Phát triển nguồn nhân lực bệnh viện nguyễn đình chiểu (tt)

Các cơ sở y tế, cụ thể là Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu cũng không nằm ngoài quy luật này khi phải đối mặt với những thách thức và khó khăn lớn như: thị phần bị chia sẻ, yêu cầu của ngày m

iii

TÓM TẮT

Quá trình phát triển của xã hội và sự hội nhập của nền kinh tế hiện nay đặt ra yêu cầu cho các tổ chức luôn đổi mới, nâng cao chất lượng để có thể cạnh tranh Các cơ sở

y tế, cụ thể là Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu cũng không nằm ngoài quy luật này khi phải đối mặt với những thách thức và khó khăn lớn như: thị phần bị chia sẻ, yêu cầu của ngày một khắt khe hơn của bệnh nhân, áp lực nâng cao công nghệ và cơ sở vật chất,… Đứng trước những thách thức đó, Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu cần một chiến lược nâng cao chất lượng đội ngũ lao động nhằm để tồn tại và phát triển bền vững trong tương lai

Luận văn đã hệ thống hóa về mặt lý luận công tác phát triển nguồn nhân lực đồng thời tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực tại Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu Qua đó, nhận thấy rằng số lượng nhân viên bệnh viện tăng đều qua các năm (bình quân tăng 3-8%/năm), lượng nhân viên có trình độ cao (đại học và sau đại học) cũng tăng và chiếm gần 34% tổng số nhân viên Tuy nhiên sự gia tăng này vẫn chưa tương xứng với quy

mô cũng như chưa đáp ứng được mục tiêu phát triển của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu Nguyên nhân gây ra những việc này chính là: Sự chậm trể trong việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cũng như trong công tác nâng cao nhận thức về công nghệ kỹ thuật tiên tiến; Bên cạnh đó là cơ chế, chính sách phát triển nhân lực còn chứa đựng nhiều bất cập

Căn cứ vào quy hoạch phát triển mạng lưới ngành Y tế, chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân ngành Y tế tỉnh Bến Tre, củng với tình hình thực tế tại Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu kết hợp các yếu tố tác động khác, tác giả đã đề xuất các biện pháp nhằm phát triển nhân lực Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu như: Cơ cấu lại nguồn nhân lực; Phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao kỹ năng nhân viên; Phát triển nhận thức, phổ biến những việc cán bộ viên chức y tế phải làm và không được làm và nâng cao động cơ thúc đẩy để đạt được sự chuyển biến tích cực trong hành động của cán bộ nhân viên

iv

ABSTRACT

During the developement of society and intergration of current economy, there are requirement of innovation to improve product quality for competition Most of medical facilities, namely Nguyen Dinh Chieu hospital is no exception to this principle Nowadays, Nguyen Dinh Chieu hospital must be faced with great difficulties and challenges such as: market share, high requirements of patients, advanced pressure

of technology and infrastructure Therefore the hospital has been built a strategy to improve the quality of human resource in order to sustainable development in the future

This report is systematizing on philosophy of human resource development basing on theory, assessment the whole human resource developement of Nguyen Dinh Chieu hospital The number of employees increased steadily over the years (3-8% per year)), highly qualified staff also increased (34% of hospital 's total) However, that is not commensurate with the stature and directional development of Nguyen Dinh Chieu hospital The causes inlude to get behindhand in the construction of human resource development strategy and the improvement of awareness, besides, the policy of human resource development have many inadequacies

Based on the development plan of the helthcare network, strategic planning helthcare in Ben Tre province, the actual situation at the hospital and other impacts such as: economic factors, political, cultural, social, technology, , the report has been proposed measures to improve human resources developmen of Nguyen Dinh Chieu Hospital These include structure of human resources to meet the goals, mission of the hospitals, development of professional qualifications and professional staff, enhance employees skills, cognitive development and dissemination of the official medical staff

to do and not to do, finally, improve motivation to achieve positive changes in the actions of the staff, contribute to improving productivity, quality and efficiency of the hospital

v

MỤC LỤC

TRANG BÌA

TRANG PHỤ BÌA

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

TÓM TẮT iii

ABSTRACT iv

MỤC LỤC v

DANH MỤC C C TỪ VIẾT TẮT x

DANH MỤC C C BẢNG xi

DANH MỤC C C H NH xii

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2

2.1 Mục tiêu tổng quát 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2

3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 2

3.2 Phạm vi nghiên cứu 3

4 KHUNG NGHIÊN CỨU 3

vi

5 PHƯƠNG PH P NGHIÊN CỨU 4

5.1 Phương pháp định tính 4

5.2 Phương pháp định lượng 4

5.3 Phương pháp chọn đơn vị nghiên cứu, khảo sát 4

6 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 5

7 Ý NGHĨA NGHIÊN CỨU 5

8 BỐ CỤC LUẬN VĂN 5

9 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 6

PHẦN NỘI DUNG 8

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 8

1.1 KHÁI NIỆM 8

1.1.1 Khái niệm về nhân lực 8

1.1.2 Khái niệm về nguồn nhân lực 8

1.1.3 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực 13

1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG C C ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC 17

1.2.1 Xây dựng quy mô, cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu của đơn vị, tổ chức 17

1.2.2 Phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực 18

1.2.3 Nâng cao động cơ thúc đẩy người lao động 20

1.2.4 Phát triển kỹ năng người lao động 22

1.2.5 Nâng cao nhận thức của người lao động 23

vii

1.3 Ý NGHĨA CỦA VIỆC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 23

Chương 2 THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN ĐÌNH CHIỂU 26

2.1 NHỮNG NHÂN TỐ NỘI TẠI CỦA BỆNH VIỆN NGUYỄN Đ NH CHIỂU ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 26

2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển 25

2.1.2 Chức năng nhiệm vụ 28

2.1.3 Cơ cấu tổ chức và cơ sở hạ tầng 30

2.1.4 Định hướng, mục tiêu phát triển của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 32

2.1.5 Quy mô và cơ cấu lao động 33

2.1.6 Tình hình hoạt động của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 35

2.2 NHỮNG NHÂN TỐ BÊN NGOÀI ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BỆNH VIỆN NGUYỄN Đ NH CHIỂU 36

2.2.1 Quy hoạch phát triển mạng lưới ngành Y tế tỉnh Bến Tre 36

2.2.2 Chiến lược chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân ngành Y tế Bến Tre 37

2.2.3 Các yếu tố khác 38

2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN NGUYỄN Đ NH CHIỂU 39

2.3.1 Thực trạng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực tại Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 39

2.3.2 Thực trạng công tác tuyển dụng và bổ nhiệm của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 47

viii

2.3.3 Các chính sách nâng cao động cơ thúc đẩy người lao đọng của Bệnh viện

Nguyễn Đình Chiểu 52

2.4 PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HIỆN TẠI CỦA BỆNH VIỆN NGUYỄN Đ NH CHIỂU 64

2.4.1 Chậm xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực 64

2.4.2 Nhận thức về công nghệ mới, kỹ thuật cao chưa kịp thời 65

2.4.3 Cơ chế, chính sách đối với nguồn nhân lực còn nhiều bất cập 66

Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC BỆNH VIỆN NGUYỄN ĐÌNH CHIỂU 69

3.1 CƠ CẤU NGUỒN NHÂN LỰC NHẰM Đ P ỨNG MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA BỆNH VIỆN NGUYỄN Đ NH CHIỂU 69

3.1.1 Căn cứ thực hiện 69

3.1.2 Mục tiêu thực hiện 69

3.1.3 Giải pháp thực hiện 73

3.2 PHÁT TRIỂN TR NH ĐỘ CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CHO CÁN BỘ NHÂN VIÊN BỆNH VIỆN NGUYỄN Đ NH CHIỂU 74

3.2.1 Căn cứ thực hiện 75

3.2.2 Mục tiêu thực hiện 76

3.2.3 Giải pháp thực hiện 76

3.3 PHÁT TRIỂN KỸ NĂNG NGƯỜI LAO ĐỘNG 78

3.3.1 Căn cứ thực hiện 78

3.3.2 Mục tiêu thực hiện 78

ix

3.3.3 Giải pháp thực hiện 79

3.4 NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 80

3.4.1 Căn cứ thực hiện 80

3.4.2 Mục tiêu thực hiện 81

3.4.3 Giải pháp thực hiện 81

3.5 NÂNG CAO ĐỘNG CƠ THÚC ĐẨY NGƯỜI LAO ĐỘNG 87

3.5.1 Căn cứ thực hiện 87

3.5.2 Mục tiêu thực hiện 87

3.5.3 Giải pháp thực hiện 87

PHẦN KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 91

1 KẾT LUẬN 91

2 KIẾN NGHỊ 92

2.1 Đối với tỉnh Bến Tre 92

2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Bến Tre 93

TÀI LIỆU THAM KHẢO 94

PHỤ LỤC 1

PHỤ LỤC 2

PHỤ LỤC 3

x

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BHYT Bảo hiểm Y tế

CBNV Cán bộ nhân viên

CĐHA Chẩn đoán hình ảnh

CKI Chuyên khoa I

CKII Chuyên khoa II

CLS Cận lâm sàng

CNH Công nghiệp hóa

CT.SCANER Computer tomography scanner - Chụp cắt lớp điện toán

CT6 Computer tomography 6 slice: Chụp cắt lớp điện toán 6 dãy

DSA Dynamic Sytem Angiography

GMHS Gây mê hồi sức

HĐH Hiện đại hóa

HSCC Hồi sức cấp cứu

KH&CN Khoa học và công nghệ

KHTH Kế hoạch tổng hợp

KTV Kỹ thuật viên

MRI Magnetic Resonance Imaging - Chụp cộng hưởng từ

NĐC Nguyễn Đình Chiểu

SĐH Sau đại học

TCKT Tài chính kế toán

THCN Trung học chuyên nghiệp

VT-TBYT Vật tư thiết bị y tế

xi

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu bảng Tên bảng Trang

2.1 Quy mô lao động của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 33

2.3 Tình hình hoạt động của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 35 2.4 Tổng hợp lao động theo trình độ chuyên môn đến năm 2015 40 2.5 Sự thay đổi vể quy mô, cơ cấu nguồn nhân lực của Bệnh viện

Nguyễn Đình Chiểu

41

2.6 Sự tăng trưởng về trình độ nguồn nhân lực Khối phòng ban 43 2.7 Thực trạng nguồn nhân lực Khối Lâm sàng, Cận Lâm sàng 44 2.8 Thực trạng tỷ lệ Bác sỹ/Điều dưỡng, Kỹ thuật viên/Giường bệnh 46 2.9 Thực trạng thu nhập bình quân của người lao động 53 2.10 Thực trạng về động cơ thúc đẩy người lao động làm việc tại Bệnh

viện Nguyễn Đình Chiểu

54

2.11 Nguồn nhân lực bệnh viện theo độ tuổi tính đến hết năm 2015 57 2.12 Thực trạng kỹ năng người lao động ở Bệnh viện Nguyễn Đình

Chiểu

58

2.13 Nguồn nhân lực bệnh viện theo số năm công tác đến hết năm 2015 59

2.15 Thực trạng thái độ nhận thức của nhân viên bệnh viện 63 3.1 Dự báo về tình hình hoạt động bệnh viện năm 2016 70 3.2 Dự báo sự tăng trưởng về lực lượng lao động bệnh viện năm 2016 72 3.3 Kế hoạch phát triển chuyên môn, chuyên khoa sâu các năm tiếp

theo

74

xii

DANH MỤC CÁC HÌNH

Số hiệu hình Tên hình Trang

2.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 31 2.4 Sơ đồ quy trình tuyển dụng của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 48 2.5 Sơ đồ quy trình bổ nhiệm của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu 49 2.6 Hội thi Điều dƣỡng - Hộ sinh - Kỹ thuật viên giỏi năm 2015 61 3.1 Mô hình dự đoán tổng số bệnh nhân Bệnh viện Nguyễn Đình

Chiểu

70

3.2 Mô hình dự đoán tổng số lƣợt khám Bệnh viện Nguyễn Đình

Chiểu

71

3.3 Mô hình dự đoán tổng số phẩu thuật Bệnh viện Nguyễn Đình

Chiểu

71

3.4 Mô hình dự đoán tổng số ngày điều trị Bệnh viện Nguyễn

Đình Chiểu

72

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Ngày nay, trong quá trình đổi mới và phát triển, nguồn nhân lực được thừa nhận

là yếu tố có tính quyết định đến sự thành bại, uy thế, địa vị, khả năng phát triển bền vững của các tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp Do đó các quốc gia đều đặt con người vào vị trí trung tâm của sự phát triển và đề ra các chính sách, chiến lược phát triển con người phục vụ yêu cầu của hiện tại và tương lai Một đơn vị, hay một tổ chức nào đó

dù có nguồn tài chính phong phú, nguồn tài nguyên dồi dào với hệ thống máy móc trang thiết bị hiện đại, kèm theo các công thức khoa học kỹ thuật thần kỳ đi chăng nữa, cũng sẽ trở nên vô ích nếu không biết quản trị và phát triển nguồn nhân lực Các cơ sở

y tế, cụ thể là Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu cũng không nằm ngoài quy luật này khi phải đối mặt với với bài toán phát triển nguồn nhân lực

Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu là cơ sở y tế hạng 2 cấp tỉnh trực thuộc Sở Y tế Bến Tre, với quy mô 1.030 giường bệnh và hơn 1.000 cán bộ viên chức Từ khi được thành lập cho đến nay, bệnh viện đã đóng góp một phần không nhỏ trong việc chăm sóc, khám chữa bệnh cho nhân dân trong tỉnh, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế

xã hội và nâng cao tuổi thọ cho người dân Tuy nhiên, trong tình hình hiện nay với chính sách mở cửa, hội nhập của Nhà nước cùng với tiến trình đổi mới và phát triển rộng rãi mô hình xã hội hóa ngành Y tế, các bệnh viện liên doanh và tư nhân lần lượt ra đời, sự cạnh tranh đang diễn ra gay gắt, địa vị độc quyền trong công tác khám chữa bệnh đã không còn tồn tại, người bệnh cũng được tiếp cận những kỹ thuật Y tế hiện đại

và chuyên sâu Tất cả các điều này dẫn đến việc Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu phải đối mặt với những thách thức và khó khăn lớn như: thị phần bị chia sẻ, yêu cầu ngày một khắt khe hơn của bệnh nhân, áp lực nâng cao công nghệ và cơ sở vật chất, … Đứng trước thực tế đó, Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu phải có những giải pháp để phát triển như thường xuyên sữa chữa, nâng cấp và đầu tư cơ sở hạ tầng và trang thiết bị y

tế hiện đại, bên cạnh đó nhiệm vụ cấp thiết và quan trọng hơn hết đó là phải xây dựng

2

giải pháp phát triển nhân lực bệnh viện nhằm nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ, cải thiện chất lượng khám chữa bệnh và dịch vụ y tế Bởi vì, phát triển nguồn nhân lực có thể khai thác và phát huy tiềm năng, trình độ vốn có của đội ngũ cán bộ, công nhân viên trong đơn vị tạo ra được lợi thế cạnh tranh đồng thời giúp cho bệnh viện có độ tin cậy về chất lượng dịch vụ cao hơn so với các đơn vị khác Như vậy, để tồn tại và phát triển, một thực tế đặt ra cho Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu là phải đưa ra được các giải pháp nhằm làm tốt công tác phát triển nguồn nhân lực Làm tốt công tác này là điều kiện để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đẩy mạnh hoạt động chăm sóc và khám chữa bệnh cho nhân dân, đảm bảo sự tồn tại và phát triển của bệnh viện, là nền tảng vững chắc góp phần quan trọng vào quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xã hội hóa ngành Y tế của Đất nước nói chung và của thành phố Bến Tre nói riêng

Với những lý do trên, tác giả đã lựa chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực

Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu” làm nội dung nghiên cứu luận văn cao học

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

2.1 Mục tiêu tổng quát

Nghiên cứu tình hình phát triển nguồn nhân lực và kế hoạch phát triển cho Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu

2.2 Mục tiêu cụ thể

(1) Phân tích thực trạng nhân lực của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu;

(2) Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu;

(3) Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu trong thời gian tới

3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng khảo sát: Các nhân viên phòng ban của Bệnh viện Nguyễn Đình Chiểu Bến Tre

94

TÀI LIỆU THAM KHẢO

TIẾNG VIỆT

[4] Võ Xuân Tiến (2010), “Một số vấn đề đào tạo và phát triển nguồn nhân lực”,

Tạp chí Khoa học và Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, 5 (40)

[5] Bộ Y tế (2009), Báo cáo chung Tổng quan ngành Y tế (JAHR NXB Hà Nội,

Há Nội

[6] Lê Thị Bích Vân (2014), “Phát triển nguồn nhân lực tại Bệnh viện Phụ sản -

Nhi Đà Nẵng” Luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng

[7] Nguyễn Hoàng Nam (2011), “Phát triển nguồn nhân lực ngành Y tế tỉnh

Quảng Nam”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Đà Nẵng

[8] Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực,

NXB Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội

[9] Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh

tế quốc dân, Hà Nội

[10] Lê Bách (2009), Bàn về phát triển nhân lực, NXB Tp HCM

[11] Phạm Minh Hạc (1996), “Vấn đề con người trong công cuộc đổi mới”

Chương trình khoa học - công nghệ cấp nhà nước, KX 07

[12] Nguyễn Tiệp (2008), Giáo trình nguồn nhân lực, NXB Lao động – Xã hội,

Hà Nội

[13] Bộ Y tế (1997), Quyết định số 1895/1997/QĐ – BYT ngày 19 tháng 09 năm

1997, Quy chế Bệnh viện

[14] Phan Văn Kha (2007), Đào tạo và sử dụng nhân lực trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội

[15] Dương Anh Hoàng (2009), “Về khái niệm Nguồn nhân lực và phát triển

nguồn nhân lực”, Tuyển tập tạp chí phát triển nhân lực, NXB Tp HCM

[16] Trần Kim Dung (2006), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội