phân tích quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu phi mậu dịch

QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU PHI MẬU DỊCH...10 2.1.. Thủ tục hải quan đối với xuất nhập khẩu hàng kinh doanh là mảng khá quen thuộc với đa số các doanh nghi

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH

BÁO CÁO CUỐI KỲ MÔN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

………

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 4

1 Lý do chọn đề tài 4

2 Mục tiêu nghiên cứu 5

3 Đối tượng nghiên cứu 5

4 Phạm vi nghiên cứu 5

5 Phương pháp nghiên cứu 5

Chương I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP VÀ THỦ TỤC HẢI QUAN 6

1.1 Giới thiệu chung về doanh nghiệp 6

1.1.1 Công ty NPV Express & Logistics 6

1.1.2 Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản 6

1.2 Giới thiệu chung về thủ tục hải quan 7

1.2.1 Khái niệm thủ tục hải quan và hải quan điện tử 7

1.2.2 Vai trò và chức năng 8

Chương II QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU PHI MẬU DỊCH 10

2.1 Căn cứ pháp lý 10

2.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng xuất khẩu 10

2.2.1 Bộ hồ sơ hàng xuất 10

2.2.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng xuất khẩu 10

2.3 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng nhập khẩu 21

2.3.1 Bộ hồ sơ hàng nhập 21

2.3.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng nhập khẩu 21

Chương III NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN ĐỐI VỚI QUY TRÌNH XUẤT NHẬP KHẨU PHI MẬU DỊCH VÀ KIẾN NGHỊ 31

3.1 Những thuận lợi, khó khăn đối với quy trình xuất nhập khẩu hàng phi mậu dịch 31 3.1.1 Thuận lợi 31

3.1.2 Khó khăn 31

3.2 Kiến nghị 31

3.2.1 Đối với nhà nước 31

3.2.2 Đối với hải quan 32

KẾT LUẬN 33

hệ ngoại giao với hơn 170 quốc gia trên thế giới, mở rộng quan hệ thương mại, xuất khẩuhàng hoá tới trên 230 thị trường của các nước và vùng lãnh thổ, xây dựng thành lập hàngloạt các khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất Điều này được thể hiện ở việcnền kinh tế của nước ta tăng trưởng không ngừng trong các giai đoạn Cụ thể tốc độ tăngtrưởng GDP trong năm 2015 vừa qua tăng 6,68% so với năm trước, cao hơn mục tiêu6,2% mà Quốc hội đề ra và cao nhất trong vòng 5 năm qua Trong đó ngành hải quanđóng góp không ít vào GDP của cả nước, cho thấy vai trò quan trọng của ngành ngoạithương Việc xuất nhập khẩu một sản phẩm với một quốc gia khác ở bên kia địa cầu đãkhông còn là điều xa lạ với các doanh nghiệp Việt Nam, mà bây giờ nó còn phổ biến hơnbao giờ hết

Thủ tục hải quan đối với xuất nhập khẩu hàng kinh doanh là mảng khá quen thuộc với

đa số các doanh nghiệp và đã có rất nhiều đề tài nói về loại hình này Thế nhưng, có mộtloại xuất nhập khẩu vẫn còn nhiều điều mới mẻ và ít phổ biến hơn ở Việt Nam, đó chính

là xuất nhập khẩu hàng hóa phi mậu dịch Chính vì vậy, để tìm hiểu kỹ hơn về loại hình

này, nhóm chúng em quyết định chọn đề tài: “PHÂN TÍCH QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU PHI MẬU DỊCH”

Do chưa thực sự được trải nghiệm thực tế, thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên trongbáo cáo này chắc chắn không tránh khỏi những sai sót Rất mong nhận được sự đánh giá

và đóng góp ý kiến quý báu của quý thầy và các bạn để báo cáo của nhóm được hoànthiện hơn

2 Mục tiêu nghiên cứu

 Tìm hiểu thực tế về hoạt động xuất nhập khẩu phi mậu dịch tại Việt Nam, từ đótiếp thu những kiến thức có ích cho bản thân

 Hiểu rõ hơn về quy trình xuất nhập khẩu hàng phi mậu dịch Từ đó, đề xuất nhữnggiải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện hơn các thủ tục hải quan đối với hàng xuất nhậpkhẩu phi mậu dịch

3 Đối tượng nghiên cứu

Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng xuất nhập khẩu thuộc loại hình phi mậu dịch

4. Phạm vi nghiên cứu

 Về không gian: Tập trung nghiên cứu quy trình khai báo hải quan cho hàng hóaxuất khẩu phi mậu dịch của công ty TNHH NPV Express & Logistics và nhậpkhẩu hàng hóa phi mậu dịch của Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản

 Về thời gian: Tháng 11/2016

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu bằng các phương pháp:

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp thống kê

- Phương pháp phân tích

- Phương pháp tổng hợp

Kể từ những lô hàng đầu tiên, công ty tập trung vào việc cung cấp dịch vụ đáng tin cậynhất với một mức giá hợp lý phù hợp với nhu cầu khách hàng một cách an toàn và đúnggiờ Toàn bộ nhân viên của công ty đều làm việc nhiệt tình mỗi khi thực hiện giao dịch.Bất kể kích thước, nguồn gốc, công ty đều đáp ứng các yêu cầu khắt khe nhất Đội ngũnhân viên được đào tạo bởi các chuyên gia, sẽ tìm ra giải pháp tốt nhất có thể cho các nhucầu cụ thể của khách hàng.

1.1.2 Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản

Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản tại TP Hồ Chí Minh được thành lập vào năm 1993, tọalạc tại số 261 Điện Biên Phủ, Quận 3, TP Hồ Chí Minh Mã số thuế: 0313511316

Từ 4.2014 đến nay, Ông Nakajima Satoshi giữ chức vụ Tổng Lãnh sự quán Nhật Bảntại TP Hồ Chí Minh, Bà Kaoru Oishi giữ chức vụ Phó Lãnh sự quán

Chức năng

Hoạt động của Tổng Lãnh sự quán Nhật Bản tại TP Hồ Chí Minh rất đa dạng Trướctiên, Tổng Lãnh sự quán giữ vai trò cầu nối hành chính Nhật Bản cho cộng đồng công dânNhật và rộng hơn là cầu nối cho tất cả những người có các thủ tục cần thực hiện có liênquan đến nước Nhật

Tổng lãnh sự quán cũng chịu trách nhiệm bảo hộ công dân Nhật sống tại nước ngoài,thường được gọi là bảo hộ lãnh sự

Tổng Lãnh sự quán đại diện cho nước Nhật trong phạm vi lãnh sự của mình và gópphần vào ảnh hưởng văn hóa, kinh tế và chính trị, hỗ trợ công việc của Đại sứ quán tại HàNội

Cuối cùng, Tổng lãnh sự quán chịu trách nhiệm cấp thị thực cho các công dân nướcngoài (chủ yếu là người Việt Nam sống tại TP Hồ Chí Minh) có nhu cầu du lịch Nhật, duhọc hay định cư tại đó

1.2 Giới thiệu chung về thủ tục hải quan

1.2.1 Khái niệm thủ tục hải quan và hải quan điện tử

Thủ tục hải quan: là các công việc mà người khai hải quan và công chức Hải quan phải

thực hiện theo quy định của luật này đối với hàng hóa, phương tiện vận tải (theo Luật Hảiquan Việt Nam) Công ước Kyoto định nghĩa tổng quát: “thủ tục hải quan là tất cả cáchoạt động mà cơ quan hải quan và những người có liên quan phải thực hiện nhằm đảmbảo sự tuân thủ pháp luật hải quan.”

Thủ tục hải quan truyền thống: là thủ tục hải quan được thực hiện bằng hình thức thủ

công và bắt đầu có sự ứng dụng cơ giới hóa (bằng fax, điện tín và kiểm tra hành lý, hànghóa bằng máy soi đơn giản) trong quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa và xuấtnhập cảnh phương tiện vận tải ở mỗi quốc gia

Thủ tục hải quan điện tử: là tất cả các hoạt động mà cơ quan Hải quan và các bên liên

quan phải thực hiện nhằm bảo đảm sự tuân thủ pháp luật hải quan, dựa trên ứng dụngcông nghệ thông tin, kỹ thuật số, phương tiện giao tiếp internet

 Cụ thể: Là hình thức khai hải quan bằng phần mềm cài trên máy tính, sau đótruyền dữ liệu tờ khai hải quan qua mạng internet tới cơ quan hải quan để tiến hành thôngquan hàng hóa khác với hình thức khai báo hải quan bằng giấy như trước đây Khi đó,người khai hải quan điền tay vào mẫu tờ khai in sẵn, rồi đem bộ tờ khai cùng chứng từliên quan (tờ khai trị giá, invoice, packing list, hợp đồng thương mại, chứng nhận xuất xứ,vận tải đơn, giấy phép…) lên cơ quan hải quan để làm thủ tục thông quan.

 Khai hải quan từ xa (hiện đang được bỏ dần) là: hình thức khai cho thủ tục hải

quan bằng giấy Sau khi khai báo và truyền dữ liệu qua máy tính tới cơ quan hải quan, hệthống sẽ cấp số tiếp nhận, và người khai phải mang tờ khai giấy đến chi cục Hải quan đểlàm thủ tục

 Khai điện tử (chính thức áp dụng toàn quốc từ 2013) là: hình thức khai cho thủ tục

hải quan điện tử, nghĩa là thực hiện “trọn gói” từ đăng ký tiếp nhận cho đến thông quanhàng hóa Trường hợp tờ khai được phân vào luồng xanh thì có thể trực tiếp ra cảng lấyhàng Trường hợp phân vào luồng vàng hoặc đỏ thì người khai phải đến chi cục Hải quanxuất trình hồ sơ

1.2.2 Vai trò và chức năng

a) Thủ tục hải quan

 Đối với cơ quan nhà nước: Kiểm soát được hàng hóa các doanh nghiệp đưa vàohay ra khỏi nước nhằm chống hàng cấm, kiểm soát được các doanh nghiệp trốn thuế,quản lý có hiệu lực và tăng cường thúc đẩy nền kinh tế phát triển

 Đối với doanh nghiệp: Giúp cho việc thông quan hàng hóa qua các cửa khẩu mộtcách dễ dàng hơn Qua đó giúp doanh nghiệp tăng doanh thu khi bước vào thị trườngquốc tế và hợp tác cùng các đối tác nước ngoài Xóa bỏ rào cản quốc gia và tăng cườnghội nhập

 Đối với hội nhập quốc tế: tăng cường hội nhập, tăng cường mối quan hệ giaothương giữa các thương nhân, doanh nghiệp, đất nước

b) Thủ tục hải quan điện tử

 Đối với hội nhập quốc tế: gắn kết nhanh, xóa bỏ rào cản về địa lý, hiệu lực cao,hiệu quả tốt của TTHQĐT trong hợp tác và phát triển giao thương giữa các quốc gia

 Đối với công tác quản lý nhà nước: cho phép đơn giản hóa, giảm thiểu số lượng

thủ tục hành chính của ngành hải quan Cho phép thực hiện triệt để hơn nguyên tắc quản

lý tập trung thống nhất Tác động và thúc đẩy các cơ quan quản lý nhà nước đẩy nhanhquá trình hiện đại hóa - ứng dụng công nghệ thông tin trong thủ tục hành chính Minhbạch, rõ ràng nên cho phép tăng cường hiệu lực và hiệu quả của quản lý nhà nước tronglĩnh vực hải quan

 Đối với doanh nghiệp: tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp do cắt giảm chi phí về phílàm tờ khai hải quan, giảm thời gian kiểm tra hồ sơ hải quan, giảm chi phí lưu kho bãihàng hóa Tạo nhiều thuận lợi cho doanh nghiệp hội nhập quốc tế, xóa bỏ các rào cảnquốc gia do thực hiện “một cửa quốc gia”, “một cửa khu vực”

Chương II QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT

NHẬP KHẨU PHI MẬU DỊCH

Để cho tiện theo dõi và tìm hiểu rõ hơn về quy trình thủ tục hải quan, nhóm chọn ra hai

lô hàng, một lô hàng xuất và một lô hàng nhập để lấy dẫn chứng cụ thể trong quá trìnhtrình bày Vì vậy, quy trình này có thể chỉ đúng và đầy đủ với các lô hàng tương tự

2.1 Căn cứ pháp lý

 Luật Hải quan số 54/2014/QH13

 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết vàbiện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soáthải quan

 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tụchải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuếđối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

 Thông tư số 172/2010/TT-BTC ngày 02/11/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính banhành quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực hải quan

2.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng xuất khẩu

2.2.1 Bộ hồ sơ hàng xuất

- Tờ khai xuất khẩu hàng phi mậu dịch – 2 bản chính

- Vận đơn hàng không (Master Airway Bill và House Airway Bill) – 1 bản sao

- Hóa đơn thương mại + Bảng kê chi tiết hàng hóa (Invoice + Packing list) – 1 bản chính, 1 bản sao

- Đơn xin xuất hàng phi mậu dịch – 1 bản chính

- Danh sách hàng hóa đủ điều kiện qua khu vực giám sát hải quan

2.2.2 Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng xuất khẩu

Quy trình thủ tục hải quan đối với hàng xuất khẩu

 Chuẩn bị nguồn hàng

Công ty TNHH Fugro Survey PTE Việt Nam tặng cho công ty TNHH Fugro SurveyPTE Singapore thông qua Forwarder là Công ty TNHH NPV Express & Logistics NPVExpress & Logistics sẽ thay Fugro Survey PTE Việt Nam thực hiện tất cả quy trình xuấtkhẩu đối với lô hàng này Chi tiết lô hàng gồm:

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Thiết bị định vị; 9200 CONTROL BOX C/WPSU, S/N:4908K60707 Hàng đã qua sử dụng

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Thiết bị định vị; 9205 CONTROL BOX C/WPSU,S/N:5327K63093 Hàng đã qua sử dụng

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Cảm biến dùng cho thiết bị định vị; GA810, S/N:MAP52460079 Hàng đã qua sử dụng

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Cảm biến dùng cho thiết bị định vị; GA810, S/N:MAP53030009 Hàng đã qua sử dụng

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Dây cáp nối máy vi tính với thiết bị; RG 213CABLE Hàng đã qua sử dụng

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Dây cáp nối máy vi tính với thiết bị; RG 8UCABLE Hàng đã qua sử dụng

Chuẩn bị nguồn

hàng Thuê phương tiện vận tải

Chuẩn bị chứng

từ và lên tờ khai phi mậu dịch

Làm thủ tục hải

quan

Gửi bộ chứng từ cho khách hàng Gửi thông tin

làm vận đơn

 Thiết bị dùng trong ngành dầu khí: Adapter; S/N 67JW31A01VJ Hàng đã qua sửdụng

Vì đây là hàng tặng, không có tính chất thương mại và số lượng ít nên công ty sẽ thựchiện thủ tục xuất hàng theo thủ tục hàng hóa phi mậu dịch

 Thuê phương tiện vận tải

 Tên phương tiện vận tải: số hiệu SQ0185

 Ngày đi: ngày 07/07/2016

 Mặt hàng: Thiết bị dùng trong ngành dầu khí

 Số lượng: 1 PK

 Trọng lượng: 17.0 KGMS

 Phương thức gửi hàng: đường hàng không

 Địa điểm xếp hàng: Sân bay Tân Sơn Nhất – TP HCM – Việt Nam

 Địa điểm dỡ hàng: Sân bay Changi – Singapore

Sau khi nhận được confirm từ bên vận chuyển, công ty tiến hành chuẩn bị chứng từ vàtiến hành các thủ tục hải quan cho việc xuất hàng

 Gửi thông tin làm vận đơn

Sau khi có đầy đủ thông tin về lô hàng, NPV sẽ lên House Airway Bill Thông tin lênchi tiết House Airway Bill gồm: Tên shipper, tên consignee, mô tả hàng hoá, số grossweight, số seal, cảng bốc hàng, cảng dỡ hàng

Bên vận chuyển là Singapore Airline sẽ lập Master Airway Bill Sau khi đã làm xongMaster Airway Bill, bên vận chuyển sẽ liên lạc với công ty NPV Logistics để công ty cửngười lên lấy vận đơn

 Chuẩn bị chứng từ và lên tờ khai phi mậu dịch

Bộ chứng từ xuất hàng phi mậu dịch gồm:

 Tờ khai phi mậu dịch:

Số: 300900812720

Ngày đăng kí: 07/07/2016

Tờ khai phi mậu dịch đã khai đầy đủ thông tin của công ty

 Hóa đơn thương mại/bảng kê chi tiết hàng hóa:

Số lượng (cái)

Đơn giá (SGD)

Trị giá (SGD)

1 4908K60707

Thiết bị định vị; 9200CONTROL BOX C/W

PSU

2 5327K63093

Thiết bị định vị; 9205CONTROL BOX C/W

Hàng xuất phi mậu dịch:

- Hàng xuất phi mậu dịch cơ quan, tổ chức: Khai trên VNACCS, mã loại hình H21

- Hàng xuất phi mậu dịch cá nhân: Làm tờ khai thủ công theo mẫu Tờ khai hàng hóaxuất khẩu HQ/2015/XK ban hành kèm TT 38 (trên mã loại hình ghi thêm H21).

Như vậy, đối với hàng mẫu xuất phi mậu dịch công ty sẽ tiến hành khai điện tử trên hệthống VNACCS, với mã loại hình là H21 Công ty sẽ khai báo đầy đủ thông tin lên tờkhai điện tử và truyền đúng đến chi cục Hải quan quản lý cảng hoặc kho SCSC nơi sẽ giữhàng của công ty là chi cục Hải quan CCHQCKTSN

Đặc biệt công ty chỉ khai phần dành cho doanh nghiệp bao gồm tên người gửi, ngườinhận, mặt hàng, số lượng, đơn giá, trị giá nguyên tệ và mã HS Doanh nghiệp không phảitính thuế, nếu có phát sinh thuế thì phần áp thuế suất và tính thuế do cán bộ Hải quan tính

 Khai báo hải quan điện tử

Chọn doanh nghiệp khai báo hải quan qua hệ thống VNACCS của Công Ty Phát TriểnCông Nghệ Thái Sơn

Chọn doanh nghiệp khai báo

Từ thanh công cụ Menu, chọn “Hệ thống” ⇨ chọn “Danh sách khách hàng (Với đại lý)”

⇨ xuất hiện hộp thoại, chọn “Thêm mới”, điền đầy đủ thông tin doanh nghiệp như hìnhbên dưới và nhấn nút “Ghi”

Nhập Thông tin chung

Trên thanh công cụ Menu chọn “Hệ Thống” ⇨ chọn “Chọn doanh nghiệp xuất nhậpkhẩu”, hộp thoại xuất hiện sau đó chọn Công ty TNHH NPV Express & Logistics vừamới nhập ở mục “Mã DN”( 0303578632) ⇨ nhấn nút ”Chọn”

Từ thanh công cụ Menu, chọn “Tờ khai hải quan” ⇨ Chọn “Đăng ký mới tờ khai Xuấtkhẩu (EDA)” ⇨ Hiển thị giao diện và nhập thông tin Ở thẻ “Thông tin chung” trên mànhình, nhân viên khai báo hải quan sẽ nhập các thông tin sau, lưu ý các thông tin có dấusao màu đỏ là những thông tin bắt buộc phải Nhập và không thể chỉnh sửa một khi đãtruyền tờ khai đi Các ô màu xám là chỉ tiêu thông tin do hệ thống tự động trả về hoặcchương trình tự tính

Trong quá trình khai báo, nếu phần nào không rõ, nhân viên khai báo có thể tham khảo

“Hướng dẫn nhập liệu” ở góc trái màn hình

Người nhập khẩu: Fugro Survey PTE LTD

Địa chỉ: 35 LOYANG CRESENT, SINGAPORE 509012, SINGAPORE

Vận đơn:

- Số lượng kiện: 1PK

- Tổng trọng lượng: 17 KGM

- Địa điểm lưu kho: 02B1A04 – KHO SCSC

- Địa điểm nhận hàng cuối cùng: SGSIN – SINGAPORE

- Địa điểm xếp hàng: VNSGN – HO CHI MINH

- Phương tiện vận chuyển dự kiến: SQ0185

- Ngày hàng đi dự kiến: 07/07/2016

Hóa đơn thương mại:

- Phân loại: A- Hóa đơn thương mại

- Số hóa đơn: NPV/FUR/07072016.C

Sau khi điền thông tin danh về hàng hóa, ở mục danh sách hàng sẽ hiển thị: