Chất lượng công tác kiểm tra của Đảng Nhân dân cách mạng Lào trong giai đoạn hiện nay

HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH ao Bua La Pha BA VễNG PHT CHT LNG CễNG TC KIM TRA CA NG NHN DN CCH MNG LO TRONG GIAI ON HIN NAY LUN N TIN S CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC H NI - 2017 HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH ao Bua La Pha BA VễNG PHT CHấT LƯợNG CÔNG TáC KIểM TRA CủA ĐảNG NHÂN DÂN CáCH MạNG LàO TRONG GIAI ĐOạN HIệN NAY LUN N TIN S CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC Mó s: 62 31 02 03 NGI HNG DN KHOA HC: PGS.TS NGUYN VN GIANG TS Lấ TIN HO H NI - 2017 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu nờu lun ỏn l trung thc, cú ngun gc rừ rng v c trớch dn y theo quy nh Tỏc gi ao Bua La Pha BA VễNG PHT MC LC Trang M U Chng 1: TNG QUAN CC CễNG TRèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI 1.1 Cỏc cụng trỡnh ca cỏc nh khoa hc nc ngoi 1.2 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo 1.3 Khỏi quỏt kt qu nghiờn cu ca cỏc cụng trỡnh khoa hc ó cụng b cú liờn quan v nhng lun ỏn cn trung gii quyt 6 19 31 Chng 2: CHT LNG CễNG TC KIM TRA CA NG NHN DN CCH MNG LO TRONG GIAI ON HIN NAY - NHNG VN C BN V Lí LUN V THC TIN 2.1 ng Nhõn dõn cỏch mng Lo v cụng tỏc kim tra ca ng 2.2 Cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo khỏi nim, tiờu ỏnh giỏ 33 33 54 Chng 3: CHT LNG CễNG TC KIM TRA CA NG NHN DN CCH MNG LO TRONG GIAI ON HIN NAY - THC TRNG, NGUYấN NHN V NHNG VN T RA 77 3.1 Thc trng cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin 77 3.2 Nguyờn nhõn ca thc trng v t 113 Chng 4: PHNG HNG V NHNG GII PHP CH YU NNG CAO CHT LNG CễNG TC KIM TRA CA NG NHN DN CCH MNG LO TRONG GIAI ON HIN NAY 121 4.1 D bỏo tỡnh hỡnh thun li, khú khn v phng hng nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin 4.2 Nhng gii phỏp ch yu nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin 121 KT LUN 128 149 DANH MC CễNG TRèNH NGHIấN CU CA TC GI CễNG B LIấN QUAN N LUN N DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC 151 152 161 M U Tớnh cp thit ca ti Cụng tỏc kim tra l mt nhng chc nng lónh o ca ng Ch tch H Chớ Minh ó ch rừ: Lónh o ỳng ngha l: Phi quyt nh mi mt cỏch cho ỳng; Phi t chc s thi hnh cho ỳng; Phi t chc s kim soỏt [37, tr.285] Nh vy kim tra l mt khõu khụng th thiu hot ng lónh o ca ng, nú an xen vo tt c cỏc khõu, to nờn s hon thin ca quỏ trỡnh lónh o v ng thi cụng tỏc kim tra cũn l cụng vic ht sc quan trng cụng tỏc xõy dng ng Vai trũ ú ca cụng tỏc kim tra cng ni bt lờn giai on hin i vi s lónh o ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo v cụng tỏc xõy dng ng Tỡnh hỡnh th gii giai on hin cú din bin phc v khú lng, tỡnh hỡnh ú cú c nhng thun li v khú khn, th thỏch i vi quỏ trỡnh bo v v xõy dng nc Lo, tỏc ng rt ln n cụng tỏc xõy dng ng Mt khỏc, vic m rng quan h hp tỏc hi nhp khu vc v quc t, thu hỳt s u t ca nc ngoi ó to k h cho mt s cỏn b, ng viờn li dựng chc quyn vi phm iu l ng v phỏp lut Nh nc thu li ớch cho cỏ nhõn v b phn Nhn thc c iu ú, thi gian qua ng Nhõn dõn cỏch mng Lo ó quan tõm cng c v nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra, nhiu ngh quyt v ch th chuyờn v cụng tỏc kim tra, lónh o v ch o cỏc cp y cng c v kin ton t chc b mỏy ban kim tra, coi trng vic o to cỏn b lm cụng tỏc kim tra chuyờn trỏch v tin hnh kim tra theo thm quyn Trờn thc t nhng nm qua, cỏc cp y ó tin hnh cụng tỏc kim tra nghiờm tỳc, nờn ó t c mt s kt qu nht nh, gúp phn quan trng vo vic xõy dng ng theo hng sch, vng mnh Cp y, ban kim tra cỏc cp phn ln ó nghiờn cu, quỏn trit v lónh o, ch o trin khai, xỏc nh ni dung, hỡnh thc, phng phỏp kim tra phm vi quyn hn lónh o ca cp mỡnh v t chc thc hin khỏ tt, sỏng to, phự hp vi chc nng, nhim v, quyn hn, hon cnh, iu kin c th ca mi t chc v t c kt qu nht nh Kt qu cuc kim tra y ó úng gúp rt quan trng cho vic cng c v xõy dng ton ng sch vng mnh Tuy vy thc t ó cú tỡnh trng s gim sỳt v ý cỏch mng, s suy thoỏi v o c v tinh thn phc v t nc, phc v nhõn dõn ca mt s ng viờn, cỏn b lónh o S cỏn b ú khụng nhiu nhng cú nh hng rt tiờu cc i vi uy tớn, vic nõng cao nng lc lónh o, sc chin u v s cm quyn ca ng Tỡnh trng y xy cú nhiu nguyờn nhõn, mt nhng nguyờn nhõn l cụng tỏc kim tra cha mnh, cũn mt s t chc ng, cp y v ban kim tra nhn thc vai trũ, tm quan trng ca cụng tỏc kim tra cha sõu v cha ỳng theo quan im ca ng; thc hin cha tt mt s ni dung, hỡnh thc, nguyờn tc kim tra Trong tin hnh mt cuc kim tra cũn cú lỳc, cú ni cha thc hin ng b cỏc phng phỏp kim tra ó c ng quy nh S kim tra ca cp trờn i vi cp di, kim tra ca t chc i vi ng viờn ca tng cp tng ngnh cha nghiờm theo nguyờn tc v quan im ca ng; vic thi hnh v x lý kt lun kim tra chm, cha hiu lc, hin tng tiờu cc b mỏy v i ng cỏn b, ng viờn cha c khc phc v gii quyt tn gc v dt im; nng lc v hiu qu kim tra ca ban kim tra cỏc cp, cỏc ngnh cha cao B mỏy t chc c quan ban kim tra ca mt s cp y cha c cng c ỳng theo hng dn ca Ban kim tra Trung ng; s lng cỏn b lm cụng tỏc kim tra hin cũn hn ch, kin thc v nng lc cha cao Thc trng cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo trờn õy ang t nhiu cn quan tõm gii quyt nh: xỏc nh ni dung kim tra t chc ng v ng viờn; xỏc nh hỡnh thc, phng phỏp kim tra; phi hp cụng tỏc kim tra ng vi tra Nh nc v cỏc t chc khỏc; ban kim tra cp trờn kim tra cp y v ban kim tra cp di; v b mỏy c quan ban kim tra cỏc cp v kin thc, nng lc cỏn b kim tra; v thi hnh v x lý kt lun kim tra Trc tỡnh trng ú v yờu cu ca nhim v cỏch mng giai on hin nay, ũi hi phi nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng nh i hi i biu ng ton quc ln th IX ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo khng nh: xõy dng ng sch vng mnh, chỳng ta phi quan tõm coi trng i vi vic nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra cựng vi nõng cao nng lc ca cỏn b kim tra Mun nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra theo tinh thn ú, ũi hi phi cú lý lun ch dn mt cỏch khoa hc, phự hp vi thc tin s lónh o ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo tng giai on cỏch mng c th Vỡ vy, gúp phn gii quyt cp bỏch nờu trờn, lm rừ v mt lý lun v thc tin liờn quan n cht lng cụng tỏc kim tra ca ng, tụi chn v thc hin ti lun ỏn tin s: Cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca lun ỏn 2.1 Mc ớch ca lun ỏn Nghiờn cu lm rừ nhng lý lun v thc tin ca cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin nay, trờn c s ú, lun ỏn xut phng hng v nhng gii phỏp ch yu nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin 2.2.Nhim v ca lun ỏn - Tng quan cỏc cụng trỡnh nghiờn cu liờn quan n ti - Lm rừ nhng lý lun v cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin - ỏnh giỏ ỳng thc trng cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo nhng nm qua; phõn tớch cỏc nguyờn nhõn v t - xut phng hng v nhng gii phỏp ch yu nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin i tng v phm vi nghiờn cu ca lun ỏn 3.1 i tng nghiờn cu ca lun ỏn Cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin 3.2 Phm vi nghiờn cu ca lun ỏn Lun ỏn kho cu cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo t nm 2006 n 2016 Phng hng v nhng gii phỏp nờu lun ỏn cú giỏ tr n nm 2030 C s lý lun, thc tin v phng phỏp nghiờn cu 4.1 C s lý lun, thc tin Lun ỏn c tin hnh nghiờn cu trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Mỡnh, quan im ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo v ng Cng sn Vit Nam v xõy dng ng, v cụng tỏc kim tra; tip thu v phỏt trin nhng kt qu nghiờn cu lý lun v cụng tỏc kim tra, cht lng cụng tỏc kim tra cỏc cụng trỡnh, ti, bi vit cú liờn quan C s thc tin ca lun ỏn l thc tin cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo nhng nm qua, bao gm quỏ trỡnh lónh o, ch o thc hin v nhng kt qu, hn ch, nguyờn nhõn 4.2 Phng phỏp nghiờn cu Lun ỏn c nghiờn cu trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc Lờnin v s dng cỏc phng phỏp chuyờn ngnh, liờn ngnh, nh: phõn tớch, tng hp, lụgic kt hp vi lch s; tng kt thc tin, thng kờ, so sỏnh Nhng úng gúp mi v khoa hc ca lun ỏn - Lm rừ khỏi nim, tiờu ỏnh giỏ cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin - xut hai gii phỏp trng tõm nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin l: cng c b mỏy t chc ca ban kim tra cỏc cp, cỏc ngnh v o to i ng cỏn b kim tra thnh cỏn b chuyờn mụn nghip v chuyờn nghip; tng cng s thng nht, ng b gia cụng tỏc kim tra ca ng vi cụng tỏc tra ca Nh nc v s phi hp vi cụng tỏc kim tra chuyờn mụn ca cỏc ngnh, ca cỏc t chc on th í ngha lý lun v thc tin ca lun ỏn 6.1 í ngha lý lun Lun ỏn gúp phn lm rừ nhng lý lun v cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo, nht l lm rừ khỏi nim, nhng yu t tỏc ng, tiờu ỏnh giỏ cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo, xut h thng gii phỏp nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca ng tỡnh hỡnh mi 6.2 í ngha thc tin - Kt qu nghiờn cu ca lun ỏn cú th dựng lm ti liu tham kho phc v cho vic nõng cao cht lng cụng tỏc kim tra ca cỏc cp y ng v Ban Kim tra Trung ng ng Nhõn dõn cỏch mng Lo v Thanh tra Chớnh ph Lo - Kt qa nghiờn cu ca lun ỏn cũn cú th lm ti liu tham kho cho cụng tỏc nghiờn cu, ging dy mụn cụng tỏc kim tra Hc vin Chớnh tr v Hnh chớnh Quc gia Lo; cỏc trng chớnh tr cp tnh Lo Kt cu ca lun ỏn Ngoi phn m u, kt lun, danh mc cụng trỡnh nghiờn cu ca tỏc gi ó cụng b liờn quan n lun ỏn, danh mc ti liu tham kho v ph lc, lun ỏn gm chng, tit Chng TNG QUAN CC CễNG TRèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI Kim tra l mt khõu rt quan trng thc hin vai trũ lónh o ca ng, nú an xen vo tt c cỏc khõu, to nờn s hon thin ca quỏ trỡnh lónh o v ng thi cụng tỏc kim tra cũn l cụng vic ht sc quan trng cụng tỏc xõy dng ng Cụng tỏc kim tra l mt nhng chc nng lónh o ca ng Bi vy, õy l c nhiu nh khoa hc v hot ng thc tin Vit Nam, Trung Quc, Lo quan tõm nghiờn cu Sau õy l nhng cụng trỡnh khoa hc ó cụng b cú nhng ni dung liờn quan n ti lun ỏn Cht lng cụng tỏc kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo giai on hin thi gian qua 1.1 CC CễNG TRèNH CA CC NH KHOA HC NC NGOI 1.1.1 Cỏc cụng trỡnh ca cỏc nh khoa hc Vit Nam nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam ó cú nhiu nh khoa hc nghiờn cu v cụng tỏc kim tra nhiu khớa cnh v nhiu gúc Vit Nam v Lo l hai nc lỏng ging, cú nhiu im tng ng v v trớ, a lý, ch chớnh tr v xó hi, vy nhng kt qu nghiờn cu ca cỏc nh khoa hc Vit Nam liờn quan n ti, l ngun t liu quan trng cho s tip thu, k tha v chn lc vit lun ỏn ny Mt s cụng trỡnh khoa hc liờn quan n cụng trỡnh nghiờn cu ca ti ny gm nhng cỏc ti nh sau: 1.1.1.1 Sỏch - Nguyn Anh Liờn, C s lý lun, thc tin i mi v nõng cao hiu qu thm tra, xỏc minh cụng tỏc kim tra ca ng [34] Tỏc gi cun sỏch ó trỡnh by h thng nhng lý lun v thc tin ca thm tra, xỏc minh cụng tỏc kim tra ca ng, t ú trỡnh by nhng cn thit i mi v nõng cao hiu qu thm tra, xỏc minh cỏc v vic cú du hiu vi phm k lut ng 162 Ph lc S h thng t chc y ban kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo (khúa VIII 2006 - 2011) y ban Kim tra Trung ng y ban Kim tra tnh y, thnh y y ban Kim tra ng y B, c quan ngang B y ban Kim tra ng y v y ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra Chi y v Ngi ph trỏch kim tra chi y y ban Kim tra ng y s Ngi ph trỏch kim tra chi y y ban Kim tra huyn y y ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y phũng y ban Kim tra ng y cm bn y ban Kim tra ca ng y B Quc phũng, B An ninh y ban Kim tra ng y Tng cc y ban Kim tra ng y Cc Ngi ph trỏch kim tra chi y bn y ban Kim tra ng y Cc y ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y y ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y Ngun: [60] y ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y bn 163 Ph lc H thng t chc Ban kim tra ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo Khúa IX-X (2011 - nay) Ban Kim tra Trung ng Ban Kim tra ng y B - C quan ngang B Ban Kim tra ng y v Ngi ph trỏch kim tra chi y trc thuc ng y v Ban Kim tra tnh y, thnh y Ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y v Ban Kim tra ng y s Ngi ph trỏch kim tra chi y Ban Kim tra ng y c s cm bn Ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y bn Ngun: [65] Ban Kim tra huyn y Ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y Ban Kim tra hoc ngi ph trỏch kim tra chi y bn 164 Ph lc C cu b mỏy t chc c quan y ban Kim tra Trung ng (Khúa VIII nm 2006 - 2011) y ban Kim tra Trung ng Vn phũng y ban V Nghiờn cu - Tng hp V Kim tra ng c quan trung ng V Kim tra ng a phng V Nghiờn cu n khiu t V Thanh tra hnh chớnh V Thanh tra chng tham nhng V Thanh tra kinh t Ngun: [60] 165 Ph lc C cu b mỏy t chc c quan y ban Kim tra Trung ng (Khúa IX nm 2011 n nay) Ban Kim tra Trung ng Vn phũng Ban V T chc - Cỏn b V i ngoi V Nghiờn cu - Tp V Nghiờn cu khiu t V Kim tra ng c quan trung ng V Kim tra ng a phng V Thanh tra c quan trung ng V Thanh tra a phng V Thanh tra chng tham nhng V iu tra tham nhng V Giỏm sỏt - Kim tra t chc thc hin kt lun kim tra - tra Ngun: [65] 166 Ph lc C cu b mỏy t chc c quan Ban Kim tra B - c quan ngang B (Giai on 2011 - nay) Ban Kim tra B, c quan ngang B V Kim tra - Thanh tra Phũng Hnh chớnh - Tng hp Phũng Kim tra ng Phũng Nghiờn cu n th Phũng Thanh tra hnh chớnh v chng tham nhng Ngun: [65] 167 Ph lc C cu b mỏy t chc c quan Ban Kim tra tnh y - thnh y (Giai on 2011 - nay) Ban Kim tra tnh y - thnh y Vn phũng Ban Phũng Kim tra ng Phũng Nghiờn cu n khiu t Phũng Thanh tra hnh chớnh - kinh t Phũng Thanh tra chng tham nhng - kinh t Ngun: [65] 168 Ph lc C cu b mỏy t chc c quan Ban Kim tra huyn y (Giai on 2011 - nay) Ban Kim huyn y Vn phũng Ban n v Kim tra ng Ngun: [65] n v tra hnh chớnh v chng tham nhng Ph lc THNG Kấ KT QU CUC KIM TRA TON KHểA VIII (2006 - 2011) T chc tin hnh kim tra S i tng kim tra X lý k lut i vi ng viờn qua kim tra Chi b ng viờn Khin trỏch Cnh cỏo Cỏch chc Tm ỡnh ch sinh hot ng Khai tr ng Cp y cỏc cp 6.427 172 291 40 29 30 60 210 Ban kim tra cỏc cp 4.171 72.768 28 17 20 39 124 Tng cng 10.598 172.291 68 46 50 89 334 (Khụng cú k lut i vi t chc ng) Ngun: [60] 169 Ph lc 10 THNG Kấ KT QU KIM TRA TRONG NM 2012 S i tng c kim tra T chc tin hnh kim tra X lý k lut i vi ng viờn qua kim tra Chi b ng viờn Khin trỏch Cnh cỏo Cỏch chc Tm ỡnh ch sinh hot ng Khai tr ng Cp y cỏc cp 7.319 115.325 13 29 18 29 130 Ban kim tra cỏc cp 4.402 51.690 20 73 Tng cng 11.721 164.015 21 49 23 38 203 Trong s b thi hnh k lut cú ng viờn c quan trung ng 53, cỏc tnh 281; ny cú 10 huyn y viờn, 36 chi y viờn - huyn y viờn b khin trỏch - huyn y viờn b cnh cỏo - huyn y viờn b cỏch chc Ngun: [61] 170 Ph lc 11 THNG Kấ KT QU KIM TRA TRONG NM 2013 S i tng kim tra ng viờn T chc tin hnh kim tra Chi b Cp y cỏc cp Ban kim tra cỏc cp Tng cng X lý k lut qua kim tra 7.231 Ban Chp hnh tnh y 5.420 12.651 ng viờn T chc Tm ỡnh ch sinh hot ng Khai tr ng Khin trỏch Cnh cỏo Cỏch chc 29 32 10 31 129 72.411 Khin trỏch th tnh y 11 23 18 50 185.990 Khin trỏch th tnh y 40 55 18 49 179 113.589 (Trong mc khin trỏch 40 ng viờn cú huyn y viờn) Ngun: [62] 171 Ph lc 12 THNG Kấ KT QU KIM TRA TRONG NM 2014 T chc tin hnh kim tra S i tng c kim tra X lý k lut qua kim tra Chi b ng viờn Khin trỏch Cnh cỏo Cỏch chc Tm ỡnh ch sinh hot ng Khai tr ng Cp y cỏc cp 7.341 139.095 10 28 100 Ban kim tra cỏc cp 6.446 93.062 16 10 41 95 Tng cng 13.787 232.157 26 15 69 195 - Trong khin trỏch 26: cú phú th tnh y, thng v tnh y, tnh y viờn - Trong cnh cỏo 15: cú th tnh y, th chi b - Trong cỏch chc 9: cú thng v tnh y, tnh y viờn, phú th huyn y, huyn y viờn Ngun: [63] 172 Ph lc 13 THNG Kấ KT QU KIM TRA TRONG NM 2015 T chc tin hnh kim tra S i tng c kim tra X lý k lut qua kim tra Chi b ng viờn Khin trỏch Cnh cỏo Cỏch chc Tm ỡnh ch sinh hot ng Khai tr ng Cp y cỏc cp 8.572 104.203 30 59 38 201 Ban kim tra cỏc cp 5.384 97.539 37 53 12 40 105 Tng cng 14.456 201.742 67 102 14 78 306 - Trong khin trỏch 67: cú phú th huyn y, huyn y viờn - Trong cnh cỏo 102: cú 16 th v phú th chi b - Trong cỏch chc 14: cú 11 huyn y viờn - Trong khai tr 306 cú huyn y viờn Ngun: [64] 173 Ph lc 14 THNG Kấ PHN LOI CHI B V NG VIấN QUA KIM TRA (T nm 2012 - 2015) - Trong khin trỏch 26: cú phú th tnh y Chi b ng Nm S c kim tra Vng mnh bit lónh o Mnh ton din ng viờn Trung bỡnh Kộm S c kim tra Mnh bit lónh o Kộm 73.918 31.827 1.776 106 Mnh ton din cht 2012 11.721 6.249 3.691 1.672 109 164.015 2013 12.651 7.332 2.129 3.089 101 185.990 151.725 33.175 1.019 71 2014 13.787 7.288 3.338 916 323.157 163.456 23.204 1.007 69 2015 14.456 9.064 4.312 1.043 32 201.742 175.624 24.725 1.114 79 Ngun: [65] 174 56.388 Sa sỳt phm Trung bỡnh 175 Ph lc 15 Thng kờ s cỏn b kim tra chuyờn trỏch ca ng Nhõn dõn cỏch mng Lo t khúa VIII - X (2006 - 1/2016) S phõn b Nm Tng s ton quc c quan Ban Kim tra Trung ng c quan Ban kim tra B - c quan ngang B Cp tnh Huyn 2006 967 96 238 275 367 2011 1.211 129 251 288 543 2016 2.499 239 623 489 1.148 Ngun: [65] 176 Ph lc 16 Thng kờ trỡnh chuyờn mụn nghip v v lý lun chớnh tr ca i ng cỏn b kim tra chuyờn trỏch (Giai on 2006 - 2016) Nm Tng s Trỡnh chuyờn mụn nghip v, t l % ca tng s Trỡnh lý lun chớnh tr t l % Trờn i hc i hc Cao ng Trung cp S cp Cao cp Trung cp S cp 2006 967 5% 38% 41% 12% 4% 15% 28% 30% 2011 1.211 9% 45% 37% 7% 2% 25% 32% 35% 2016 2.499 11% 47% 35% 6% 1% 38% 41% 15% Ngun: [65] ... VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH ao Bua La Pha BA VễNG PHT CHấT LƯợNG CÔNG TáC KIểM TRA CủA ĐảNG NHÂN DÂN CáCH MạNG LàO TRONG GIAI ĐOạN HIệN NAY LUN N TIN S CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC... kim tra l mt c quan lm hai chc nng: kim tra ng v tra Nh nc; Ch phng phỏp tin hnh kim 21 tra ca cp y v ban kim tra cỏc cp: l kim tra t trờn xung di, kim tra t di lờn trờn, kim tra t ngoi, kim tra. .. kim tra cỏc cp thc hin nhim v kim tra cú du hiu vi phm [33] Trong cun sỏch ó trỡnh by khỏ rừ khỏi nim kim tra v kim tra ca ng, du hiu vi phm v kim tra cú du hiu vi phm, khú khn tr ngi kim tra