Phát triển đội ngũ trí thức ở tây nguyên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa tt

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH LƯƠNG HỮU NAM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Mã số: 62 22 03 08 HÀ NỘI - 2017 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Trịnh Quốc Tuấn TS Đinh Khắc Tuấn Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp học viện Họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận án tại: Thư viện Quốc gia Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trí thức vốn quý dân tộc, thân trí tuệ thời đại Xã hội phát triển, vị trí, vai trò trí thức đề cao, bối cảnh cách mạng KHCN lần thứ tư diễn mạnh mẽ, với cạnh tranh chất xám ngày tăng Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Trong thời đại, tri thức tảng tiến xã hội, đội ngũ trí thức lực lượng nòng cốt sáng tạo truyền bá tri thức Ngày nay, với phát triển nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ đại, đội ngũ trí thức trở thành nguồn lực đặc biệt quan trọng, tạo nên sức mạnh quốc gia chiến lược phát triển” Bởi vậy, phát triển đội ngũ trí thức (ĐNTT) nâng tầm trí tuệ, sức mạnh dân tộc, qua góp phần quan trọng vào nghiệp xây dựng phát triển đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng khẳng định “xây dựng đội ngũ trí thức ngày lớn mạnh, có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước” Tây Nguyên vùng đất giàu tiềm năng, mạnh tài nguyên thiên nhiên việc khai thác yếu tố thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy nhiên, chưa tìm hiểu, đánh giá đầy đủ thấu đáo dẫn đến hiểu biết vùng đất, người nơi nhiều hạn chế Tư khai thác mang tính tận thu, tận diệt chủ đạo nhiều cấp, nhiều ngành người dân đây, chưa hình thành tư khai thác gắn với bảo tồn, phát triển Hệ rừng bị tàn phá, môi trường sinh thái xuống cấp nghiêm trọng; cấu dân cư có nhiều thay đổi xáo trộn không theo quy hoạch; nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh, tác động xấu đến an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, đe doạ đến ổn định phát triển Tây Nguyên, từ dễ tạo lỗ hổng, kẽ hở cho lực thù địch, phản động chống phá Thực tế cho thấy, để đảm bảo ổn định, phát triển nhanh bền vững Tây Nguyên cần phải chuyển đổi mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang kết hợp chiều rộng với chiều sâu Trong đó, cần phải xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao làm bước đột phá Giải toán gỡ nút thắt cho lên nơi Song tìm lời giải cho toán việc dễ dàng mà khó khăn Nhất thời gian dài Tây Nguyên vùng trũng GDĐT, kéo theo nguồn nhân lực nói chung ĐNTT nói riêng nhiều hạn chế, bất cập số lượng, chất lượng cấu Bên cạnh đó, năm qua dù có nhiều công trình khoa học nghiên cứu Tây Nguyên góc độ triết học chưa có đề tài nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện phát triển ĐNTT Tây Nguyên Điều đặt cần thiết phải tìm hiểu lĩnh vực Xuất phát từ lý trên, việc tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển ĐNTT Tây Nguyên để xác định quan điểm, giải pháp tiếp tục phát huy, phát triển đội ngũ có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn Hơn nữa, người sinh sống, trưởng thành công tác 30 năm qua Tây Nguyên, với mong muốn đóng góp phần sức lực nhỏ bé vào trình phát triển, coi tri ân vùng đất người nơi nuôi dưỡng, đùm bọc mình, vậy, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa” làm luận án tiến sĩ triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Thông qua việc đánh giá thực trạng phát triển ĐNTT Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), luận án đề xuất quan điểm bản, giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục phát triển đội ngũ thời gian tới, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH Tây Nguyên 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án khái quát công trình nghiên cứu trí thức, phát triển ĐNTT nói chung Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH nói riêng Làm rõ sở lý luận thực tiễn phát triển ĐNTT Tây Nguyên Đưa quan niệm phát triển ĐNTT Tây Nguyên, yếu tố tác động đến phát triển Trên sở đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ Tây Nguyên rõ vấn đề đặt ra, từ đề xuất quan điểm, giải pháp tiếp tục phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu ĐNTT phát triển ĐNTT Tây Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án nghiên cứu ĐNTT phát triển ĐNTT địa bàn tỉnh Tây Nguyên từ năm 1996 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận, thực tiễn - Cơ sở lý luận: Việc thực luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng pháp luật Nhà nước ĐNTT, phát triển ĐNTT Luận án kế thừa có chọn lọc thành tựu nghiên cứu lý luận ngành khoa học xã hội nhân văn liên quan đến đề tài - Cơ sở thực tiễn: Thực trạng phát triển ĐNTT Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận: Vận dụng quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử vào trình nghiên cứu - Nghiên cứu tài liệu thứ cấp: Là liệu, số liệu thu thập từ văn bản, nghiên cứu công bố liên quan đến đề tài - Phương pháp điều tra xã hội học: Xây dựng, sử dụng bảng hỏi lấy ý kiến Tổng số phiếu khảo sát 750 phiếu Đối tượng khảo sát người có trình độ đại học trở lên, công tác làm việc tỉnh Tây Nguyên Thời gian tiến hành khảo sát từ tháng 10 năm 2015 đến tháng năm 2016 - Phương pháp trình bày nội dung luận án: Lịch sử - lôgíc, phân tích tổng hợp, so sánh, thống kê Đóng góp luận án - Luận án đưa quan niệm ĐNTT phát triển ĐNTT Tây Nguyên Mối quan hệ phát triển ĐNTT Tây Nguyên với công nghiệp hoá, đại hoá yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ - Cung cấp cách nhìn thực trạng ĐNTT phát triển ĐNTT Tây Nguyên thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH vấn đề đặt trình phát triển đội ngũ - Đề xuất quan điểm bản, giải pháp chủ yếu tiếp tục phát triển ĐNTT Tây Nguyên thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Ý nghĩa lý luận: Góp phần bổ sung số nội dung lý luận ĐNTT phát triển ĐNTT Tây Nguyên để hoàn thiện thêm sở cho việc xem xét, hoạch định sách phát triển đội ngũ - Ý nghĩa thực tiễn: Góp phần làm sáng tỏ thực trạng phát triển ĐNTT Tây Nguyên giải pháp tiếp tục phát triển đội ngũ Luận án làm tài liệu tham khảo học tập, nghiên cứu Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục công trình khoa học, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC 1.1.1 Những công trình nghiên cứu đội ngũ trí thức Có nhiều công trình khoa học đề cập đến trí thức ĐNTT, có số công trình tiêu biểu sau: Trí thức Việt Nam thời xưa Vũ Khiêu; Bác Hồ với nhân sĩ trí thức Trần Đương biên soạn; Về trí thức Nga nhiều tác giả (Nga), La Thành Phạm Nguyên Trường dịch; Nguồn lực trí tuệ Việt Nam, lịch sử, trạng triển vọng Nguyễn Văn Khánh chủ biên; Trí thức Việt Nam tiến thời đại Nguyễn Đắc Hưng; Trí thức nữ Việt Nam công đổi - tiềm phương hướng xây dựng Đỗ Thị Thạch; Trí thức người dân tộc thiểu số Việt Nam công đổi Trịnh Quang Cảnh; Trí thức Việt Nam phát triển kinh tế tri thức Nguyễn Công Trí; Đội ngũ trí thức giáo dục đại học Việt Nam đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Nguyễn Thị Thanh Hà; 10 Đổi lãnh đạo Đảng công tác vận động trí thức giai đoạn Lê Công Lương; 11 Quan điểm sách V.I.Lênin trí thức cách mạng xã hội chủ nghĩa Trịnh Quốc Tuấn; 12 Vài nét vai trò trí thức - quan điểm từ châu Âu Trần Phương Hoa; 13 Chính sách thu hút nhân tài Singapore: Bài chuyên nghiệp Hà Minh 1.1.2 Những công trình nghiên cứu phát triển đội ngũ trí thức Liên quan đến phát triển ĐNTT có số công trình tiêu biểu sau: Luận khoa học cho sách nhằm phát huy lực sáng tạo giới trí thức sinh viên Phạm Tất Dong chủ nhiệm; Đào tạo nguồn nhân lực Nhật Bản, học cho Việt Nam Nguyễn Tiến Lực chủ biên; Phát huy tiềm trí thức khoa học xã hội Việt Nam Nguyễn An Ninh; Xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa theo tư tưởng Hồ Chí Minh Nguyễn Khánh Bật, Trần Thị Huyền đồng chủ biên; Thực trạng giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam nghiệp đổi đất nước Đàm Đức Vượng; Chiến lược phát triển nhân tài Việt Nam Cao Văn Thông Đỗ Xuân Tuất; Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình công nghiệp hoá, đại hoá Thành phố Đà Nẵng Lê Văn Phục; Động lực trí thức lao động sáng tạo nước ta Phan Thanh Khôi; Phát huy nguồn lực trí tuệ công đổi nước ta Bùi Thị Ngọc Lan; 10 Xây dựng đội ngũ trí thức ngành kiến trúc công đổi nước ta Lê Quang Quý; 11 Xây dựng đội ngũ trí thức thành phố Hồ Chí Minh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trương Văn Tuấn; 12 Xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam: Kinh nghiệm Phần Lan Nguyễn Thành Huy; 13 Thu hút trọng dụng nhân tài giai đoạn Đinh Ngọc Giang; 14 Xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Phùng Hữu Phú 1.2 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 1.2.1 Những công trình nghiên cứu đội ngũ trí thức Tây Nguyên Thực tế cho thấy có nhiều công trình nghiên cứu Tây Nguyên, nghiên cứu chuyên sâu ĐNTT Tây Nguyên lại chưa nhiều Liên quan đến vấn đề năm qua có số công trình sau: Tây Nguyên cuối kỷ XX vấn đề dân cư nguồn nhân lực Nguyễn Tuấn Triết; Y Ngông Niê Kđăm đời lòng bạn bè, đồng nghiệp nhiều tác giả; Hướng tới phát triển bền vững Tây Nguyên Lê Văn Khoa Phạm Quang Tú chủ biên; Về nguồn nhân lực sách khoa học công nghệ địa bàn tỉnh, báo cáo Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Kon Tum; Văn hoá người Tây Nguyên văn xuôi nghệ thuật 1945 - 2000 Đặng Văn Vũ; Một lớp trí thức Tây Nguyên, hoàn toàn thực Nguyên Ngọc; Giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực trí thức tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 Phạm Thế Trịnh 1.2.2 Những công trình nghiên cứu phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên Liên quan đến phát triển ĐNTT Tây Nguyên năm qua có số công trình tiêu biểu, như: Một số vấn đề xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp huyện người dân tộc Tây Nguyên Lê Hữu Nghĩa chủ biên; Nghiên cứu đề xuất giải pháp đào tạo nguồn sử dụng hiệu nhân lực trí thức dân tộc thiểu số chỗ tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Đức Bách chủ nhiệm; Đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp phát huy trí tuệ đội ngũ trí thức địa bàn tỉnh Đắk Lắk Y Ghi Niê làm chủ nhiệm; Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nông đến năm 2020 Nguyễn Võ Linh chủ nhiệm; Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức tỉnh Lâm Đồng Trương Trổ chủ nhiệm; Tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã người dân tộc thiểu số tỉnh Tây Nguyên giai đoạn Trương Thị Bạch Yến; Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông tỉnh bắc Tây Nguyên bối cảnh đổi giáo dục Cao Thị Thanh Xuân; Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Tây Nguyên giai đoạn Nguyễn Thành Dũng; Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch khu vực duyên hải nam Trung Bộ Tây Nguyên Trần Sơn Hải; Xây dựng đội ngũ trí thức tộc người Tây Nguyên thời kỳ đổi Trương Minh Dục; 10 Kết năm thực Nghị Trung ương (Khóa X) xây dựng đội ngũ trí thức tỉnh Gia Lai Phạm Thị Thu Dung; 11 Phát triển đào tạo nguồn nhân lực vùng Tây Nguyên thời kỳ đổi phát triển Bùi Tất Thắng; 12 Phát triển đào tạo nguồn nhân lực thời kỳ đổi mới, tham luận Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đắk Lắk; 13 Đào tạo đại học với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao vùng Tây Nguyên Trương Thị Hạnh 1.3 NHỮNG GIÁ TRỊ CỦA CÁC CÔNG TRÌNH VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU 1.3.1 Những giá trị công trình Thứ nhất, thấy mảng trí thức thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học với nhiều công trình nghiên cứu Trong công trình đó, cách hiểu khác nhau, song khẳng định vị trí, vai trò quan trọng ĐNTT phát triển xã hội Nhiều công trình nêu phân tích khái niệm, chức năng, đặc trưng trí thức Thứ hai, nhiều công trình khoa học thu kết to lớn việc đánh giá thực trạng ĐNTT, rút học kinh nghiệm đề xuất quan điểm, giải pháp phát triển đội ngũ Thứ ba, công trình khoa học đánh giá, phân tích thực trạng có nhiều liệu, số liệu, minh chứng có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy, có sức thuyết phục Thứ tư, đánh giá phát triển ĐNTT, nhiều công trình nhấn mạnh đến phát triển số lượng, chất lượng, cấu đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đội ngũ Trong đó, mặt số lượng nhấn mạnh đến gia tăng số người có trình độ đại học trở lên; cấu nhấn mạnh đến cấu ngành đào tạo, lĩnh vực công tác…; chất lượng thể sức khoẻ, trí lực phẩm chất đạo đức Thứ năm, công trình nghiên cứu ĐNTT phát triển ĐNTT Tây Nguyên (chủ yếu tỉnh Tây Nguyên) có nhận định, phân tích bước đầu thành tựu, hạn chế nguyên nhân 1.3.2 Những kế thừa luận án vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu Các công trình nghiên cứu đạt nhiều kết to lớn việc giải số vấn đề lý luận, thực tiễn ĐNTT phát triển ĐNTT Những kết sở quan trọng cho việc tiếp thu, kế thừa vào trình thực luận án Tuy nhiên, góc độ phát triển ĐNTT Tây Nguyên đến chưa có công trình khoa học đề cập cách đầy đủ, toàn diện có hệ thống lý luận, thực tiễn thực trạng phát triển ĐNTT nơi đây, 11 CNH, HĐH phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Tây Nguyên, góp phần xây dựng toàn diện người 2.1.3 Quan niệm công nghiệp hoá, đại hoá Tây Nguyên Công nghiệp hoá, đại hoá đường tất yếu để Tây Nguyên thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế, xã hội, góp phần vào phát triển nhanh bền vững Tây Nguyên Công nghiệp hoá, đại hoá Tây Nguyên không chuyển đổi phương thức sản xuất, quản lý xã hội, áp dụng tiến khoa học, công nghệ (KHCN) vào sản xuất đời sống mà bảo tồn, phát huy giá trị truyền thống, đặc thù vùng đất người nơi CNH, HĐH Tây Nguyên trước hết phải lấy lĩnh vực nông nghiệp làm khâu đột phá, dựa mạnh công nghiệp màu mỡ, phì nhiêu đất đỏ bazan… 2.2 MỐI QUAN HỆ GIỮA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN VỚI SỰ NGHIỆP ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 2.2.1 Sự phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên yếu tố quan trọng bảo đảm thực thắng lợi nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Thứ nhất, ĐNTT Tây Nguyên có vai trò định việc tổng kết thực tiễn, sáng tạo tri thức góp phần quan trọng vào việc hoạch định đường lối CNH, HĐH Tây Nguyên Thứ hai, ĐNTT Tây Nguyên đầu việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH áp dụng thành tựu KHCN vào trình quản lý sản xuất Thứ ba, ĐNTT Tây Nguyên lực lượng tiên phong việc truyền bá tri thức, tiến KHCN; đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tới người dân Thứ tư, ĐNTT Tây Nguyên góp phần giữ vững ổn định trịxã hội, tạo tảng vững đẩy mạnh CNH, HĐH 12 2.2.2 Công nghiệp hoá, đại hoá đòi hỏi phải phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên, đồng thời tạo môi trường điều kiện phát triển đội ngũ 2.2.2.1 Công nghiệp hoá, đại hoá đòi hỏi phải phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên Một là, CNH, HĐH Tây Nguyên ngày đòi hỏi nhiều nguồn nhân lực chất lượng cao - có ĐNTT, nhằm đáp ứng yêu cầu áp dụng tiến KHCN vào trình sản xuất đời sống Hai là, CNH, HĐH gắn với kinh tế tri thức đặt yêu cầu phải bước nâng cao chất lượng ĐNTT Tây Nguyên Ba là, CNH, HĐH góp phần phát triển cấu ĐNTT Tây Nguyên phù hợp với yêu cầu phát triển 2.2.2.2 Công nghiệp hoá, đại hoá tạo môi trường điều kiện phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên Thứ nhất, CNH, HĐH dẫn đến phân công lao động chuyên môn hoá ngày sâu sắc, hình thành số ngành mũi nhọn, dẫn tới gia tăng số lượng chất lượng ĐNTT Thứ hai, CNH, HĐH làm tăng thêm thu nhập tạo điều kiện trang bị sở vật chất ngày tốt cho ĐNTT Thứ ba, CNH, HĐH góp phần hình thành môi trường xã hội ngày dân chủ, cởi mở hơn, đáp ứng nhu cầu tìm tòi, sáng tạo ĐNTT Thứ tư, CNH, HĐH tất yếu thúc đẩy hoàn thiện sách phát triển ĐNTT Tây Nguyên 2.3 NHỮNG YẾU TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN Trong trình phát triển ĐNTT Tây Nguyên có nhiều yếu tố tác động Sự tác động diễn theo xu hướng thúc đẩy kìm hãm Trong có yếu tố sau: 2.3.1 Những yếu tố khách quan Thứ nhất, điều kiện địa lý, tự nhiên không thuận lợi tạo lực cản phát triển ĐNTT Mặt khác, Tây Nguyên địa bàn quan trọng, có vị trí chiến lược quốc phòng an ninh, tài nguyên thiên nhiên 13 phong phú, dồi nhiều yếu tố chưa khám phá, tiền đề thu hút trí thức tới nghiên cứu, khám phá Thứ hai, yếu tố lịch sử, văn hóa, dân cư tộc người tác động tạo nên ĐNTT Tây Nguyên vừa đa dạng nguồn gốc hình thành, vừa phong phú văn hoá thành phần dân tộc Thứ ba, tác động kinh tế, hội nhập quốc tế, kinh tế tri thức KHCN thúc đẩy ĐNTT Tây Nguyên phát triển không ngừng Đồng thời đặt thách thức đội ngũ trình vận động tiến lên 2.3.2 Những yếu tố chủ quan Thứ nhất, phát triển giáo dục đào tạo góp phần quan trọng vào nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho tỉnh Tây Nguyên Tuy nhiên, hạn chế, bất cập giáo dục, đào tạo (GDĐT) ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển ĐNTT Tây Nguyên Thứ hai, việc thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước tạo động lực to lớn phát triển ĐNTT Tây Nguyên số lượng, chất lượng cấu Song có số sách không phù hợp nên trình thực nảy sinh bất cập, chưa tạo môi trường, điều kiện cho ĐNTT phát huy, phát triển Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN 3.1.1 Thực trạng phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên số lượng cấu 3.1.1.1 Thực trạng phát triển đội ngũ trí thức số lượng Số lượng trí thức Tây Nguyên cấu dân số lực lượng lao động Tuy nhiên, tốc độ phát triển qua năm có nhiều chuyển biến tích cực Số lượng trí thức Tây Nguyên ít, số lượng trí thức dân 14 tộc thiểu số (DTTS) lại Thực tế có nhiều nguyên nhân, song chủ yếu là: Nguyên nhân thành tựu: Thứ nhất, trình xã hội hoá giáo dục, đào tạo quan tâm Đảng, Nhà nước; Thứ hai, kinh tế phát triển, đời sống người dân nâng lên; Thứ ba, trình CNH, HĐH Tây Nguyên đưa đến thay đổi đáng kể cấu kinh tế, xã hội, có ĐNTT; Thứ tư, sách trí thức bước điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện; Thứ năm, nỗ lực, phấn đấu không ngừng vươn lên người dân Nguyên nhân hạn chế: Thứ nhất, trình độ phát triển Tây Nguyên chậm, tỉ lệ nghèo đói cao; Thứ hai, số lượng sở giáo dục đại học Tây Nguyên ít, quy mô nhỏ, chưa đáp ứng nhu cầu nâng cao trình độ học vấn người dân nói chung ĐNTT nói riêng; Thứ ba, sức ép từ đòi hỏi sống, CNH, HĐH lên ĐNTT Tây Nguyên chưa đủ tạo động lực đòi hỏi phải nâng cao trình độ; Thứ tư, đời sống phận trí thức khó khăn, sách trí thức nhiều bất cập 3.1.1.2 Thực trạng phát triển đội ngũ trí thức cấu - Cơ cấu thành phần xuất thân: Đại đa số trí thức xuất thân từ nông dân, công nhân cán cách mạng tăng cường lên Tây Nguyên - Cơ cấu trình độ học vấn: Cơ cấu có cân đối Số người có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ chiếm tỉ lệ thấp số người có trình độ đại học trở lên thấp mức trung bình nước - Cơ cấu thành phần dân tộc: ĐNTT Tây Nguyên hình thành từ nhiều cộng đồng dân tộc Tuy nhiên, trí thức DTTS chiếm tỉ lệ thấp tổng số trí thức Tỉ lệ trí thức DTTS thấp lại thấp số người có trình độ sau đại học - Cơ cấu giới tính: Cơ cấu giới tính ĐNTT Tây Nguyên chênh lệch lớn nam nữ Mặc dù vậy, tỉ lệ trí thức nam hầu hết tỉnh cao trí thức nữ Sự chênh lệch biểu rõ nét người có trình độ sau đại học - Cơ cấu ngành đào tạo lĩnh vực công tác: Chuyên ngành đào tạo ĐNTT đa dạng Tuy nhiên, có chênh lệch lớn chuyên 15 ngành ĐNTT Tây Nguyên phân bố không đồng đều, hầu hết trí thức tập trung hệ thống trị, đơn vị nghiệp công lập - Cơ cấu độ tuổi: ĐNTT Tây Nguyên cân đối lớn độ tuổi, bảo đảm kế thừa thay Độ tuổi trung bình trí thức tương đối trẻ Như vậy, tổng thể, cấu ĐNTT Tây Nguyên có cân đối Nguyên nhân chủ yếu là: Thứ nhất, KT-XH Tây Nguyên chậm phát triển cân đối; Thứ hai, nhận thức đồng bào DTTS GDĐT hạn chế; Thứ ba, chưa có sách định hướng GDĐT, dẫn tới tình trạng “vừa thừa vừa thiếu” cấu đào tạo nguồn nhân lực 3.1.2 Thực trạng phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên chất lượng - Về thể lực Quá trình phát triển KT-XH Tây Nguyên kéo theo phát triển y tế, giáo dục, thể dục thể thao qua bước nâng cao thể lực người dân nơi đây, có ĐNTT Khi thể lực cải thiện góp phần nâng cao chất lượng, hiệu lao động sáng tạo Bên cạnh mặt tích cực, thể lực ĐNTT Tây Nguyên hạn chế, yếu dẫn đến thiếu nhanh nhạy, bền bỉ lao động, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Tây Nguyên tạo nhiều áp lực lao động - Về trí lực + Trình độ học vấn: Số trí thức có trình độ thạc sĩ tiến sĩ chiếm tỉ lệ thấp số người có trình độ đại học trở lên Tuy nhiên, xét xu hướng có biến đổi tích cực qua năm, tốc độ gia tăng số người có trình độ sau đại học nhanh số người có trình độ đại học + Nghiên cứu khoa học, tư vấn, phản biện giám định xã hội: Sự tham gia trí thức nghiên cứu khoa học, tư vấn, phản biện giám định xã hội ngày tăng, qua có nhiều đóng góp cho phát triển KT-XH Bên cạnh mặt tích cực nhiều hạn chế, không sản phẩm ĐNTT có hàm lượng chất xám tính ứng dụng thấp; chất lượng, hiệu tư vấn, phản biện giám định xã hội chưa cao 16 + Trình độ ngoại ngữ tin học: Trình độ ngoại ngữ ĐNTT thấp, mức độ sử dụng nhiều hạn chế Trình độ tin học ĐNTT Tây Nguyên nhìn chung chưa cao, chủ yếu thao tác, xử lý công việc giản đơn, không đòi hỏi phức tạp nhiều - Về nhân cách + Ý thức trị: Đội ngũ trí thức Tây Nguyên có ý thức trị đắn, kiên định mục tiêu, lý tưởng Đảng, tâm thực đường lối đổi đất nước; giữ vững phẩm chất đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ sống + Phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật, lối sống: Đại đa số trí thức Tây Nguyên nêu cao đạo đức cách mạng, yêu nghề, hăng say công việc Hầu hết trí thức mong muốn đem sức lực, trí tuệ đóng góp cho nghiệp xây dựng Tây Nguyên ngày giàu đẹp Tuy nhiên, số trí thức ý thức tổ chức kỷ luật kém, lối sống buông thả, thực dụng, không chịu khó vươn lên Nguyên nhân thành tựu: phát triển KT-XH, CNH, HĐH tạo tiền đề, điều kiện cho phát triển ĐNTT nỗ lực, phấn đấu, rèn luyện vươn lên thân ĐNTT; Chất lượng GDĐT nâng lên; Việc xã hội hoá giáo dục đẩy mạnh; Việc ứng dụng KHCN có nhiều bước phát triển; trình hội nhập ngày sâu rộng sách ĐNTT ngày hoàn thiện… Nguyên nhân hạn chế: Do điều kiện địa lý, tự nhiên Tây Nguyên không thuận lợi, xa trung tâm kinh tế, trị lớn nước; Trình độ phát triển KT-XH Tây Nguyên thấp chậm, chưa tạo điều kiện môi trường đầy đủ cho phát triển ĐNTT; Một số chế, sách chưa đủ tạo động lực khuyến khích trí thức nâng cao trình độ; Cơ chế cho trí thức tham gia nghiên cứu khoa học, tư vấn, phản biện, giám định xã hội rườm rà, phức tạp, thiếu minh bạch, công khai; Mặt trái chế thị trường tác động vào ĐNTT làm cho không trí thức đánh mình; Các lực thù địch chống phá liệt nên tác động vào niềm tin, lĩnh trị số trí thức; Do sức ỳ tâm lý “an phận thủ thường” số trí thức; Chưa có phối hợp trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp Tây Nguyên 17 3.1.3 Thực trạng ban hành thực sách phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên Thứ nhất, sách đào tạo bồi dưỡng trí thức Cùng với việc ban hành, trình thực sách đào tạo, bồi dưỡng thu nhiều kết tích cực góp phần quan trọng phát triển ĐNTT Tuy nhiên, trình thực sách bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót Một số địa phương chưa gắn đào tạo, bồi dưỡng với quy hoạch, kế hoạch sử dụng Nhiều trí thức sau đào tạo, bồi dưỡng không quay Tây Nguyên Hiệu quả, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng thấp, chưa đáp ứng đòi hỏi công việc Thứ hai, sách sử dụng trí thức Nhiều trí thức sau tuyển dụng bố trí, xếp chuyên ngành đào tạo, chuyên môn công tác qua phát huy tốt khả năng, sở trường Một số trường hợp bố trí chưa phù hợp qua thực tiễn thích ứng với công việc Cùng với việc đầu tư sở vật chất phục vụ hoạt động ĐNTT, tỉnh Tây Nguyên bước xây dựng, hoàn thiện môi trường công tác; tăng cường kinh phí cho hoạt động khoa học Bên cạnh thành tựu đạt được, hạn chế sách sử dụng trí thức Cụ thể: Thứ nhất, việc bố trí, sử dụng số trí thức chưa tương xứng với lực, cống hiến; Thứ hai, mức lương hầu hết trí thức thấp, chưa tạo yên tâm công tác; Thứ ba, chế, sách rườm ra, thiếu minh bạch, quán; Thứ tư, chưa có tiêu chí cụ thể đánh giá lực trí thức Thứ ba, sách ưu đãi, thu hút trí thức Các sách ưu đãi, thu hút ban hành thể quan tâm tỉnh Tây Nguyên trí thức Tuy nhiên, trình thực bộc lộ nhiều bất cập Nhiều sách ban hành việc thu hút trí thức ít, chí không có, không đạt mục tiêu đề Thu hút trí thức bố trí, xếp, sử dụng lại không phù hợp với chuyên môn, lực sở trường Tóm lại, sách phát triển ĐNTT Tây Nguyên thời gian qua bước cải thiện song đến hạn 18 chế, bất cập, mà nguyên nhân chủ yếu là: Chưa thực lấy GDĐT KHCN “quốc sách hàng đầu”; Nhiều chủ trương, sách ĐNTT chậm ban hành vào sống; Nhận thức chưa đắn đầy đủ vị trí, vai trò trí thức; Hiệu hoạt động hội trí thức hạn chế, hình thức; Công tác tổ chức cán bộ, công tác quản lý nhiều điểm chưa hợp lý; Các chủ trương, sách đào tạo trí thức chưa đồng bộ; Cơ chế, sách tài hoạt động khoa học, công nghệ nhiều bất cập 3.2 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN 3.2.1 Bất cập trạng thiếu gắn kết chặt chẽ, thụ động đội ngũ trí thức Tây Nguyên với đòi hỏi thiết nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Điều kiện, hoàn cảnh có vai trò quan trọng tác động đến phát triển ĐNTT Song yếu tố định nỗ lực nội tại, bên thân trí thức, khát vọng vươn lên chiếm lĩnh đỉnh cao tri thức, không dừng bước trước khó khăn, thử thách Không tự vươn lên khó phát triển ĐNTT đông số lượng, cao chất lượng hợp lý cấu Thực tế Tây Nguyên cho thấy, mối liên hệ, gắn kết ĐNTT nhiều hạn chế Không trí thức Tây Nguyên thụ động hoạt động nghiên cứu, học tập nâng cao trình độ; trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước mà không tự chủ động vươn lên 3.2.2 Sự bất tương xứng nhận thức hệ thống trị người dân vị trí, vai trò đội ngũ trí thức Tây Nguyên Vị trí, vai trò ĐNTT trí thức ngày quan trọng ổn định, phát triển bền vững, có Tây Nguyên Thế nay, Tây Nguyên, không cấp uỷ đảng, quyền số cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt cấp chưa nhận thức đầy đủ, tương xứng vị trí, vai trò trí thức Cá biệt có trường hợp xem thường, coi nhẹ họ Từ dẫn đến chưa có giải pháp hữu hiệu đủ mạnh nhằm tập hợp, thu hút đầy đủ trí thức tham gia vào trình phát triển KT-XH Một phận 19 trí thức chưa nhận thức đầy đủ, mức vị trí, vai trò, trách nhiệm Nhà nước, xã hội nên thiếu tinh thần hợp tác, gắn kết tập thể 3.2.3 Sự hạn chế, bất cập số lượng, chất lượng, cấu đội ngũ trí thức Tây Nguyên tình trạng “chảy máu chất xám” Hiện nay, Tây Nguyên, số lượng trí thức chiếm tỉ lệ thấp so với dân số lực lượng lao động, trí thức có trình độ cao, chuyên gia, nhà khoa học giỏi Chất lượng ĐNTT Tây Nguyên nhiều bất cập so với yêu cầu trình CNH, HĐH Năng lực nắm bắt làm chủ KHCN hạn chế Cơ cấu ĐNTT nhiều hạn chế, bất cập 3.2.4 Bất cập việc ban hành, thực thi sách phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên Các sách phát triển ĐNTT Tây Nguyên ban hành năm gần Các sách đào tạo, bồi dưỡng trí thức chung chung, chưa cụ thể hoá; Chính sách tuyển dụng, bố trí, sử dụng trí thức thiếu minh bạch, công khai, dân chủ bình đẳng; Việc bố trí công việc chưa hợp lý; Chính sách thu hút trí thức thiếu tính khả thi, không đạt mục tiêu đề ra; Cơ sở vật chất phục vụ công việc, nghiên cứu khoa học trí thức khó khăn định Chương QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN HIỆN NAY 4.1 NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN HIỆN NAY 4.1.1 Phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên phải gắn bó chặt chẽ với tiến trình xây dựng đội ngũ trí thức nước, nằm chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia, đồng thời tính đầy đủ đặc thù vùng Đội ngũ trí thức Tây Nguyên phận hữu cấu thành nguồn nhân lực ĐNTT Việt Nam Do đó, phát triển đội ngũ không 20 tách rời với phát triển ĐNTT đất nước chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia Bên cạnh đó, Tây Nguyên có nhiều mạnh thủy điện, khai thác khoáng sản, chế biến nông, lâm sản, lượng điện gió Chính vậy, phát triển ĐNTT Tây Nguyên phải tính đầy đủ đặc thù này, trước hết cần phải hình thành chuyên gia, nhà khoa học phục vụ cho việc khai thác lợi trên, lấy việc làm khâu đột phá, từ tạo tảng, sở cho phát triển toàn diện ĐNTT 4.1.2 Đầu tư cho đội ngũ trí thức Tây Nguyên đầu tư cho phát triển nhanh bền vững vùng Nhiều nguồn lực khác khai thác cạn kiệt, ngược lại nguồn lực trí tuệ người khai thác phát triển Ở Tây Nguyên nay, nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày suy giảm, cạn kiệt, để bảo đảm ổn định, phát triển việc đầu tư cho người, mà trước hết ĐNTT hướng bền vững, lâu dài 4.1.3 Phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên phải gắn với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá bảo đảm quốc phòng, an ninh Chỉ sở xuất phát từ yêu cầu phát triển KT-XH, CNH, HĐH đảm bảo quốc phòng, an ninh Tây Nguyên xác định xác nội dung, triển vọng, giải pháp, lộ trình trình phát triển ĐNTT nơi Quá trình thể nét phổ biến giống phát triển ĐNTT vùng khác nước, đồng thời mang nét đặc thù điều kiện riêng có Tây Nguyên quy định 4.1.4 Phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên cần có giải pháp toàn diện, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm Phải có giải pháp toàn diện phát triển ĐNTT, cần tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH, phát triển GDĐT, vùng sâu, vùng xa, vùng DTTS Nâng cao tính đồng phát triển ĐNTT cấu, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học Rà soát hoàn thiện sách đội ngũ Chú trọng phát triển ĐNTT lĩnh vực GDĐT, KHCN lãnh đạo, quản lý Từng bước hình thành số trí thức đầu đàn 21 4.2 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN HIỆN NAY 4.2.1 Tập hợp động hoá đội ngũ trí thức Tây Nguyên Tập hợp trí thức việc liên kết trí thức lại với nhằm hình thành khối thống qua tạo thành sức mạnh nhằm phát triển đội ngũ phát huy vai trò họ phát triển Tây Nguyên Năng động hoá ĐNTT Tây Nguyên thúc đẩy hành động cách tích cực, chủ động, tự giác sáng tạo vào hoạt động, qua phát huy tối đa đóng góp họ phát triển Để tập hợp động hoá ĐNTT Tây Nguyên cần: Thứ nhất, trí thức có cần bố trí ngành nghề chuyên môn, sở trường Chọn phận người xuất sắc nhất, có triển vọng để đào tạo, bồi dưỡng thành trí thức đầu đàn Thứ hai, quan tâm đến đông đảo sinh viên tốt nghiệp trường, lập danh sách phân thành nhóm, cử nhóm trưởng tỉnh nên tài trợ kinh phí làm cầu nối với ngành, đơn vị, doanh nghiệp để kí hợp đồng nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, phát chọn người có thành tích tốt tỉnh nên xếp, bố trí việc làm theo tinh thần dùng người, đặt chỗ Thứ ba, hệ học sinh trung học, tỉnh nên thông qua ngành giáo dục theo dõi trình học tập em, có hình thức khuyến khích em học giỏi, bộc lộ khiếu Thứ tư, trọng tạo nguồn trí thức em DTTS sinh sống địa bàn Tây Nguyên Xây dựng tiêu tuyển sinh cho địa bàn phù hợp với quy hoạch cán DTTS, đồng thời, địa phương xây dựng quy hoạch cán DTTS thật cụ thể để có định hướng phân luồng cho phù hợp Thứ năm, Ban Chỉ đạo Tây Nguyên chủ động tổ chức, chủ trì hội nghị phối hợp công tác trường đại học với viện nghiên cứu, doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh Tây Nguyên 22 4.2.2 Thống nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành người dân vị trí, vai trò đội ngũ trí thức Tây Nguyên Thứ nhất, cấp uỷ, quyền cấp Tây Nguyên tiếp tục quán triệt toàn hệ thống trị, trước hết cán chủ chốt cấp vị trí, vai trò nguồn nhân lực nói chung ĐNTT nói riêng phát triển Thứ hai, tăng cường tuyên truyền, phổ biến quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vị trí, vai trò nguồn nhân lực, trí thức phát triển Thứ ba, đẩy mạnh việc đưa công nghệ thông tin đến vùng sâu, vùng xa, vùng DTTS nhằm nâng cao khả tiếp cận dịch vụ đông đảo người dân, DTTS Thứ tư, biểu dương, khen thưởng kịp thời thoả đáng tổ chức, cá nhân có phát minh, sáng chế Thứ năm, tăng cường tổ chức hội chợ xúc tiến thương mại việc quảng bá sản phẩm KHCN đến với doanh nghiệp người dân 4.2.3 Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội tạo sở, tiền đề cho việc xây dựng đội ngũ trí thức đảm bảo số lượng, cao chất lượng hợp lý cấu; hạn chế tình trạng “chảy máu chất xám” Một là, đẩy mạnh CNH, HĐH trọng tâm CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn Tiến trình đánh thức tiềm vốn có Tây Nguyên tự tạo nhu cầu đào tạo trí thức chỗ, đồng thời tạo sức hút trí thức nơi đến với Tây Nguyên Hai là, mở rộng cánh cửa cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển sâu, rộng Tây Nguyên Kinh tế thị trường thúc đẩy giao lưu, trao đổi qua lại, làm cho Tây Nguyên gắn bó khăng khít với nước, hòa vào nhịp điệu, tiến độ chung công đổi Ba là, thông qua phát triển du lịch để mở rộng giao lưu, hợp tác trí thức Tây Nguyên với nhà khoa học, nhà nghiên cứu nước, quốc tế 23 Bốn là, đẩy mạnh tiến trình dân chủ hóa nhằm cải thiện môi trường sống lao động trí óc sáng tạo ĐNTT Tây Nguyên Thực đổi phương thức lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước ĐNTT 4.2.4 Đổi bước hoàn thiện chế, sách phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên Thứ nhất, rà soát, bổ sung hoàn thiện chế, sách, quy định có; ban hành sách, quy định ĐNTT Thứ hai, cụ thể hoá tiêu chuẩn tuyển dụng; bố trí, sử dụng cán theo hướng công khai, dân chủ, minh bạch bình đẳng Thứ ba, tăng cường đầu tư sở vật chất, kỹ thuật xây dựng quy chế tôn vinh đóng góp đội ngũ trí thức Thứ tư, bổ sung, hoàn thiện quy chế hoạt động liên hiệp hội khoa học, kĩ thuật tỉnh KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Tây Nguyên vùng đất giàu tiềm phát triển KT-XH có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng quốc phòng, an ninh Tuy nhiên, nguyên nhân khách quan chủ quan, vùng nghèo so với nhiều vùng khác nước Bởi vậy, đẩy mạnh CNH, HĐH để đưa Tây Nguyên vươn lên thoát khỏi cảnh đói nghèo, lạc hậu, trở thành vùng giàu kinh tế, vững trị, mạnh quốc phòng an ninh tất yếu khách quan mà vấn đề cấp bách Tuy nhiên, để khai thác tiềm năng, lợi thế, tránh huỷ hoại nguồn tài nguyên trước hết cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, người có trình độ, am hiểu Tây Nguyên, mà tiêu biểu ĐNTT Do đó, phát triển ĐNTT trở thành yêu cầu bách khâu đột phá chiến lược phát triển KT-XH Tây Nguyên Để có sở đánh giá phát triển ĐNTT Tây Nguyên, luận án xây dựng khung lý thuyết cho việc nghiên cứu phát triển đội ngũ 24 Trong đưa quan niệm phát triển ĐNTT Tây Nguyên, CNH, HĐH Tây Nguyên mối quan hệ phát triển ĐNTT Tây Nguyên với nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH Làm rõ yếu tố tác động đến phát triển ĐNTT Tây Nguyên Trên sở đó, luận án vào đánh giá thực trạng phát triển ĐNTT Tây Nguyên mặt số lượng, cấu, chất lượng sách phát triển đội ngũ này, từ bất cập phát triển ĐNTT Tây Nguyên đề xuất số quan điểm bản, giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục phát triển đội ngũ thời gian tới KIẾN NGHỊ Thứ nhất, Đảng Nhà nước quan tâm có sách khuyến khích thoả đáng, lúc với người tiêu biểu DTTS, đặc biệt người có uy tín nhân dân tôn vinh số già làng Đề xuất danh vị xây dựng tiêu chí cho việc xét tặng danh vị cho họ Thứ hai, cần xây dựng chế, sách đặc thù công tác đào tạo, bồi dưỡng em DTTS Tây Nguyên Thiết lập Trường dự bị Đại học dân tộc Tây Nguyên Thứ ba, xây dựng sách khuyến khích, luân chuyển, biệt phái số nhà khoa học, chuyên gia có trình độ cao, đầu đàn lên Tây Nguyên để hỗ trợ, đào tạo, bồi dưỡng, tư vấn cho tỉnh Tây Nguyên Thứ tư, xây dựng tiêu chí đánh giá trí thức sở phản ánh phẩm chất, lực, cống hiến trí thức Thứ năm, thành lập trung tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm tham mưu, đề xuất xây dựng sách, giải pháp phát huy, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Thứ sáu, rà soát, sửa đổi, bổ sung Nghị định 45/2010/NĐ-CP, ngày 21/4/2010 "Quy định tổ chức, hoạt động quản lý Hội" Quyết định số 68/2010/QĐ-TTg, ngày 01/11/2010 Thủ tướng Chính phủ "Quy định Hội có tính chất đặc thù" cho phù hợp với Nghị 27-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Chỉ thị 42-CT/TW Bộ Chính trị DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Lương Hữu Nam (2016), “Thực trạng đội ngũ trí thức tỉnh Lâm Đồng số giải pháp phát triển phát huy vai trò trí thức”, Tạp chí Sinh hoạt Lý luận, (01), (134), tr.72-77 Lương Hữu Nam (2016), “Nhận diện từ thực tiễn đội ngũ trí thức Tây Nguyên nay”, Tạp chí Sinh hoạt Lý luận, (08), (141), tr.62-66 Lương Hữu Nam (2017), “Thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao Tây Nguyên vấn đề đặt ra”, Kỷ yếu hội thảo khoa học cấp quốc gia năm 2016 phát triển kinh tế-xã hội vùng Tây Nguyên, Nxb Nông nghiệp, tr.241-245 ... dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Phùng Hữu Phú 1.2 NHỮNG CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG... TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN 3.1.1 Thực trạng phát triển. .. PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC Ở TÂY NGUYÊN VỚI SỰ NGHIỆP ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ 2.2.1 Sự phát triển đội ngũ trí thức Tây Nguyên yếu tố quan trọng bảo đảm thực thắng lợi nghiệp đẩy