Đang tải... (xem toàn văn)
Bài tiểu luận trình bày các vấn đề về luật lao động cho đối tượng là người giúp việc gia đình, cơ sở lý luận của lao động là người giúp việc gia đình trong pháp luật Việt Nam, thực trạng pháp luật Việt Nam về lao động là người giúp việc gia đình và định hướng hoàn thiện,... Mời các bạn cùng tham khảo.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA HÀNH CHÍNH – LUẬT oOo BÀI TIỂU LUẬN MƠN LUẬT LAO ĐỘNG PHÁP LUẬT VỀ LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Cụm từ đầy đủ BLLĐ Bộ Luật Lao Động LĐGVGĐ Lao Động Giúp Việc Gia Đình GFCD Trung tâm Nghiên cứu Giới, Gia đình và Phát triển cộng đồng HĐLĐ Hợp Đồng Lao Động UBNĐ Ủy Ban Nhân Dân MỤC LỤC 1.1.2.Đặc điểm của lao động là người giúp việc gia đình 6 1.2.Nội dung pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình 8 1.2.1.Khái niệm pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình 9 1.2.2.Quy định của pháp luật về lao động là người giúp việc gia đình 10 CHƯƠNG 2 14 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH VÀ ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN 14 2.1. Thực trạng về lao động là người giúp việc gia đình 14 Nghề giúp việc gia đình: Nhiều vấn đề cần giải quyết, laodongxanha.net, 2017. 14 Tình hình Lao động giúp việc gia đình, gfcd.org.vn, 2015. 15 2.2. Quy định của pháp luật Việt nam về lao động là người giúp việc gia đình 15 2.3. Kiến nghị về định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật 28 Lao động giúp việc gia đình Nhìn từ giác độ pháp lý, tcdcpl.moj.gov.vn. 28 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1.1 Khái qt về lao động là người giúp việc gia đình 1.1.1 Khái niệm về lao động là người giúp việc gia đình “Lao động giúp việc gia đình” đã từng tồn tại từ rất lâu ngay từ thời nơ lệ và phong kiến. Ở xã hội đó, gần như các gia đình khá giả trên lên đều có lao động giúp việc gia đình thường được gọi là: nơ lệ, gia nhân, gia nơ, nơ bộc, … nhưng trong xã hội thời bấy giờ thì đây khơng được xem là một nghề họ bị hạn chế về quyền hoặc khơng có bất cứ quyền nào. Mà thậm chí họ chỉ được xem như là một loại “tài sản”. Trong xã hội tư bản, thì đây được xem là một cơng việc. Còn hiện nay, khi mà nên kinh tế ngày càng phát triển thì nhu cầu về giúp việc trong các gia đình ngày càng tăng. Vì vậy lao động là người giúp việc gia đình đã được trở thành một nghề và được pháp luật nhiều quốc gia trên thế giới ghi nhận như: Philippines, Pháp, Campuchia, … Trong mối quan hệ lao động này, người lao động và người sử dụng lao động đều bình đẳng và ngun tắc của quan hệ này là thỏa thuận, bình đẳng, tơn trọng nhau giữa các chủ thể. Định nghĩa về lao động là người giúp việc gia đình thì chưa có sự thống nhất trên thế giới, mà các quốc gia quy định khác nhau trong pháp luật của nước mình Đầu tiên, luật lao động Philippines Chương 141 luật lao động Philippines định nghĩa: lao động giúp việc gia đình hay dịch vụ giúp việc gia đình là dịch vụ thực hiện tại nhà của người thuê, theo nhu cầu, mong muốn về việc bảo trì nhà cửa và hưởng thụ, bao gồm cả việc chăm nom cho sự thoải mái của các thành viên trong gia đình của người thuê1. Ở Campuchia, Điều 4 Bộ Luật Lao động định nghĩa người lao động giúp việc gia đình như sau: Người lao động giúp việc là những người được th để làm các cơng việc chăm sóc chủ nhà hoặc tài sản của chủ nhà để đổi lấy thù lao. Nhóm người này bao gồm người giúp việc, bảo vệ, tài xế, người làm vườn và các nghề nghiệp tương tự khác miễn là có một “chủ nhà” th họ để làm việc trực tiếp tại nhà của mình2 Trong Pháp luật Pháp có định nghĩa về lao động giúp việc gia đình tại Khoản 1 Điều L7221 Bộ Luật Lao Động Pháp như sau: “ Lao động giúp việc gia đình là một người được th làm cơng việc gia đình cho các cá nhân” Khơng những thế để làm rõ hơn về định nghĩa này thì tại Điều 1 Thỏa ước lao Trần Linh Trang, Pháp luật về lao động giúp việc gia đình – Thực trạng và hướng hồn thiện, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội, 2015 Trần Linh Trang, Pháp luật về lao động giúp việc gia đình – Thực trạng và hướng hồn thiện, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội, 2015 động quốc gia Pháp đã mơ tả lao động giúp việc gia đình như sau: Bản chất đặc biệt của nghề nghiệp này là làm việc tại nhà riêng của người sử dụng lao động giúp việc gia đình. Lao động giúp việc gia đình có thể làm việc tồn thời gian hoặc bán thời gian, thực hiện tất cả hoặc một phần cơng việc nhà chẳng hạn liên quan tới vệ sinh… Người sử dụng lao động giúp việc gia đình khơng thu được lợi nhuận thơng qua cơng việc này Qua tìm hiểu pháp luật các quốc gia về lao động giúp việc gia đình có thể thấy rằng thuật ngữ này khơng chỉ một cơng việc cụ thể nhất định mà nó là bao gồm nhiều cơng việc khác nhau trong các cơng việc gia đình. Nhìn chung ta có thể thấy hai tiêu chí để xem xét thế nào gọi là lao động giúp việc gia đình như sau: Thứ nhất, lao động giúp việc gia đình là lao động được sử dụng để làm các cơng việc trong gia đình mang tính chất giúp đỡ các hoạt động sinh hoạt của gia đình. Đó là những cơng việc chẳng hạn như: nấu ăn, dọn dẹp vệ sinh nhà cửa, giặt giũ, trơng trẻ, chăm sóc người già, … Thứ hai, Người sử dụng lao động là lao động giúp việc gia đình khơng được phép thu lợi nhuận thơng qua cơng việc này. Có thể hiểu tiêu chí này là người sử dụng lao động khơng được phép sử dụng người lao động vào các cơng việc liên quan đến hoạt động thương mại Qua hai tiêu chí nêu trên có thể định nghĩa lao động giúp việc gia đình như sau: “Lao động giúp việc gia đình là lao động thực hiện các cơng việc trong gia đình mang tính chất giúp đỡ hoạt động sinh hoạt của gia đình. Và người sử dụng lao động khơng được phép thu lợi nhuận từ cơng việc này” 1.1.2 Đặc điểm của lao động là người giúp việc gia đình Phân loại lao động giúp việc gia đình Chúng ta có thể phân loại LĐGVGĐ theo thời gian làm việc Nhóm một, người LĐGVGĐ làm việc theo hình thức khơng xác định thời gian. Trong loại hình lao động này, người lao động thường chung với chủ hộ được chủ hộ ni ăn, ở và được trả lương theo tháng Nhóm hai, người LĐGVGĐ làm việc theo hình thức xác định thời gian Người LĐGVGĐ còn có thể làm việc theo giờ thỏa thuận, điều đó có nghĩa là họ khơng ở chung với chủ hộ. Cơng việc thực hiện được u cầu rõ ràng, trả lương theo theo khối lượng cơng việc Ở hình thức người LĐGVGĐ có thể thực hiện cơng việc cho nhiều hộ gia đình khác nhau Đặc điểm của lao động là người giúp việc gia đình Qua quan sát dưới nhiều góc độ khác nhau có thể thấy LĐGVGĐ có nhiều đặc điểm để phân biệt so với một số loại lao động khác. Ví dụ như về độ tuổi, trình độ học vấn, chun mơn, … Có bốn đặc điểm chính sau đây về LĐGVGĐ Thứ nhất, về độ tuổi LĐGVGĐ có tất cả các nhóm từ 15 đến 60 tuổi, tuy nhiên tập trung chủ yếu độ tuổi trung niên từ 40 trở lên. Bởi lẽ độ tuổi này phần lớn họ đã có con cái lớn và đến tuổi lao động do đó họ điều kiện thốt ly gia đình để đi làm xa, hơn nữa nhiều gia đình cũng thích th lao động độ tuổi này vì họ có thể lại với gia đình lâu hơn và có kinh nghiệm làm việc gia đình cũng như chăm sóc các thành viên trong gia đình tốt hơn. Bên cạnh đó, có một bộ phận là những người ngồi độ tuổi lao động tham gia vào thị trường lao động này nhưng thường khơng được “ưa chuộng” vì nhóm người này thường có sức khỏe yếu, nắm bắt cơng việc chậm khơng làm được cơng việc nặng nên nhiều hộ gia đình có tâm lí ngại th người già vì hay đau ốm và bất tiện khi để người già chăm sóc gia đình. Và chỉ ít độ tuổi 16 18, sở dĩ ở độ tuổi này ở nơng thơn đa phần các em gái thường khơng còn đi học nên khi gia đình khó khăn thì để có thêm thu nhập thì các em tranh thủ làm thêm nghề giúp việc gia đình, đối tượng này có cơ hội tham gia loại hình lao động bởi dễ bảo, học việc nhanh và có thể chơi và trơng em nhỏ, tuy nhiên nhóm này thường trở lại q nhà lập gia đình hoặc có mong muốn tìm kiếm một cơng việc khác khi đến 1920 tuổi nên tâm lí nhiều gia đình khơng muốn th đối tượng này vì tính ổn định thấp và dễ phát sinh nhiều vấn đề phức tạp vì chưa đến tuổi trưởng thành như trộm cắp, dễ bị kẻ xấu lợi dụng, xúi giục, quan hệ bất chính với chủ nhà,… Như vậy, nhóm lao động từ 4055 là nguồn tiềm năng cho nhu cầu LĐGVGĐ Thứ hai, về trình độ học vấn những thành phần tham gia vời mối quan hệ lao động này thường là những người có trình độ học vấn thấp. Quan niệm xưa nay thường xem LĐGVGĐ được coi là cơng việc thấp hèn và thường chỉ có những người sống ở nơng thơn và có trình độ học vấn thấp mới làm cơng việc này. Những quan niệm về nghề giúp việc gia đình chỉ dành cho người nơng thơn, có trình độ học vấn thấp và kỹ năng giao tiếp hạn chế là những điểm khá đặc trưng của phần lớn người LĐGVGĐ. Hiện nay trong xã hội cũng xuất hiện thêm một số người LĐGVGĐ có trình độ cao như sinh viên đại học đi làm LĐGVGĐ theo giờ tại các gia đình người nước ngồi tại Việt Nam, tuy nhiên mới chỉ có lượng ít nhưng có thể thấy đây cũng là một cơng việc đem lại thu nhập cao so với nhiều ngành nghề khác và hứa hẹn có nhiều thành phần lao động ở nhiều trình độ khác nhau muốn gia nhập Thứ ba, Về điều kiện gia đình có thể thấy đa số người lao động lựa chọn cơng việc là do kinh tế khó khăn. Họ đi làm để có thêm thu nhập vì tiền cơng nhận được từ LĐGVGĐ tương đối ổn định giúp họ trang trải các nhu cầu của gia đình và cá nhân Thứ tư, Về đào tạo chun mơn phần lớn người LĐGVGĐ ở nước ta chưa có qua đào tạo nghề. Đa phần những trường hợp được đào tạo để đi giúp việc cho gia đình ở nước ngồi Tóm lại, đa phần là người LĐGVGĐ đều có những đặc điểm chung về độ tuổi, đặc trưng giới tính, trình độ văn hóa khơng cao, có hồn cảnh xuất thân đặc biệt. Chính những đặc thù này đã tạo nên nét đặc trưng trong đối tượng lao động cần được bảo vệ này 1.2 Nội dung pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình Pháp luật Việt Nam đã có những ghi nhận về lao động giúp việc gia đình. Ở Bộ Luật Lao động 1994, đã đề cấp đến vấn đề này tại các Điều 2, Điều 28, Điều 139 nhưng vẫn còn khá mơ hồ chưa được rõ ràng và cũng như chưa được hướng dẫn cụ thể. Nhưng Bộ Luật Lao động 2012 thì lao động giúp việc gia đình đã được quy định một cách rõ ràng từ khái niệm đến nghĩa vụ của các bên khi tham gia quan hệ lao động này. Khơng những thế tại năm 2014, các vấn đề về lao động giúp việc gia đình được hướng dẫn một các cụ thể bởi các Thơng tư và Nghị định đi kèm. Với sự thay đổi của pháp luật này, lao động giúp việc gia đình được cơng nhận như một nghề. Và xã hội cũng có nhìn nhận khác về những người là lao động giúp việc gia đình 1.2.1 Khái niệm pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình Ở pháp luật Việt Nam, thuật ngữ “Lao động là người giúp việc gia đình” được định nghĩa là người lao động thực hiện các cơng việc trong gia đình của một hay nhiều hộ gia đình khác nhau một cách thường xun. Với định nghĩa này ta thấy rằng nhà làm luật khơng hạn chế phạm vi thực hiện cơng việc của người LĐGVGĐ, họ có thể làm việc cho một hoặc nhiều hộ gia đình. Quy định này tạo điều kiện cho họ nâng cao thu nhập từ đó cải thiện cuộc sống Bởi vì đa số những người lựa chọn cơng việc giúp việc gia đình thường có hồn cảnh khó khăn hoặc khơng có trình độ chun mơn, và cơng việc này mang lại thu nhập tương đối ổn định cho họ. Hơn nữa cũng sẽ có một số trường hợp họ chỉ thực hiện cơng việc giúp việc gia đình một khoản thời gian trong ngày, đây khơng phải là cơng việc duy nhất của họ, nên pháp luật đã tạo điều kiện để họ tận dụng thời gian đó để lao động giúp việc cho gia đình khác. Các cơng việc mà người LĐGVGĐ có thể làm nhiều cơng việc như: nội trợ, quản gia, chăm sóc trẻ, chăm sóc người bệnh, chăm sóc người già, lái xe, làm vườn và các cơng việc khác cho hộ gia đình nhưng khơng liên quan đến hoạt động thương mại. Xuất phát từ bản chất của cơng việc giúp việc gia đình, đó chỉ đơn thuần là các cơng việc với mục đích chăm sóc gia đình về ăn uống, sinh hoạt,… chứ khơng nhằm mục đích tạo ra thu nhập cho người sử dụng lao động nên người LĐGVGĐ sẽ khơng làm các cơng việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh tạo ra lợi nhận hoặc cạnh tranh trên thị trường. Ngồi ra pháp luật lao động còn quy định người làm cơng việc trong gia đình theo hình thức khốn việc khơng được xem là lao động giúp việc gia đình. BLLĐ có quy định này do tính chất cơng việc của lao động giúp việc gia đình là làm việc thường xun.Tính thường xun đây khơng phải là tình trạng lặp đi lặp lại trong một chu kỳ làm việc mà phải là tính chất lặp đi lặp lại 10 liên tục hằng ngày của cơng việc. Cơng việc của người LĐGVGĐ mang tính chất ổn định, hàng ngày họ có mặt thực hiện nghĩa vụ với tính chất làm cơng ăn lương và được biên chế vào thành phần sinh hoạt của gia đình. Nhưng trong hình thức khốn việc thì những cơng việc chỉ mang tính thời vụ diễn ra trong một thời điểm nhất định. Chẳng hạn như một người lao động được th mướn theo hình thức cứ đến một ngày nhất định trong tháng lại thực hiện cơng việc nhất định sao đó lại dược nhận một khoản tiền cho dịch vụ đó thì khơng được coi là LĐGVGĐ mà họ là những người làm việc theo hình thức khốn việc. Việc thực hiện cơng việc khốn việc của họ được điều chỉnh bởi Bộ Luật Dân sự 1.2.2 Quy định của pháp luật về lao động là người giúp việc gia đình Hiện nay, nhu cầu sử dụng lao động giúp việc gia đình ngày càng tăng cao. Tuy nhiên trong một thời gian dài lao động giúp việc gia đình được xem như một cơng việc khơng được xã hội tơn trọng. Vì vậy, để làm cho người sử dụng lao động có những hành vi và thái độ phù hợp với người lao động giúp việc gia đình, tạo những điều kiện thích hợp để người lao động giúp việc gia đình hồn thành tốt cơng việc của mình, cũng như ràng buộc quyền và nghĩa vụ của các bên. Bộ luật Lao động đã có những quy định riêng về lao động là người giúp việc gia đình Thứ nhất, đó là vấn đề hợp đồng lao động đối với lao động là người giúp việc gia đình. Nhằm cụ thể hóa về quyền và nghĩa vụ vủa các bên, tạo cơ sở cho việc giải quyết các tranh chấp, BLLĐ 2012 đã có sự thay đổi so với BLLĐ 1994 về hình thức của hợp đồng LĐGVGĐ. BLLĐ 2012 buộc hợp đồng lao động của quan hệ này phải được lập thành văn bản. Tức là về mặt hình thức hợp đồng này phải được lập thành văn bản chứ khơng như BLLĐ 1994 thì khơng bắt buộc về mặt hình thức. Trên cơ sở tơn trọng sự thỏa thuận của hai bên, BLLĐ 2012 cho phép hai bên tự thỏa thuận thời hạn hợp đồng lao dộng Có thể hiểu là các bên có thể lựa chọn giao kết hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn, hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một cơng việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng. Tiếp 19 LĐGVGĐ 15 ngày. Nhưng nếu người LĐGVGĐ vi phạm HĐLĐ hoặc khi họ bị ốm đau bệnh tật phải điều trị 30 ngày liên tục thì người sử dụng lao động chỉ cần báo trước 03 ngày. Và khơng phải báo trước nếu người LĐGVGĐ có những hành vi sau đây: trộm cắp, đánh bạc, cố ý gây thương tích, có các hành vi ngực đãi, xúc phạm danh dự nhân phẩm, quấy rối tình dục người sử dụng LĐGVGĐ hoặc các thành viên trong hộ gia đình; sử dụng các chất gây nghiện, mại dâm; hoặc do các ngun nhân như thiên tai, hỏa hoạn và các trường hợp bất khả kháng khác mà người sử dụng LĐGVGĐ đã tìm mọi cách khắc phục nhưng khơng thể tiếp tục thực hiện HĐLĐ Trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động khi hợp đồng lao động chấm dứt Khi hợp đồng lao động chấm dứt, người sử dụng LĐGVGĐ sẽ có những trách nhiệm đối với người LĐGVGĐ như sau: thanh tốn các khoản liên quan đến quyền lợi của người lao động (tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế); tiền lương cho những ngày nghỉ hàng năm mà người lao động chưa nghỉ, chi phí ăn, chỗ ở của người lao động, tiền hỗ trợ học văn hóa, học nghề, các khoản thỏa thuận khác trong HĐLĐ (nếu có); tiền tàu xe đi đường khi người lao động về nơi cư trú, trừ trường hợp người lao động làm việc theo HĐLĐ xác định thời hạn và HĐLĐ theo mùa vụ hoặc theo cơng việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng đơn phương chấm dứt HĐLĐ; trợ cấp thơi việc cho người lao động theo quy định của BLLĐ. Tuy nhiên, hiện nay các quy định này chưa được người sử dụng lao động thực hiện đầy đủ như: khơng thanh tốn tiền lương cho những ngày nghỉ hàng năm mà người lao động chưa nghỉ, trợ cấp thơi việc cho người lao động. Thơng thường, khi chấm dứt HĐLĐ, người sử dụng lao động và người lao động chỉ thỏa thuận thanh tốn khoản tiền lương còn thiếu và tiền tàu xe đi đường khi người lao động về nơi cư trú Tình trạng này do nhiều ngun nhân trong đó có sự thiếu hiểu biết về pháp luật của người lao động làm cho người sử dụng lao động có điều kiện vi phạm và ý thức chấp hành pháp luật của các bên 2.2.2 Về tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Tiền lương 20 Tiền lương là khoản tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động để thực hiện cơng việc theo thỏa thuận. Theo đó mức tiền lương sẽ do hai bên thỏa thuận và ghi trong hợp đồng lao động. Mức tiền lương sẽ bao gồm cả chi phí ăn, ở của người lao động sống tại gia đình người sử dụng lao động (nếu có, nhưng khơng vượt q 50% mức tiền lương trong hợp đồng lao động) và khơng được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng tại nơi người lao động làm việc. Về hình thức trả lương: người sử dụng lao động có thể thỏa thuận trả lương cho người lao động theo thời gian (tháng, tuần, ngày, giờ). Thời hạn trả lương do người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận, thời điểm trả lương cố định trong ngày, trong tuần hoặc trong tháng và ghi trong hợp đồng lao động. Người lao động hưởng lương theo giờ, ngày, tuần, tháng thì được trả lương sau giờ, ngày, tuần, tháng làm việc hoặc trả gộp do hai bên thỏa thuận Tiền lương làm thêm quy định cụ thể Thông Tư 19/2014/TT BLĐTBXH. Người lao động là thêm giờ thì được trả lương ít nhất bằng 150% tiền lương theo giờ; làm việc vào ngày nghỉ lễ, tết được trả lương ít nhất 300% tiền lương ngày; làm thêm giờ vào ban đêm thì được trả thêm 20% tiền lương ngày Tiền lương tính trả cho ngày nghỉ hằng năm, nghỉ lễ, tết được tính nhau sau: tiền lương ghi trong HĐLĐ của tháng trước liền kề trước khi người lao động nghỉ hằng năm, lễ, tết chia cho số ngày làm việc bình thường trong tháng do hai bên thỏa thuận ghi trong HĐLĐ, nhân với số ngày nghỉ hằng năm, nghỉ lễ, nghỉ tết của người lao động. Quy định nhằm tạo điều kiện cho người LĐGVGĐ hưởng được những ngày nghỉ năm, lễ, tết được trọn vẹn về tinh thần củng như vật chất Theo Điều 16 Nghị định 27/2014/NĐCP thì tiền lương ngừng việc được quy định một cách rất dễ hiểu và hợp tình hợp lí. Người sử dụng lao động thanh tốn đầy đủ lương khi người lao động nghỉ việc do lỗi của người sử dụng lao động; nếu khơng có lỗi trong việc nghỉ việc của người lao động thì khơng phải thanh tồn lương 21 Khấu trừ tiền lương, đây chế tài thiết thực,tăng tính trách nhiệm kỷ luật cho “người làm” và “chủ nhà”. Tuy để trách sự bất cơng, lạm dụng quy định này để người sử dụng LĐGVGĐ thu các khoản tiền vơ lí gây ảnh hưởng đến quyền lợi, thu nhập của người LĐGVGĐ. Quy định khấu trừ lương khơng q 30% tiền lương đối với người lao động khơng sống cùng chủ hộ và khơng q 60% tiền lương (khi đã trừ chi phí ăn ở) đối người lao động sống chung với chủ hộ Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Người sử dụng lao động có trách nhiệm chi trả thêm cùng lúc với kỳ trả lương của người lao động một khoản tiền tương đương với mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế thuộc trách nhiệm của người sử dụng lao động theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế để người lao động tự lo bảo hiểm. Nhưng thường người lao động khơng tham gia bảo hiểm Trách nhiệm của người sử dụng lao động khi người lao động bị ốm, bị bệnh Trường hợp người lao động sống cùng gia đình người sử dụng lao động bị ốm, bị bệnh, người sử dụng lao động tạo điều kiện để người lao động nghỉ ngơi, khám, chữa bệnh. Chi phí khám, chữa bệnh do người lao động chi trả, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác. Nhưng ngược lại cũng quy định người sử dụng lao động khơng phải trả lương cho những ngày người lao động phải nghỉ việc do bị ốm, bị bệnh nhằm bảo quyền lợi của người sử dụng lao động 2.2.3 Về điều kiện làm việc, chế độ sinh hoạt Về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi Về cơ bản, các quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với LĐGVGĐ được quy định tương tự như các trường hợp khác. Để phù hợp với đặc thù cơng việc của người LĐGVGĐ pháp luật cho phép hai bên tự thỏa thuận thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, tuy nhiên phải đảm bảo người lao động phải được nghỉ ít nhất 8 giờ, trong đó có 6 giờ liên tục trong 24 giờ Thời giờ làm việc đối với lao động chưa thành niên từ đủ 15 đến dưới 18 tuổi 22 khơng được q 08 giờ trong 01 ngày và 40 giờ trong 01 tuần. Mỗi tuần người lao động được nghỉ ít nhất 24 giờ liên tục. Nhưng trên thực tế, các cơng việc giúp việc gia đình là những cơng việc nhỏ nhặt, khơng tên có thể diễn ra vào bất kỳ thời điểm nào trong ngày nên thời gian làm việc của người lao động có thể khơng kéo dài liên tục mà xen kẽ giữa thời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi, nên khó có thể phân định rạch ròi. Kết quả khảo sát của GFCD cho thấy tỉ lệ số người giúp việc thỏa thuận thời gian làm việc với gia chủ là 30,8%, trong đó 61,1% cho biết họ làm việc nhiều hơn 8 giờ/ngày và 35% số người giúp việc cho rằng họ làm việc trên 10 giờ trên ngày8. Theo quy định điều 23 Nghị định 27/2014/NĐCP nếu người LĐGVGD làm việc từ đủ 12 tháng trở lên thì sẽ được nghỉ hàng năm 12 ngày được hưởng nguyên lương. Người LĐGVGĐ có thể thỏa thuận với người sử dụng LĐGVGĐ để nghỉ hàng năm nhiều lần, hoặc nghỉ gộp tối đa 03 năm một lần. Người LĐGVGĐ được nghỉ làm và hưởng nguyên lương trong các ngày lễ, tết theo quy định của BLLĐ Về an tồn lao động, vệ sinh lao động Các quy định về an tồn lao động, vệ sinh lao động đối với LĐGVGĐ được quy định tại Điều 24 Nghị định 27/2014/NĐCP. Cụ thể như sau: Thứ nhất, Người sử dụng lao động có trách nhiệm hướng dẫn cách sử dụng máy, thiết bị, đồ dùng, các biện pháp phòng, chống cháy, nổ trong gia đình có liên quan đến cơng việc của lao động là người giúp việc gia đình; thực hiện các chế độ có liên quan đến bảo đảm an tồn và chăm sóc sức khỏe của lao động là người giúp việc gia đình. Thứ hai, Lao động là người giúp việc gia đình có trách nhiệm chấp hành đúng hướng dẫn sử dụng máy, thiết bị, đồ dùng và phòng, chống cháy, nổ Thứ ba, Hằng năm, người sử dụng lao động phải bố trí để người lao động khám sức khỏe định kỳ, trường hợp cần thiết, người sử dụng lao động u cầu người lao động phải khám sức khỏe, chi phí khám sức khỏe do người sử dụng lao động chi trả, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác. Trung tâm Nghiên cứu giới, gia đình và phát triển cộng đồng (2013), Báo cáo tóm tắt: Tổng quan tình hình lao động giúp việc gia đình tại Việt Nam từ năm 2007 đến nay, Hà Nội 23 Việc khám sức khỏe này được hướng dẫn cụ thể tại Điều 19 Thơng tư 19/2014/ TTBLĐTBXH như sau: Người sử dụng lao động phải bố trí để người lao động khám sức khỏe định kỳ ít nhất một năm một lần; Trường hợp cần thiết người sử dụng lao động u cầu người lao động thực hiện khám sức khỏe tại cơ sở y tế do người sử dụng lao động chỉ định; Chi phí khám sức khỏe định kỳ và khám sức khỏe theo u cầu của người sử dụng lao động do người sử dụng lao động chi trả, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác Các quy định về việc khám sức khỏe của người lao động giúp việc gia đình góp phần đảm bảo sức khỏe cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho họ được khám chữa bệnh trong q trình làm việc. Tuy nhiên, các quy định này vẫn chưa được áp dụng rộng rãi trên thực tế. Bởi vì phần lớn người LĐGVGĐ có trình độ thấp và khơng được trang bị tốt các kiến thức về pháp luật, nên họ không biết được các quyền lợi mà họ đáng được nhận. Và người sử dụng lao động cũng lợi dụng không hiểu biết của người LĐGVGĐ mà tước đi quyền lợi đáng ra họ phải được hưởng. Trách nhiệm của người sử dụng lao động khi người lao động bị tai nạn lao động Khi người lao động bị tai nạn lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm là cấp cứu kịp thời và điều trị chu đáo; thơng báo cho người thân của người lao động biết; thực hiện trách nhiệm của người sử dụng lao động theo quy định của BLLĐ; Khai báo và phối hợp với cơ quan chức năng có thẩm quyền để điều tra tai nạn lao động theo quy định của pháp luật. Và hơn nữa người sử dụng lao động khơng được đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động bị tai nạn lao động trong thời gian điều trị, trừ trường hợp việc điều trị diễn ra trên 30 ngày liên tục Về quyền lợi của người lao động Mặc dù trong cac quy đinh tai B ́ ̣ ̣ LLĐ không co quy đinh riêng vê quyên cua ́ ̣ ̀ ̀ ̉ ngươi lao đông la ng ̀ ̣ ̀ ươi giup viêc trong gia đinh nên quyên cua ng ̀ ́ ̣ ̀ ̀ ̉ ười lao đông ̣ la giup viêc trong gia đinh đ ̀ ́ ̣ ̀ ược hiêu t ̉ ừ nghia vu cua ng ̃ ̣ ̉ ươi s ̀ ử dung lao đông ̣ ̣ đôi v ́ ơi ng ́ ươi lao đông la giup viêc trong gia đinh, bao gôm ̀ ̣ ̀ ́ ̣ ̀ ̀ : 24 Thứ nhất, Được ngươi s ̀ ử dung lao đông th ̣ ̣ ực hiên đây đu cac thoa thuân đa ̣ ̀ ̉ ́ ̉ ̣ ̃ giao kêt trong h ́ ợp đông lao đông ̀ ̣ Thứ hai, Ngươi giup viêc gia đinh đ ̀ ́ ̣ ̀ ược tra khoan tiên bao hiêm xa hôi, bao ̉ ̉ ̀ ̉ ̉ ̃ ̣ ̉ hiêm y tê theo quy đinh cua phap luât đê ng ̉ ́ ̣ ̉ ́ ̣ ̉ ười lao đơng t ̣ ự lo bao hiêm ̉ ̉ Quy định này được cụ thể hóa tại Điều 19 Nghị định 27/2014/NĐCP Thứ ba, Ngươi s ̀ ử dung lao đông phai tôn trong danh d ̣ ̣ ̉ ̣ ự, nhân phâm cua ̉ ̉ ngươi lao đông la giup viêc trong gia đinh ̀ ̣ ̀ ́ ̣ ̀ Thứ tư, được bô tri chô ăn, ́ ́ ̃ ở sach se, h ̣ ̃ ợp vê sinh (nêu co thoa thuân) ̣ ́ ́ ̉ ̣ Thứ năm, được tao c ̣ hôi tham gia hoc văn hoa, hoc nghê ̣ ̣ ́ ̣ ̀. Khi ngươi lao ̀ đông co yêu câu, ng ̣ ́ ̀ ươi s ̀ ử dung lao đông bô tri th ̣ ̣ ́ ́ ời gian đê ng ̉ ười lao đông hoc ̣ ̣ văn hoa, hoc nghê. Th ́ ̣ ̀ ơi gian cu thê đê ng ̀ ̣ ̉ ̉ ười lao đông hoc văn hoa, hoc nghê do ̣ ̣ ́ ̣ ̀ hai bên thoa thuân ̉ ̣ Thứ sáu, Ngươi giup viêc gia đinh đ ̀ ́ ̣ ̀ ược tra tiên tau xe đi đ ̉ ̀ ̀ ường khi thôi viêc vê n ̣ ̀ ơi cư tru, tr ́ ư tr ̀ ương h ̀ ợp ngươi giup viêc gia đinh châm d ̀ ́ ̣ ̀ ́ ứt hợp đông ̀ lao đông tr ̣ ươc th ́ ơi han ̀ ̣ Thơi gian qua, Bô Luât Lao đông năm 2012 đ ̀ ̣ ̣ ̣ ược thông qua vơi 05 điêu quy ́ ̀ đinh vê lao đông la ng ̣ ̀ ̣ ̀ ươi giup viêc gia đinh đa nhân đ ̀ ́ ̣ ̀ ̃ ̣ ược nhiêu y kiên đông ̀ ́ ́ ̀ tinh cua d ̀ ̉ luân. Viêc công nhân loai hinh lao đông nay không chi đam bao ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ ̣ ̀ ̉ ̉ ̉ quyên l ̀ ợi cho ngươi lao đông ma con đam bao quyên l ̀ ̣ ̀ ̀ ̉ ̉ ̀ ợi cho người sử dung lao ̣ đơng. T ̣ đó tiến tới từng bước tới tạo dựng sự bình đẳng trong quan hệ lao động vốn khá nhạy cảm này Các hành vi nghiêm cấm của người sử dụng lao động Căn cứ Điều 183 Bộ Luật Lao Động năm 2012 quy định như sau: “Ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng bức lao động, dùng vũ lực đối với lao động là người giúp việc gia đình Giao việc cho người giúp việc gia đình khơng theo hợp đồng lao động Giữ giấy tờ tùy thân của người lao động.” Điều 183 BLLĐ 2012 quy định một số hành vi nghiêm cấm thực hiện của người sử dụng lao động đối với người lao động giúp việc gia đình. Trong đó có nhóm hành vi xâm hại tới thể xác hoặc và tinh thần của họ (ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng bức lao động, dùng vũ lực); hành vi lạm dụng sức 25 lao động đối với lao động là người giúp việc gia đình (giao việc khơng đúng thỏa thuận trong hợp đồng lao động) và hành vi sử dụng lợi thế người chủ để khống chế người lao động giúp việc (giữ giấy tờ tùy thân của người lao động). Có thể nói giữa hành vi nghiêm cấm người sử dụng lao động “Ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng bức lao động, dùng vũ lực đối với lao động là người giúp việc gia đình” có mối liên hệ với nghĩa vụ của người lao động được qui định ở khoản 4 điều 182 Bộ Luật Lao Động 2012 “Tố cáo cơ quan có thẩm quyền nếu người sử dụng lao động có hành vi ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng bức lao động hoặc có những hành vi khác vi phạm pháp luật”. Bởi do tính chất cơng việc và đối tượng lao động đa phần là nữ nên việc bị xâm hại, lạm dụng là điều thường xun xảy ra nên các nhà làm luật muốn cho người lao động ý thức được việc tự bảo vệ bản thân khơng chỉ là quyền lợi mà còn là điều bắt buộc, là nghĩa vụ phải tố giác khi họ gặp phải sự việc trên. Quy định này thật sự cần thiết cho sự bảo vệ người lao động. Kết quả điều tra cho thấy, có 20,2% số người lao động đã từng bị các thành viên trong gia đình chủ lăng mạ, mắng chửi; 2,4% người giúp việc bị đánh đập/tát, đẩy ngã; 16% gặp nguy cơ bị lạm dụng tình dục; 0,8% bị đe dọa/đập phá đồ dùng cá nhân9 2.2.4 Về quản lý, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất và giải quyết tranh chấp lao động Về quản lý lao động giúp việc gia đình Trách nhiệm quản lý được quy định tại Nghị định số 27/2014/NĐCP và Thơng tư số 19/2014/TTBLĐTBXH. Trong đó, UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tiếp nhận thơng báo sử dụng lao động là người giúp việc gia đình và chấm dứt hợp đồng lao động; hộ trợ giải quyết tranh chấp lao động khi người lao động hoặc người sử dụng lao động u cầu; tiếp nhận, giải quyết tố cáo của người lao động khi người sử dụng lao động có hành vi ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng bức lao động hoặc có hành vi khác vi phạm pháp luật. Việc quy định trách nhiệm của UBND cấp xã quản lý lao động giúp việc Trung tâm nghiên cứu giới, gia đình và phát triển cộng đồng (2013), Báo cáo tóm tắt: Tổng quan tình hình lao động giúp việc gia đình tại Việt nam từ năm 2007 đến nay, Hà Nội 26 gia đình là khá phù hợp, bởi lẽ đây là cơ quan hành chính nhà nước địa phương. Nhưng trên thực tế, do khơng muốn ký kết hợp đồng lao động, nhiều gia đình sử dụng lao động này khơng trình báo với chính quyền, dẫn đến cơng tác quản lý còn nhiều thiếu sót, khi nảy sinh vụ việc dễ bị động, lúng túng Hoạt động quản lý nhà nước với các trung tâm giới thiệu việc làm về LĐGVGĐ đang còn bng lỏng. Hiện nay, ngồi nguồn tuyển dụng thơng qua người thân, bà con, họ hàng, bạn bè giới thiệu thì nhiều gia đình sử dụng người giúp việc còn thơng qua các trung tâm. Mặc dù, thu phí “hai cửa”, nghĩa là các trung tâm thu phí cả người LĐGVGĐ và người sử dụng LĐGVGĐ Nhưng trung tâm khơng có trách nhiệm gì về khả năng làm việc, nhân thân người lao động nên nhiều khi mất phí mà người sử dụng lao động vẫn khơng thể th LĐGVGĐ được lâu dài. Kỉ luật lao động, trách nhiệm vật chất Điều 26 Nghị định 27/2014/NĐCP quy định chi tiết thi hành một số điều của bộ luật lao động về lao động là người giúp việc gia đình quy định về kỷ luật lao động và trách nhiện vật chất như sau: Về kĩ luật lao động, khi người lao động có hành vi vi phạm các nội dung trong hợp đồng lao động, ngồi trừ các trường hợp quy định tại Khoản 2 và Khoản 3 Điều 12 Nghị định 27/2014/NĐCP thì người sử dụng lao động xử lý kỷ luật lao động theo hình thức khiển trách; trường hợp người lao động tái phạm, tùy theo mức độ vi phạm mà người sử dụng lao động có thể chấm dứt hợp đồng lao động khi báo trước 15 ngày khi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động. Về trách nhiệm vật chất, Người lao động làm hư hỏng dụng cụ, thiết bị hoặc có hành vi khác gây thiệt hại tài sản của người sử dụng lao động phải bồi thường theo quy của Bộ luật Lao động, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác. Điều 21 Thơng tư 19/2014/TTBLĐTBXH hướng dẫn thi hành một số điều của nghị định số 27/2014/NĐCP đã hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của BLLĐ về bồi thường thiệt hại. Trách nhiệm bồi thường của người lao động được hướng dẫn thực hiện như sau: 27 Thứ nhất, Trường hợp người LĐGVGĐ gây thiệt hại do vô ý cho người sử dụng LĐGVGĐ với giá trị khơng q 10 tháng lương tối thiểu vùng tại địa bàn nơi người LĐGVGĐ làm việc thì họ phải bồi thường nhiều nhất là 03 tháng tiền lương theo hợp đồng lao động bằng hình thức khấu trừ tiền lương hàng tháng Thứ hai, Trường hợp, người LĐGVGD khơng phải do sơ suất hoặc gây thiệt hại với giá trị trên 10 tháng lương tối thiểu vùng tại địa bàn nơi họ làm việc thì người sử dụng LĐGVGĐ căn cứ vào nhiều yếu tố khác nhau để xem xét quyết định mức bồi thường, thời hạn bồi thường và phương thức bồi thường thiệt hại. Trường hợp người lao động khơng đồng ý với quyết định của người sử dụng lao động thì có quyền u cầu Tồ án giải quyết. Việc bồi thường này phải được lập thành bằng văn bản Thứ ba, Trường hợp thiệt hại do thiên tai, hoả hoạn, địch hoạ, dịch bệnh hoặc ngun nhân khách quan khơng thể lường trước được và khơng thể khắc phục được dù người LĐGVGĐ đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép thì khơng phải bồi thường. Khi người lao động giúp việc gia đình có hành vi vi phạm nội dung hợp đồng lao động thì tuỳ từng trường hợp có thể bị khiển trách hoặc có thể bị chấm dứt hợp đồng lao động. Ngồi ra nếu người lao động có hành vi gây thiệt hại cho người sử dụng lao động còn có thể phải bồi thường theo quy định Giải quyết tranh chấp lao động Khi xảy ra tranh chấp giữa người LĐGVGĐ với người sử dụng LĐGVGĐ hoặc với thành viên trong hộ gia đình, người LĐGVGĐ và người sử dụng LĐGVGĐ cùng nhau thương lượng, giải quyết. Nếu khơng đạt được sự đồng thuận thì có thể u cầu hòa giải viên hoặc tồn án giải quyết tranh chấp lao động cá nhân theo quy định của BLLĐ. Hòa giải được xem là một trong những phương án tối ưu trong q trình giải quyết tranh chấp nói chung và giải quyết tranh chấp lao động nói riêng Thơng qua hòa giải, người sử dụng lao động và người lao động có thể tháo gỡ những mâu thuẫn, tranh chấp lợi ích một cách nhanh chóng, đạt được lợi ích 28 của mình một cách nhanh chóng mà khơng làm ảnh hưởng tới mối quan hệ của hai bên. Nhưng theo quy định của pháp luật thì Biên bản hồ giải các tranh chấp lao động của Hội đồng hồ giải lao động cơ sở hoặc Hồ giải viên khơng phải là đối tượng được cưỡng chế thi hành. Vậy nên vẫn còn rất nhiều trường hợp hai bên tham gia hòa giải khơng thực hiện các cam kết đã thỏa thuận. Dẫn đến các tranh chấp này tòa án vẫn thường phải giải quyết 2.3. Kiến nghị về định hướng giải pháp hồn thiện pháp luật Thực tế cho thấy, mặc dù đã có những quy định pháp luật tương đối đầy đủ, rõ ràng điều chỉnh quan hệ LĐGVGĐ nhưng nhiều người LĐGVGĐ và người chủ gia đình vẫn khơng biết đến quy định này hay nếu biết đến thì họ cũng khơng thực hiện. Tình trạng người sử dụng lao động và người lao động khơng ký HĐLĐ, chủ yếu là thỏa thuận miệng, nội dung thỏa thuận rất sơ sài; khơng thỏa thuận về khoản tiền đóng bảo hiểm xã hội; vi phạm về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; vi phạm quy định về đăng ký tạm trú cho người lao động; nhiều trường hợp người LĐGVGĐ bị đối xử tàn tệ, bị xâm phạm thân thể hay nhiều trường hợp gia đình bị người giúp việc trộm cắp tài sản, tự ý bỏ việc làm ảnh hưởng đến cuộc sống của gia đình họ10. Vì vậy dưới đây là một số kiến nghị định hướng để hồn thiện pháp luật về các quy định này: Thứ nhất, hiện nay, cơng tác quản lý chưa thực sự hiệu quả vì vậy cần lập tổ chức đại diện để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người LĐGVGĐ. Cần tăng cường công tác quản lý LĐGVGĐ một cách chặt chẽ. Để làm tốt công tác này, cần xây dựng cơ chế quản lý LĐGVGĐ một cách khoa học trên cơ sở phối hợp giữa quản lý lao động địa phương với việc quản lý cư trú khu dân cư. Trong đó cần quy định rõ cá nhân, bộ phận ở phường, xã chịu trách nhiệm về cơng tác khai báo, đăng ký LĐGVGĐ, đưa nội dung thống kê LĐGVGĐ vào biểu mẫu thống kê các cấp. Bên cạnh đó, cần quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ sở, trung tâm giới thiệu việc làm trong việc thúc đẩy nâng cao chất lượng dịch vụ 10 Lao động giúp việc gia đình Nhìn từ giác độ pháp lý, tcdcpl.moj.gov.vn 29 Thứ hai, hồn thiện các quy định của pháp luật quy định về hợp đồng, thời làm việc, thời giờ nghỉ ngơi Hiện tại HĐLĐ thường khơng được lập thành văn bản, nếu có cũng rất sơ sài, khơng đảm bảo đầy đủ nội dung mà pháp luật u cầu. Việc này làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người lao động. Vì vậy, việc ký kết hợp đồng giữa hai bên cần có sự chứng thực của cơ quan có trách nhiệm quản lý (xã, phường, thị trấn) nhằm đảm bảo về hình thức, nội dung của HĐLĐ; đồng thời, việc này cũng góp phần nâng cao hiệu quả quản lý của cơ quan có thẩm quyền về LĐGVGĐ. HĐLĐ khơng được lập bằng văn bản ngồi việc xuất pháp từ tâm lý ngại sự ràng buộc của pháp luật, còn xuất phát từ việc chế tài quy định về việc này chưa đủ sức răn đe Theo quy định Điểm a Khoản Điều 20 Nghị định 95/2013/NĐCP, người sử dụng LĐGVGĐ sẽ bị phạt cảnh cáo nếu khơng ký kết HĐLĐ bằng văn bản với người LĐGVDGĐ. Vì vậy, cần quy định chế tài nặng hơn, chẳng hạn như phạt tiền. Và quy định một mức tiền phạt cao hơn nếu hành vi vi phạm đã bị phát hiện mà người sử dụng LĐGVGĐ vẫn chưa có ký kết lại HĐLĐ bằng văn bản với người LĐGVGĐ. Cần bổ sung thêm quy định về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi. Cụ thể là: Bổ sung quy định về giới hạn thời giờ làm việc buổi tối, giới hạn trong một khoảng thời gian nào đó (ví dụ từ 6h 11h tối); quy định về các trường hợp khẩn cấp người sử dụng lao động được quyền huy động người lao động làm việc trong khoảng thời gian người lao động nghỉ ngơi mà họ khơng được từ chối; quy định linh hoạt về thời gian nghỉ lễ, tết theo hướng hai bên có thể thỏa thuận để dịch chuyển số ngày nghỉ lễ, tết sang những ngày khác với điều kiện người lao động phải tự nguyện đồng ý Thứ ba, phía người lao động Người lao động giúp việc gia đình chủ yếu xuất thân từ nơng thơn, có hồn cảnh kinh tế khó khăn, cơng việc của họ trước khi làm cơng việc giúp việc gia đình thường là làm nơng hoặc làm các cơng việc tự do khác ở địa phương, nên gây ra nhiều khó khăn trong việc đào tạo, hướng dẫn LĐGVGĐ để làm việc nhà khi những người này khơng quen làm việc với sự hỗ trợ của máy móc thiết bị. Hơn nữa trình độ học vấn của người LĐGVGĐ tương đối thấp và đa phần là lao động phổ thơng, khơng 30 được trang bị các kiến thức pháp luật. Vì vậy, cần tổ chức các hoạt động để giúp đỡ người LĐGVGĐ hiểu biết về pháp luật và hiểu biết các kỹ năng trong cơng việc ví dụ như: dự án “Bảo vệ quyền cho LĐGVGĐ” do Trung tâm nghiên cứu Giới, Gia đình và Phát triển cộng đồng tổ chức 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn bản quy phạm pháp luật Bộ luật Lao Động năm 1994 Bộ Luật Lao Động năm 2012 Nghị Định 27/2014/NĐCP do Chính Phủ ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về lao động là người giúp việc gia đình Nghị Định 95/2013/NĐCP Chính Phủ ban hành quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngồi theo hợp đồng Thơng tư 19/2014/TTBLĐTBXH Bộ Lao Động Thương Binh và Xã Hội ban hành hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 27/2014/NĐ CP ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về lao động là người giúp việc gia đình Các tài liệu khác Đào Mộng Điệp, “Pháp luật về lao động giúp việc gia đìnhvà kiến nghị hồn thiện”, Tạp chí luật học số 12/2014 Nguyễn Thị Việt Anh, “Pháp luật lao động giúp việc gia đình và thực tiễn thi hành tại thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội, 2015 Trần Linh Trang, “Pháp luật về lao động giúp việc gia đình – Thực trạng và hướng hồn thiện”, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội, 2015 Trung tâm Nghiên cứu giới, gia đình và phát triển cộng đồng (2013), “Báo cáo tóm tắt: Tổng quan tình hình lao động giúp việc gia đình tại Việt Nam từ năm 2007 đến nay”, Hà Nội Luattrungnguyen.vn, “Quyền lợi của lao động giúp việc gia đình”, 2014 (http://www.luattrungnguyen.vn/2014/05/quyenloicualaoonglanguoi giup.html) 32 Tcdcpl.moj.gov.vn , “Lao động giúp việc gia đình Nhìn từ giác độ pháp lý” (http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xaydungphap luat.aspx? ItemID=282) Vietnamplus.vn, “Thị trường người lao động giúp việc gia đình”, 2009 (https://www.vietnamplus.vn/thitruongnguoigiupviecgiadinhnhieubat cap/11769.vnp) 33 ... CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA LAO ĐỘNG LÀ NGƯỜI GIÚP VIỆC GIA ĐÌNH TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM 1.1 Khái qt về lao động là người giúp việc gia đình 1.1.1 Khái niệm về lao động là người giúp việc gia đình Lao động giúp việc gia đình đã từng tồn tại từ rất lâu ngay từ thời nơ lệ ... nhìn nhận khác về những người là lao động giúp việc gia đình 1.2.1 Khái niệm pháp luật đối với lao động là người giúp việc gia đình Ở pháp luật Việt Nam, thuật ngữ Lao động là người giúp việc gia đình ... Trong Pháp luật Pháp có định nghĩa về lao động giúp việc gia đình tại Khoản 1 Điều L7221 Bộ Luật Lao Động Pháp như sau: “ Lao động giúp việc gia đình là một người được th làm cơng việc gia đình cho các cá nhân”