TỔNG QUANPháp luật đã có quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là một trong những quy định quan trọng của bộ luật lao động, vì nó liên quan thiết thực đến đời sống và việc là
Trang 1ĐẠI HỌC KINH TẾ TPHCM
Tiểu luận
THỜI GIỜ LÀM VIỆC
VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
Giảng viên hướng dẫn: Th.S Dương Mỹ An Nhóm 1:
Nguyễn Thái Châu
Dương Thúy Vân
Phan Thị Hoài Phương
Trang 2MỤC LỤC
1 TỔNG QUAN
1.1 THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
1.2 MỤC TIÊU ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
1.3 NGUYÊN TẮC ĐIỀU CHỈNH VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
1.4 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ NGHỈ NGƠI
1.5 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI 2.1 THỜI GIỜ LÀM VIỆC TIÊU CHUẨN
2.2 THỜI GIỜ LÀM VIỆC RÚT NGẮN
2.3 CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC BAN ĐÊM
2.4 CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC TOÀN THỜI GIAN, BÁN THỜI GIAN VÀ LINH HOẠT
3 CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VỀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
3.1 NGHỈ CÓ LƯƠNG
3.2 NGHỈ KHÔNG LƯƠNG
4 THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI ĐỐI VỚI CÁC CÔNG VIỆC CÓ TÍNH CHẤT ĐẶC THÙ 4.1 CÁC NGÀNH LIÊN QUAN ĐẾN BỨC XẠ HẠT NHÂN
4.2 CÔNG VIỆC TRÊN TÀU BIỂN
4.3 CÔNG VIỆC VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT
4.4 CÔNG VIỆC VẬN TẢI HÀNG KHÔNG
4.5 CÔNG VIỆC NGÀNH DẦU KHÍ TRÊN BIỂN
5 KẾT LUẬN
Trang 31 TỔNG QUAN
Pháp luật đã có quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là một trong những quy định quan trọng của bộ luật lao động, vì nó liên quan thiết thực đến đời sống
và việc làm của người lao động Nhưng hiện nay trong các công xưởng tình trạng vi phạm ngày càng nhiều và phổ biến, các vi phạm chủ yếu về tăng số giờ làm thêm vượt quá mức cho phép, giảm và cắt bớt thời gian nghỉ ngơi của người lao động Các hành vi
vi phạm về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi chủ yếu tập trung ở các ngành thâm dụng lao động như may mặc, thủy sản… Các vi phạm này không chỉ ảnh hưởng sức khỏe người lao động mà còn gián tiếp ảnh hưởng đến đời sống gia đình của người lao động Từ thực tế trên, chúng ta cần có một cách tiếp cận để hiểu rõ về quy định của pháp luật về thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi, qua đó hiểu và áp dụng trong quá trình làm việc và cuộc sống hợp lý
1.1 THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
Thời giờ làm việc: là khoảng thời gian do pháp luật quy định hoặc do sự thỏa
thuận của các bên, trong thời gian đó người lao động phải có mặt tại địa điểm để thực hiện những công việc, nhiệm vụ được giao phù hợp với các quy định của pháp luật và sự thỏa thuận trong hợp đồng lao động
Thời giờ nghỉ ngơi: là khoảng thời gian trong đó người lao động không phải
thực hiện những nghĩa vụ lao động và có quyền sử dụng thời gian đó theo ý muốn của mình
Tóm lại, tìm hiểu thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi để đưa ra khoảng thời giờ làm việc, nghỉ ngơi thích hợp nhằm tăng năng suất lao động đồng thời bảo vệ sức khỏe cho người lao động
1.2 MỤC TIÊU ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
Đối với người lao động:
Thứ nhất, việc quy định thời gian làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tạo điều kiện cho người lao động thực hiện đầy đủ nghĩa vụ lao động trong quan hệ, đồng thời giúp người
Trang 4lao động bố trí, sử dụng quỹ thời gian của mình hợp lý hơn vừa bảo đảo thời gian lao động vừa có thời gian tái tạo lại sức lao động
Thứ hai, quy định pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi có ý nghĩa trong bảo hộ lao động, đảm bảo thời gian nghỉ ngơi cho người lao động Trong khoảng thời gian lao động người lao động phải tuân thủ các nội quy an toàn để tự bảo vệ mình trong suốt thời giờ lao động
Đối với người sử dụng lao động:
Thứ nhất, việc quy định thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi giúp người sử dụng lao động xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất kinh doanh khoa học và hợp lý, sử dụng một cách tiết kiệm các nguồn tài nguyên trong doanh nghiệp nhằm hoàn thiện tốt tất cả các mục tiêu đã đề ra Các doanh nghiệp hoạt động theo kế hoạch sử dụng các tài nguyên
để sản xuất sản phẩm nên cần một thời gian cố định làm việc của nguồn lao động để đảm bảo bộ máy hoạt động hiệu quả
Thứ hai, những quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là căn cứ pháp lý cho việc người sử dụng lao động thực hiện quyền quản lý, điều hành, giám sát lao động, đặc biệt trong xử lý kỷ luật lao động, từ đó tiến hành trả lương, thưởng… khen thưởng và
xử phạt người lao động
Đối với Nhà nước:
Quy định pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi thể hiện rõ thái độ của Nhà nước đối với nguồn lực lao động vừa tuân thủ các công ước quốc tế vừa tạo điều kiện thời giờ làm việc cho người lao động
1.3 NGUYÊN TẮC ĐIỀU CHỈNH VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
- Nguyên tắc thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do Nhà nước quy định
- Nguyên tắc thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi do các bên trong quan hệ lao động thỏa thuận
- Nguyên tắc rút ngắn thời gian làm việc đối với các đối tượng đặc biệt hoặc làm công việc nặng nhọc, độc hại
Trang 51.4 NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ NGHỈ NGƠI
Hệ thống pháp luật nuớc ta điều tiết thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi bằng ba loại quy định:
- Quy định pháp luật của Nhà nước: pháp luật quy định mức tối đa thời giờ làm việc và mức tối thiểu thời giờ nghỉ ngơi mà không quy định cụ thể
- Quy định chung trong nội bộ doanh nghiệp: dựa vào những quy định về mức tối thiểu
và mức tối đa của Nhà nước mà các doanh nghiệp có quy định cụ thể (trong nội quy của doanh nghiệp) về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi thực hiện với những người lao động trong doa nh nghiệp Những quy định đó phải phù hợp với quy định của Nhà nước
và điều kiện thực tế của doanh nghiệp cũng như thỏa ước lao động tập thể của doanh nghiệp
- Quy định cụ thể: Thông qua hợp đồng lao động, người lao động và người sử dụng lao động thống nhất với nhau về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi của người lao động Cũng như các nước trên thế giới, nội dung pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi được chia làm hai phần: thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi
1.5 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC VÀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI.
Trên thế giới:
Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi được hình thành từ rất sớm ở các quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các quốc gia có nền công nghiệp sản xuất phát triển sớm như Anh ban hành Luật Công Xưởng năm 1883 Năm 1866, tại Đại hội Đại biểu Đệ nhất Quốc tế họp ở Genève, lần đầu tiên C Mác đề xướng khẩu hiệu “Ngày làm 8 giờ” Tiếp
đó năm 1884, ở Mỹ và Canada, 8 tổ chức quyết định công nhân thị ủy vào ngày 1 tháng
5 năm 1886 và bắt đầu làm việc 8 giờ
Ngày 11/4/1919, Tổ chức lao động quốc tế (ILO) được thành lập theo Hiệp ước versailles, điều lệ của tổ chức được thông qua với tôn chỉ mục đích và nhiệm vụ là khẩn thiết cải thiện điều kiện lao động, nâng cao mức sống trên toàn thế giới trong đó có quy
Trang 6định số giờ làm việc cho người lao động ILO đã thông qua một loạt các công ước về vấn
đề thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi:
*Quy định về thời giờ làm việc của ILO:
Công ước số 1 (1919) quy định số giờ làm việc một tuần không quá 44 giờ
Công ước số 3 (1930) quy định về ngày làm việc trong các xí nghiệp, trong các cơ sở thương mại, buôn bán 8 giờ hoặc 9 giờ hoặc 48 giờ một tuần
Công ước số 47 (1935) về giảm thời giờ làm việc còn 40 giờ một tuần
*Quy định về thời giờ nghỉ ngơi của ILO:
Đối với chế độ nghỉ hàng năm có hưởng lương, Công ước số 132 (1970) quy định về số ngày nghỉ có hưởng lương là do các thành viên quy định nhưng không dược dưới 3 tuần làm việc cho một năm làm việc
Công ước số 14 (1931) quy định về ngày nghỉ hàng tuần trong công nghiệp
Công ước số 106 (1957) quy định về ngày nghỉ hàng tuần trong thương mại, văn phòng Theo đó, người lao động phải được nghỉ tối thiểu 1 ngày trong mỗi kỳ 7 ngày
Ở Việt Nam:
Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954: nhiều văn bản về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi được ban hành như Sắc lệnh số 55 ngày 20/11/1945 của Chính phủ quy định
về việc nghỉ có lương ngày 1/5, ngày lễ, tết, kỷ niệm lịch sử và ngày lễ tôn giáo Hiến pháp năm 1946; Sắc lệnh số 29-SL ngày 12/3/1947 Sắc lệnh 29-SL đã có những quy định khá đầy đủ và tiến bộ mà các quy định sau này phải ghi nhận
Thời kỳ từ năm 1955 đến năm 1975: đây là thời kỳ đất nước bị chia cắt làm hai miền, Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi như Thông tư số 05-LĐTT ngày 9 tháng 3 năm 1955 quy định về thời giờ làm việc tại các xí nghiệp quốc doanh và công trường Thông tư 06 năm 1971 Thời kỳ từ 1976 đến nay: Chính phủ đã có một số văn bản như Nghị định 233 của Hội đồng Bộ trưởng ngày 22/6/1990 ban hành quy chế hoạt động đối với các xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
Ngày 23/6/1994, Quốc hội đã chính thức thông qua Bộ luật Lao động và
có hiệu lực từ ngày 01/01/1995 Đây là văn bản pháp luật có ý nghĩa quan trọng trong
Trang 7điều chỉnh quan hệ lao động Trong đó thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi là một chế định quan trọng của BLLĐ được quy định tai chương VII Sau các lần sửa đổi,
bổ sung vào các năm 2002, 2006, và hiện nay là 2007, BLLĐ đã càng khẳng định được vai trò của mình trong việc bảo vệ quyền lợi của người lao động đặc biệt trong việc bảo đảm giờ làm, nghỉ ngơi cho người lao động
2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
2.1 THỜI GIỜ LÀM VIỆC TIÊU CHUẨN
Thời giờ làm việc tiêu chuẩn là loại thời giờ làm việc áp dụng cho đại bộ phận những người lao động làm việc trong điều kiện lao động, môi trường lao động bình thường Bao gồm các loại thời giờ được liệt kê tại Khoản 3 Điều 3 Nghị định 195/CP ngày 31/12/1994 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật lao động về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 68 BLLĐ thì “thời giờ làm việc không quá 8 giờ trong một ngày hoặc 48 giờ trong một tuần” Quy định này là cơ sở pháp lý vững chắc bảo vệ quyền lợi cho người lao động, đảm bảo tái sản xuất sức lao động, ngăn chặn các hậu quả có thể xảy ra, đồng thời đảm bảo lợi ích lâu dài cho người sử dụng lao động Trên cơ sở quy định này, các bên thỏa thuận t hời gian làm việc trong hợp đồng lao động hay thỏa ước lao động tập thể không được cao hơn mức thời gian định
Mức 40 giờ/tuần áp dụng cho các đơn vị hành chính, sự nghiệp (Quyết định 188/1999/QĐ-TTg về thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ) đã góp phần và o xu hướng khuyến khích giảm giờ làm cho người lao động đảm bảo tăng cường sức khỏe cũng như đời sống tinh thần cho người lao động
2.2 THỜI GIỜ LÀM VIỆC RÚT NGẮN
Thời giờ làm việc rút ngắn là loại thời giờ làm việc có độ dài ngắn hơn thời giờ làm việc bình thường mà vẫn hưởng đủ lương, áp dụng đối với một số lao động đặc biệt ,
đó là: người lao động làm các công việc trong điều kiện lao động đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; người lao động nữ; lao động chưa thành niên; lao động khuyết tật; và lao động cao tuổi Nhìn chung, so sánh với các nước trong khu vực và trên thế giới, pháp luật
Trang 8Việt Nam có những quy định khá tiến bộ nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của những người lao động trong những hoàn cảnh đặc biệt như người lao động làm việc trong môi trường nguy hiểm, độc hại, người lao động chưa thành niên, lao động nữ, người lao động cao tuổi
- Đối tượng được rút ngắn thời gian làm việc:
+ Người làm những nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, phụ nữ
có thai; lao động nữ có con dưới 12 tháng tuỗi, lao động chưa đủ 18 tuổi, tàn tật, cao tuổi, nam từ 59 tuổi trở lên, nữ từ 54 tuổi trở lên sẽ được giảm ít nhất một giờ
+ Người làm nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, đặc biệt độc hại, nguy hiểm thì thời gian là việc hàng ngày được giảm ít nhất hai giờ
2.3 CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC BAN ĐÊM
Tùy theo vùng khí hậu mà chế độ làm việc ban đêm được hưởng thêm phụ cấp: Huế trở ra Bắc: 22:00 – 06:00 giờ sáng + 30% tiền lương ban ngày
Đà nẵng trở vào Nam: 21:00 – 5:00 giờ sáng + 30% tiền lương ban ngày
Nội dung Giờ làm thêm
Giờ làm thêm tối đa cho ngày làm bình thường Không quá 50% Giờ làm thêm tối đa trong tuần 16 giờ/tuần Tổng số giờ làm thêm trong 4 ngày liên tục 14 giờ/tuần Giờ làm thêm tối đa trong tháng 30 giờ/tháng Giờ làm thêm tối đa trong năm 200 giờ/năm Trường hợp đặc biệt 30 giờ/tháng
2.4 CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC TOÀN THỜI GIAN, BÁN THỜI GIAN VÀ LINH HOẠT
*Chế độ làm việc toàn thời gian: Là chế độ làm việc chỉ có một công việc làm 8 tiếng
mỗi ngày, hoặc theo giờ hành chính 8 tiếng mỗi ngày
Trang 9*Chế độ làm việc bán thời gian: Là chế độ làm việc không đủ thời gian giờ hành chính
quy định của nhà nước 8 tiếng mỗi ngày Thời gian làm việc có thể dao động từ 0,5 đến 5 tiếng mỗi ngày và không liên tục
*Chế độ làm việc linh hoạt: Là chế độ làm việc có thể bắt đầu từ những giờ tùy thuộc giờ
hoạt động của công ty, nhân viên có thể đi giờ hành chánh, đi theo ca, đi theo ca gãy v.v
3 CHẾ ĐỘ PHÁP LÝ VỀ THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI
3.1 NGHỈ CÓ LƯƠNG
Nghỉ giải lao, nghỉ giữa ca:
• Làm 8h liên tục được nghỉ giữa giờ 30’
• Làm ca đêm được nghỉ giữa ca 45’
• Nghỉ ít nhất 12h trước khi chuyển ca
Nghỉ hàng tuần
• Nghỉ ít nhất 24h liên tục
• Bình quân ít nhất 4 ngày/ tháng
Nghỉ hàng năm
• Điều kiện bình thường: 12 ngày
• Công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm: 14 ngày
• Công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm: 14 ngày
Nghỉ lễ, Tết
• 10 ngày lễ, Tết
• Lao động nước ngoài: nghỉ thêm 1 ngày Quốc Khánh và 1 ngày Tết cổ truyền dân tộc
Nghỉ cân bằng công việc và gia đình
• Kết hôn: 3 ngày
• Con kết hôn: 1 ngày
• Tang lễ: 3 ngày
Nghỉ ốm đau, tai nạn
• Theo quy định của Luật BHXH
• Hưởng trợ cấp BHXH
Trang 103.2 NGHỈ KHÔNG LƯƠNG
Nghỉ việc riêng
• 01 ngày: ông bà, anh chị em ruột chết; bố mẹ, ACE ruột kết hôn
Nghỉ thỏa thuận
• Nghỉ thêm vì sinh con
• Người thân ốm đau, chết
• Giải quyết việc gia đình
4 THỜI GIỜ NGHỈ NGƠI ĐỐI VỚI CÁC CÔNG VIỆC CÓ TÍNH CHẤT ĐẶC THÙ
Đối với các công việc có tính chất đặc biệt: vận tải đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, thăm dò khai thác dầu khí trên biển, trong các lĩnh vực nghệ thuật áp dụng kỹ thuật bức xạ và hạt nhân, ứng dụng kỹ thuật bức xạ và hạt nhân, ứng dụng kỹ thuật sóng cao tầng, thợ lặn…thì các Bộ trực tiếp quản lý quy định cụ thể thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi sau khi đã thoả thuận với BLĐTB&XH Không được sử dụng lao động nữ làm những công việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc các chất độc hại ảnh hưởng xấu tới chức năng sinh đẻ và nuôi con Ngoài ra thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với những NLĐ làm hợp đồng không trọn ngày, trọn tuần, làm khoán thì do NLĐ và NSDLĐ thoả thuận riêng
4.1 CÁC NGÀNH LIÊN QUAN ĐẾN BỨC XẠ HẠT NHÂN
Thời giờ làm việc:
-Rút ngắn 2h: Nhóm 1 (Làm việc trong lò phản ứng hạt nhân; sx đồng vị phóng xạ; vận hành thiết bị chiếu xạ CN,…)
-Rút ngắn 1h: Nhóm 2 (Vận hành các thiết bị đo bức xạ trong y học hạt nhân; …) -Không được phép làm thêm
Thời giờ nghỉ ngơi:
• Nghỉ ít nhất 30’ nếu làm việc vào ban ngày và 45’ nếu làm việc vào ban đêm
• Nhân viên nhóm 1: nghỉ 16 ngày/ năm
• Nhân viên nhóm 2: nghỉ 14 ngày/ năm
4.2 CÔNG VIỆC TRÊN TÀU BIỂN
Trang 11• Bố trí theo ca và duy trì 24 giờ liên tục trong ngày, kể cả ngày nghỉ hằng tuần, ngày lễ, tết
• Tối thiểu là 10h trong khoảng thời gian 24 giờ bất kỳ và 77giờ trong 07 ngày bất
kỳ
• Nghỉ hằng năm: tối thiểu 2,5 ngày cho mỗi tháng làm việc
4.3 CÔNG VIỆC VẬN TẢI ĐƯỜNG SẮT
Thời giờ làm việc:
Các chức danh Lái tàu, phụ lái tàu: Thời giờ làm việc không quá 09 giờ trong một ngày
và không quá 156 giờ trong một tháng
• Các chức danh Trưởng tàu Nhân viên, công nhân đường sắt làm việc trực tiếp trên các đoàn tàu khách hoặc đoàn tàu hàng: Thời giờ làm việc không quá 12 giờ trong một ngày và không quá 208 giờ trong một tháng
• Thời giờ nghỉ ngơi sau một hành trình chạy tàu để chuyển sang hành trình chạy tàu tiếp theo ít nhất là 12 giờ
4.4 CÔNG VIỆC VẬN TẢI HÀNG KHÔNG
Thời giờ làm việc:
• Đảm bảo nguyên tắc: tổng số giờ làm việc và giờ làm thêm của người lao động không quá 12 giờ/ngày, 232 giờ/tháng; tổng số giờ làm thêm không quá 300 giờ trong một năm
Thời giờ nghỉ ngơi:
• Số giờ nghỉ ngơi tối thiểu của người lao động là 12 giờ trong 24 giờ liên tục;
• Người lao động làm việc vào những ngày nghỉ hàng tuần, ngày lễ, tết thì người sử dụng lao động phải bố trí đủ số ngày nghỉ bù cho người lao động;
4.5 CÔNG VIỆC NGÀNH DẦU KHÍ TRÊN BIỂN
Thời gian làm việc:
• 1 Người lao động làm việc thường xuyên theo phiên và theo ca làm việc, cụ thể như sau:
• a Ca làm việc tối đa 12 giờ;
• b Phiên làm việc tối đa 28 ngày