Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở học viện chính trị quân đội nhân dân việt nam trong giai đoạn hiện nay

Vì vậy, việc phát triển đội ngũ giảng viên phù hợp với xu hướng phát triển của Học viện trong những năm tới cần phải được quan tâm đặc biệt, nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo dục -

MỤC LỤC

Trang

Lời cảm ơn i

Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt ii

Danh mục các bảng iii

Mục lục iv

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 7 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 7

1.1.1 Ngoài nước 7

1.1.2 Trong nước 10

1.1.3 Trong quân đội 12

1.2 Một số quan điểm về phát triển đội ngũ giảng viên 14

1.2.1 Khái niệm đội ngũ giảng viên 14

1.2.2 Một số quan điểm về phát triển đội ngũ giảng viên ở trường đại học 15

1.2.3 Phát triển chuyên môn cho đội ngũ giảng viên 18

1.3 Các nhân tố tác động tới phát triển đội ngũ giảng viên 20

1.4 Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng 22

1.4.1 Biện pháp 22

1.4.2 Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng 22

1.5 Các yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên trong các Học viện, nhà trường quân đội 26

Kết luận chương 1 29

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 30

2.1 Vài nét về Học viện Chính trị 30

2.1.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của Học viện Chính trị 30

2.1.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Học viện 33

2.1.3 Đặc điểm, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Học viện 35

2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam 38 2.2.1 Thực trạng số lượng, cơ cấu, chất lượng, trình độ của đội ngũ 38

giảng viên

2.2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị 44

2.3 Nguyên nhân của thực trạng 48

2.3.1 Nguyên nhân ưu điểm 48

2.3.2 Nguyên nhân khuyết điểm 49

2.3.3 Một số kinh nghiệm trong việc phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị 50

Kết luận chương 2 52

Chương 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 53

3.1 Những yêu cầu xác định biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 53

3.2 Những biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 56

3.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các chủ thể quản lý đối với công tác phát triển đội ngũ giảng viên Học viện 56

3.2.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển đội ngũ giảng viên 61

3.2.3 Tuyển chọn, sử dụng có hiệu quả đội ngũ giảng viên của Học viện theo yêu cầu chuẩn hóa 68

3.2.4 Chú trọng xây dựng đội ngũ giảng viên có trình độ chuyên môn cao, đầu đàn, kế cận 75

3.2.5 Tạo điều kiện môi trường thuận lợi để đội ngũ giảng viên phát triển trong nghề nghiệp 79

3.3 Mối quan hệ của các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 83

3.4 Khảo sát tính khả thi của các biện pháp 83

Kết luận chương 3 87

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 88

1 Kết luận 88

2 Khuyến nghị 89

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92

PHỤ LỤC 95

4 CT-CD Chiến thuật - chiến dịch

5 CNXHKH Chủ nghĩa xã hội khoa học

6 ĐNGV Đội ngũ giảng viên

7 ĐLNTQS Đường lối nghệ thuật quân sự

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục và đào tạo là một lĩnh vực hết sức quan trọng của mỗi quốc gia, là điều kiện và là biểu hiện trình độ phát triển của quốc gia ấy Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã khẳng định cùng với khoa học công nghệ giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu, đồng thời khẳng định: “Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện phát triển nguồn lực con người, yếu tố cơ bản để phát triển

xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và phát triển bền vững ” Nâng cao chất lượng giáo dục nhằm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ thời

kỳ đổi mới Yếu tố góp phần nâng cao chất lượng giáo dục chính là đội ngũ các nhà quản lý, các nhà sư phạm

Những năm qua, nền giáo dục nước ta đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ đắc lực cho công cuộc bảo vệ và xây dựng đất nước, nhưng so với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xu thế hội nhập thế giới thì nền giáo dục nước nhà còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của xã hội phát triển

Nghị quyết số 05-NQ/BCSĐ của Ban cán sự Đảng bộ Giáo dục và Đào tạo ngày 06/01/2010 về đổi mới quản lý giáo dục Đại học giai đoạn 2010 - 2012

đã đánh giá: “ Chất lượng giảng viên đại học, cao đẳng chậm được nâng cao,

tỷ lệ giảng viên có trình độ tiến sĩ thấp, chỉ xấp xỉ 10% so với tổng số giảng viên đại học, cao đẳng trong 9 năm qua ” [6, tr.2]

Muốn tiếp tục thực hiện thành công sự nghiệp đổi mới của đất nước trong thời kỳ CNH, HĐH và hội nhập kinh tế quốc tế trước hết cần phải đổi mới, xây dựng nền giáo dục Việt Nam tiên tiến, hiện đại theo ba định hướng lớn: “chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa” bằng nhiều giải pháp trong đó giải

phỏp phỏt triển và nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo là quan trọng Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/04/2004 của Ban Bớ thư Trung ương Đảng về nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục đó chỉ rừ: “ Mục tiờu là xõy dựng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục được chuẩn hoỏ, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chỳ trọng nõng cao bản lĩnh chớnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tõm, tay nghề của nhà giỏo; thụng qua việc quản lý, phỏt triển đỳng định hướng và cú hiệu quả sự nghiệp giỏo dục để nõng cao chất lượng đào tạo nguồn nhõn lực, đỏp ứng những đũi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước…”[9, tr.2] Nghị quyết về giỏo dục của Quốc hội nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam số 37/2004/QH11 nờu rừ: “Phải tập trung xõy dựng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ quản lý giỏo dục đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đạt chuẩn về trỡnh độ đào tạo” Trong Đề ỏn “kiện toàn, phỏt triển đội ngũ nhà giỏo quõn đội đến năm 2010” của Bộ Tổng tham mưu xỏc định: “Đội ngũ nhà giỏo quõn đội là lực lượng nũng cốt, giữ vai trũ quyết định chất lượng giỏo dục - đào tạo trong cỏc nhà trường quõn đội, đồng thời là lực lượng quan trọng trong hoạt động nghiờn cứu khoa học của toàn quõn” [4, tr.1] Phỏt huy đội ngũ nhà giỏo

là một vấn đề chiến lược của mỗi nhà trường

Phát triển đội ngũ GV, CBQLGD đảm bảo cả về số lượng, cơ cấu và chất lượng gồm 3 khâu có liên quan chặt chẽ, mật thiết với nhau: Phát hiện; lựa chọn, đào tạo; bồi d-ỡng và sử dụng, trong đó đào tạo, bồi d-ỡng là một trong những khâu quyết định chất l-ợng của đội ngũ GV, CBQLGD

Học viện Chớnh trị Quõn đội nhõn dõn Việt Nam là một trung tõm đào tạo cỏn bộ chớnh trị trung, cao cấp và giảng viờn khoa học xó hội nhõn văn của quõn đội Phương chõm của Học viện hiện nay là giữ vững, nõng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Đõy là vấn đề luụn được quan tõm của Đảng ủy, Ban giỏm đốc và toàn thể cỏn bộ, giảng dạy, học viên, chiến sỹ, công nhân viên của Học viện Sự phỏt triển của Học viện sẽ phụ thuộc vào chất lượng

gi¸o dôc - đào tạo của Học viện Liên quan đến chất lượng đào tạo, đặc biệt trong thời kỳ phát triển như hiện nay thì đội ngũ giảng viên phải được phát triển cả về số lượng, chất lượng, đồng bộ về cơ cấu các chuyªn ngành đào tạo

và đáp ứng được nhu cầu thực tiễn đÆt ra của đất nước và quân đội

Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đầu tư của Bộ Quốc phòng, Học viện Chính trị đã có nhiều cố gắng trong công tác giáo dục - đào tạo, góp phần duy trì và nâng cao chất lượng giảng dạy Học viện đã đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giảng viên khoa học xã hội và nhân văn theo các chuyên ngành; đào tạo đội ngũ chính ủy, chính trị viên cấp trung, sư đoàn; đào tạo đội ngũ cán bộ Chính trị, giảng viên có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ cho toàn quân và được đánh giá cao về chất lượng đào tạo Tuy nhiên, quy mô đào tạo của Học viện mỗi ngày một tăng, nhất là những năm gần đây Học viện được Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ đào tạo đội ngũ chính ủy, chính trị viên theo nghị quyết 51 của Bộ chính trị, đào tạo Quốc phòng an ninh đối tượng 2, đào tạo trình độ thạc sỹ chuyên ngành Tư tưởng Hồ Chí Minh và Quản lý giáo dục; đào tạo sau đại học hệ dân sự; đào tạo cho Quân đội Hoàng gia Campuchia, Quân đội nh©n d©n C¸ch m¹ng Lào ở các bậc học từ đại học đến sau đại học Chính vì vậy, đối tượng đào tạo của Học viện càng đa dạng, phức tạp hơn và từ đó đã phần nào bộc lộ những bất cập trong việc quản lý hoạt động giảng dạy, thiếu đồng bộ trong đội ngũ giảng viên, chưa cân đối cán bộ giảng dạy giữa các chuyên ngành đào tạo Vì vậy, việc phát triển đội ngũ giảng viên phù hợp với xu hướng phát triển của Học viện trong những năm tới cần phải được quan tâm đặc biệt, nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, góp phần cho Học viện hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; khẳng định được chức năng giáo dục - đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu của Quân đội nhân dân Việt Nam trong mọi tình huống

Hiện nay, vấn đề phát triển đội ngũ giảng viên ở các Học viện, nhà trường nói chung và các Học viện, nhà trường quân đội nói riêng đã có nhiều công trình nghiên cứu Nhưng chưa có công trình nào nghiên cứu BiÖn ph¸p phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt

Nam Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay”

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn của việc phát triển đội ngũ giảng viên nói chung, phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam nói riêng, đề tài đề xuất một số biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện tại và tạo tiền đề cho sự phát triển lâu dài, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo của Học viện Chính trị đáp ứng nhu cầu thực tiễn đặt ra của quân đội trong tình hình mới hiện nay

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

* Khách thể nghiên cứu:

Công tác phát triển đội ngũ giảng viên ë Häc viÖn ChÝnh trÞ Quân đội nhân dân Việt Nam

* Đối tượng nghiên cứu:

Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

5 Giả thuyết khoa học

Thời gian qua, đội ngũ giảng viên Học viện Chính trị đã đáp ứng được các nhiệm vụ được giao Song, đứng trước yêu cầu đổi mới của công tác đào

tạo sĩ quan quân đội thì đội ngũ giảng viên ở Học viện còn có nhiều hạn chế, bất cập nhất định Đề xuất và áp dụng các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên phù hợp với tình hình mới (như xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên, nâng cao trình độ chuyên môn, có các chính sách sử dụng đội ngũ phù hợp ) sẽ nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Từ đó, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo của Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt nam trong giai đoạn hiện nay

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu các vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên các trường đại học

- Nghiên cứu các yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên ở các Học viện, nhà trường quân đội

- Đánh giá đúng thực trạng, xác định nguyên nhân và những vấn đề đang đặt ra cần giải quyết trong quá trình phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam

- Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

7 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu sau:

- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:

+ Tổng hợp, phân tích các vấn đề lý luận liên quan đến đề tài từ các bài viết, sách, báo, tạp chí, các đề tài nghiên cứu khoa học

+ Tổng hợp, phân tích các vấn đề lý luận liên quan đến đề tài từ các nguồn internet

+ Liệt kê, phân tích các yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên các trường đại học và của các cơ sở đào tạo quân đội

- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:

+ Phương pháp điều tra: Điều tra trên 91 giảng viên và cán bộ quản

lí, 98 học viên về các vấn đề chất lượng đội ngũ, các biện pháp quản lí phát triển đội ngũ

+ Phỏng vấn sâu một số cán bộ quản lí và giảng viên

Phương pháp chuyên gia nhằm xác định tính đúng đắn của các biện pháp; thống kê toán học để xử lí số liệu

8 Đóng góp của đề tài

Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội

nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính luận văn được trình bày trong 3 chương:

- Chương 1: Một số vấn đề lý luận về phát triển đội ngũ giảng viên ở các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng

- Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam

- Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ

GIẢNG VIÊN Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu

1.1.1 Ngoài nước

Do tầm quan trọng của giáo dục đại học đối với sự phát triển của mỗi quốc gia và do tầm quan trọng của đội ngũ giảng dạy trong các trường đại học đối với chất lượng và danh tiếng của một trường đại học nên việc phát triển đội ngũ giảng viên, đặc biệt là phát triển chuyên môn được nhiều nhà chuyên môn và các tổ chức nghiên cứu về phát triển giáo dục nghiên cứu

Từ những năm 1990 UNESCO đã thực hiện các nghiên cứu về phát triển đội ngũ giảng viên Từ những năm 1998 Commonweath cũng đã đề cập đến các vấn

đề này Nhiều tác giả và tác phẩm nghiên cứu sâu về sự cần thiết, những thách thức, các kinh nghiệm và các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên:

Day, C (1994) Planning for the professional development of teachers and schools: a principled approach Teacher Educators' Annual Handbook, Brisbane: QUT: 108-133;

Blackwell R, Blackmore P(2003), Towards Strategic Staff Development

Và nhiều các tác phẩm, tác giả khác

Trong các công trình nghiên cứu này các tác giả đều nhấn mạnh tầm quan trọng của đội ngũ giảng viên đối với chất lượng của trường đại học

Một đội ngũ giảng viên có chất lượng tốt và có nhiều sáng kiến là sự đảm bảo chắc chắn đối với chất lượng của trường đại học trong thế giới đầy

sự biến đổi này (Barnes J, Berendt B và nhiều tác giả khác, 1994)

Phát triển đội ngũ, chìa khóa tạo nên chất lượng của đội ngũ ( Fielden J, 1998) Phát triển đội ngũ giảng viên được xem là mấu chốt để giúp một trường đại học thành công (Blackwell R, Blackmore P, 2003)

Các tác giả đề cập đến sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giảng viên do những yêu cầu mới của thời đại

Phát triển đội ngũ giảng viên là yêu cầu của các trường đại học đứng trước những thách thức của nhu cầu học tập ngày càng lớn của dân số, do sự đòi hỏi của sự phát triển kinh tế, xã hội trong hoàn cảnh mới, sự thay đổi của công nghệ, các yêu cầu mới của thị trường lao động (Fielden J, 1998)

Tuy vậy theo Blackwell R, Blackmore P (2003), vấn đề phát triển đội ngũ hầu như không nằm trong chiến lược của các trường đại học

Các tác giả đưa ra các giải pháp phát triển đội ngũ khác nhau Day, C (1994) tóm tắt các giải pháp phát triển nguồn nhân lực trong đó chỉ rõ những nguyên tắc cần tiến hành để phát triển đội ngũ:

Những chiến lược cơ bản về phát triển nguồn nhân lực

Nguyên tắc về nguồn nhân lực Cụ thể hoá nguyên tắc

Phát triển và ứng dụng triết lý

quyền con người

- Xây dựng hệ thống triết lý chung để quản lý con người

- Xây dựng hệ thống và những thực hành để

áp dụng triết lý

- Lựa chọn kĩ càng

- Bảo vệ công việc

- Thăng chức

- Chia sẻ sự sung túc

Đầu tư vào họ - Đầu tư vào giáo dục đào tạo

- Cung cấp nhiều cơ hội phát triển Trao quyền cho họ - Cung cấp thông tin và các dịch vụ hỗ trợ

- Khuyến khích sự tự quản và sự tham gia

- Tái xây dựng kế hoạch cho công việc

- Thúc đẩy những nhóm tự quản Thúc đẩy sự đa dạng - Hiểu rõ và sâu về sự đa dạng trong tổ chức

- Người quản lý chịu trách nhiệm

Các tác giả đều nhấn mạnh khía cạnh cần thiết nhất là phát triển chuyên môn cho giảng viên Day C (1994) đưa ra định nghĩa về phát triển chuyên môn cho giảng viên, mục đích của phát triển chuyên môn và các giải pháp phát triển chuyên môn cho giảng viên

Các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên được các tác giả đề cập đến là: Xây dựng chiến lược và chính sách phát triển đội ngũ;

Đào tạo các kiến thức và kĩ năng cơ bản về sư phạm và quản lí;

Phát triển mạng lưới chuyên môn dạy học;

Khuyến khích nhiều lực lượng tham gia vào việc phát triển đội ngũ (trường đại học, các tổ chức tư nhân, các tổ chức phi chính phủ…), đào tạo từ xa, xây dựng môi trường làm việc khuyến khích giảng viên, trao quyền tự chủ cho nhà trường trong việc đào tạo đội ngũ, xây dựng văn hóa hợp tác, sự tham gia của các lực lượng vào phát triển chuyên môn cho đội ngũ giảng viên, yêu cầu các

cá nhân có kế hoạch phát triển chuyên môn cho bản thân… (Fielden J, 1998)

Phát triển khả năng sáng nghiệp và học tập suốt đời của đội ngũ;

Blackwell R, Blackmore P (2003), đề xuất các giải pháp phát triển đội ngũ; xây dựng các khoa thành những cộng đồng học tập và đào tạo giảng viên, khuyến khích việc dạy học dựa trên các kết quả nghiên cứu; đưa công nghệ thông tin vào quá trình bồi dưỡng đội ngũ và tạo các điều kiện hỗ trợ việc phát triển đội ngũ

Để đạt được mục đích phát triển đội ngũ giảng viên theo Barnes J, Berendt B và nhiều tác giả khác, (1994) cần:

Cải tiến chương trình đào tạo;

Tích hợp các môn học trong quá trình đào tạo;

Chia sẻ kinh nghiệm giữa các giảng viên;

Xây dựng các chính sách phát triển đội ngũ

Nhìn chung các nghiên cứu đã đi sâu vào các vấn đề về phát triển đội ngũ

và đưa ra nhiều giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở các trường đại học

1.1.2 Trong nước

Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá cao vai trò của giảng viên và luôn dành cho đội ngũ nhà giáo những tình cảm đặc biệt Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh “Nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục, không có giáo dục, không có cán bộ thì cũng không nói gì đến kinh tế, văn hóa” “Dù là tên tuổi không đăng trên báo, không được thưởng Huân chương, song những người thầy giáo tốt là những anh hùng vô danh” [23, tr.331]

Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) về định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo trong thời

kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa tiếp tục khẳng định: “Thực sự coi giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu Nhận thức sâu sắc giáo dục - đào tạo cùng với khoa học công nghệ là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục - đào tạo là đầu tư phát triển” Trong đó chất lượng giáo dục có ý nghĩa quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội và “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh” Ngày 15/4/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 40-CT/TƯ về việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, đã khẳng định: “Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện phát huy nguồn lực con người Đây là

trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt có vai trò quan trọng” [9, tr.1]

Sự nghiệp giáo dục - đào tạo những thế hệ người Việt Nam có bản lĩnh chính trị vững vàng, có lý tưởng cộng sản chủ nghĩa, có phẩm chất đạo đức,

có khả năng sáng tạo, làm chủ tri thức hiện đại quyết tâm đưa đất nước phát triển sánh kịp các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới, gắn liền với sự đầu tư phát triển một nền giáo dục vững mạnh, trong đó việc quan tâm chăm

lo phát triển đội ngũ nhà giáo một cách toàn diện hết sức quan trọng Luật Giáo dục đã khẳng định nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục Ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định

số 09/2005/TTg về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán

bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ

về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả của sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế” [36, tr.1]

Như vậy, sự nghiệp phát triển giáo dục - đào tạo luôn được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, trong đó biện pháp phát triển đội ngũ nhà giáo được coi là: Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và tiêu chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, cũng như đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục cả về chính trị tư tưởng, đạo đức và nâng cao năng lực chuyên môn Vì vậy, biện pháp phát triển đội ngũ nhà giáo hiện nay là vấn đề đang được cán bộ quản lý các cấp, nhất là các cán

bộ lãnh đạo, chỉ huy trong các nhà trường và các nhà khoa học giáo dục quan tâm nghiên cứu

Thời gian qua, các nhà khoa học đã có nhiều công trình nghiên cứu về công tác quản lý giáo dục, các chuyên gia tập trung phần nhiều về nghiên cứu những vấn đề về chiến lược phát triển giáo dục, đổi mới chương trình, mục tiêu, phương pháp giảng dạy, phát triển nguồn nhân lực trong đó có những nội dung đề cập đến việc xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên dưới nhiều góc

độ của các cấp học, ngành học khác nhau Một số đề tài luận văn thạc sĩ tập trung nghiên cứu về đội ngũ giảng viên ở từng cấp học, bậc học như:

Nguyễn Đức Lương (2007), Một số biện pháp xây dựng đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2006 - 2010

Vương Thị Thì (2007), Các biện pháp xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Nông nghiệp Hà Nội

Hoàng Văn Thực (2007), Một số biện pháp xây dựng đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng sư phạm Hoà Bình đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

Lê Thanh Đạm (2008), Các biện pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán

bộ quản lý trường Trung học phổ thông tỉnh Yên Bái giai đoạn 2006 - 2010

Nguyễn Hùng (2008), Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Văn hóa Nghệ thuật Đăk Lăk

Phan Văn Thạch (2008), Quy hoạch và phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Công nghiệp Cẩm Phả đến năm 2015

Dương Hồng Minh (2010), Phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn hiện nay

Nông Thanh Hải (2010), Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học cơ sở huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn hiện nay

1.1.3 Trong quân đội

Đã có nhiều tài liệu, công trình nghiên cứu đến vấn đề giáo dục và công

tác quản lý giáo dục như cuốn sách “Những vấn đề cơ bản của quá trình đổi mới và nâng cao chất lượng công tác huấn luyện giáo dục” do Học viện

Chính trị Quân sự xuất bản (1982) Trong công trình nghiên cứu này, đã nêu

ra những yêu cầu cao về phẩm chất chính trị, trình độ năng lực giảng dạy, nghiên cứu khoa học và học vị trong xây dựng đội ngũ giảng viên

Công trình nghiên cứu “Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ giáo viên khoa học xã hội nhân văn trong quân đội giai đoạn hiện nay” (2005), do Đại tá,

PGS, TS Đặng Đức Thắng chủ biên Trong công trình này tác giả đã khẳng định

vị trí, vai trò quan trọng của đội ngũ giáo viên khoa học xã hội và nhân văn quân

sự, xây dựng một hệ thống tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo, xác định mục tiêu, xây dựng mô hình đào tạo và đưa ra hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ giáo viên khoa học xã hội và nhân văn trong quân đội hiện nay

Luận văn thạc sĩ của: Khuất Duy Hùng (2008), Biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Trường Sĩ quan Lục quân 1 hiện nay

Trần Ngọc Tam (2009), Biện pháp chuẩn hóa đội ngũ giảng viên Trường

Sĩ quan Chính trị hiện nay

Phí Văn Khánh (2010), Biện pháp bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở trường Quân sự Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội hiện nay

Như vậy, trong những năm gần đây, cùng với những yêu cầu mới của sự

nghiệp đổi mới giáo dục, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu khoa học ra đời sát thực với khoa học chuyên ngành quản lý Những công trình nghiên cứu trong và ngoài quân đội về đội ngũ giảng viên đều thống nhất về sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giảng viên, đồng thời đề ra các biện pháp nhằm quy hoạch về cơ cấu, số lượng, ngành nghề hợp lý và tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hóa nhằm nâng cao trình độ năng lực, tạo ra môi trường thuận lợi cho việc phát triển đội ngũ giảng viên

Trong những công trình nêu trên đều đã chọn cho mình một góc độ nghiên cứu riêng phù hợp với địa phương, nhà trường, đơn vị cụ thể với mong muốn công trình nghiên cứu có những đóng góp nhất định trong việc phát triển đội ngũ giảng viên, đáp ứng yêu cầu giáo dục - đào tạo ở các cơ sở đào tạo, các nhà trường Từ những kết quả nghiên cứu về phát triển đội ngũ giảng

viên cả trong và ngoài quân đội đã tạo ra những điều kiện, nền tảng lý luận giúp cho việc kế thừa, phát triển và nghiên cứu thành công vấn đề biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

1.2 Một số quan điểm về phát triển đội ngũ giảng viên

1.2.1 Khái niệm đội ngũ giảng viên

Theo từ điển tiếng Việt, đội ngũ là “Tập hợp gồm một số đông người cùng chức năng hoặc nghề nghiệp, thành một lực lượng” [41, tr.45] Chẳng hạn: “đội ngũ trí thức”, “đội ngũ cán bộ”, “đội ngũ giảng viên”

Đội ngũ giảng viên là tập thể những người đảm nhiệm công tác giáo dục và dạy học có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định

Từ những nghiên cứu trên, có thể quan niệm: Đội ngũ giảng viên là tập hợp các nhà giáo làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục và nghiên cứu khoa học ở các trường đại học và Cao đẳng; họ được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đề ra cho các cơ sở giáo dục đó Đội ngũ giảng viên là lực lượng tham gia trực tiếp vào quá trình giáo dục đại học nhằm đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao, bồi dưỡng, phát triển nhân tài cho đất nước Họ gắn bó với nhau thông qua lợi ích vật chất và

tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật và thể chế xã hội

Từ khái niệm trên có thể hiểu: Đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị là lực lượng lao động sư phạm; số lượng đội ngũ này tùy theo yêu cầu nhiệm vụ dạy học và quy định của cấp trên cũng như việc tổ chức lao động sư phạm của Học viện

Bên cạnh số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên được thể hiện trước hết là ở chất lượng của từng người Đó là, phẩm chất chính trị, thế giới quan khoa học, niềm tin, lý tưởng và phẩm chất đạo đức cách mạng Phẩm chất nghề nghiệp của người giảng viên thể hiện ở xu hướng sư phạm, lòng mong muốn, thái độ tích cực đối với hoạt động dạy học, hiến dâng đời mình cho sự

nghiệp đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho quân đội và đất nước Tuy nhiên, chất lượng của đội ngũ giảng viên không chỉ là sự cộng lại thuần túy các phẩm chất cá nhân của mỗi giảng viên mà là tổng hòa của các phẩm chất ấy thể hiện ở những đặc trưng của một tập thể sư phạm mạnh

Để có một đội ngũ giảng viên đồng bộ phải có một cơ cấu hợp lý, bao gồm cơ cấu về độ tuổi, thâm niên giảng dạy, tuổi quân, trình độ học vấn; đây

là những yếu tố quan trọng của việc phát triển đội ngũ giảng viên hiện nay Nếu đội ngũ giảng viên không bảo đảm sự kế thừa, chuyển tiếp giữa các độ tuổi thì sẽ dẫn tới sự hẫng hụt, mất cân đối Bởi theo Luật sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, mỗi cán bộ, sĩ quan, giảng viên đều có giới hạn nhất định

về độ tuổi phục vụ theo cấp bậc quân hàm; và do thực tiễn đòi hỏi nên đội ngũ này phải đảm bảo cơ cấu độ tuổi, thâm niên công tác để phát triển liên tục, vững chắc Đội ngũ giảng viên Học viện Chính trị là một bộ phận quan trọng đặc biệt của đội ngũ cán bộ, quân nhân chuyên nghiệp, viên chức quốc phòng của Học viện, nên việc xây dựng đội ngũ này là một nội dung, một mặt cơ bản của công tác xây dựng đội ngũ cán bộ của Học viện Do yêu cầu cao về phẩm chất, năng lực, phương pháp tác phong công tác cũng như số lượng và cơ cấu đội ngũ giảng viên của Học viện có những đặc điểm riêng; do đó việc phát triển đội ngũ này để sử dụng hiệu quả cần phải có những nội dung, phương pháp và hình thức đặc thù

1.2.2 Một số quan điểm về phát triển đội ngũ giảng viên ở trường đại học

Việc chăm lo xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên là nhiệm vụ trung tâm, ưu tiên hàng đầu của mỗi nhà trường Phát triển đội ngũ giảng viên cần chú ý tính toàn diện; phải chăm lo bồi dưỡng về phẩm chất năng lực của người giảng viên, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho mỗi người yên tâm gắn bó với nghề và gắn kết họ thành một khối thống nhất vì nhiệm vụ chung của nhà trường; các khoa, bộ môn đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, vững mạnh về chuyên môn

Tùy theo cách tiếp cận khác nhau, dẫn đến có các quan niệm khác nhau

về phát triển đội ngũ giảng viên

Quan niệm phát triển đội ngũ giảng viên lấy cá nhân người giảng viên làm trọng tâm

Đây là quan niệm được nhiều tác giả đề cập đến Chẳng hạn như J.Ggar coi giảng viên là nguồn lực quan trọng nhất trong việc duy trì và nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường, còn một số tác giả khác lại cho rằng: “phát triển nghề nghiệp phải phục vụ nhu cầu của các cá nhân giảng viên, còn nhu cầu nhà trường là thứ cấp”

Cả hai quan điểm nêu trên đều đề cao vai trò của giảng viên trong quá trình phát triển đội ngũ Giảng viên là trung tâm, là đối tượng cần đặc biệt chú ý Đó là lực lượng duy nhất Tất cả mọi hoạt động khác đều tập trung vào mục đích tăng cường năng lực của các cá nhân giảng viên trên cơ sở đáp ứng các yêu cầu và khuyến khích sự phát triển của họ như những chuyên gia Điều đó có nghĩa là trọng tâm công tác phát triển đội ngũ giảng viên là tạo ra sự chuyển biến tích cực của các cá nhân giảng viên dựa trên những nhu cầu của họ

Như vậy, mục đích của việc phát triển đội ngũ giảng viên nhằm “khuyến khích tài năng, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ và như vậy thúc đẩy sự phát triển nghề nghiệp của giảng viên, đặc biệt trong hoạt động giảng dạy”

Theo J.Schiffer thì: “Các chương trình phát triển đội ngũ giảng viên cần tạo

ra sự biến đổi của cá nhân giảng viên, tuy nhiên bản thân điều này chưa bảo đảm được sự hoàn thiện của nhà trường bởi điều đó đòi hỏi phải có sự phối hợp giữa sự thay đổi của nhà trường với sự thay đổi của cá nhân giảng viên”

Chính vì vậy, muốn đạt được hiệu quả trong việc phát triển đội ngũ giảng viên cần phải chú trọng đến nhu cầu và kế hoạch của nhà trường

Quan điểm phát triển đội ngũ giảng viên là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường

Theo đánh giá của Piper (1993) thì: “Phát triển đội ngũ giảng viên là công cụ mạnh nhất của công tác phát triển nhà trường Nó tập trung vào các biện pháp nhằm đạt được các mục tiêu trong tương lai và gắn chặt với việc lập

kế hoạch chiến lược”

Hay như Grifin (1983) và Bradhy (1991) xem xét sự phát triển đội ngũ giảng viên là sự phát triển của tổ chức (nhà trường) hoặc ít ra nó cũng là bộ phận cấu thành lên chiến lược để phát triển nhà trường Nó chính là một hình thức tác động vào hoạt động của nhà trường nhằm đạt được mục tiêu phát triển Công tác phát triển đội ngũ giảng viên là nhằm tạo ra tiềm lực cho việc phát triển nhà trường

Mặc dù các mục tiêu của nhà trường là cơ sở vững chắc cho việc xây dựng các chương trình và chính sách phát triển đội ngũ giảng viên, nhưng nếu không chí ý đến các yếu tố khác như yếu tố văn hóa hay nhu cầu động cơ của cá nhân giảng viên thì việc phát triển đội ngũ giảng viên cũng mang tính áp đặt, gượng ép Theo quan điểm này thì nhu cầu của giảng viên trở nên mờ nhạt, không phát huy được tính năng động, tích cực sáng tạo của đội ngũ

Quan điểm phát triển đội ngũ giảng viên trên cơ sở kết hợp giữa phấn đấu của cá nhân giảng viên và sự quan tâm của nhà trường

Đây là quan điểm có sự kết hợp hài hòa giữa nhu cầu cá nhân (giảng viên)

và nhu cầu tổ chức (nhà trường) trong sự phát triển đội ngũ giảng viên, nhằm bảo đảm cho nhà trường ổn định và phát triển

Quan điểm này xem xét vai trò của giảng viên và nhà trường ngang nhau

đó là sự hợp tác, cộng đồng trách nhiệm vì thế công tác phát triển đội ngũ sẽ đạt hiệu quả Phát triển đội ngũ giảng viên là một nỗ lực mang tính chất thường xuyên nhằm hòa hợp các lợi ích, mong muốn và sự phấn đấu của đội ngũ giảng viên trên

cơ sở có tính đến các yêu cầu của nhà trường nơi họ công tác Tuy nhiên, không phải lúc nào nhu cầu của đôi bên cũng thống nhất, vì thế trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên chúng ta cần phân tích khoa học nhu cầu của giảng

viên, yêu cầu của tổ chức để xây dựng kế hoạch chiến lược cho sự phát triển đội ngũ giảng viên ở các trường đại học

Từ những hướng tiếp cận trên có thể hiểu phát triển đội ngũ giảng viên là:

Phát triển đội ngũ giảng viên là quá trình qui hoạch, xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên của cấp ủy, chỉ huy các cấp, các cơ quan chức năng, các khoa giáo viên trong nhà trường làm cho đội ngũ này tăng tiến cả số lượng lẫn chất lượng và có cơ cấu hợp lý, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển của nhà trường

Khái niệm này chỉ ra rằng:

Mục tiêu phát triển đội ngũ giảng viên ở trường đại học là phát triển nguồn nhân lực dạy học, là tạo ra sự tăng trưởng bền vững, liên tục của mỗi thành viên

và của cả đội ngũ, gắn liền với việc không ngừng tăng lên về chất lượng và số lượng của đội ngũ Để có sự phát triển của đội ngũ, đòi hỏi phải giải quyết đồng

bộ, thường xuyên nhiều vấn đề có mối quan hệ khăng khít với nhau như: Công tác qui hoạch, tạo nguồn, sử dụng, bồi dưỡng, các chính sách hỗ trợ…

Trong giai đoạn hiện nay, phát triển đội ngũ giảng viên là mang tính đón đầu chứ không phải chỉ là nhiệm vụ trước mắt Đó là về số lượng phải đủ

so với biên chế; về cơ cấu phải hợp lý bao gồm độ tuổi, thâm niên giảng dạy, giới…; có tỷ lệ phù hợp với sự phát triển của đội ngũ theo thời gian; đặc biệt

về chất lượng đội ngũ là phải chăm lo đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ (đạt chuẩn

và trên chuẩn); tạo điều kiện để giảng viên phát triển toàn diện nội lực của bản thân hài hòa với sự phát triển của trường đại học, đồng thời phải xây dựng chính sách và chiến lược phát triển đội ngũ trên cơ sở mục tiêu phát triển trước mắt cũng như lâu dài của nhà trường

1.2.3 Phát triển chuyên môn cho đội ngũ giảng viên

Day, C (1994) định nghĩa phát triển chuyên môn cho đội ngũ giảng viên như sau:

Phát triển chuyên môn bao gồm tất cả những hoạt động có kế hoạch trước, thực hiện trực tiếp hay gián tiếp tới các cá nhân, các nhóm, các trường; bằng cách đó, cung cấp chất lượng giáo dục trong phòng học Đó là quá trình

mà một hoặc nhiều giảng viên cùng xem xét, đổi mới, mở rộng những cam kết đối với mục đích của việc giảng dạy, bằng cách đó, họ có được và phát triển được các kiến thức, kĩ năng quan trọng trong suy nghĩ, lập kế hoạch, thực hành với học viên, với các đồng nghiệp và trong công việc giảng dạy Mục đích của phát triển chuyên môn: Nhìn chung, các chương trình phát triển chuyên môn thường hướng đến từng cá nhân Nhiều khi, động lực thúc đẩy phát triển chuyên môn đến từ nhiều hướng khác nhau, ví dụ như từ các chính sách của nhà nước, từ nhu cầu của các giảng viên để giải quyết các vấn

đề cụ thể trong việc cùng hợp tác, xây dựng mạng lưới các trường, cộng động Dù nguồn hay động cơ có là gì, vẫn có những nhu cầu cân bằng giữa nhu cầu học hỏi của cá nhân và nhu cầu của tổ chức Một vài trường hợp, những nhu cầu đó lại rất khác biệt

Phát triển chuyên môn hiện nay có rất nhiều hình thức định nghĩa và thực hiện Một số hệ thống lớn cung cấp thông tin về phát triển chuyên môn qua Internet, cung cấp nguồn thông tin nhanh và luôn có thể truy cập từ mọi nơi

Phát triển chuyên môn có thể xuất hiện rõ hoặc tiềm ẩn Trong quá khứ, những cơ hội phát triển chuyên môn cho giảng viên thường được cung cấp bởi các cơ quan, tổ chức ngoài trường học Trong nhiều chu kỳ 1 tới 2 ngày, các giảng viên thường tới trường, tham gia vào các seminar hoặc workshop ở một số địa điểm cụ thể Trong các buổi seminar, các chuyên gia trao đổi kinh nghiệp và kỹ năng với các giảng viên Trong những năm gần đây, phát triển chuyên môn đã phổ biến tới từng trường học

Trong nhiều trường hợp, các giảng viên làm nhiệm vụ giúp đỡ những giảng viên khác nhận ra rằng nhu cầu trở thành chuyên gia Các nhóm với các

hoạt động học tập từ các thành viên ngày một tăng và trở thành công cụ cho phát triển chuyên môn

Ở nhiều tổ chức, phát triển chuyên môn cho từng cá nhân liên quan trực tiếp tới những kế hoạch làm việc của tổ chức (ví dụ như hệ thống những ưu tiên và liên kết hợp tác) hoặc những kế hoạch cá nhân (như kế hoạch hoạt động) Thông thường, những quá trình xác định mục đích phát triển cho cá nhân trong những chu kỳ nhất định cần có một khung hướng dẫn để mang tính chuyên môn

1.3 Các nhân tố tác động tới phát triển đội ngũ giảng viên

Phát triển đội ngũ giảng viên hiện nay chịu tác động tổng hợp, đa chiều của nhiều nhân tố khách quan và chủ quan, trực tiếp và gián tiếp Sự tác động

đó biểu hiện cụ thể ở những nhân tố sau đây:

Thứ nhất, những tác động của điều kiện kinh tế - xã hội nước ta trong bối

cảnh toàn cầu hóa và hội nhập hiện nay đến tâm lý, tình cảm và xu hướng của đội ngũ giảng viên và công tác phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị

Đất nước ta đang đổi mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất

và đã thu được những thành tựu quan trọng, đời sống nhân dân được nâng cao

rõ rệt… Nhà nước đã có những chủ trương, chính sách ưu đãi đội ngũ giảng viên Tuy nhiên, cơ chế, chính sách đối với đội ngũ nhà giáo quân đội còn nhiều bất cập, chưa có nhiều thay đổi so với trước đây, vẫn chỉ có tiền lương theo cấp bậc quân hàm và chức vụ không có tiền đứng lớp, tiền khu vực… nên ảnh hưởng đến xu hướng nghề nghiệp, tâm tư tình cảm của đội ngũ giảng viên, làm cho một số giảng viên thiếu ý chí phấn đấu, phát triển trong nghề nghiệp

Thứ hai, yêu cầu mới về xây dựng đội ngũ giảng viên trong hệ thống

giáo dục quốc dân theo Chỉ thị 40-CT/TƯ (2004) về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; Đề án kiện toàn, phát triển đội ngũ nhà giáo quân đội

Trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đội ngũ nhà giáo có những hạn chế bất cập Vì vậy, Ban Bí thư chỉ đạo phải tiến hành rà soát, sắp xếp lại đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đủ số lượng và cân đối về cơ cấu; nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức cho đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục Quan điểm chỉ đạo của Bộ Tổng Tham mưu trong Đề án kiện toàn, phát triển đội ngũ nhà giáo quân đội đến năm

2010 và những năm tiếp theo chỉ rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo quân đội có phẩm chất chính trị và đạo đức cách mạng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn hóa về chất lượng là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của lãnh đạo, chỉ huy các cấp các ngành trong Quân đội” Những chủ trương này không chỉ tác động mạnh đến Học viện Chính trị trong việc xây dựng, thực hiện kế hoạch xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên của mình

mà còn tác động đến động cơ, kế hoạch phấn đấu của đội ngũ giảng viên

Thứ ba, thực trạng công tác xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên ở Học

viện Chính trị

Ở Học viện Chính trị thì sự phát triển của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, xây dựng Quân đội trong thời kỳ mới đang đặt ra những yêu cầu ngày càng cao đối với nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của Học viện, đòi hỏi công tác phát triển đội ngũ giảng viên phải đổi mới, phát triển ngang tầm nhiệm vụ

Tình hình, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới đòi hỏi phải tập trung nâng cao chất lượng tổng hợp và sức mạnh chiến đấu của quân đội theo hướng cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, lấy xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị làm cơ sở Vấn đề tất yếu đặt ra trong xây dựng quân đội ta trong thời kỳ mới của cách mạng là phải nâng cao hơn nữa chất lượng đào tạo cán bộ, nhân viên chuyên môn kỹ thuật như Nghị quyết số 86/NQ-ĐUQSTƯ (2007) của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương) chỉ rõ: “Xây dựng và triển khai thực hiện tốt Đề án kiện

toàn và phát triển đội ngũ nhà giáo quân đội, đảm bảo cả về số lượng và cơ cấu; trong đó chú trọng về nâng cao trình độ học vấn, năng lực và tay nghề sư phạm, kinh nghiệm thực tiễn” Chủ trương này đòi hỏi Học viện Chính trị phải có những biện pháp quyết liệt xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên như thực hiện nhiệm vụ chính trị của Học viện

1.4 Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng

1.4.1 Biện pháp

Biện pháp hiểu theo nghĩa chung nhất đó là cách làm, cách hành động, cách tiến hành để đi tới một mục đích nhất định (Từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê và Nguyễn Như Ý chủ biên)

Theo định nghĩa của triết học thì: Biện pháp là cách thức, con đường phương tiện và tổ hợp các thao tác xác định để đạt được mục đích, giải quyết những nhiệm vụ nhất định trong nhận thức và thực tiễn

Đối với lĩnh vực quản lý giáo dục thì biện pháp quản lý giáo dục được hiểu đó là tổ hợp những cách thức, con đường của chủ thể quản lý giáo dục tác động vào khách thể quản lý nhằm khai thác và sử dụng có hiệu quả các tiềm năng, cơ hội của khách thể quản lý để đạt được mục tiêu quản lý

Từ những cách tiếp cận trên, có thể phát biểu: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên là tổ hợp các cách thức tiến hành của chủ thể quản lý nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ giảng viên đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu ngành nghề đào tạo, đạt chuẩn về chất lượng để đội ngũ giảng viên của trường đại học hoạt động có hiệu quả, qua đó không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo

1.4.2 Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học, cao đẳng

1.4.2.1 Xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ giảng viên

Giải pháp này nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo trực tiếp trước mắt cũng như sự phát triển lâu dài của trường đại học trong tương lai Để thực hiện được vấn đề này, cần phải làm tốt công tác dự báo về sự phát triển của đội ngũ giảng viên trong tương lai; xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ

đúng đắn, khả thi; xây dựng kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn trong lộ trình phát triển đội ngũ; phổ biến cho các lực lượng nắm chắc kế hoạch đó để

tổ chức thực hiện

Chiến lược thường đưa ra định hướng phát triển, xác định hợp lý nhu cầu về đội ngũ cán bộ, đầu tư phát triển và chính sách cán bộ, xác định các giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Để xây dựng chiến lược phát triển đội ngũ cần:

Đánh giá lại công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giảng viên từ đó xây dựng và triển khai kế hoạch về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ của nhà trường theo từng loại: Cán bộ quản lí, giảng viên, nghiên cứu viên, nhân viên nghiệp vụ.Đổi mới nội dung chương trình và phương thức đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng nâng cao kiến thức, kĩ năng nghề nghiệp, năng lực quản lí theo chức trách, nhiệm vụ đang đảm nhiệm

Xây dựng môi trường văn hoá, đạo đức nghề nghiệp

1.4.2.2 Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề

Tuyển chọn đội ngũ giảng viên, tổ chức huấn luyện bổ sung, giao nhiệm vụ, đánh giá, sắp xếp, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển công tác đối với đội ngũ giảng viên nhằm đảm bảo cho đội ngũ giảng viên có đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, có chất lượng cao, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ phát triển của nhà trường

Cụ thể những giải pháp trong lĩnh vực này thường là:

Cử giảng viên đi học tập về chuyên môn nghiệp vụ và chính trị theo chiến lược quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán bộ của trường;

Tạo mọi điều kiện cần thiết về thời gian, kinh phí cho giảng viên và cán

bộ quản lý đi học trong nước để đạt trình độ chuẩn hoá theo quy định;

Thực hiện chế độ tuyển giảng viên đi đào tạo ở nước ngoài theo kế hoạch và đào tạo bồi dưỡng giảng viên theo phương thức kết hợp giữa Nhà nước, nhà Trường và cá nhân

Thường xuyên tuyển chọn và có kế hoạch bồi dưỡng, giữ lại trường những học viên có phẩm chất đạo đức tốt và thành tích học tập xuất sắc để đào tạo thành giảng viên

Kiên quyết thực hiện chế độ sàng lọc, tuyển chọn cán bộ công chức nhằm đảm bảo đội ngũ có phẩm chất, có năng lực, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ được giao

Đối với giảng viên đã nghỉ hưu theo chế độ, nhà trường chủ trương hợp đồng lưu dụng giao trách nhiệm theo khả năng của họ trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ trên cơ sở kinh nghiệm đã tích luỹ

Đào tạo cần kết hợp giữa lí luận và thực tiễn, giữa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cơ bản với kĩ năng quản lí, kết hợp phương pháp giảng dạy truyền thống với hiện đại ở nhiều cấp độ Chương trình đào tạo được thiết kế theo hướng thực hành, giảm lí thuyết, hình thành kĩ năng

1.4.2.3 Xây dựng môi trường làm việc hiệu quả (chế độ, chính sách, điều kiện

phương tiện làm việc )

Từ điển tiếng Việt định nghĩa: Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên

và yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh con người,

có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và

thiên nhiên Là nơi xảy ra các hiện tượng, các hoạt động của con người trong mối tương tác với nhau

Môi trường của một tổ chức chịu tác động của nhiều yếu tố (Ekvall G, 1996) gồm các yếu tố bên trong như: Sứ mệnh và cơ cấu tổ chức, các nguồn lực,

kĩ năng và năng lực của các thành viên, thái độ của lãnh đạo, văn hóa của tổ chức, các chính sách, nhu cầu và động cơ cá nhân…và các yếu tố bên ngoài: các điều kiện kinh tế, tự nhiên, xã hội, văn hóa và truyền thống của một dân tộc…

Môi trường làm việc gồm môi trường vật chất và tinh thần Các điều kiện vật chất như phòng làm việc, bàn ghế, tư liệu nghiên cứu, giảng dạy, internet và máy tính…

Môi trường tinh thần gồm sự lựa chọn các giá trị đạo đức mà tổ chức tuân thủ như cởi mở, tôn trọng, tin tưởng lẫn nhau…

Giảng viên chỉ làm việc có chất lượng khi họ được đáp ứng các môi trường này

1.4.2.4 Giám sát kiểm tra đánh giá

Biện pháp kiểm tra, điều chỉnh trong phát triển đội ngũ giảng viên Đây là tổng thể các biện pháp xây dựng tiêu chí đánh giá quá trình phát triển đội ngũ cũng như việc tổ chức kiểm tra đánh giá thực tế việc thực hiện kế hoạch phát triển đội ngũ của các lực lượng; trên cơ sở đó để đưa ra những quyết định điều chỉnh kịp thời, thoả đáng trong việc phát triển đội ngũ giảng viên của nhà trường

1.4.2.5 Biện pháp tổ chức bộ máy

Biện pháp tổ chức bộ máy trong phát triển đội ngũ giảng viên Đây chính là tổng thể của việc thiết lập cơ cấu tổ chức bộ máy phát triển nhân lực, cũng như xác định phương thức hoạt động, quyền hạn, trách nhiệm và sự phối hợp chặt chẽ của các bộ phận đó của bộ máy đó nhằm làm cho các bộ phận hoạt động nhịp nhàng, ăn khớp trong việc phát triển đội ngũ giảng viên của nhà trường Cần thiết lập các bộ máy như: Cơ quan tổ chức nhân sự, các khoa giáo viên, các tổ bộ môn, cơ quan đào tạo

1.4.2.6 Biện pháp sử dụng các phương pháp quản lý giáo dục

Trong phát triển đội ngũ giảng viên, có các biện pháp: Hành chính, biện pháp tâm lý - giáo dục, biện pháp kích thích bằng vật chất, tinh thần đối với đội ngũ giảng viên

Nhìn chung, mỗi cách phân chia các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên đều có tính tương đối Trong thực tiễn, các biện pháp đó có quan hệ chặt chẽ với nhau, lồng ghép với nhau, tác động qua lại, hỗ trợ và chế ước với nhau Mặt khác, các biện pháp đó cũng có tính độc lập tương đối, có nội dụng

cụ thể, có yêu cầu riêng Trên thực tế, mỗi cơ sở đào tạo, mỗi nhà trường có thể thực hiện cùng một lúc nhiều biện pháp nhằm phát triển đội ngũ giảng

viên của mình Những biện pháp này có thể vừa là biện pháp được nhìn nhận dưới góc độ của nhận thức, của hành động, nhưng cũng có thể là tổng hợp của nhiều biện pháp Trong một chủ trương phát triển người ta khó có thể đề cập tất cả mọi biện pháp, mà thường lựa chọn những biện pháp mang tính cơ bản, lâu dài và những biện pháp chủ yếu, trước mắt Việc lựa chọn này căn cứ vào

2 vấn đề cơ bản : Một là, căn cứ vào lý luận của những biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên Hai là, căn cứ vào thực trạng đội ngũ giảng viên và

nguyên nhân của nó; căn cứ vào những điều kiện thuận lợi, khó khăn của cơ

sở đào tạo để xác định biện pháp

Chính vì vậy, có những biện pháp của cơ sở đào tạo này dường như trùng hợp với những biện pháp của cơ sở đào tạo khác vì các cơ sở đào tạo này có những điểm chung giống nhau Nhưng cũng có thể có rất nhiều biện pháp chỉ phù hợp với cơ sở đào tạo này mà không phù hợp với cơ sở đào tạo khác, vì mỗi cơ sở đào tạo có những điều kiện, có những đặc điểm khác nhau

Vì vậy, để có những biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị một cách đúng đắn, một mặt cần làm rõ những cơ sở lý luận của việc phát triển đội ngũ giảng viên, mặt khác cần đánh giá đúng thực trạng, nhận thức rõ những đặc điểm, những điều kiện của Học viện Chỉ có trên cơ

sở đó, việc xác định các biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay mới đúng đắn, phù hợp và có tính khả thi

1.5 Yêu cầu phát triển đội ngũ giảng viên ở Học viện Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam

Đối với Học viện Chính trị hiện nay, yêu cầu đặt ra đối với việc phát triển đội ngũ giảng viên như sau:

Có quy hoạch, kế hoạch tổng thể xây dựng, phát triển đội ngũ dài hạn, ngắn hạn

Có quy hoạch, kế hoạch xây dựng, phát triển đội ngũ giảng viên từng chuyên môn giảng dạy (khoa, bộ môn)

Đồng bộ về cơ cấu, đủ về số lượng:

Có sự kế tiếp giữa các thế hệ giảng viên Trong đội ngũ giảng viên có các độ tuổi, các lớp giảng viên “gối” nhau để không bị hẫng hụt

Số lượng đội ngũ giảng viên, phải bảo đảm bố trí, sắp xếp đủ theo yêu cầu, đúng biểu tổ chức biên chế của Bộ Tổng Tham mưu Bộ Quốc phòng quy định

Có nguồn kế cận và dự trữ để sẵn sàng bổ sung thay thế khi cần thiết

Phẩm chất và năng lực đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ:

Đội ngũ giảng viên phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với mục tiêu lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam, trung thành với Tổ quốc, với nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa

xã hội Yên tâm gắn bó với sự nghiệp xây dựng quân đội, xây dựng Học viện Chính trị Có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, nhạy bén về chính trị, kiên quyết đấu tranh chống lại mọi biểu hiện, tư tưởng, quan điểm, hành động sai trái, phản động của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch, bảo vệ vững chắc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam Có ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trách nhiệm cao, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao

Có thái độ tích cực đối với hoạt động sư phạm, có tác phong chính qui, phong cách dân chủ tập thể cởi mở và đoàn kết, có lối sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn, gần gũi, yêu thương và yêu cầu cao đối với học viên, được mọi người tin tưởng

Đội ngũ giảng viên Học viện phải có năng lực và nghiệp vụ sư phạm giỏi, được biểu hiện thông qua trình độ văn hoá sư phạm của người giảng viên, biểu hiện cụ thể:

Xu hướng sư phạm: Niềm tin sư phạm, tình yêu nghề nghiệp và con người, khát vọng tự hoàn thiện tài nghệ sư phạm Tài nghệ sư phạm quân sự:

tổng hợp của trình độ nắm kiến thức, khả năng tư duy, nghệ thuật tổ chức, kỹ xảo, kỹ năng thực hành phương pháp sư phạm và những phẩm chất cần thiết khác cho phép người giảng viên đạt hiệu quả cao trong công tác giáo dục - đào Phong cách sư phạm, tính thẩm mỹ sư phạm cao, tính mô phạm về đạo đức, tính đòi hỏi sư phạm cao

Có khả năng nghiên cứu khoa học, đây là một yêu cầu quan trọng và cũng

là một tiêu chí đánh giá chất lượng của người giảng viên Hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên sẽ tạo ra tiềm lực bên trong cho sự phát triển của họ

Đạt chuẩn theo quy định:

Trình độ đào tạo: Giảng viên Học viện Chính trị phải có trình độ đại học chuyên ngành trở lên

Qua cương vị thực tế: Đối với đội ngũ cán bộ khoa phải qua thực tế cấp trung đoàn trở lên, đội ngũ giảng viên phải qua thực tế cấp phân đội

Trình độ ngoại ngữ, tin học: giảng viên phải có chứng chỉ ngoại ngữ, tin học trình độ B trở lên

Như vậy, đội ngũ giảng viên Học viện Chính trị phải bảo đảm có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; phẩm chất năng lực của người giảng viên giỏi, đồng thời đáp ứng theo tiêu chuẩn học vấn, các chức danh theo quy định của

Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Quốc phòng

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN

Ở HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Vài nét về Học viện Chính trị

2.1.1 Sơ lược quá trình hình thành và phát triển của Học viện Chính trị

Lịch sử phát triển của Học viện Chính trị luôn gắn liền với lịch sử trưởng thành và chiến đấu của Quân đội nhân dân Việt Nam Ngay từ khi mới thành lập, nhà trường đã quán triệt sâu sắc lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh khi người đến thăm Trường ngày 25 tháng 10 năm 1951: “Phải cố gắng học tập về mọi mặt chính trị, quân sự Phải học tập chính trị: Quân sự mà không

có chính trị như cây không có gốc, vô dụng lại có hại… Riêng về các chú, chính trị biểu hiện ra trong lúc đánh giặc Học chính cương, chính sách rồi thì phải thực hiện Nếu thuộc làu mà không biết đáng giặc thì vô dụng…”

Nhiệm vụ chính trị của Nhà trường được Tổng Quân ủy xác định là giáo dục cho cán bộ trung cấp của quân đội thấu suốt đường lối, nhiệm vụ cách mạng, bản chất và nhiệm vụ của quân đội; trên cơ sở đó phân biệt rõ bạn, thù, nâng cao ý thức giác ngộ giai cấp, giác ngộ dân tộc, giác ngộ các mạng, xây dựng tư tưởng kháng chiến lâu dài, gian khổ, nhất định thắng lợi, rèn luyện tư tưởng tự lực cánh sinh, vượt qua mọi khó khăn, thử thách; nâng cao ý chí đấu tranh kiên trì, bền bỉ, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Đó cũng chính là mục tiêu, yêu cầu, nội dung lãnh đạo của Hiệu ủy Nhà trường

Trước yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng và của quân đội; đặc biệt, yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ của quân đội, cùng với việc củng cố hệ thống nhà trường đã có, ngày 13 tháng 3 năm 1956, Tổng Quân ủy đã ra Nghị quyết về chủ trương tổ chức Trường Lý luận Chính trị trên cơ sở Trường Chính trị trung cấp quân đội trong kháng chiến chống Pháp Chấp hành nghị quyết của Tổng Quân ủy, tháng 6 năm 1956, Bộ Quốc phòng đã ra Quyết định số 37/QĐ thành lập Trường Lý luận Chính trị trực thuộc Tổng cục Chính trị Nhiệm vụ của

Trường là bồi dưỡng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối chính trị và đường lối quân sự của Đảng cho cán bộ chính trị trung, cao cấp trong quân đội

Ngày 21 tháng 3 năm 1958, Bộ Quốc phòng đã ra Quyết định số 55/QĐ

do Đại tướng Võ Nguyên Giáp ký, đổi tên Trường Lý luận Chính trị trực thuộc Tổng cục Chính trị thành Trường Chính trị trung, cao cấp Quân đội nhân dân Việt Nam, có nhiệm vụ bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ trung, cao cấp của quân đội Với Quyết định này, công tác lãnh đạo của Đảng bộ Nhà trường bước vào một giai đoạn mới, nhiệm vụ giáo dục, huấn luyện, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ ngày càng nặng nề, với yêu cầu cao hơn

Ngày 3 tháng 3 năm 1961, Bộ Quốc phòng ra Quyết định số 12/QP về việc sát nhập Trường Bổ túc quân sự trung, cao cấp và Trường Chính trị trung, cao cấp thành Học viện Quân chính của Quân đội nhân dân Việt Nam Quyết định chỉ rõ: Học viện Quân chính đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ Quốc phòng, có nhiệm vụ “bổ túc và đào tạo những cán bộ quân sự và chính trị trung, cao cấp của quân đội”

Theo Quyết định này, Học viện Quân chính Quân đội nhân dân Việt Nam được tổ chức thành hai Hệ: Hệ Quân sự và Hệ Chính trị Hệ Chính trị chịu trách nhiệm giảng dạy phần chính trị cho cả khóa học viên Hệ Quân sự; Hệ Quân sự chịu trách nhiệm giảng dạy về quân sự cho cả học viên Hệ Chính trị.

Ngày 21 tháng 5 năm 1965, Bộ Quốc phòng ra Quyết định số 68/QĐ về việc tách Học viện Quân chính thành hai Học viện: Học viện Quân sự và Học viện Chính trị trực thuộc Bộ Quốc phòng Theo Quyết định, Học viện Chính trị

có nhiệm vụ: huấn luyện bổ túc về chính trị cho cán bộ trung cấp và cao cấp

Ngày 26 tháng 10 năm 1965, Tổng cục Chính trị ban hành Quy định số 368/H về nhiệm vụ và tổ chức của Học viện Chính trị Theo bản Quy định, Học viện Chính trị có nhiệm vụ: Mở các lớp bồi dưỡng chính trị viên tiểu đoàn và chính ủy trung đoàn; Bồi dưỡng giáo viên chính trị cho các trường sơ cấp trong toàn quân, tham gia bồi dưỡng chính trị cho cán bộ trung, cao cấp

tại chức; Nghiên cứu những vấn đề chính trị trong xây dựng và chiến đấu của các lực lượng vũ trang nhân dân

Ngày 31 tháng 3 năm 1966, thực hiện chủ trương của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng ra Quyết định số 27/QĐ-QP về thống nhất Trường Cán

bộ chính trị sơ cấp với Học viện Chính trị Tại Quyết định này, Học viện Chính trị được giao nhiệm vụ: Đào tạo cán bộ chính trị cấp đại đội và bổ túc cán bộ chính trị từ cấp tiểu đoàn trở lên; Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên chính trị và cán

bộ lý luận chính trị trong quân đội, tham gia việc bồi dưỡng về lý luận chính trị cho cán bộ trung, cao cấp tại chức và xây dựng nội dung, chương trình giáo dục

ở các nhà trường của quân khu; Nghiên cứu lý luận chính trị, chủ yếu là lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin về vấn đề tiến hành chiến tranh và xây dựng lực lượng vũ trang, về công tác đảng, công tác chính trị trong lực lượng vũ trang Theo Quyết định này, từ tháng 4 năm 1966, Học viện Chính trị có thêm nhiệm vụ mới là đào tạo cán bộ chính trị sơ cấp cho toàn quân và được xác định chính thức có hai nhiệm vụ cơ bản là: Huấn luyện, giáo dục và nghiên cứu khoa học Đây là những nhiệm vụ rất quan trọng, là nhiệm vụ chính trị trung tâm của Học viện

Ngày 30 tháng 1 năm 1982, Thường vụ Quân ủy Trung ương ra Quyết định số 36/QĐ-QU đổi tên Học viện Chính trị thành Học viện Chính trị quân sự trực thuộc Bộ Quốc phòng Nhiệm vụ của Học viện được ghi trong Quyết định là: Đào tạo sĩ quan chính trị có trình độ chính trị quân sự cấp chiến dịch - chiến thuật binh chủng hợp thành và các quân, binh chủng khác; đào tạo đội ngũ giảng viên dạy các môn khoa học xã hội ở các trường cao đẳng và học viện quân sự; bổ túc theo chức vụ cho sĩ quan tương đương cấp đào tạo, thời gian đào tạo là 3 năm, thời gian bổ túc là 10 tháng

Ngày 18 tháng 8 năm 1995, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký Quyết định

số 867/QĐ-QP hợp nhất Trường Sĩ quan Chính trị quân sự với Học viện Chính trị quân sự, địa điểm đóng quân thuộc thị xã Hà Đông, tỉnh Hà Tây (nay

là quận Hà Đông, thành phố Hà Nội) và thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh

Trong suốt 61 năm, trải qua các cuộc kháng chiến chống quân xâm lược, giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc, thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị đã đào tạo bồi dưỡng lớp lớp cán bộ chính trị và quân sự, các thế hệ chính ủy, chính trị viên, các giảng viên khoa học xã hội và nhân văn quân sự có đức độ và tài năng cho quân đội, góp phần vào chiến thắng vẻ vang của cả dân tộc Việt Nam và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

2.1.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Học viện

* Vị trí, vai trò:

Theo Quyết định, Học viện được Bộ giao 8 nhiệm vụ:

Một là, đào tạo và chuyển loại sĩ quan chính trị; đào tạo và bồi dưỡng

cán bộ lý luận chính trị có trình độ đại học

Hai là, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chính trị cấp trung đoàn, sư đoàn

có trình độ đại học

Ba là, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ giảng dạy, cán bộ nghiên cứu khoa

học xã hội nhân văn quân sự trong quân đội có trình độ sau đại học

Bốn là, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ cao cấp

Năm là, nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn quân sự

Sáu là, đào tạo sĩ quan và cán bộ chính trị trung cấp cho nước Bạn Bảy là, đào tạo sĩ quan dự bị và các nhiệm vụ khác (khi được Bộ giao) Tám là, đào tạo cán bộ chính trị con em các dân tộc ít người

* Chức năng, nhiệm vụ của Học viện:

Với chức năng chính là đào tạo và nghiên cứu khoa học xã hội và nhân văn quân sự, nhà trường thực hiện một số nhiệm vụ cơ bản sau:

Đào tạo đại học:

Đào tạo chính uỷ cấp trung, sư đoàn binh chủng hợp thành;

Đào tạo chính uỷ cấp trung, sư đoàn các Quân, Binh chủng và Bộ đội Biên phòng;

Đào tạo giảng viên khoa học xã hội nhân văn quân sự, gồm 8 chuyên ngành: Triết học Mác - Lê nin; Lịch sử Đảng Cộng sản Việt nam; Xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước; Kinh tế chính trị; Chủ nghĩa xã hội khoa học; Tâm lý học quân sự; Giáo dục học quân sự; Tư tưởng Hồ Chí Minh

Đào tạo giảng viên khoa học xã hội nhân văn quân sự đại học cấp phân đội, gồm 3 chuyên ngành: Triết học Mác-Lê nin; Chủ nghĩa xã hội khoa học; Tâm lý học quân sự

Đào tạo hoàn thiện đại học cấp trung đoàn 1 học kỳ và 3 học kỳ

Đào tạo ngắn cán bộ chính trị cấp trung đoàn; Đào tạo cán bộ chính trị cấp trung đoàn Binh chủng hợp thành cho Quân đội nhân dân Lào

Đào tạo giảng viên khoa học xã hội nhân văn cho Quân đội nhân dân Lào với các chuyên ngành: Tâm lý học quân sự; Chủ nghĩa xã hội khoa học

Đào tạo cán bộ chính trị cấp phân đội cho Quân đội Hoàng gia Campuchia; Đào tạo ngắn chuyên ngành CTĐ, CTCT cho cán bộ cao cấp Quân đội Hoàng gia Campuchia; Bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ cao cấp Quân đội Hoàng gia Campuchia

Bồi dưỡng lý luận chính trị và nghiệp vụ CTĐ, CTCT cho cán bộ doanh nghiệp quân đội

Bồi dưỡng lý luận chính trị cao cấp cho cán bộ Quân đội nhân dân Việt Nam (Bổ túc A)

Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho cán bộ chủ chốt cấp Cục, Vụ, Viện của các Bộ, Ban, Ngành Trung ương

Bồi dưỡng phương pháp dạy học cho đội ngũ giảng viên trong các học viện, nhà trường quân đội

Tập huấn chính trị cho cán bộ, giáo viên nhà trường Quân đội nhân dân Lào

Đào tạo Sau đại học:

Đào tạo Thạc sĩ với 08 chuyên ngành: Triết học Mác - Lê nin; Kinh tế chính trị; Chủ nghĩa xã hội khoa học; Tâm lý học quân sự; Lịch sử Đảng

Cộng sản Việt Nam; Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước; Giáo dục học quân sự; Quản lý giáo dục

Đào tạo tiến sĩ với 07 chuyên ngành: Triết học Mác - Lê nin; Kinh tế chính trị; Tâm lý học quân sự; Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam; Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước; Giáo dục học quân sự; Quản lý giáo dục

Từ năm 2011 tổ chức đào tạo sau đại học (Hệ dân sự); đào tạo sau đại học chuyên nghành Quản lý giáo dục, Tư tưởng Hồ Chí Minh và đào tạo Tiến

sĩ cho Quân đội Hoàng gia Campuchia

Nghiên cứu, ứng dụng khoa học xã hội và nhân văn quân sự, đổi mới trong giáo dục - đào tạo, biên soạn giáo trình, tài liệu chuyên ngành khoa học

xã hội và nhân văn phục vụ giảng dạy Học viện

Từng bước xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy học và phục vụ sinh hoạt của học viên, xây dựng Học viên chính quy, tiên tiến, mẫu mực Sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ của Quân ủy Trung ương và

Bộ Quốc phòng giao

2.1.3 Đặc điểm nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Học viện

* Đặc điểm nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của Học viện:

Đặc trưng nổi bật nhất của các nhà trường đại học quân sự chi phối đến toàn bộ quá trình đào tạo đó là nét đặc trưng về mục tiêu đào tạo Nếu như

ở các trường đại học dân sự, mục tiêu đào tạo chủ yếu là theo cấp học vấn thì

ở các trường đại học quân sự mục tiêu trên chủ yếu là chức danh gắn với học vấn Sinh viên sau khi tốt nghiệp đại học ở các trường đại học dân sự trở thành các cử nhân có thể đảm nhiệm các cương vị công tác khác nhau từ thấp đến cao, có thể không nhất thiết phải quay trở lại trường đại học để học tiếp nếu không phải là đào tạo sau đại học Tuy nhiên, đối với các trường đại học quân sự thì khác Mỗi một trường đại học quân sự có nhiệm vụ đào tạo theo các chuyên ngành riêng và theo chức danh quy định đối với từng loại cán bộ quân đội Sau khi tốt nghiệp ở các trường đại học quân sự, các cử nhân khoa