Quản lý nhà nước về phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học khu vực đồng bằng sông hồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ BẢO KHANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRẦN THỊ BẢO KHANH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 9340403 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết PGS.TS Nguyễn Thị Thu Vân HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các tài liệu trích dẫn luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu luận án chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Nghiên cứu sinh Trần Thị Bảo Khanh i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, tơi hồn thành luận án tiến sĩ quản lý công Tác giả luận án xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới tập thể nhà khoa học tận tình hướng dẫn suốt trình thực nghiên cứu luận án: PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết PGS.TS Nguyễn Thị Thu Vân, Học viện Hành Quốc gia Đồng thời, tác giả luận án xin gửi lời cảm ơn trân trọng tới Ban Lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Khoa Sau đại học, Khoa Quản lý nhà nước xã hội, thầy, cô giảng viên Học viện Hành Quốc gia tổ chức, cá nhân liên quan khác tạo điều kiện thuận lợi, tận tình giúp đỡ, góp ý chun mơn suốt q trình tác giả học tập nghiên cứu Tác giả luận án xin gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo Trường Đại học Công đoàn Khoa Quản trị nhân lực Trường Đại học Cơng đồn nơi tác giả cơng tác tạo điều kiện để tác giả tham gia học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia Xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, chia sẻ, hỗ trợ tạo điều kiện tốt giúp tác giả vượt qua khó khăn để hồn thành chương trình học tập nghiên cứu Do điều kiện khách quan chủ quan, chắn kết nghiên cứu luận án cịn thiết sót định Tác giả mong tiếp tục nhận ý kiến đóng góp để giúp cho luận án hoàn thiện hơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Nghiên cứu sinh Trần Thị Bảo Khanh ii DANH MỤC CHỮ VIÊT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT Công nghệ thông tin ĐBSH Đồng sông Hồng ĐHQG-HCM Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh ĐNGV Đội ngũ giảng viên ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDĐH Giáo dục đại học GVĐH Giảng viên đại học 10 KHCN Khoa học - công nghệ 11 KTXH Kinh tế - xã hội 12 NCKH Nghiên cứu khoa học 13 NNL Nguồn nhân lực 14 NNL GVĐH Nguồn nhân lực giảng viên đại học 15 NXB Nhà xuất 16 QLNN Quản lý nhà nước 17 UBND Ủy ban Nhân dân iii DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 3.1 Dân số khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 82 STT 2012 – 2016 Bảng 3.2 Quy mơ loại hình trường đại học Việt Nam giai 85 đoạn 2012 – 2017 Bảng 3.3 Quy mô đại học khu vực đồng sông Hồng 86 theo tỉnh/thành giai đoạn 2012 – 2017 Bảng 3.4 Quy mô đại học công lập tổng số trường 87 đại học khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012 – 2017 Bảng 3.5 Quy mô sinh viên đại học khu vực đồng sông 88 Hồng giai đoạn 2012 – 2017 Bảng 3.6 Quy mô giảng viên đại học công lập khu vực đồng 89 sông Hồng giai đoạn 2012 – 2017 Bảng 3.7 Quy mô giảng viên đại học công lập trực thuộc Bộ 90 khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012 - 2017 Bảng 3.8 Cơ cấu trình độ giảng viên đại học cơng lập trực 94 thuộc Bộ tỉnh/thành khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012 – 2017 Bảng 3.9 Cơ cấu trình độ giảng viên đại học công lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012 – 2017 iv 95 10 Bảng 3.10 Tỷ lệ giảng viên có học hàm Giáo sư, Phó Giáo 99 sư trường đại học cơng lập trực thuộc Bộ tỉnh/thành khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012 – 2017 11 Bảng 3.11 Mục tiêu quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 102 giảng viên đại học công lập năm 2020 12 Bảng 3.12 Kết khảo sát tiêu chí cần trọng 112 tuyển dụng giảng viên đại học 13 Bảng 3.13 Kết khảo sát hình thức tạo nguồn làm hạn 113 chế chất lượng đội ngũ giảng viên 14 Bảng 3.14 Chế độ tiền lương giảng viên đại học 118 công lập 15 Bảng 3.15 Kết khảo sát khả tạo động lực để giảng 120 viên tự phát triển lực sách giảng viên đại học 16 Bảng 3.16 Kết khảo sát nội dung cần trọng 124 đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đại học 17 Bảng 3.17 Kết khảo sát nguyên nhân dẫn tới hạn chế phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học v 125 MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Những đóng góp luận án Cấu trúc luận án 10 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 11 1.1 CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TRONG VÀ NGỒI NƯỚC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 11 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến giáo dục đại học 11 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực, nguồn nhân lực giảng viên đại học phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học 16 1.1.3 Các công trình nghiên cứu liên quan đến quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực giảng viên đại học 24 1.2 NỘI DUNG CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ ĐỀ CẬP VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA CHO NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 29 1.2.1 Những nội dung cơng trình nghiên cứu nước đề cập 29 1.2.2 Một số vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 31 vi KẾT LUẬN CHƯƠNG 32 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 33 2.1 CÁC KHÁI NIỆM LIÊN QUAN 33 2.1.1 Giáo dục đại học 33 2.1.2 Đại học công lập 34 2.1.3 Nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 36 2.1.4 Phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 42 2.1.5 Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 49 2.2 SỰ CẦN THIẾT CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 56 2.2.1 Định hướng phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 56 2.2.2 Điều chỉnh phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 57 2.2.3 Bảo đảm hỗ trợ tạo điều kiện Nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học 57 2.2.4 Phát huy vai trò nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 58 2.3 NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 61 2.3.1 Quy hoạch kế hoạch hóa phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 61 2.3.2 Xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 62 2.3.3 Tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 64 2.3.4 Xây dựng tổ chức thực sách tiền lương phụ cấp nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 65 2.3.5 Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập 66 2.3.6 Hỗ trợ huy động nguồn lực tài phát triển nguồn nhân lực vii giảng viên đại học công lập 67 2.3.7 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học 68 2.4 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 69 2.4.1 Thể chế quản lý 69 2.4.2 Nguồn lực tài sở vật chất 69 2.4.3 Năng lực đội ngũ cán quản lý 70 2.4.4 Điều kiện phát triển quốc gia, khu vực, địa phương 71 2.4.5 Hội nhập quốc tế toàn cầu hóa 72 2.5 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CỦA MỘT SỐ VÙNG TRONG NƯỚC 73 2.5.1 Kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực giảng viên đại học số vùng nước 73 2.5.2 Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập khu vực đồng sông Hồng 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG 80 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG 81 3.1 KHÁI QUÁT VỀ KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ HỆ THỐNG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHU VỰC ĐỒNG 81 BẰNG SÔNG HỒNG 3.1.1 Khái quát khu vực đồng sông Hồng 81 3.1.2 Khái quát hệ thống trường đại học công lập khu vực đồng sông Hồng 84 3.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG 3.2.1 Quy mơ cấu nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập khu viii 89  Chính sách quan quản lý nhà nước phát triển giảng viên  Năng lực trường đại học thực phát triển giảng viên  Bản thân đội ngũ giảng viên  Khác - Cơ quan anh/chị tạo nguồn giảng viên hình thức nào?  Giữ sinh viên giỏi lại trường làm giảng viên  Tuyển người có học vị từ cử nhân trở lên tự đào tạo  Tuyển người có học vị từ thạc sĩ trở lên tự đào tạo  Tuyển thẳng người có học vị tiến sĩ nước  Tuyển thẳng người có học vị tiến sĩ nước ngồi  Khác - Tạo nguồn giảng viên hình thức có khả hình thành đội ngũ giảng viên có chất lượng nhất?  Giữ sinh viên giỏi lại trường làm giảng viên  Tuyển người có học vị từ cử nhân trở lên tự đào tạo  Tuyển người có học vị từ thạc sĩ trở lên tự đào tạo  Tuyển thẳng người có học vị tiến sĩ nước  Tuyển thẳng người có học vị tiến sĩ nước ngồi  Khác - Cơ quan anh/chị tuyển dụng giảng viên hình thức nào?  Thư giới thiệu  Thi tuyển  Xét tuyển  Khác - Theo anh/chị, tiêu chí tuyển dụng giảng viên đại học công lập nên tập trung vào nội dung sau  Tiêu chuẩn học vị (bằng cấp)  Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tinh thần hợp tác  Năng lực chuyên môn  Năng lực giảng dạy  Năng lực nghiên cứu khoa học - Anh/chị đánh chất lượng ĐT-BD giảng viên quan ông/bà nay?  Rất tốt  Tốt  Tương đối tốt Chưa tốt  Khác - Cơ quan anh/chị có phân loại đối tượng cụ thể thực ĐT-BD giảng viên không? 203 120 60,0 20 10,0 120 60,0 84 04 156 08 04 20 42,0 02,0 78,0 04,0 02,0 10,0 48 08 52 136 84 08 24,0 04,0 26,0 68,0 42,0 04,0 136 96 08 68,0 48,0 04,0 148 128 200 172 116 74,0 64,0 100 86,0 58,0 16 88 104 32 08,0 44,0 52,0 16,0  Có  Khơng - Theo ông/bà giảng viên đại học, việc ĐT-BD giảng viên nên trọng vào nâng cao nhóm lực sau đây?  Năng lực chuyên môn  Năng lực giảng dạy  Năng lực nghiên cứu - Theo anh/chị sách giảng viên đại học có tạo động lực để giảng viên tự phát triển lực khơng?  Có  Khơng  Khác - Để khuyến khích giảng viên đại học tự phát triển lực cần tập trung vào nội dung sau đây?  Kiểm đinh, đánh giá chất lượng giảng dạy, nghiên cứu  Xây dựng sách khen thưởng, kỷ luật  Tuyên truyền, khuyến khích, nêu gương điển hình  Khảo sát ý kiến sinh viên  Khác - Để nâng cao hiệu việc phát triển giảng viên đại học cần tập trung vào vấn đề sau đây?  Lập kế hoạch phát triển  Tạo nguồn  Thi tuyển  Sử dụng  Đào tạo-Bồi dưỡng  Trả lương  Kiểm tra, đánh giá  Khen thưởng, kỷ luật 148 52 74,0 26,0 172 188 192 86,0 94,0 96,0 76 108 16 38,0 54,0 08,0 180 96 128 148 20 90,0 48,0 64,0 74,0 10,0 164 92 68 48 136 104 188 104 92,0 46,0 34,0 24,0 68,0 52,0 94,0 52,0 Số phiếu có Tỷ lệ (%) 45 37 04 52,32 43,02 04,65 33 39 38,37 45,34 Mẫu 03: 86 phiếu CÂU HỎI - Chức danh/ngạch Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên cao cấp - Anh/chị cho biết tầm quan trọng hoạt động phát triển giảng viên đại học Rất quan trọng Quan trọng 204 Tương đối quan trọng Không quan trọng Anh/chị đánh hoạt độngphát triển giảng viên đại học Rất tốt Tốt Tương đối tốt Chưa tốt Khác - Những hạn chế phát triển giảng viên xuất phát từ nguyên nhân sau  Nội dung đào tạo-bồi dưỡng giảng viên  Phương pháp đào tạo-bồi dưỡng giảng viên  Cơ sở đội ngũ đào tạo-bồi dưỡng giảng viên  Chính sách quan quản lý nhà nước phát triển giảng viên  Năng lực trường đại học thực phát triển giảng viên  Bản thân đội ngũ giảng viên  Khác - Anh/chị đánh giá chất lượng lập kế hoạch tạo nguồn giảng viên đại học nay?  Rất tốt  Tốt  Tương đối tốt Chưa tốt  Khác - Theo anh/chị, tiêu chí tuyển dụng giảng viên đại học cơng lập nhấn mạnh vào nội dung sau  Tiêu chuẩn học vị (bằng cấp)  Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tinh thần hợp tác  Năng lực chuyên môn  Năng lực giảng dạy  Năng lực nghiên cứu khoa học - Tiêu chí tuyển dụng giảng viên đại học công lập nên tập trung vào nội dung sau  Tiêu chuẩn học vị (bằng cấp)  Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tinh thần hợp tác  Năng lực chuyên môn  Năng lực giảng dạy  Năng lực nghiên cứu khoa học - Theo anh/chị có nên phân loại đối tượng cụ thể thực ĐT-BD giảng viên khơng?  Có  Khơng 205 14 16,27 02 22 36 14 02 02,32 25,58 41,86 16,27 02,32 34 46 34 42 39,53 53,48 39,53 48,83 39 45,34 40 46,51 06 24 41 15 06,97 27,90 47,67 17,44 64 29 55 45 20 74,41 33,72 63,95 52,32 75,58 64 42 67 59 63 07,44 48,83 77,90 68,60 73,25 55 31 63,95 36,04 - Theo ông/bà giảng viên đại học, việc ĐT-BD giảng viên nên trọng vào nâng cao nhóm lực sau đây?  Năng lực chuyên môn  Năng lực giảng dạy  Năng lực nghiên cứu - Theo anh/chị có nên thực đánh giá chất lượng giảng viên sau gửi ĐT-BD không?  Có  Khơng  Khác - Theo anh/chị sách giảng viên đại học có tạo động lực để giảng viên tự phát triển lực khơng?  Có  Khơng  Khác - Theo anh/chị sách giảng viên đại học có tạo động lực để giảng viên yên tâm giảng dạy nghiên cứu khoa học không?  Có  Khơng  Khác - Anh/chị cho biết việc kiểm định chất lượng giáo dục đại học có đáp ứng u cầu kiểm sốt chất lượng nguồn nhân lực giảng viên đại học không?  Không đáp ứng  Đáp ứng  Chưa đáp ứng  Hoàn toàn đáp ứng  Khác 206 69 76 61 80,23 88,37 70,93 54 24 08 62,79 27,90 09,30 48 21 17 55,81 24,41 19,76 33 31 22 38,37 03,60 25,58 15 29 28 05 03 17,44 33,72 32,55 05,81 03,48 PHỤ LỤC SỐ LIỆU VỀ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC, GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC, SINH VIÊN ĐẠI HỌC KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG Quy mơ giảng viên trường đại học trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Các trường đại học Hà Nội Học viện Âm nhạc Quốc gia Học viện Ngoại giao Học viện Quản lý giáo dục Học viện Tài Học viện Hành Quốc gia HV Y dược học cổ truyền Việt Nam ĐH Công nghệ giao thông vận tải HN ĐH Công nghiệp Hà Nội ĐH Công nghiệp Việt Hung ĐH Dược Hà Nội ĐH Kiến trúc ĐH Lâm nghiệp ĐH Lao động xã hội ĐH Luật Hà Nội ĐH Mỹ thuật Việt Nam ĐH Nội vụ Hà Nội ĐH Sân khấu điện ảnh ĐH Tài nguyên Môi trường ĐH Thủy lợi ĐH Văn hóa ĐH Y Hà Nội ĐH Y tế cơng cộng Viện Đại học Mở Hà Nội ĐH Bách khoa Hà Nội ĐH Xây dựng ĐH Kinh tế Quốc dân ĐH Hà Nội ĐH Sư phạm Hà Nội ĐH Ngoại thương ĐH Thương mại ĐH Giao thông Vận tải ĐH Mỏ-Địa chất ĐH Mỹ thuật công nghiệp ĐH Sư phạm Nghệ thuật Trung ương ĐH Sư phạm Thể dục thể thao Hà Nội ĐH Nông nghiệp Hà Nội 207 2012– 2013 2013– 2014 20142015 2015– 2016 20162017 181 78 87 458 320 209 494 1.451 291 181 395 407 375 284 51 192 111 143 535 170 654 99 213 1.276 797 729 418 881 542 549 712 650 123 185 130 780 167 207 78 439 216 211 494 1.558 580 115 338 397 366 234 45 279 292 260 540 128 505 78 247 754 438 685 532 437 678 617 123 223 134 745 17 706 222 207 83 471 384 236 490 1.450 290 209 356 454 455 225 48 315 179 280 496 124 698 136 247 1.179 817 754 438 685 532 437 678 617 123 223 134 745 174 201 83 468 363 256 568 1.487 299 195 485 456 453 277 61 317 116 284 649 120 556 116 339 1.217 636 936 428 946 528 444 849 702 116 169 103 745 206 100 104 478 458 298 490 1.227 265 201 472 633 453 267 47 354 202 291 586 115 677 124 314 1.166 676 807 445 827 518 439 798 680 120 270 113 728 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 Học viện sách phát triển ĐH Khoa học Công nghệ Hà Nội Hưng Yên ĐH Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên Vĩnh Phúc ĐH Sư phạm Hà Nội Bắc Ninh ĐH Thể dục thể thao Bắc Ninh Hải Dương ĐH Sao Đỏ Hải Phòng ĐH Hàng Hải ĐH Y Hải Phòng Nam Định ĐH Điều dưỡng Nam Định ĐH Sư phạm kỹ thuật Nam Định Thái Bình ĐH Y Thái Bình Tổng 71 68 75 17 75 22 82 30 366 370 415 381 431 301 273 339 350 364 150 181 175 169 169 472 471 385 351 238 681 178 631 312 627 323 323 360 653 266 184 162 137 180 211 220 224 215 199 212 279 278 290 372 372 17.995 16.764 18.494 18.984 18.965 Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Tỷ lệ giảng viên nữ đại học công lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: % STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Các trường đại học 20122013 Hà Nội Học viện Âm nhạc Quốc gia Học viện Ngoại giao Học viện Quản lý giáo dục Học viện Tài Học viện Hành Quốc gia HV Y dược học cổ truyền Việt Nam ĐH Công nghệ giao thông vận tải HN ĐH Công nghiệp Hà Nội ĐH Công nghiệp Việt Hung ĐH Dược Hà Nội ĐH Kiến trúc ĐH Lâm nghiệp ĐH Lao động xã hội ĐH Luật Hà Nội ĐH Mỹ thuật Việt Nam ĐH Nội vụ Hà Nội ĐH Sân khấu điện ảnh ĐH Tài nguyên Môi trường ĐH Thủy lợi 58,01 51,28 57,47 66,81 45,31 68,42 30,56 49,55 37,80 29,28 33,92 48,89 64,00 56,33 29,41 59,37 47,74 62,23 36,07 208 2013– 2014 20142015 2015– 2016 31,13 47,34 70,51 68,56 57,40 100,00 30,56 56,29 43,79 03,43 37,57 56,20 64,48 66,23 23,91 60,93 53,08 64,23 35,74 68,01 32,85 66,26 69,00 33,33 82,20 67,95 54,82 43,79 59,80 47,47 61,67 0,65 69,77 45,83 65,71 55,30 86,42 40,72 59,19 74,25 67,46 67,94 45,45 73,43 35,38 53,19 43,47 60,51 35,67 53,72 66,44 35,01 22,95 64,66 39,65 69,71 30,50 20162017 44,66 72,00 65,38 67,15 56,33 68,79 37,55 51,92 44,53 58,71 36,86 43,60 66,45 68,16 21,28 63,84 45,54 72,16 32,76 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 ĐH Văn hóa ĐH Y Hà Nội ĐH Y tế công cộng Viện Đại học Mở Hà Nội ĐH Bách khoa Hà Nội ĐH Xây dựng ĐH Kinh tế Quốc dân ĐH Hà Nội ĐH Sư phạm Hà Nội ĐH Ngoại thương ĐH Thương mại ĐH Giao thông Vận tải ĐH Mỏ-Địa chất ĐH Mỹ thuật công nghiệp ĐH Sư phạm Nghệ thuật Trung ương ĐH Sư phạm Thể dục Thể thao Hà Nội ĐH Nơng nghiệp Hà Nội Học viện Chính sách Phát triển ĐH Khoa học Công nghệ Hà Nội Hưng Yên ĐH Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên Vĩnh Phúc ĐH Sư phạm Hà Nội Bắc Ninh ĐH Thể dục thể thao Bắc Ninh Hải Dương ĐH Sao Đỏ Hải Phòng ĐH Hàng Hải ĐH Y Hải Phòng Nam Định ĐH Điều dưỡng Nam Định ĐH Sư phạm kỹ thuật Nam Định Thái Bình ĐH Y Thái Bình Trung bình Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo 209 55,88 46,02 69,69 61,97 32,21 26,34 54,59 80,38 58,68 68,63 72,85 32,30 29,07 38,21 57,29 38,46 42,94 49,29 - 63,28 73,38 29,50 52,00 75,64 56,61 59,72 67,61 32,35 22,64 26,79 39,04 59,81 55,83 76,09 78,76 61,74 59,41 73,99 73,87 62,81 67,73 46,57 36,87 26,20 58,02 39,31 43,08 56,78 68,60 43,07 61,94 49,29 50,60 100,00 76,00 - 100,00 73,33 52,15 57,75 54,57 32,70 29,24 46,36 81,07 55,49 73,86 66,66 33,33 34,47 60,94 60,94 44,66 53,02 76,00 45,45 75,65 49,34 54,84 52,55 33,28 29,88 54,65 80,22 57,07 74,13 68,56 35,84 33,82 42,50 58,89 38,05 50,82 31,71 40,00 46,72 47,83 59,03 45,14 41,30 53,48 55,31 47,19 54,00 56,87 22,00 28,17 26,85 28,99 28,99 47,45 50,95 50,64 50,42 60,08 94,38 71,91 27,41 67,30 67,14 63,77 62,50 60,24 32,92 64,66 20,10 50,61 39,41 31,66 70,61 100,00 54,09 43,72 71,36 44,34 60,21 50,30 62,36 45,24 68,62 57,47 60,22 52,02 60,21 53,95 Trình độ giảng viên đại học công lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên 2012-2013 STT Trường đại học Tiến sĩ Thạc sĩ 15 89 13 2013-2014 Đại học Tiến sĩ Thạc sĩ 77 20 101 35 28 27 2014-2015 Đại học Tiến sĩ Thạc sĩ 46 27 110 94 86 29 2015-2016 Đại học Tiến sĩ Thạc sĩ 85 25 99 92 86 21 2016-2017 Đại học Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học 50 22 131 53 59 21 31 62 Hà Nội Học viện Âm nhạc Quốc gia Học viện Ngoại giao Học viện Quản lý giáo dục 12 39 36 17 51 10 17 51 15 23 59 37 61 Học viện Tài 91 213 154 103 214 122 110 273 88 119 279 70 160 294 24 Học viện Hành Quốc gia 54 157 109 103 81 32 95 102 75 80 204 79 208 204 46 Học viện Y dược học cổ truyền VN 66 106 12 98 101 94 131 12 146 90 32 193 57 ĐH Công nghệ giao thông vận tải HN 35 392 67 35 392 67 41 294 155 58 446 64 76 397 17 ĐH Công nghiệp HN 50 603 798 57 667 834 78 1.162 210 120 1.174 193 133 1.038 56 ĐH Công nghiệp Việt Hung 24 185 82 48 376 156 24 188 78 21 221 57 19 214 32 53 73 55 27 46 64 102 42 68 100 27 70 100 31 56 266 73 31 242 65 32 250 74 89 319 77 93 330 49 33 194 180 22 169 206 22 226 206 37 232 187 122 316 195 10 11 12 ĐH Dược Hà Nội ĐH Kiến trúc ĐH Lâm nghiệp 13 ĐH Lao động xã hội 54 204 116 73 199 94 65 312 76 66 333 54 66 333 53 14 ĐH Luật Hà Nội 79 91 114 97 95 42 86 139 82 159 36 71 162 34 15 ĐH Mỹ thuật VN 40 36 39 51 40 12 95 85 31 110 138 38 158 119 35 200 82 37 211 106 44 60 28 124 140 18 61 100 25 47 44 25 77 100 69 66 134 121 188 86 10 221 53 13 245 33 16 17 ĐH Nội vụ Hà Nội ĐH Sân khấu điện ảnh 18 ĐH Tài nguyên Môi trường 19 ĐH Thủy lợi 114 289 132 124 303 113 132 279 85 196 385 68 209 303 74 20 ĐH Văn hóa 35 104 31 96 24 95 21 20 89 11 15 89 11 146 317 143 104 316 85 248 354 86 93 288 102 265 357 50 22 45 32 48 24 61 57 18 50 52 14 64 52 27 121 65 41 172 34 41 172 34 108 207 24 98 192 24 529 591 156 612 511 56 612 511 56 694 469 54 711 421 34 21 22 ĐH Y Hà Nội ĐH Y tế công cộng 23 Viện Đại học Mở Hà Nội 24 ĐH Bách khoa Hà Nội 210 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 ĐH Xây dựng ĐH Kinh tế Quốc dân ĐH Hà Nội ĐH Sư phạm Hà Nội ĐH Ngoại thương ĐH Thương mại ĐH Giao thông Vận tải ĐH Mỏ-Địa chất ĐH Mỹ thuật công nghiệp ĐH Sư phạm Nghệ thuật Trung ương ĐH Sư phạm Thể dục Thể thao Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam 208 426 163 222 449 146 222 449 146 127 468 41 188 446 42 235 383 111 267 415 72 267 415 72 425 459 52 427 355 25 32 252 134 61 278 99 61 278 99 50 286 92 61 305 79 234 350 297 206 370 109 206 370 109 378 447 121 418 365 44 80 332 130 99 408 25 99 408 25 107 408 13 113 397 65 284 200 101 303 33 101 303 33 93 323 28 102 321 16 196 363 153 93 443 142 93 443 142 173 539 137 203 494 101 160 311 179 170 376 71 170 376 71 194 427 81 208 395 77 77 39 90 29 90 29 96 14 10 103 114 70 10 166 47 10 166 47 112 56 23 192 55 53 70 75 56 75 56 67 33 16 81 16 213 322 245 242 340 163 242 360 143 242 360 163 274 382 72 37 Học viện Chính sách Phát triển 35 32 35 28 14 49 12 22 56 23 56 38 ĐH Khoa học Công nghệ Hà Nội 0 17 0 17 0 22 30 0 10 126 230 83 284 48 83 284 48 60 296 25 80 339 12 49 155 97 108 170 61 108 170 61 87 189 74 107 188 69 20 85 45 26 99 56 25 86 64 37 105 27 37 105 27 37 317 118 31 365 75 16 339 30 27 301 23 217 16 67 351 263 122 340 169 63 414 150 79 220 24 99 456 98 47 129 35 117 150 42 137 136 34 179 143 111 146 Hưng Yên 39 ĐH Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên Vĩnh Phúc 40 ĐH Sư phạm Hà Nội Bắc Ninh 41 ĐH Thể dục thể thao Bắc Ninh Hải Dương 42 ĐH Sao Đỏ Hải Phòng 43 44 ĐH Hàng Hải ĐH Y Hải Phòng Nam Định 45 ĐH Điều dưỡng Nam Định 21 159 20 113 73 100 19 149 56 80 76 46 ĐH Sư phạm kỹ thuật Nam Định 94 68 129 45 14 176 30 15 179 21 21 174 17 Thái Bình 211 47 ĐH Y Thái Bình Tổng Trung bình 103 156 117 153 117 153 38 173 36 41 195 113 2.893 8.601 5.613 3.547 10.064 4.493 3.736 10.887 3.688 4.274 11.624 2.723 5.085 11.579 2.215 61,6 183,0 119,4 75,5 214,1 95,6 79,5 231,6 78,5 90,9 247,3 57,9 108,2 246,4 47,1 Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Số lượng giảng viên đại học công lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sơng Hồng có học hàm Giáo sư, Phó giáo sư giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên STT Các trường đại học 2012-2013 GS 2013-2014 PGS GS PGS 2014-2015 2015-2016 GS GS PGS PGS 2016-2017 GS PGS Hà Nội Học viện Âm nhạc Quốc gia 20 9 Học viện Ngoại giao 12 11 4 0 12 26 30 29 40 49 11 25 10 25 20 24 57 1 1 0 0 4 11 0 0 0 0 0 10 17 21 26 10 Học viện Quản lý giáo dục Học viện Tài Học viện Hành Quốc gia Học viện Y dược học cổ truyền Việt Nam ĐH Công nghệ Giao thông vận tải Hà Nội ĐH Công nghiệp HN ĐH Công nghiệp Việt Hung ĐH Dược Hà Nội 11 ĐH Kiến trúc 11 24 26 12 ĐH Lâm nghiệp 2 23 13 ĐH Lao động xã hội 16 10 5 14 ĐH Luật Hà Nội 17 18 23 36 34 15 ĐH Mỹ thuật VN 0 0 16 0 0 0 0 15 0 0 0 0 19 20 ĐH Nội vụ Hà Nội ĐH Sân khấu điện ảnh ĐH Tài nguyên Môi trường ĐH Thủy lợi ĐH Văn hóa 37 11 44 41 42 14 14 65 21 ĐH Y Hà Nội 128 15 144 16 138 128 16 162 22 10 1 13 10 20 3 42 19 161 21 169 21 164 21 188 22 216 25 ĐH Y tế công cộng Viện Đại học Mở Hà Nội ĐH Bách khoa Hà Nội ĐH Xây dựng 54 53 55 54 68 26 27 ĐH Kinh tế Quốc dân ĐH Hà Nội 11 92 13 98 12 96 17 124 16 132 28 ĐH Sư phạm Hà Nội 10 80 48 60 10 80 16 160 29 ĐH Ngoại thương 23 22 22 23 34 17 18 23 24 212 30 31 32 33 34 35 36 ĐH Thương mại ĐH Giao thông Vận tải ĐH Mỏ-Địa chất ĐH Mỹ thuật công nghiệp ĐH Sư phạm Nghệ thuật Trung ương ĐH Sư phạm Thể dục Thể thao Hà Nội ĐH Nông nghiệp Hà Nội 37 37 42 37 40 53 50 12 38 65 41 42 47 0 54 1 0 0 0 0 10 89 79 78 73 88 37 Học viện Chính sách & Phát triển 0 0 0 0 38 ĐH Khoa học Công nghệ Hà Nội 0 0 0 0 2 0 1 0 20 10 12 14 16 3 8 0 0 0 Hưng Yên 39 Đại học Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên Vĩnh Phúc 40 Đại học Sư phạm Hà Nội Bắc Ninh 41 ĐH Thể dục thể thao Bắc Ninh Hải Dương 42 ĐH Sao Đỏ Hải Phòng 43 ĐH Hàng Hải 17 15 14 17 32 44 ĐH Y Hải Phòng 1 16 17 17 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 10 12 Tổng 103 991 124 990 91 961 100 1.066 155 1.564 Trung bình 2,2 21,1 2,6 21,1 1,9 20,4 2,1 22,7 3,3 33,3 45 46 Nam Định ĐH Điều dưỡng Nam Định ĐH Sư phạm kỹ thuật Nam Định Thái Bình 47 ĐH Y Thái Bình Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo 213 Quy mô đại học khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: trường đại học ĐBSH Hà Nội Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dương Hải Phịng Hưng n Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Tổng 20122013 20132014 20142015 20152016 20162017 Tỷ trọng 61 03 05 01 04 04 02 02 01 04 01 88 63 03 05 01 04 04 03 02 01 04 01 91 64 03 05 01 04 04 02 02 01 04 01 93 67 03 05 01 04 04 02 02 01 04 01 94 69 02 04 02 04 04 03 02 01 04 01 96 72,0% 2,0% 4,0% 2,0% 4,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 4,0% 1,0% 100,0% 2016-2017 (%) Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Quy mô sinh viên đại học khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: sinh viên ĐBSH 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 Tỷ trọng 2016-2017 (%) Hà Nội 542.588 530.200 663.298 611.608 611.982 83,6% Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dương Hải Phòng Hưng Yên Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Tổng 11.793 5.221 3.058 5.463 37.978 9.697 4.626 170 15.260 1.882 637.736 8.519 4.806 3.994 7.778 38.948 9.145 4.812 198 16.429 1.879 626.708 16.563 9.288 4.835 12.086 38.995 11.092 6.827 264 24.588 1.735 789.571 15.675 6.196 5.488 11.533 35.793 13.062 7.353 21.034 1.429 728.271 15.065 5.638 3.911 12.225 36.475 14.264 7.654 23.546 1.565 732.325 2,1% 0,8% 0,5% 1,7% 5,0% 1,9% 1,0% 0,0% 3,2% 0,2% 100,0% Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Quy mô giảng viên đại học công lập khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên Đồng sông Hồng Hà Nội Vĩnh Phúc Bắc Ninh 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 Tỷ trọng 2016-2017 (%) 19.029 343 221 19.941 310 249 21.804 404 579 214 23.611 377 416 24.342 406 448 78,9% 1,3% 1,5% Quảng Ninh Hải Dương Hải Phòng Hưng Yên Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Tổng 292 853 1.367 366 374 1.198 210 24.253 250 965 1.653 631 360 1.242 183 25.784 302 904 1.884 701 448 1.460 183 28.730 430 1.024 1.157 663 505 1.342 220 29.745 482 861 1.589 704 529 1.286 195 30.842 1,6% 2,8% 5,1% 2,3% 1,7% 0,0% 4,2% 0,6% 100,0% Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Quy mô giảng viên đại học công lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên Tỉnh/ 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 thành phố Hà Nội Hưng Yên Vĩnh Phúc Bắc Ninh Hải Dương Hải Phịng Nam Định Thái Bình Tổng 15.222 366 301 150 472 859 346 279 17.995 13.931 370 273 181 471 943 317 278 16.764 15.509 415 339 175 385 950 431 290 18.494 16.239 381 350 169 351 683 439 372 18.984 16.061 431 364 169 238 919 411 372 18.965 Tỷ trọng 2016-2017 (%) 84,7% 2,3% 1,9% 0,9% 1,3% 4,8% 2,2% 2,0% 100,0% Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Số lượng giảng viên khu vực nước năm học 2016-2017 ĐVT: giảng viên Tổng số GV STT Khu vực Đồng sông Hồng Trung du miền núi phía Bắc Bắc Trung Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Cả nước GV có trình độ tiến sĩ Số Tỷ lượng trọng 8.384 50,8% GV có trình độ thạc sĩ Số Tỷ lượng trọng 17.967 41,7% Số lượng 30.842 Tỷ trọng 42,4% 3.672 5,0% 651 3,9% 2.470 5,7% 10.544 1.059 20.069 14,5% 1,5% 27,6% 2.003 158 4.239 12,1% 1,0% 25,7% 6.699 622 11.700 15,5% 1,4% 27,1% 6.606 72.792 9,1% 100,0% 1.079 16.514 6,5% 100,0% 3.669 43.127 8,5% 100,0% Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo 215 Số lượng giảng viên sinh viên đại học khu vực nước năm học 2016-2017 ĐVT: giảng viên, sinh viên Tổng số giảng viên Số Tỷ lượng trọng 30.842 42,4% 3.672 5,0% 10.544 14,5% 1.059 1,5% 20.069 27,6% 6.606 9,1% 72.792 100,0% Khu vực STT Đồng sông Hồng Trung du miền núi phía Bắc Bắc Trung Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Cả nước Tổng số sinh viên Số Tỷ lượng trọng 732.325 41,4% 80.047 4,5% 257.262 14,6% 31.169 1.8% 510.127 28.9% 156.949 8,9% 1.767.879 100.0% Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Trình độ giảng viên đại học cơng lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên 2012-2013 Tỉnh/TP 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 TS ThS ĐH TS ThS ĐH TS ThS ĐH TS ThS ĐH TS ThS ĐH Hà Nội 2.705 7.320 4.348 3.133 8.423 3.623 3.372 9.001 2.916 3.878 9.833 2.294 4.679 9.714 1.641 H Yên 10 126 230 83 284 48 83 284 48 60 296 25 80 339 12 V Phúc 49 155 97 108 170 61 108 170 61 87 189 74 107 188 69 B Ninh 20 85 45 26 99 56 25 86 64 37 105 27 37 105 27 37 317 118 36 400 103 30 388 42 27 301 23 217 16 67 398 392 157 457 319 105 551 286 113 399 167 107 567 244 N Định 115 227 149 158 22 149 130 34 328 77 29 254 94 T Bình 103 156 117 153 117 153 38 173 36 41 195 113 2.893 8.601 5.613 3.547 10.064 4.493 3.736 10.887 3.688 4.274 11.624 2.723 5.085 11.579 2.215 H Dương H Phòng Tổng Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo Số lượng giảng viên đại học công lập trực thuộc Bộ khu vực đồng sông Hồng có học hàm Giáo sư, Phó Giáo sư giai đoạn 2012-2017 ĐVT: giảng viên Tỉnh/TP Hà Nội Hưng Yên 2012-2013 GS PGS 100 957 0 2013-2014 GS PGS 120 943 01 2014-2015 GS PGS 86 911 01 216 2015-2016 GS PGS 97 999 0 2016-2017 GS PGS 148 1.471 01 20 Vĩnh Phúc Bắc Ninh Hải Dương Hải Phịng Nam Định Thái Bình Tổng 02 01 0 103 09 05 01 18 01 991 02 0 124 10 03 31 01 01 990 Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo 217 02 03 0 91 12 03 31 01 02 961 02 01 0 100 14 08 01 34 10 1.066 02 02 02 155 16 08 37 12 1.564 ... khoa học quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập Chương 3: Thực trạng quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập khu vực đồng sông Hồng. .. thiện quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực giảng viên đại học công lập khu vực đồng sơng Hồng 152 4.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC... nhân lực giảng viên đại học công lập khu vực đồng sơng Hồng 96 3.3 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN ĐẠI HỌC CÔNG LẬP KHU VỰC ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Ở