng - Nhà nước; có lực cụ thể hóa sách Đảng, vận dụng đắn, sáng tạo, tổ chức thực thắng lợi nhiệm vụ trị Ban Có lực xây dựng, ý thức điều hành kiểm tra trình thực để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn Có trình độ hiểu biết, phát huy sở trường công tác, tích lũy kinh nghiệm thực tiễn, tổ chức thực có hiểu nhiệm vụ + Tiêu chuẩn về phong cách lề lối làm việc:Cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay cần có phong cách làm việc nghiêm túc thực nguyên tắc tập trung dân chủ, vấn đề quan trọng chiến lược ngành phải bàn bạc thảo luận định theo đa số, tập thể lãnh đạo, có phân công, giao quyền nhiệm vụ cá nhân phụ trách Làm việc có kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, có mục đích có điều hành tổ chức thực hiện, có 58 kiểm tra tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm để phát huy tốt, giải mặt yếu Có khả quan hệ, sâu sát với sở, biết lắng nghe tiếp thu ý kiến quần chúng nhân dân Ngoài tiêu chuẩn trên, sức khỏe, cấp, độ tuổi phải bảo đảm cho việc thực nhiệm vụ giao, có suy nghĩ hoạt động tỉnh táo, sáng suốt, có tinh thần lạc quan yêu đời Đối với người làm công tác tổ chức cán cần có tâm - đức, có tầm tài Vì tổ chức cán nghề không đòi hỏi giỏi chuyên môn nghiệp vụ mà đòi hỏi cao tâm - đức Đây coi yêu cầu số một, tiêu chuẩn gốc Nghề tổ chức nghề liên quan trực tiếp đến người, lĩnh vực nhạy cảm, phải người công minh, trực, vô tư liêm khiết Trong giai đoạn nay, mặt trái kinh tế thị trường tác động đến lĩnh vực, có người làm công tác tổ chức cán Phải có tâm, người làm công tác tổ chức thực vững vàng trước cám dỗ vật chất tầm thường, thông thường Vì thế, yêu cầu có tâm yêu cầu người làm công tác tổ chức không lợi dụng vị trí công tác để làm việc bất chính, mưu cầu lợi ích cá nhân Mặt khác, để tham mưu giúp cấp uỷ, quan tổ chức định xác, kịp thời, đòi hỏi người làm tổ chức cán phải làm việc nghiêm minh khoa học Người cán tổ chức phải có tài - tầm Đó tri thức, lực, tinh tế, nhạy cảm nhìn nhận, đánh giá, phát người tài, đức; đoán định xu hướng phát triển người để tâm nghiên cứu Phải có tư chất, lực tự nghiên cứu phát tâm lý người Người làm công tác tổ chức kiến thức người, chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy, mà cần am hiểu thể chế hoạt động đặc điểm lĩnh vực (kinh doanh, văn hoá, công nghệ, y tế, khoa học, nghệ thuật ) mà cá nhân cán hoạt động Phải có kiến thức xã hội rộng; có phẩm chất kín đáo mà hoạt, sâu sắc mà cởi mở, linh hoạt mà chắn, cẩn trọng mà nhân hậu; kiên định, dám chịu trách nhiệm, có sức cảm hoá lòng người; biết giữ bí mật nguyên tắc 59 Công tác tổ chức cán nghề vừa có tính khoa học, vừa có tính nghệ thuật đòi hỏi người cán tổ chức không trung thành với Đảng, trí với quan điểm đường lối Đảng, phải thông thạo nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng Có hiểu biết quản lý ngành hiểu biết khoa học - kỹ thuật đến mức cần thiết Hiểu đời sống xã hội, hiểu quần chúng, hiểu cán Nhạy bén với 3.2.3 Nâng cao chất lượng việc tuyển dụng, cấu lại đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Tuyển dụng cán phải phát hiện, tuyển chọn người có đủ đức, thực tài đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Nâng cao chất lượng khâu tuyển chọn để từ đầu đưa người có lực, trình độ BTCT Tuyển dụng cán BTCT phải tuân theo nguyên tắc chung công tác cán Trong coi trọng tiến hành lựa chọn theo tiêu chuẩn chung cần ý tiêu chuẩn đặc thù, tiêu chuẩn chức danh Bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ, tập thể định đôi với thực đầy đủ trách nhiệm cá nhân trưởng Ban Cần có quy định cụ thể trách nhiệm trưởng BTCT công tác cán Trưởng BTCT có quyền lựa chọn, giới thiệu phó trưởng ban, trưởng phòng, phó trưởng phòng chịu trách nhiệm cá nhân trước thường vụ tỉnh ủy giới thiệu Quy định trách nhiệm cá nhân trách nhiệm tập thể cụ thể, rành mạch khen thưởng, kỷ luật cán lựa chọn, đề bạt, sử dụng cán hay không Đa dạng nguồn tuyển dụng: Cán tổ chức có lực, kinh nghiệm thực tiễn nhanh nhạy, linh hoạt nắm bắt tình hình, phát vấn đề Do đó, phải xuất phát từ đặc điểm tình hình để tìm nguồn cán bộ, tùy vị trí mà chọn người Cần cán làm công tác sở đảng - đảng viên lựa chọn, điều động số cán làm công tác tổ chức xây dựng Đảng Ban, huyện Cần cán cho phòng tổ chức - cán lựa 60 chọn số người làm công tác tổ chức - cán cấp ủy sở, ngành Ngoài số cán kinh qua thực tiễn, cần tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp, đưa sở vài năm, sau rút để chủ động tạo nguồn cán trẻ kế cận Để chủ động nguồn cán bộ, cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán làm công tác tổ chức - cán quan đảng, nhà nước, đoàn thể hệ thống trị, sở, ban ngành Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với trường Đại học, trường thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, kinh tế, quản lý nhà nước v.v để chọn sinh viên khá, giỏi, có lý lịch tốt, có nguyện vọng làm việc quan đảng, sau tốt nghiệp tiến hành xét tuyển Ban tổ chức tỉnh công tác Để khắc phục tình trạng số lượng cán nữ thấp, trình xây dựng đội ngũ cán bộ, Ban tổ chức tỉnh cần định tỷ lệ nữ để tuyển chọn, điều động Ban Trước mắt nên tập trung vào số cán trẻ, có trình độ văn hoá định, có triển vọng; số cán hoàn thành nghĩa vụ địa phương đưa vào quy hoạch dự nguồn cho đào tạo, bồi dưỡng để kế cận chức danh chủ chốt Phòng Ban Tổ chức Phấn đấu đến năm 2020, cán chủ chốt 45 tuổi Ban phải có trình độ chuyên môn lý luận từ trung cấp trở lên Hình thức, biện pháp tuyển dụng: Đề cử, giới thiệu Biện pháp cần có chế ràng buộc người đề cử có trách nhiệm với phát triển cán đề cử, không tạo kẽ hở cho đề cử người không xứng đáng vào chức vụ, làm tổn hại lợi ích chung Thi tuyển công khai, dân chủ Nhằm lựa chọn nhiều cán có chất lượng đồng Nội dung thi phải phù hợp với công việc cần tuyển Nhu cầu tuyển cán cần thông báo công khai, rộng rãi theo quy chế Đối với sinh viên tốt nghiệp, sử dụng phương án trắc nghiệm, qua nắm trình độ hiểu biết công tác tổ chức - cán bộ, hiểu mức độ đầu tư tìm tòi, nghiên cứu lĩnh vực muốn tham gia người dự tuyển Tổ chức để người dự tuyển thể quan điểm 61 vấn đề cụ thể văn máy tính để đánh giá lực tư Trực tiếp vấn để tìm hiểu khả thuyết trình, hiểu biết xã hội Tổ chức thi viết để chọn người có lực viết, tổng hợp Quy trình tuyển dụng phải bảo đảm tính khách quan, công dân chủ, chọn người đủ tiêu chuẩn cần cho công việc Phải thể nguyên tắc: Trưởng Ban tổ chức có trách nhiệm đề xuất tổ chức thực định tập thể cán công tác cán ban Cá nhân đề xuất, quan thẩm định, tập thể định cán phải chịu trách nhiệm đề xuất, thẩm định, định 3.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Công tác đào tạo cán có tầm quan trọng chiến lược nhiệm vụ cấp bách Đảng Nhà nước Lào Để thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán phải thực đồng khâu, từ việc xác định nội dung, chương trình, xây dựng sở trường lớp, chuẩn bị đội ngũ giáo viên đến việc bố trí, xếp cán đảm bảo qua đào tạo, thực bước chuẩn hóa đội ngũ cán theo tiêu chuẩn Đào tạo, bồi dưỡng cán theo hệ thống trường lớp quy Đây biện pháp mục tiêu nâng cao trình độ đội ngũ cán tổ chức cho trước mắt lâu dài Căn vào yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn, cần cử nhiều đợt cán học trường tỉnh Trung ương nhằm đào tạo đạt chuẩn đào tạo nâng cao Hằng năm, rà soát chất lượng cán để cử đào tạo Cán thiếu kiến thức kịp thời bù đắp kiến thức Để phấn đấu 100% số cán làm công tác nghiệp vụ có cử nhân chuyên môn, cử nhân hoặc cao cấp lý luận trị, Ban tổ chức cần xếp công việc để cán luân phiên đào tạo tập trung hoặc chức Chủ động cử cán trẻ, có triển vọng học tập trung chuyên ngành tổ chức xây dựng Đảng, quản trị nhân sự, quản lý nhà nước v.v Có kế hoạch 62 đưa cán tham gia dự án đào tạo cán chung cấp địa phương chương trình đào tạo cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ nước Luân chuyển cán Ban Tổ chức qua nhiều vị trí khác hình thức đào tạo, bồi dưỡng thiết thực, giúp cán có kinh nghiệm kiến thức nghiệp vụ toàn diện Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Cán tham mưu công tác tổ chức cần kiến thức nhiều mặt, đặc biệt khoa học tổ chức, xây dựng Đảng, lĩnh vực công tác phụ trách, quản lý kinh tế, quản lý nhà nước Điều giúp người cán làm công tác tổ chức, cán hiểu đánh giá phẩm chất, lực cán thuộc diện quản lý Do đó, cần đổi nội dung, chương trình, đặc biệt sâu kiến thức khoa học tổ chức, khoa học người, tâm lý người, phương pháp đánh giá, kỹ tổ chức, kỹ tuyển dụng, kỹ giao tiếp, kỹ ứng dụng công nghệ thông tin v.v Coi trọng nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng phương pháp xử lý tình Đối với cán tổ chức, đào tạo bồi dưỡng lý luận trị chủ nghĩa Mác - Lênin, quan trọng, nhằm trang bị cho họ giới quan, phương pháp tư khắc phục giáo điều, máy móc Trên sở nắm vấn đề phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, quan điểm ĐNDCM Lào mà người cán tổ chức vận dụng vào thực tiễn phát triển sáng tạo, bổ sung Đào tạo, bồi dưỡng cán qua thực tế công tác mang lại hiệu cao Không có thực tiễn công tác xây dựng đảng, cán bộ, chuyên viên ban tổ chức làm tốt việc tham mưu, hướng dẫn Đặc biệt với đội ngũ cán trẻ, việc đào tạo, bồi dưỡng qua thực tế công tác đường giúp họ trưởng thành nhanh Bồi dưỡng cách giao việc từ đơn giản đến phức tạp, từ thấp đến cao, vừa sức phù hợp với lực, sở trường người Người có khiếu bao quát bố trí làm việc mang tính tổng hợp Người có khả tổng hợp giao theo dõi triển khai việc mang tính 63 tổng kết Bố trí cán lớn tuổi, có kinh nghiệm công tác dìu dắt cán trẻ Quá trình tiếp xúc thực tiễn giúp cán trẻ trưởng thành nhanh Đào tạo, bồi dưỡng cán qua hoạt động nghiên cứu khoa học Các chuyên đề nghiên cứu góp phần hoàn thiện kiến thức cho đội ngũ cán ban tổ chức Có thể phân công phòng chuẩn bị vài chuyên đề nghiệp vụ tổ chức thảo luận toàn quan hoặc phạm vi người am hiểu, chuyên gia Các chuyên đề giúp cán bộ, chuyên viên vừa am hiểu công việc chung, vừa cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ chyên sâu Các sinh hoạt nghiệp vụ, nghiên cứu khoa học gắn với công tác chuyên môn mang lại hiệu thiết thực Giao kế hoạch nghiên cứu khoa học theo nội dung công tác năm Đổi mới bản chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ tổ chức Đào tạo theo chức danh: cần tổ chức lớp khác với nội dung phù hợp với lĩnh vực công tác (cán bộ, sở, đảng viên, bảo vệ trị nội ) Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý cho trưởng, phó ban, trưởng phó phòng Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên môn: chuyên viên, chyên viên chính, chuyên viên cao cấp Chỉ quy định độ tuổi cán quy hoạch Không quy định độ tuổi bồi dưỡng ngắn hạn Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Kết hợp đào tạo, bồi dưỡng trường lớp với việc cá nhân tự học rèn luyện qua thực tiễn công tác Tập trung bồi dưỡng nghiệp vụ cho đồng chí mới, đôi với ý quan tâm bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho đồng chí làm công tác cán lâu năm, có nhiều kinh nghiệm Kết hợp tốt hai hình thức đào tạo tập trung bồi dưỡng chức, thông qua thực tiễn quản lý cán Giải tốt quan hệ đào tạo bồi dưỡng cán Đào tạo nhằm trang bị kiến thức bản, có hệ thống Bồi dưỡng cán để cập nhật kiến thức, nâng cao hiểu biết kỹ ngiệp vụ chuyên ngành Để khắc phục tình trạng công tác kinh nghiệm, 64 năm Ban Tổ chức tỉnh cần tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Nội dung bồi dưỡng trọng chuyên sâu kỹ năng, thao tác nghiệp vụ, xử lý tình công tác tổ chức, môn khoa học bổ trợ xã hội học, tâm lý học, quản trị nhân v.v công tác bồi dưỡng cần thực thường xuyên, liên tục có hệ thống Hệ thống trường lớp, cán bộ giảng dạy Cần có chuyên khoa đào tạo, bồi dưỡng tổ chức, cán Học viện Chính trị - Hành quốc gia Lào trường trị tỉnh Cán giảng dạy có chất lượng, tuyển chọn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức Ngoài đội ngũ giảng viên trường, cần mời số cán công tác lâu năm đến chia sẻ kinh nghiệm Xây dựng bộ giáo trình chuẩn chuyên ngành, bổ sung năm: Bộ giáo trình tích hợp kiến thức lý luận thực tiễn, cán chuyên sâu lý luận tổ chức xây dựng Đảng cán am hiểu thực tiễn tổ chức xây dựng Đảng viết Hằng năm sửa đổi, bổ sung Trong giáo trình đào tạo, bồi dưỡng cần có chuyên đề chuyên sâu nghiệp vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng; kỹ giải tình huống; rèn luyện tư duy, phong cách lãnh đạo, quản lý; kỹ nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác tổ chức cán Bồi dưỡng nước ngoài Nội dung bồi dưỡng tập trung học tập kinh nghiệm, nâng cao kiến thức, phong cách, kỹ làm việc, điều hành, quản lý lĩnh vực tổ chức, nhân Đối tượng bồi dưỡng phải người có kinh nghiệm làm việc ngành, có trình độ, lực chuyên môn tốt Không vận dụng đưa học nước để giải sách, đãi ngộ Thời gian bồi dưỡng nên ngắn hạn từ đến tháng Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng ngân sách nhà nước 65 3.2.5 Làm tốt việc quy hoạch đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Quy hoạch cán trình thực đồng chủ trương, biện pháp để tạo nguồn, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, cán lãnh đạo, quản lý sở dự báo nhu cầu cán nhằm bảo đảm yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài Tạo nguồn: Cần phân loại cán bộ ban theo quy hoạch: Cán đào tạo bản, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có khả đảm nhiệm chức vụ cao Cán có triển vọng phát triển cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức, lực quản lý, tổ chức thực tiễn Cán hoàn thành nhiệm vụ, ổn định công tác Cán cần phân công, bố trí lại Xác định nguồn cán bộ Từ đội ngũ cán làm công tác tổ chức cán - cán quan đảng, nhà nước, đoàn thể hệ thống trị cấp tỉnh huyện, sở, ngành tỉnh Từ sinh viên ưu tú, xuất sắc tốt nghiệp đại học, trường thuộc lĩnh vực khoa học xã hội, kinh tế, quản lý nhà nước Lập phương án cán dự nguồn sở chức năng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh Cán dự nguồn cho chức danh phải có từ hai đến ba người người dự nguồn cho hai, ba chức danh Lập quy hoạch tất chức danh cán lãnh đạo, kể trưởng ban theo tinh thần “mở”và “động”, không khép kín ban Khi lập phương án cán dự nguồn cần thực cách công khai, dân chủ; bảo đảm số, chất lượng, đồng cấu, hài hoà ba độ tuổi, giới dân tộc, có tính kế thừa phát triển, có tầm nhìn xa, chủ động 10 - 15 năm; tính chất không khép kín ban bảo đảm quy hoạch trưởng ban không từ phó trưởng ban trở lên, từ quan khác, số cán quy hoạch Khi quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tổ chức xây dựng đảng, luân chuyển qua sở, cán quy hoạch nguồn có chất lượng cho BTCT 66 Quản lý cán bộ quy hoạch Hằng năm đánh giá, điều chỉnh, bổ sung, cử học, luân chuyển, bố trí, sử dụng theo quy hoạch Trong thực quy hoạch, cần giao việc thử thách cán hoạt động thực tiễn, qua cương vị công tác từ thấp đến cao Bảo đảm quy hoạch công trình, sản phẩm, trí tuệ tập thể, mang tính kế thừa, phát triển.Khắc phục tình trạng quy hoạch nhiệm kỳ 3.2.6 Nâng cao chất lượng việc đánh giá cán Ban Tổ chức tỉnh Đánh giá nhận xét cán khâu quan trọng công tác cán bộ, đánh giá cán khâu mở đầu định để tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán Đánh giá cán tiến hành theo định kỳ hàng năm, trước cán kết thúc nhiệm kỳ hoặc chuyển công tác, trước bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật Nội dung đánh giá cán bao gồm mặt: kết thực chức trách, nhiệm vụ giao, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, chiều hướng khả phát triển cán Việc đánh giá cán phải sở thực nghiêm túc chế độ tự phê bình phê bình; theo nguyên tắc tập thể, dân chủ, công khai, kết luận theo đa số Đánh giá cán phải sở tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn riêng loại cán tình hình làm chuẩn mực; dựa vào yêu cầu lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực công tác yêu cầu chuẩn hóa trình độ mặt cán cụ thể để đánh giá Phải lấy hiệu công tác làm thước đo chủ yếu, khắc phục lối đánh giá cán cách chủ quan, thiếu khoa học Kết công tác thể qua trình thực mục tiêu nhiệm vụ kinh tế -xã hội, quốc phòng - an ninh hiệu xây dựng khối đoàn kết nội bộ, khả tập hợp quần chúng, mức độ tín nhiệm nhân dân Quan tâm mức đến tính đặc thù nghề tổ chức 67 tiêu chuẩn riêng cần có người làm công tác tổ chức - cán để tìm chọn, đào tạo, huấn luyện, bố trí người có tố chất cần thiết, phù hợp với nghề, đánh giá cán theo tiêu chuẩn xây dựng Đối với tỉnh ủy tỉnh Bo Li Kham Xay để Tỉnh ủy nắm bắt có điều chỉnh kịp thời công tác cán đòi hỏi Tỉnh ủy cần yêu cầu Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay cần làm tốt công tác đánh giá cán thuộc Ban tổ chức Việc đánh giá đội ngũ cán Ban tổ chức giúp cho: Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay nhìn nhận cách khái quát đội ngũ cán ban, với số lượng chất lượng cán Ban tổ chức tỉnh xem đội ngũ cán đủ số lượng, đủ chất lượng nhằm thực tốt mục tiêu nhiệm vụ Ban tổ chức tỉnh cần thực Việc đánh giá đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh giúp cho cán nhận thấy ưu điểm hạn chế công việc để từ có điều chỉnh cho phù hợp Mặt khác việc đánh giá cán Ban tổ chức tỉnh giúp Tỉnh ủy nắm bắt thực trạng cán ban, nhờ vậy mà với khó khăn yêu cầu mà Ban tổ chức có Tỉnh ủy giúp đỡ nhằm xây dựng tốt cán ban tổ chức Tiểu kết Chương 3: Trên sở kết nghiên cứu Chương Chương 2, tác giả đưa mục tiêu, phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay nước CHDCND Lào thời gian tới 68 KẾT LUẬN Cán công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng cán người trực tiếp làm công tác xây dựng Đảng Để đáp ứng yêu cầu công việc tình hình mới, nhiệm vụ cấp bách quan trọng hàng đầu đội ngũ phải không ngừng nâng cao chất lượng Trong thời gian qua, chất lượng đội ngũ cán BTCT Bo Li Kham Xay đánh giá cao Cụ thể, số lượng cấu cán hợp lý đáp ứng nhu cầu công tác, hầu hết cán BTCT Bô Li Kham Xay không ngừng nỗ lực, thường xuyên cập nhật tri thức, lĩnh trị vững vàng, hoàn thành tốt trọng trách đảng nhà nước giao phó Tuy nhiên, trước đòi hỏi ngày cao nghiệp CNH - HĐH công hội nhập kinh tế quốc tế Lào tỉnh Bô Li Kham Xay đội ngũ cán BTCT số hạn chếcần sớm khắc phục Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán BTCT Bo Li Kham Xay, khóa luận đưa luận giải phương hướng và6 giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán BTCT Bo Li Kham Xaytrong thời gian tới Tin lãnh đạo Đảng NDCM Lào nỗ lực phấn đấu không ngừng vươn lên đội ngũ cán BTCT, tỉnh Bo Li Kham Xay đạt thành tựu cao nghiệp đổi bảo vệ đất nước 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban tổ chức Tỉnh ủy Bo Li Kham Xay: Báo cáo tổng kết tình hình phát triển kinh tế - văn hóa xã hội của tỉnh Bo Li Kham Xay năm 2014 Cay Xỏn Phôm Vi Hản (1987), tuyến tập, tập Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (1996), Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng NDCM Lào, Nxb Alunmay, ViêngChăn Giáo trình triết học, Nxb Lý luận chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập (1974), Vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 5(1984), Sửa đổi lối làm việc - phần IV: Vấn đề cán bộ, Nxb CTQG, Hà Nội Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập 5, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 1995 V.I.Lênin, Toàn tập, tập 4, (1974), Nxb Tiến bộ, Matxcơva V.I.Lênin, Toàn tập, tập 44, (1974), Nxb Tiến bộ, Matxcơva 10 C.Mác - P.Ăngghen (1995), toàn tập, tập 2, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 11 Quy định chức danh, tiêu chuẩn cấu máy Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay 12 Sắc lệnh số 82\CP Thủ tướng Chính Phủ CHDCND Lào ngày 19\05\2003 cán 13 Tổng kết hoạt động năm Ban Tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay, 2013 14 Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội, 2009 15 http://www.tourismlaos.info/bolikhamxay/bolikhamxay_maps/Bolikhamxay_ Maps.html 16 http://www.jica.go.jp/project/english/laos/003/outline/ 17 http:// www.bolikhamxay.gov.la 18 http://www.investlaos.gov.la/index.php/provinces/bolikhamxay ... tác tổ chức cán tỉnh Đến Ban Tổ chức tỉnh BoLi Kham Xay chứng tỏ vai trò tham mưu tốt góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Dù chất lượng đội ngũ cán làm công tác tổ chức Ban Tổ chức. .. thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xay từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức tỉnh Bo Li Kham Xaytrong giai đoạn tới... cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thứ hai,làm rõ thực trạng chất lượng đội ngũ cán Ban tổ chức Tỉnh Bo Li Kham Xay giai đoạn Thứ ba,đề xuất phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng