1.1.2.Đặ ể ủ ộ ườ ệ c đi m c a lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình................................................5 1.2.N i dung ph ộ ậ ố ớ ộ ườ ệ áp lu t đ i v i lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình..................................7 1.2.1.Khái ni m ph ệ ậ ố ớ ộ ườ ệ áp lu t đ i v i lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình.........................8 1.2.2.Quy đị ủ ậ ề ộ ườ ệ nh c a pháp lu t v lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình............................9 CH NG 2 ƯƠ .........................................................................................................................13 TH C TR NG PH Ự Ạ Ậ Ệ Ề Ộ ƯỜ Ệ ÁP LU T VI T NAM V LAO Đ NG LÀ NG I GIÚP VI C GIA ĐÌNH VÀ ĐỊ ƯỚ Ệ NH H NG HOÀN THI N.................................................................13 2.1. Th c tr ng v lao ự ạ ề ộ ườ ệ đ ng là ng i giúp vi c gia đình...................................................13 Ngh gi ề ệ ề ấ ề ầ ả ế úp vi c gia đình: Nhi u v n đ c n gi i quy t, laodongxanha.net, 2017...........13 Tình hình Lao độ ệ ng giúp vi c gia đình, gfcd.org.vn, 2015.................................................14 2.2. Quy đị ủ ậ ệ ề ộ ườ ệ nh c a pháp lu t Vi t nam v lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình..............14 2.3. Ki n ngh v ế ị ề ị ướ ả ệ ậ đ nh h ng gi i pháp hoàn thi n pháp lu t .........................................27 Lao độ ệ ừ ộ ng giúp vi c gia đình Nhìn t giác đ pháp lý, tcdcpl.moj.gov.vn.......................27 Đầ ạ ậ ộ ươ ậ ộ u tiên, là t i lu t lao đ ng Philippines. Ch ng 141 lu t lao đ ng Philippines đị ộ ệ ị ụ ệ nh nghĩa: lao đ ng giúp vi c gia đình hay d ch v giúp vi c gia đình là d ch v th c hi n t i nh ị ụ ự ệ ạ ủ ườ ầ ố ề à c a ng i thuê, theo nhu c u, mong mu n v vi c b o tr ệ ả ử ưở ụ ồ ả ệ ự ả ì nhà c a và h ng th , bao g m c vi c chăm nom cho s tho i mái c a c ủ ủ ườ ác thành viên trong gia đình c a ng i thuê1. Campuchia, Ở ề Đi u 4 B Lu t Lao ộ ậ ộ ị ườ ộ ệ ư đ ng đ nh nghĩa ng i lao đ ng giúp vi c gia đình nh sau: Ng i lao ườ ộ ệ ữ ườ ượ ể ệ đ ng giúp vi c là nh ng ng i đ c thuê đ làm các công vi c chăm sóc ch nh ủ ặ ả ủ ủ ể ổ ấ ườ à ho c tài s n c a ch nhà đ đ i l y thù lao. Nhóm ng i này bao g m ng i gi ồ ườ ệ ả ệ ế ườ ườ ề úp vi c, b o v , tài x , ng i làm v n và các ngh nghi p t ng t kh ệ ươ ự ễ ộ ủ ọ ể ệ ự ế ác mi n là có m t “ch nhà” thuê h đ làm vi c tr c ti p t i nh ạ ủ à c a mình2. Trong Pháp lu t Ph ậ ị ề ộ ệ ạ áp có đ nh nghĩa v lao đ ng giúp vi c gia đình t i Kho n 1 ả ề ộ ậ ộ ư Đi u L7221 B Lu t Lao Đ ng Pháp nh sau: “Lao độ ệ ng giúp vi c gia đình là m t ng i ộ ườ ượ ệ đ c thuê làm công vi c gia đình cho các cá nhân”. Không nh ng th ữ ế ể ơ ề ị ạ ề ỏ ướ đ làm rõ h n v đ nh nghĩa này thì t i Đi u 1 Th a c lao độ ố ả ộ ệ ư ả ấ ng qu c gia Pháp đã mô t lao đ ng giúp vi c gia đình nh sau: B n ch t đặ ệ ủ ề ệ ệ ạ ủ ườ ử ụ c bi t c a ngh nghi p này là làm vi c t i nhà riêng c a ng i s d ng lao độ ệ ộ ệ ể ệ ờ ng giúp vi c gia đình. Lao đ ng giúp vi c gia đình có th làm vi c toàn th i gian ho c b ặ ờ ự ệ ấ ả ặ ộ ầ ệ ẳ án th i gian, th c hi n t t c ho c m t ph n công vi c nhà ch ng h n li ạ ớ ệ ườ ử ụ ộ ệ ên quan t i v sinh… Ng i s d ng lao đ ng giúp vi c gia đình không thu đượ ợ ậ ệ c l i nhu n thông qua công vi c này. Qua tìm hi u ph ể ậ ố ề ộ ệ ể áp lu t các qu c gia v lao đ ng giúp vi c gia đình có th th y r ng thu t ng n ấ ằ ậ ữ ỉ ộ ệ ụ ể ấ ị ày không ch m t công vi c c th nh t đ nh mà nó là bao g m nhi u c ồ ề ệ ệ ông vi c khác nhau trong các công vi c gia đình. Nhìn chung ta có th th y hai ti ể ấ ể ế ọ ộ ệ êu chí đ xem xét th nào g i là lao đ ng giúp vi c gia đình nh sau: ư Th nh t, ứ ấ lao độ ệ ộ ượ ử ụ ể ng giúp vi c gia đình là lao đ ng đ c s d ng đ làm các công vi c trong gia ệ ấ ỡ ạ ộ ạ ủ đình mang tính ch t giúp đ các ho t đ ng sinh ho t c a gia đình. Đó là nh ng c ữ ệ ẳ ạ ư ấ ọ ẹ ệ ông vi c ch ng h n nh : n u ăn, d n d p v sinh nhà c a, gi t gi ử ặ ẻ ườ ũ, trông tr , chăm sóc ng i già,… Th hai, ứ Ng i s d ng lao ườ ử ụ ộ ộ ệ đ ng là lao đ ng giúp vi c gia đình không đượ ợ ậ ệ ể ể c phép thu l i nhu n thông qua công vi c này. Có th hi u tiêu chí này là ng i s d ng lao ườ ử ụ ộ ượ ử ụ ườ ộ đ ng không đ c phép s d ng ng i lao đ ng vào các công vi c li ệ ế ạ ộ ươ ạ ên quan đ n ho t đ ng th ng m i. Qua hai tiêu chí nêu trên có thể ị ộ ệ ư đ nh nghĩa lao đ ng giúp vi c gia đình nh sau: “ Lao độ ệ ộ ự ệ ệ ng giúp vi c gia đình là lao đ ng th c hi n các công vi c trong gia đình mang tính ch t gi ấ ỡ ạ ộ ạ ủ ườ úp đ ho t đ ng sinh ho t c a gia đình. Và ng i s d ng lao ử ụ ộ ượ ợ ậ ừ ệ đ ng không đ c phép thu l i nhu n t công vi c này”. 1.1.2. Đặ ể ủ ộ ườ ệ c đi m c a lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình Phân lo i lao ạ ộ ệ đ ng giúp vi c gia đình Chúng ta có th ph ể ạ ờ ệ ân lo i LĐGVGĐ theo th i gian làm vi c. Nhóm m t ộ , ng i L ườ ệ ứ ị ờ ĐGVGĐ làm vi c theo hình th c không xác đ nh th i gian. Trong lo i h ạ ộ ườ ộ ườ ở ớ ủ ình lao đ ng này, ng i lao đ ng th ng chung v i ch hộ ượ ủ ộ ở ượ ả ươ đ c ch h nuôi ăn, và đ c tr l ng theo tháng.
Trang 1TRƯỜNG Đ I H C Ạ Ọ TH D U M TỦ Ầ Ộ
Trang 2DANH M C T VI T T TỤ Ừ Ế Ắ
GFCD Trung tâm Nghiên c u Gi i, Gia đình và Phát tri nứ ớ ể
c ng đ ngộ ồ
Trang 3M C L C Ụ Ụ
1.1.2.Đ c đi m c a lao đ ng là ng ặ ể ủ ộ ườ i giúp vi c gia đình ệ
5 1.2.N i dung pháp lu t đ i v i lao đ ng là ng ộ ậ ố ớ ộ ườ i giúp vi c gia đình ệ
7 1.2.1.Khái ni m pháp lu t đ i v i lao đ ng là ng ệ ậ ố ớ ộ ườ i giúp vi c gia đình ệ
13 Ngh giúp vi c gia đình: Nhi u v n đ c n gi i quy t, laodongxanha.net, 2017 ề ệ ề ấ ề ầ ả ế
Tình hình Lao đ ng giúp vi c gia đình, gfcd.org.vn, 2015 ộ ệ
14 2.2. Quy đ nh c a pháp lu t Vi t nam v lao đ ng là ng ị ủ ậ ệ ề ộ ườ i giúp vi c gia đình ệ
2.3. Ki n ngh v đ nh h ế ị ề ị ướ ng gi i pháp hoàn thi n pháp lu t ả ệ ậ
27 Lao đ ng giúp vi c gia đình Nhìn t giác đ pháp lý, tcdcpl.moj.gov.vn ộ ệ ừ ộ
CHƯƠNG 1
C S LÝ LU N C A LAO Đ NG LÀ NGƠ Ở Ậ Ủ Ộ ƯỜI GIÚP VI C GIA ĐÌNHỆ
TRONG PHÁP LU T VI T NAMẬ Ệ
1.1 Khái quát v lao đ ng là ngề ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
1.1.1 Khái ni m v lao đ ng là ngệ ề ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
“Lao đ ng giúp vi c gia đình” đã t ng t n t i t r t lâu ngay t th i nô lộ ệ ừ ồ ạ ừ ấ ừ ờ ệ
và phong ki n. xã h i đó, g n nh các gia đình khá gi trên lên đ u có laoế Ở ộ ầ ư ả ề
Trang 4đ ng giúp vi c gia đình thộ ệ ường được g i là: nô l , gia nhân, gia nô, nô b c, …ọ ệ ộ
nh ng trong xã h i th i b y gi thì đây không đư ộ ờ ấ ờ ược xem là m t ngh h bộ ề ọ ị
h n ch v quy n ho c không có b t c quy n nào. Mà th m chí h ch đạ ế ề ề ặ ấ ứ ề ậ ọ ỉ ượ cxem nh là m t lo i “tài s n”. Trong xã h i t b n, thì đây đư ộ ạ ả ộ ư ả ược xem là m tộ công vi c. Còn hi n nay, khi mà nên kinh t ngày càng phát tri n thì nhu c uệ ệ ế ể ầ
v giúp vi c trong các gia đình ngày càng tăng. Vì v y lao đ ng là ngề ệ ậ ộ ười giúp
vi c gia đình đã đệ ược tr thành m t ngh và đở ộ ề ược pháp lu t nhi u qu c giaậ ề ố trên th gi i ghi nh n nh : Philippines, Pháp, Campuchia,… Trong m i quanế ớ ậ ư ố
h lao đ ng này, ngệ ộ ười lao đ ng và ngộ ườ ử ụi s d ng lao đ ng đ u bình đ ng vàộ ề ẳ nguyên t c c a quan h này là th a thu n, bình đ ng, tôn tr ng nhau gi a cácắ ủ ệ ỏ ậ ẳ ọ ữ
ch th Đ nh nghĩa v lao đ ng là ngủ ể ị ề ộ ười giúp vi c gia đình thì ch a có sệ ư ự
th ng nh t trên th gi i, mà các qu c gia quy đ nh khác nhau trong pháp lu tố ấ ế ớ ố ị ậ
c a nủ ước mình
Đ u tiên, là t i lu t lao đ ng Philippines Chầ ạ ậ ộ ương 141 lu t lao đ ngậ ộ Philippines đ nh nghĩa: lao đ ng giúp vi c gia đình hay d ch v giúp vi c giaị ộ ệ ị ụ ệ đình là d ch v th c hi n t i nhà c a ngị ụ ự ệ ạ ủ ười thuê, theo nhu c u, mong mu n vầ ố ề
vi c b o trì nhà c a và hệ ả ử ưởng th , bao g m c vi c chăm nom cho s tho iụ ồ ả ệ ự ả mái c a các thành viên trong gia đình c a ngủ ủ ười thuê1. Campuchia, Đi u 4Ở ề
B Lu t Lao đ ng đ nh nghĩa ngộ ậ ộ ị ười lao đ ng giúp vi c gia đình nh sau:ộ ệ ư
Người lao đ ng giúp vi c là nh ng ngộ ệ ữ ười được thuê đ làm các công vi cể ệ chăm sóc ch nhà ho c tài s n c a ch nhà đ đ i l y thù lao. Nhóm ngủ ặ ả ủ ủ ể ổ ấ ườ inày bao g m ngồ ười giúp vi c, b o v , tài x , ngệ ả ệ ế ười làm vườn và các nghề nghi p tệ ương t khác mi n là có m t “ch nhà” thuê h đ làm vi c tr c ti pự ễ ộ ủ ọ ể ệ ự ế
t i nhà c a mìnhạ ủ 2
Trong Pháp lu t Pháp có đ nh nghĩa v lao đ ng giúp vi c gia đình t iậ ị ề ộ ệ ạ Kho n 1 Đi u L7221 B Lu t Lao Đ ng Pháp nh sau: “ả ề ộ ậ ộ ư Lao đ ng giúp vi c ộ ệ gia đình là m t ng ộ ườ ượ i đ c thuê làm công vi c gia đình cho các cá nhân” ệ Không nh ng th đ làm rõ h n v đ nh nghĩa này thì t i Đi u 1 Th a ữ ế ể ơ ề ị ạ ề ỏ ước lao
1 Tr n Linh Trang, Pháp lu t v lao đ ng giúp vi c gia đình – Th c tr ng và h ầ ậ ề ộ ệ ự ạ ướ ng hoàn thi n, Lu n văn th c ệ ậ ạ
sĩ lu t h c, Hà N i, 2015 ậ ọ ộ
2 Tr n Linh Trang, Pháp lu t v lao đ ng giúp vi c gia đình – Th c tr ng và h ầ ậ ề ộ ệ ự ạ ướ ng hoàn thi n, Lu n văn th c ệ ậ ạ
sĩ lu t h c, Hà N i, 2015 ậ ọ ộ
Trang 5đ ng qu c gia Pháp đã mô t lao đ ng giúp vi c gia đình nh sau: B n ch tộ ố ả ộ ệ ư ả ấ
đ c bi t c a ngh nghi p này là làm vi c t i nhà riêng c a ngặ ệ ủ ề ệ ệ ạ ủ ườ ử ụi s d ng lao
đ ng giúp vi c gia đình. Lao đ ng giúp vi c gia đình có th làm vi c toàn th iộ ệ ộ ệ ể ệ ờ gian ho c bán th i gian, th c hi n t t c ho c m t ph n công vi c nhà ch ngặ ờ ự ệ ấ ả ặ ộ ầ ệ ẳ
h n liên quan t i v sinh… Ngạ ớ ệ ườ ử ụi s d ng lao đ ng giúp vi c gia đình khôngộ ệ thu đượ ợc l i nhu n thông qua công vi c này.ậ ệ
Qua tìm hi u pháp lu t các qu c gia v lao đ ng giúp vi c gia đình có thể ậ ố ề ộ ệ ể
th y r ng thu t ng này không ch m t công vi c c th nh t đ nh mà nó làấ ằ ậ ữ ỉ ộ ệ ụ ể ấ ị bao g m nhi u công vi c khác nhau trong các công vi c gia đình. Nhìn chungồ ề ệ ệ
ta có th th y hai tiêu chí đ xem xét th nào g i là lao đ ng giúp vi c giaể ấ ể ế ọ ộ ệ đình nh sau:ư
Th nh t, ứ ấ lao đ ng giúp vi c gia đình là lao đ ng độ ệ ộ ượ ử ục s d ng đ làm cácể công vi c trong gia đình mang tính ch t giúp đ các ho t đ ng sinh ho t c aệ ấ ỡ ạ ộ ạ ủ gia đình. Đó là nh ng công vi c ch ng h n nh : n u ăn, d n d p v sinh nhàữ ệ ẳ ạ ư ấ ọ ẹ ệ
c a, gi t giũ, trông tr , chăm sóc ngử ặ ẻ ười già,…
Th hai, ứ Ngườ ử ụi s d ng lao đ ng là lao đ ng giúp vi c gia đình khôngộ ộ ệ
được phép thu l i nhu n thông qua công vi c này. Có th hi u tiêu chí này làợ ậ ệ ể ể
ngườ ử ụi s d ng lao đ ng không độ ược phép s d ng ngử ụ ười lao đ ng vào cácộ công vi c liên quan đ n ho t đ ng thệ ế ạ ộ ương m i.ạ
Qua hai tiêu chí nêu trên có th đ nh nghĩa lao đ ng giúp vi c gia đình nhể ị ộ ệ ư sau:
“ Lao đ ng giúp vi c gia đình là lao đ ng th c hi n các công vi c trong ộ ệ ộ ự ệ ệ gia đình mang tính ch t giúp đ ho t đ ng sinh ho t c a gia đình. Và ng ấ ỡ ạ ộ ạ ủ ườ i
s d ng lao đ ng không đ ử ụ ộ ượ c phép thu l i nhu n t công vi c này” ợ ậ ừ ệ
1.1.2 Đ c đi m c a lao đ ng là ngặ ể ủ ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
Phân lo i lao đ ng giúp vi c gia đình ạ ộ ệ
Chúng ta có th phân lo i LĐGVGĐ theo th i gian làm vi c.ể ạ ờ ệ
Nhóm m t ộ , người LĐGVGĐ làm vi c theo hình th c không xác đ nh th iệ ứ ị ờ gian. Trong lo i hình lao đ ng này, ngạ ộ ười lao đ ng thộ ường chung v i chở ớ ủ
h độ ược ch h nuôi ăn, và đủ ộ ở ược tr lả ương theo tháng
Trang 6Nhóm hai, người LĐGVGĐ làm vi c theo hình th c xác đ nh th i gian.ệ ứ ị ờ
Người LĐGVGĐ còn có th làm vi c theo gi th a thu n, đi u đó có nghĩa làể ệ ờ ỏ ậ ề
h không chung v i ch h Công vi c th c hi n đọ ở ớ ủ ộ ệ ự ệ ược yêu c u rõ ràng, trầ ả
lương theo gi ho c theo kh i lờ ặ ố ượng công vi c. hình th c này ngệ Ở ứ ườ iLĐGVGĐ có th th c hi n công vi c cho nhi u h gia đình khác nhau.ể ự ệ ệ ề ộ
Đ c đi m c a lao đ ng là ng ặ ể ủ ộ ườ i giúp vi c gia đình ệ
Qua quan sát dưới nhi u góc đ khác nhau có th th y LĐGVGĐ có nhi uề ộ ể ấ ề
đ c đi m đ phân bi t so v i m t s lo i lao đ ng khác. Ví d nh v đặ ể ể ệ ớ ộ ố ạ ộ ụ ư ề ộ
tu i, trình đ h c v n, chuyên môn,… Có b n đ c đi m chính sau đây vổ ộ ọ ấ ố ặ ể ề LĐGVGĐ
Th nh t ứ ấ , v đ tu i ề ộ ổ LĐGVGĐ có t t c các nhóm t 15 đ n 60 tu i, tuyấ ả ừ ế ổ nhiên t p trung ch y u ậ ủ ế ở độ tu i trung niên t 40 tr lên. B i l đ tu iổ ừ ở ở ẽ ở ộ ổ này ph n l n h đã có con cái l n và đ n tu i lao đ ng do đó h đi u ki nầ ớ ọ ớ ế ổ ộ ọ ề ệ thoát ly gia đình đ đi làm xa, h n n a nhi u gia đình cũng thích thuê lao đ ngể ơ ữ ề ộ
đ tu i này vì h có th l i v i gia đình lâu h n và có kinh nghi m làm
vi c gia đình cũng nh chăm sóc các thành viên trong gia đình t t h n. Bênệ ư ố ơ
c nh đó, có m t b ph n là nh ng ngạ ộ ộ ậ ữ ườ ởi ngoài đ tu i lao đ ng tham giaộ ổ ộ vào th trị ường lao đ ng này nh ng thộ ư ường không được “ a chu ng” vì nhómư ộ
người này thường có s c kh e y u, n m b t công vi c ch m không làm đứ ỏ ế ắ ắ ệ ậ ượ ccông vi c n ng nên nhi u h gia đình có tâm lí ng i thuê ngệ ặ ề ộ ạ ười già vì hay đau
m và b t ti n khi đ ng i già chăm sóc gia đình. Và ch ít đ tu i 16 18, s
dĩ đ tu i này nông thôn đa ph n các em gái thở ộ ổ ở ầ ường không còn đi h c nênọ khi gia đình khó khăn thì đ có thêm thu nh p thì các em tranh th làm thêmể ậ ủ ngh giúp vi c gia đình, đ i tề ệ ố ượng này có c h i tham gia lo i hình lao đ ngơ ộ ạ ộ
b i d b o, h c vi c nhanh và có th ch i và trông em nh , tuy nhiên nhómở ễ ả ọ ệ ể ơ ỏ này thường tr l i quê nhà l p gia đình ho c có mong mu n tìm ki m m tở ạ ậ ặ ố ế ộ công vi c khác khi đ n 1920 tu i nên tâm lí nhi u gia đình không mu n thuêệ ế ổ ề ố
đ i tố ượng này vì tính n đ nh th p và d phát sinh nhi u v n đ ph c t p vìổ ị ấ ễ ề ấ ề ứ ạ
ch a đ n tu i trư ế ổ ưởng thành nh tr m c p, d b k x u l i d ng, xúi gi c,ư ộ ắ ễ ị ẻ ấ ợ ụ ụ quan h b t chính v i ch nhà,… Nh v y, nhóm lao đ ng t 4055 là ngu nệ ấ ớ ủ ư ậ ộ ừ ồ
ti m năng cho nhu c u LĐGVGĐ.ề ầ
Trang 7Th hai, ứ v trình đ h c v n nh ng thành ph n tham gia v i m i quan hề ộ ọ ấ ữ ầ ờ ố ệ lao đ ng này thộ ường là nh ng ngữ ười có trình đ h c v n th p. Quan ni mộ ọ ấ ấ ệ
x a nay thư ường xem LĐGVGĐ được coi là công vi c th p hèn và thệ ấ ường chỉ
có nh ng ngữ ườ ối s ng nông thôn và có trình đ h c v n th p m i làm côngở ộ ọ ấ ấ ớ
vi c này. Nh ng quan ni m v ngh giúp vi c gia đình ch dành cho ngệ ữ ệ ề ề ệ ỉ ườ inông thôn, có trình đ h c v n th p và k năng giao ti p h n ch là nh ngộ ọ ấ ấ ỹ ế ạ ế ữ
đi m khá đ c tr ng c a ph n l n ngể ặ ư ủ ầ ớ ười LĐGVGĐ. Hi n nay trong xã h iệ ộ cũng xu t hi n thêm m t s ngấ ệ ộ ố ười LĐGVGĐ có trình đ cao nh sinh viênộ ư
đ i h c đi làm LĐGVGĐ theo gi t i các gia đình ngạ ọ ờ ạ ườ ưới n c ngoài t i Vi tạ ệ Nam, tuy nhiên m i ch có lớ ỉ ượng ít nh ng có th th y đây cũng là m t côngư ể ấ ộ
vi c đem l i thu nh p cao so v i nhi u ngành ngh khác và h a h n có nhi uệ ạ ậ ớ ề ề ứ ẹ ề thành ph n lao đ ng nhi u trình đ khác nhau mu n gia nh p.ầ ộ ở ề ộ ố ậ
Th ba, ứ V đi u ki n gia đình có th th y đa s ngề ề ệ ể ấ ố ười lao đ ng l a ch nộ ự ọ công vi c là do kinh t khó khăn. H đi làm đ có thêm thu nh p vì ti n côngệ ế ọ ể ậ ề
nh n đậ ượ ừc t LĐGVGĐ tương đ i n đ nh giúp h trang tr i các nhu c u c aố ổ ị ọ ả ầ ủ gia đình và cá nhân
Th t , ứ ư V đào t o chuyên môn ph n l n ngề ạ ầ ớ ười LĐGVGĐ nở ước ta ch aư
có qua đào t o ngh Đa ph n nh ng trạ ề ầ ữ ường h p đợ ược đào t o đ đi giúp vi cạ ể ệ cho gia đình nở ước ngoài
Tóm l i, đa ph n là ngạ ầ ười LĐGVGĐ đ u có nh ng đ c đi m chung v đề ữ ặ ể ề ộ
tu i, đ c tr ng gi i tính, trình đ văn hóa không cao, có hoàn c nh xu t thânổ ặ ư ớ ộ ả ấ
đ c bi t. Chính nh ng đ c thù này đã t o nên nét đ c tr ng trong đ i tặ ệ ữ ặ ạ ặ ư ố ượ nglao đ ng c n độ ầ ược b o v này.ả ệ
1.2 N i dung pháp lu t đ i v i lao đ ng là ngộ ậ ố ớ ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
Pháp lu t Vi t Nam đã có nh ng ghi nh n v lao đ ng giúp vi c gia đình.ậ ệ ữ ậ ề ộ ệ
B Lu t Lao đ ng 1994, đã đ c p đ n v n đ này t i các Đi u 2, Đi u
28, Đi u 139 nh ng v n còn khá m h ch a đề ư ẫ ơ ồ ư ược rõ ràng và cũng nh ch aư ư
được hướng d n c th Nh ng B Lu t Lao đ ng 2012 thì lao đ ng giúpẫ ụ ể ư ở ộ ậ ộ ộ
vi c gia đình đã đệ ược quy đ nh m t cách rõ ràng t khái ni m đ n nghĩa vị ộ ừ ệ ế ụ
c a các bên khi tham gia quan h lao đ ng này. Không nh ng th t i nămủ ệ ộ ữ ế ạ
Trang 82014, các v n đ v lao đ ng giúp vi c gia đình đấ ề ề ộ ệ ược hướng d n m t các cẫ ộ ụ
th b i các Thông t và Ngh đ nh đi kèm. V i s thay đ i c a pháp lu t này,ể ở ư ị ị ớ ự ổ ủ ậ lao đ ng giúp vi c gia đình độ ệ ược công nh n nh m t ngh Và xã h i cũng cóậ ư ộ ề ộ nhìn nh n khác v nh ng ngậ ề ữ ười là lao đ ng giúp vi c gia đình.ộ ệ
1.2.1 Khái ni m pháp lu t đ i v i lao đ ng là ngệ ậ ố ớ ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
pháp lu t Vi t Nam, thu t ng “Lao đ ng là ng i giúp vi c gia đình”
được đ nh nghĩa là ngị ười lao đ ng th c hi n các công vi c trong gia đình c aộ ự ệ ệ ủ
m t hay nhi u h gia đình khác nhau m t cách thộ ề ộ ộ ường xuyên. V i đ nh nghĩaớ ị này ta th y r ng nhà làm lu t không h n ch ph m vi th c hi n công vi c c aấ ằ ậ ạ ế ạ ự ệ ệ ủ
người LĐGVGĐ, h có th làm vi c cho m t ho c nhi u h gia đình. Quyọ ể ệ ộ ặ ề ộ
đ nh này t o đi u ki n cho h nâng cao thu nh p t đó c i thi n cu c s ng.ị ạ ề ệ ọ ậ ừ ả ệ ộ ố
B i vì đa s nh ng ngở ố ữ ườ ựi l a ch n công vi c giúp vi c gia đình thọ ệ ệ ường có hoàn c nh khó khăn ho c không có trình đ chuyên môn, và công vi c nàyả ặ ộ ệ mang l i thu nh p tạ ậ ương đ i n đ nh cho h H n n a cũng s có m t số ổ ị ọ ơ ữ ẽ ộ ố
trường h p h ch th c hi n công vi c giúp vi c gia đình m t kho n th iợ ọ ỉ ự ệ ệ ệ ở ộ ả ờ gian trong ngày, đây không ph i là công vi c duy nh t c a h , nên pháp lu tả ệ ấ ủ ọ ậ
đã t o đi u ki n đ h t n d ng th i gian đó đ lao đ ng giúp vi c cho giaạ ề ệ ể ọ ậ ụ ờ ể ộ ệ đình khác. Các công vi c mà ngệ ười LĐGVGĐ có th làm nhi u công vi cể ề ệ
nh : n i tr , qu n gia, chăm sóc tr , chăm sóc ngư ộ ợ ả ẻ ườ ệi b nh, chăm sóc ngườ igià, lái xe, làm vườn và các công vi c khác cho h gia đình nh ng không liênệ ộ ư quan đ n ho t đ ng thế ạ ộ ương m i. Xu t phát t b n ch t c a công vi c giúpạ ấ ừ ả ấ ủ ệ
vi c gia đình, đó ch đ n thu n là các công vi c v i m c đích chăm sóc giaệ ỉ ơ ầ ệ ớ ụ đình v ăn u ng, sinh ho t,… ch không nh m m c đích t o ra thu nh p choề ố ạ ứ ằ ụ ạ ậ
ngườ ử ụi s d ng lao đ ng nên ngộ ười LĐGVGĐ s không làm các công vi c liênẽ ệ quan đ n s n xu t, kinh doanh t o ra l i nh n ho c c nh tranh trên th trế ả ấ ạ ợ ậ ặ ạ ị ường. Ngoài ra pháp lu t lao đ ng còn quy đ nh ngậ ộ ị ười làm công vi c trong giaệ đình theo hình th c khoán vi c không đứ ệ ược xem là lao đ ng giúp vi c gia đình.ộ ệ BLLĐ có quy đ nh này do tính ch t công vi c c a lao đ ng giúp vi c gia đìnhị ấ ệ ủ ộ ệ
là làm vi c thệ ường xuyên.Tính thường xuyên đây không ph i là tình tr ngở ả ạ
l p đi l p l i trong m t chu k làm vi c mà ph i là tính ch t l p đi l p l iặ ặ ạ ộ ỳ ệ ả ấ ặ ặ ạ
Trang 9liên t c h ng ngày c a công vi c. Công vi c c a ngụ ằ ủ ệ ệ ủ ười LĐGVGĐ mang tính
ch t n đ nh, hàng ngày h có m t th c hi n nghĩa v v i tính ch t làm côngấ ổ ị ọ ặ ự ệ ụ ớ ấ
ăn lương và được biên ch vào thành ph n sinh ho t c a gia đình. Nh ngế ầ ạ ủ ư trong hình th c khoán vi c thì nh ng công vi c ch mang tính th i v di n raứ ệ ữ ệ ỉ ờ ụ ễ trong m t th i đi m nh t đ nh. Ch ng h n nh m t ngộ ờ ể ấ ị ẳ ạ ư ộ ười lao đ ng độ ược thuê
mướn theo hình th c c đ n m t ngày nh t đ nh trong tháng l i th c hi nứ ứ ế ộ ấ ị ạ ự ệ công vi c nh t đ nh sao đó l i dệ ấ ị ạ ược nh n m t kho n ti n cho d ch v đó thìậ ộ ả ề ị ụ không được coi là LĐGVGĐ mà h là nh ng ngọ ữ ười làm vi c theo hình th cệ ứ khoán vi c. Vi c th c hi n công vi c khoán vi c c a h đệ ệ ự ệ ệ ệ ủ ọ ược đi u ch nh b iề ỉ ở
B Lu t Dân s ộ ậ ự
1.2.2 Quy đ nh c a pháp lu t v lao đ ng là ngị ủ ậ ề ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
Hi n nay, nhu c u s d ng lao đ ng giúp vi c gia đình ngày càng tăng cao.ệ ầ ử ụ ộ ệ Tuy nhiên trong m t th i gian dài lao đ ng giúp vi c gia đình độ ờ ộ ệ ược xem như
m t công vi c không độ ệ ược xã h i tôn tr ng. Vì v y, đ làm cho ngộ ọ ậ ể ườ ử i s
d ng lao đ ng có nh ng hành vi và thái đ phù h p v i ngụ ộ ữ ộ ợ ớ ười lao đ ng giúpộ
vi c gia đình, t o nh ng đi u ki n thích h p đ ngệ ạ ữ ề ệ ợ ể ười lao đ ng giúp vi c giaộ ệ đình hoàn thành t t công vi c c a mình, cũng nh ràng bu c quy n và nghĩaố ệ ủ ư ộ ề
v c a các bên. B lu t Lao đ ng đã có nh ng quy đ nh riêng v lao đ ng làụ ủ ộ ậ ộ ữ ị ề ộ
người giúp vi c gia đình.ệ
Th nh t ứ ấ , đó là v n đ h p đ ng lao đ ng đ i v i lao đ ng là ngấ ề ợ ồ ộ ố ớ ộ ười giúp
vi c gia đình. Nh m c th hóa v quy n và nghĩa v v a các bên, t o c sệ ằ ụ ể ề ề ụ ủ ạ ơ ở cho vi c gi i quy t các tranh ch p, BLLĐ 2012 đã có s thay đ i so v i BLLĐệ ả ế ấ ự ổ ớ
1994 v hình th c c a h p đ ng LĐGVGĐ. BLLĐ 2012 bu c h p đ ng laoề ứ ủ ợ ồ ộ ợ ồ
đ ng c a quan h này ph i độ ủ ệ ả ượ ậc l p thành văn b n. T c là v m t hình th cả ứ ề ặ ứ
h p đ ng này ph i đợ ồ ả ượ ậc l p thành văn b n ch không nh BLLĐ 1994 thìả ứ ư không b t bu c v m t hình th c. Trên c s tôn tr ng s th a thu n c a haiắ ộ ề ặ ứ ơ ở ọ ự ỏ ậ ủ bên, BLLĐ 2012 cho phép hai bên t th a thu n th i h n h p đ ng lao d ng.ự ỏ ậ ờ ạ ợ ồ ộ
Có th hi u là các bên có th l a ch n giao k t h p đ ng lao đ ng không xácể ể ể ự ọ ế ợ ồ ộ
đ nh th i h n, h p đ ng lao đ ng xác đ nh th i h n, h p đ ng lao đ ng theoị ờ ạ ợ ồ ộ ị ờ ạ ợ ồ ộ mùa v ho c theo m t công vi c nh t đ nh có th i h n dụ ặ ộ ệ ấ ị ờ ạ ưới 12 tháng. Ti pế
Trang 10theo là v n i dung c a h p đ ng, hình th c tr lề ộ ủ ợ ồ ứ ả ương, k h n tr lỳ ạ ả ương, th iờ
gi làm vi c hàng ngày, ch là nh ng n i dung c n ghi rõ trong h p đ ng.ờ ệ ỗ ở ữ ộ ầ ợ ồ
N i dung c th c a h p đ ng độ ụ ể ủ ợ ồ ược ghi nh n t i các văn b n hậ ạ ả ướng d n thiẫ
g m: thông tin cá nhân c a các bên ký h p đ ng lao đ ng; công vi c và đ aồ ủ ợ ồ ộ ệ ị
đi m làm vi c; th i h n c a h p đ ng lao đ ng; ti n lể ệ ờ ạ ủ ợ ồ ộ ề ương; ti n thề ưởng (n uế có); th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i; trang b b o h lao đ ng; b o hi mờ ờ ệ ờ ờ ỉ ơ ị ả ộ ộ ả ể
xã h i, b o hi m y t ; ăn và ch c a ngộ ả ể ế ỗ ở ủ ười lao đ ng; ti n tàu xe v n i cộ ề ề ơ ư trú khi ch m d t h p đ ng lao đ ng đúng th i h n; h tr h c ngh , văn hóaấ ứ ợ ồ ộ ờ ạ ỗ ợ ọ ề (n u có); trách nhi m b i thế ệ ồ ường c a ngủ ười lao đ ng; nh ng hành vi nghiêmộ ữ
c m.ấ
Th hai ứ , đó là v v n đ quy n và nghĩa v c a ngề ấ ề ề ụ ủ ườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ
và người LĐGVGĐ. Khi h p đ ng lao đ ng đợ ồ ộ ược ký k t s làm phát sinhế ẽ quy n và nghĩa v c a các bên. Đây có th g i là ề ụ ủ ể ọ “quy n và nghĩa v đ i ề ụ ố ng”
ứ 3. Nghĩa v đ u tiên ph i đụ ầ ả ược nh c đ n c a ngắ ế ủ ườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ là: Th c hi n đ y đ th a thu n đã giao k t trong h p đ ng lao đ ng. Cácự ệ ầ ủ ỏ ậ ế ợ ồ ộ
th a thu n này có th là th a thu n v th i h n th c hi n h p đ ng; th aỏ ậ ể ỏ ậ ề ờ ạ ự ệ ợ ồ ỏ thu n v ti n lậ ề ề ương, hình th c tr lứ ả ương, k h n tr lỳ ạ ả ương; th a thu n vỏ ậ ề
th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i, ngh hàng tu n, ngh l , ngh t t. Cũngờ ờ ệ ờ ờ ỉ ơ ỉ ầ ỉ ễ ỉ ế
nh đ i v i các lao đ ng khác, đ đ m b o cu c s ng v già ho c không cóư ố ớ ộ ể ả ả ộ ố ề ặ thu nh p, đ ng th i đậ ồ ờ ược chăm sóc s c kh e khi đau m, b nh t t c a ngứ ỏ ố ệ ậ ủ ườ iLĐGVGĐ, ngườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ có nghĩa v tr cho ngụ ả ười LĐGVGĐ
m t kho n ti n theo quy đ nh c a pháp lu t đ h t lo đóng b o hi m xãộ ả ề ị ủ ậ ể ọ ự ả ể
h i, b o hi m y t Bên c nh đó ngộ ả ể ế ạ ườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ ph i tôn tr ngả ọ danh d , nhân ph m c a ngự ẩ ủ ười giúp vi c gia đình. Ngệ ườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ
ph i b trí ch ăn, s ch s , h p v sinh cho ngả ố ỗ ở ạ ẽ ợ ệ ười giúp vi c gia đình, n uệ ế
có th a thu n.T o đi u ki n cho ngỏ ậ ạ ề ệ ười giúp vi c gia đình đệ ược tham gia h cọ văn hóa, h c ngh Tr ti n tàu xe cho ngọ ề ả ề ười LĐGVGĐ đ h tr v n i cể ọ ở ề ơ ư trú, tuy nhiên h s không đọ ẽ ược thanh toán chi phí này n u h k t thúc h pế ọ ế ợ
đ ng lao đ ng trồ ộ ước th i h n. Đây là nh ng quy n l i đáp ng các nhu c uờ ạ ữ ề ờ ứ ầ
c b n nh t mà ngơ ả ấ ườ ử ụi s d ng LĐGVGD ph i đáp ng cho ngả ứ ười LĐGVGĐ.
3 Quy n và nghĩa v đ i ng: Là quy n c a bên này s t ề ụ ố ứ ề ủ ẽ ươ ng ng v i nghĩa v c a bên kia. Và ng ứ ớ ụ ủ ượ ạ c l i.
Trang 11Lu t cũng quy đ nh m t bên có quy n đ n phậ ị ộ ề ơ ương ch m d t HĐLĐ b t kấ ứ ấ ỳ lúc nào nh ng ph i thông báo trư ả ước 15 ngày. Vì đây là quy n và nghĩa v đ iề ụ ố
ng, tuy BLLĐ không quy đ nh nh ng ta có th th y r ng ng i LĐGVGĐ s
có nh ng quy n tữ ề ương ng v i nh ng nghĩa v c a ngứ ớ ữ ụ ủ ườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ
đã nêu trên. Bên c nh đó ngạ ười LĐGVGĐ cũng có nh ng nghĩa v nh t đ nhữ ụ ấ ị
g m b n nghĩa v chính trong đó có m t nghĩa v mà pháp bu c th c hi n đồ ố ụ ộ ụ ộ ự ệ ể
b o v chính ngả ệ ười LĐGVGĐ. Nghĩa v c a h đụ ủ ọ ược quy đ nh c th t iị ụ ể ạ BLLĐ 2012. C th là:Th c hi n đ y đ th a thu n hai bên đã ký k t trongụ ể ự ệ ầ ủ ỏ ậ ế
h p đ ng lao đ ng. Trong quá trình ngợ ồ ộ ười LDGVGĐ làm vi c n u h làm hệ ế ọ ư
h ng, m t mát tài s n c a ngỏ ấ ả ủ ườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ thì ph i b i thả ồ ường theo
th a thu n ho c theo quy đ nh c a pháp lu t. Nghĩa v ti p theo là thông báoỏ ậ ặ ị ủ ậ ụ ế
k p th i cho ngị ờ ườ ử ụi s d ng lao đ ng v nh ng kh năng, nguy c gây tai n n,ộ ề ữ ả ơ ạ
đe d a an toàn, s c kh e, tính m ng, tài s n c a gia đình ngọ ứ ỏ ạ ả ủ ườ ử ụ i s d ngLĐGVGĐ và b n thân. Cu i cùng là t cáo v i c quan có th m quy n n uả ố ố ớ ơ ẩ ề ế
ngườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ có hành vi ngược đãi, qu y r i tình d c, cấ ố ụ ưỡng b cứ lao đ ng ho c hành vi trái pháp lu t khác. đây qu y r i tình d c có th hi uộ ặ ậ Ở ấ ố ụ ể ể
là hình th c qu y nhi u hứ ấ ễ ướng t i gi i tính c a ngớ ớ ủ ười có liên quan, còn cưỡ ng
b c lao đ ng cũng đứ ộ ược đ nh nghĩa t i BLLĐ 2012 nh sau: Cị ạ ư ưỡng b c laoứ
đ ng là dùng vũ l c, đe d a dùng vũ l c ho c các th đo n khác nh m bu cộ ự ọ ự ặ ủ ạ ằ ộ
người khác lao đ ng trái ý mu n c a h Quy đ nh này đã chuy n t quy nộ ố ủ ọ ị ể ừ ề thành nghĩa v đ b t bu c ngụ ể ắ ộ ười LĐGVGĐ ph i t giác các hành vi đó c aả ố ủ
ngườ ử ụi s d ng LĐGVGĐ v i c quan có th m quy n. M c đích c a c a quyớ ơ ẩ ề ụ ủ ủ
đ nh này là đ b o v chính ngị ể ả ệ ười LĐGVGĐ, người có v trí y u th h nị ế ế ơ trong quan h lao đ ng này và t o cho h m t môi trệ ộ ạ ọ ộ ường làm vi c t t nh t.ệ ố ấ Bên c nh đó v i m c đích t o môi trạ ớ ụ ạ ường t t nh t này cho ngố ấ ười LĐGVGĐ BLLĐ 2012 còn ghi nh n nh ng hành vi nghiêm c m đ i v i ngậ ữ ấ ố ớ ườ ử ụ i s d ngLĐGVGĐ nh sau: Nghiêm c m ngư ấ ược đãi, qu y r i tình d c, cấ ố ụ ưỡng b c laoứ
đ ng, dùng vũ l c đ i v i lao đ ng là ngộ ự ố ớ ộ ười giúp vi c gia đình. Giao vi c choệ ệ
người giúp vi c gia đình không theo h p đ ng lao đ ng. Gi gi y t tùy thânệ ợ ồ ộ ữ ấ ờ
c a ngủ ười lao đ ng.ộ
Trang 12Nh v y có th th y nh ng quy đ nh c a pháp lu t v LĐGVGĐ ngàyư ậ ể ấ ữ ị ủ ậ ề càng c th , xóa b đi s m h trụ ể ỏ ự ơ ồ ước đó v khái ni m, h p đ ng, hay cề ệ ợ ồ ả quy n và nghĩa v c a các bên tham gia quan h lao đ ng này. ề ụ ủ ệ ộ
Trang 13TH C TR NG PHÁP LU T VI T NAM V LAO Đ NG LÀ NGỰ Ạ Ậ Ệ Ề Ộ ƯỜI
GIÚP VI C GIA ĐÌNH VÀ Đ NH HỆ Ị ƯỚNG HOÀN THI NỆ
2.1. Th c tr ng v lao đ ng là ngự ạ ề ộ ười giúp vi c gia đìnhệ
Trên th c t , ngh LĐGVGĐ mang l i thu nh p tự ế ề ạ ậ ương đ i n đ nh choố ổ ị
người lao đ ng, đóng góp không nh cho s phát tri n kinh t , xã h i. Vì v y,ộ ỏ ự ể ế ộ ậ
s d ng ngử ụ ười giúp vi c là nhu c u nh t thi t c a nhi u gia đình, nh t là t iệ ầ ấ ế ủ ề ấ ạ các đô th l n B i th , l c lị ớ ở ế ự ượng lao đ ng này tăng nhanh trong nh ng nămộ ữ
g n đây. Theo th ng kê ch a đ y đ , lao đ ng giúp vi c gia đình tăng t 157ầ ố ư ầ ủ ộ ệ ừ nghìn người năm 2008 lên 246 nghìn người năm 2016, d báo đ n năm 2020,ự ế
c nả ước có kho ng 350 nghìn ngả ười4. Hi n nay, ệ người LĐGVGĐ ch y u ủ ế ở
đ tu i trung niên (3655 tu i). Bên c nh đó, có m t b ph n đáng k làộ ổ ổ ạ ộ ộ ậ ể
nh ng ngữ ườ ởi ngoài đ tu i lao đ ng (trên 55 tu i) tham gia vào th trộ ổ ộ ổ ị ườ nglao đ ng này Theo k t qu đi u tra c a IFGSộ ế ả ề ủ 5 2011, có 61,5% ngườ iLĐGVGĐ đ tu i 3655, 23,8% ngở ộ ổ ười lao đ ng đ tu i 35 tr xu ng;ộ ở ộ ổ ở ố 14,8% người lao đ ng đ tu i 56 tr lênộ ở ộ ổ ở Các k t qu nghiên c u v giúpế ả ứ ề
vi c gia đình t i Vi t Nam th i đi m 2015 đ u có chung nh n đ nh: lao đ ngệ ạ ệ ờ ể ề ậ ị ộ giúp vi c gia đình ch y u là n gi i. Nhìn chung, ngệ ủ ế ữ ớ ười lao đ ng giúp vi cộ ệ gia đình có trình đ h c v n không cao. Ph n l n có trình đ t trung h c cộ ọ ấ ầ ớ ộ ừ ọ ơ
s tr xu ng. Theo k t qu đi u tra t i Hà N i và TP. HCM c a IFGS, 2011ở ở ố ế ả ề ạ ộ ủ
có 85,7% người lao đ ng có trình đ h c v n THCS tr xu ng. T l ngộ ộ ọ ấ ở ố ỷ ệ ườ ilao đ ng có trình đ ti u h c tr xu ng là 31,8%. T l tộ ộ ể ọ ở ố ỷ ệ ương ng theo đi uứ ề tra c a GFCD, 2012 là 84,6% và 22%. Lao đ ng giúp vi c gia đình là lĩnh v củ ộ ệ ự
có s tham gia c a lao đ ng ch a thành niên, trong đó ph n nhi u là n gi i.ự ủ ộ ư ầ ề ữ ớ
K t qu đi u tra c a IFGS cho bi t trong s 371 ngế ả ề ủ ế ố ười lao đ ng n , có 3% ộ ữ ở
4
Ngh giúp vi c gia đình: Nhi u v n đ c n gi i quy t, laodongxanha.net, 2017 ề ệ ề ấ ề ầ ả ế
5 Vi n nghiên c u gia đình và gi i ( ệ ứ ớ Institute For Family and Gender Studies).
Trang 14đ tu i 1618ộ ổ 6. Tuy là công vi c không quá khó nh ng giúp vi c gia đình đòiệ ư ệ
h i ngỏ ười lao đ ng ph i có nhi u k năng v các công vi c trong gia đình.ộ ả ề ỹ ề ệ
Người lao đ ng hi n nay ch a đáp ng độ ệ ư ứ ược nh ng yêu c u t i thi u c aữ ầ ố ể ủ ngh Theo ề trung tâm nghiên c u gi i, gia đình và phát tri n c ng đ ng choứ ớ ể ộ ồ
bi t, LĐGVGĐ có t i h n 90% c a qua đào t o.ế ớ ơ ủ ạ
Có th th y LĐGVGĐ nể ấ ở ước ta ngày càng phát tri n, nhu c u v lo i laoể ầ ề ạ
đ ng này cũng tăng cao và có nh ng nhìn nh n khác nhau t xã h i nh ngộ ữ ậ ừ ộ ư
ch a đ y đ Tuy công vi c này bình đ ng nh các ngh khác, s đóng gópư ầ ủ ệ ẳ ư ề ự cho s phát tri n c a xã h i là đáng k nh ng ngh này v n ch a đự ể ủ ộ ể ư ề ẫ ư ược nhi uề
người trong xã h i xem tr ng, và độ ọ ược g n v i tên thắ ớ ường g i “ Ô Sin”. ọ
2.2. Quy đ nh c a pháp lu t Vi t nam v lao đ ng là ngị ủ ậ ệ ề ộ ười giúp vi c gia ệ
đình
Tuy pháp lu t lao đ ng hi n nay quy đ nh r t c th v v n đ LĐGVGĐ.ậ ộ ệ ị ấ ụ ể ề ấ ề
V i các quy đ nh t i BLLĐ 2012 và các văn b n hớ ị ạ ả ướng d n đi kèm thì quyẫ
đ nh c a v n đ này đã r t rõ ràng và có nh ng hị ủ ấ ề ấ ữ ướng d n chi ti t v vi cẫ ế ề ệ
th c hi n. Nh ng vi c th c hi n trên th c t v n còn r t nhi u khó khăn vàự ệ ư ệ ự ệ ự ế ầ ấ ề
b p c p. Đ c bi t là các c qua có th m quy n g p khó khăn trong v n đấ ậ ặ ệ ơ ẩ ề ặ ầ ề
qu n lý quan h lao đ ng này.ả ệ ộ
2.2.1 V h p đ ng lao đ ng ề ợ ồ ộ
HĐLĐ là căn c làm phát sinh quy n và nghĩa v gi a ngứ ề ụ ữ ười lao đ ng vàộ
ngườ ử ụi s d ng lao đ ng. HĐLĐ đ i v i LĐGVGĐ là s th a thu n gi aộ ố ớ ự ỏ ậ ữ
người lao đ ng làm công vi c giúp vi c giúp cho gia đình v i ngộ ệ ệ ớ ườ ử ụ i s d nglao đ ng v vi c làm có tr công, đi u ki n lao đ ng, quy n và nghĩa v c aộ ề ệ ả ề ệ ộ ề ụ ủ
m i bên trong quan h lao đ ng. Sau đây là quy đ nh c a pháp lu t cũng nhỗ ệ ộ ị ủ ậ ư yêu c u v h p đ ng lao đ ng đ i v i ngầ ề ợ ộ ộ ố ớ ười giúp vi c.ệ
Trang 15thúc th i gian th vi c theo quy đ nh BLLĐ. Th i gian th vi c không quá 06ờ ử ệ ị ờ ử ệ ngày làm vi c. Hai bên ch đệ ỉ ược th a thu n v vi c làm th đ i v i công vi cỏ ậ ề ệ ử ố ớ ệ
thường xuyên ph i làm khi ký HĐLĐ. Ti n lả ề ương trong th i gian th vi cờ ử ệ
b ng 85% m c lằ ứ ương đã th a thu n, trỏ ậ ường h p ch a th a thu n đợ ư ỏ ậ ược m cứ
ti n thì m c ti n lề ứ ề ương trong th i gian th vi c ít nh t b ng 85% m c lờ ử ệ ấ ằ ứ ươ ng
t i thi u vùng t i đ a bàn n i ngố ể ạ ị ơ ười lao đ ng làm vi c. Th c t có r t nhi uộ ệ ự ế ấ ề
trường h p ngợ ườ ử ụi s d ng lao đ ng vi ph m quy đ nh này nh : yêu c u ngộ ạ ị ư ầ ườ iLĐGVGĐ th vi c dài h n so v i quy đ nh 06 ngày nh 10 ngày, 15 ngày hayử ệ ơ ớ ị ư
th m chí là 1 tháng; không tr lậ ả ương cho người lao đ ng trong th i gian thộ ờ ử
vi c; không ký HĐLĐ b ng văn b n v i LĐGVGĐ khi đã h t th i gian thệ ằ ả ớ ế ờ ử
vi c m c dù v n ti p t c s d ng ngệ ặ ẫ ế ụ ử ụ ười lao đ ng.ộ
người lao đ ng là: ngộ ười LĐGVGD t đ 18 tu i tr lên; ngừ ủ ổ ở ười LĐGVGĐ từ
đ 15 đ n dủ ế ưới 18 tu i và có văn b n đ ng ý c a ngổ ả ồ ủ ườ ại đ i di n theo phápệ
lu t c a ngậ ủ ười LĐGVGĐ. Nh v y, pháp lu t lao đ ng cho phép tr em tư ậ ậ ộ ẻ ừ
đ 15 tu i tr lên có th làm LĐGVGĐ n u công vi c đó nh nhàng, phù h pủ ổ ở ể ế ệ ẹ ợ
v i l a tu i, th i gian làm vi c không vớ ứ ổ ờ ệ ượt quá th i gian quy đ nh c a phápờ ị ủ
lu t.ậ
Hình th c h p đ ng ứ ợ ồ
Theo quy đ nh Ngh đ nh 27/2014/NĐCP h p đ ng lao đ ng đ i v iị ị ị ợ ồ ộ ố ớ LĐGVGĐ b t bu c ph i đắ ộ ả ượ ậc l p thành văn b n ả Tuy nhiên, các quy đ nhị pháp lu t v HĐLĐ v i LĐGVGĐ v n còn t n t i nhi u vậ ề ớ ẫ ồ ạ ề ướng m c gâyắ tranh cãi và thi u kh thi trên th c t Trên th c t , đa s HĐLĐ v iế ả ự ế ự ế ố ớ LĐGVGĐ được giao k t b ng l i nói. B i vì, ph n l n ngế ằ ờ ở ầ ớ ười LĐGVGĐ là
ph n nông thôn, thụ ữ ường l i chính là nh ng ngạ ữ ười có quan h đ ng hệ ồ ương, quan h h hàng v i gia đình s d ng lao đ ng, hi u bi t pháp lu t còn h nệ ọ ớ ử ụ ộ ể ế ậ ạ
ch , c ng thêm tâm lý, thói quen gi i quy t các quan h b ng tình c m nên hế ộ ả ế ệ ằ ả ọ
Trang 16không bi t ho c không mu n ký h p đ ng lao đ ng ế ặ ố ợ ồ ộ Theo kh o sát c aả ủ GFCD, có trên 90% HĐLĐ là th a thu n mi ng gi a ngỏ ậ ệ ữ ười giúp vi c và chệ ủ
h Khi độ ược h i v ý đ nh giao k t HĐLĐ b ng văn b n thì ch có 48,6%ỏ ề ị ế ằ ả ỉ LĐGVGĐ có ý đ nh ký h p đ ng b ng văn b n v iị ợ ồ ằ ả ớ người lao s d ng laoử ụ
đ ngộ 7
N i dung c a h p đ ng ộ ủ ợ ồ
Các n i dung c th ph i có trong HĐLĐ độ ụ ể ả ược hướng d n t i Đi u 6ẫ ạ ề Thông t 19/2014/TTBLĐTBXH g m: Thông tin cá nhân c a các bên kýư ồ ủ HĐLĐ; công vi c và đ a đi m làm vi c; th i h n c a HĐLĐ; ti n lệ ị ể ệ ờ ạ ủ ề ương; ti nề
thưởng (n u có); th i gi làm vi c, th i gi ngh ng i; trang b b o h laoế ờ ờ ệ ờ ờ ỉ ơ ị ả ộ
đ ng; b o hi m xã h i, b o hi m y t ; ăn và ch c a ngộ ả ể ộ ả ể ế ỗ ở ủ ười lao đ ng; ti nộ ề tàu xe v n i c trú khi ch m d t HĐLĐ đúng th i h n; h tr h c ngh , h cề ơ ư ấ ứ ờ ạ ỗ ợ ọ ề ọ văn hóa (n u có); trách nhi m b i thế ệ ồ ường c a ngủ ười LĐGVGĐ; nh ng hànhữ
vi nghiêm c m. Trên th c t , h u h t HĐLĐ đấ ự ế ầ ế ược không được ký b ng hìnhằ
th c văn b n n u có đứ ả ế ược ký b ng văn b n thì n i dung thằ ả ộ ường cũng r t sấ ơ sài ch y u là n i dung v ti n lủ ế ộ ề ề ương; công vi c và đ a đi m làm vi c, nh ngệ ị ể ệ ữ
n i dung khác ít độ ược ngườ ử ụi s d ng lao đ ng và ngộ ười lao đ ng ghi nh nộ ậ trong h p đ ng.ợ ồ
Ký k t h p đ ng ế ợ ồ
Được quy đ nh t i Đi u 5, Ngh đ nh s 27/2014/NĐCP n u ngị ạ ề ị ị ố ế ườ ử i s
d ng lao đ ng có thuê mụ ộ ướn, s d ng nhi u lao đ ng là ngử ụ ề ộ ười giúp vi c giaệ đình thì ngườ ử ụi s d ng lao đ ng ký k t HĐLĐ v i t ng ngộ ế ớ ừ ười lao đ ng. H pộ ợ
đ ng lao đ ng đồ ộ ượ ậc l p ít nh t thành 2 b n, m i bên gi m t b n. Ngấ ả ỗ ữ ộ ả ườ ử i s
d ng lao đ ng có trách nhi m thông báo v i UBND xã, phụ ộ ệ ớ ường, th tr n n iị ấ ơ
người lao đ ng làm vi cộ ệ v vi c s d ng LĐGVGĐ ề ệ ử ụ trong th i h n 10 ngày,ờ ạ
k t ngày ký HĐLĐ. Bên c nh đó đ b o v quy n l i cho nh ng ngể ừ ạ ể ả ệ ề ợ ữ ườ iLĐGVGĐ không bi t ch Đi u 4 Thông t 19/2014/TTBLĐTBXH đã nêu rõế ữ ề ư
v vi c ký k t h p đ ng lao đ ng đ i v i lao đ ng không bi t ch nh sau:ề ệ ế ợ ồ ộ ố ớ ộ ế ữ ư
ngườ ử ụi s d ng lao đ ng đ c toàn b n i dung HĐLĐ đ ngộ ọ ộ ộ ể ười lao đ ng ngheộ
7 Trung tâm nghiên c u gi i, gia đình và phát tri n c ng đ ng (2013), ứ ớ ể ộ ồ Báo cáo tóm t t: ắ T ng quan tình hình lao ổ
đ ng giúp vi c gia đình t i Vi t nam t năm 2007 đ n nay ộ ệ ạ ệ ừ ế , Hà N i ộ