quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu gia công

2.1 Thủ tục chung đối với việc nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài: Theo quyết định số 2770/QĐ-BTC được ban hành ngày 25/12/2015 của B

NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH TIỂU LUẬN MÔN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN ĐỀ TÀI: QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU GIA CÔNG Giảng viên hướng dẫn: THS NGUYỄN VIẾT BẰNG

TP.HỒ CHÍ MINH – THÁNG 11/2016

LỜI MỞ ĐẦU

Gia công quốc tế ngày nay khá phổ biến trong buôn bán ngoại thương của nhiềunước Đây là một hoạt động rất cơ bản của hoạt động kinh tế đối ngoại Đối với bênđặt gia công, phương thức này giúp họ lợi dụng được giá rẻ về nguyên liệu phụ vànhân công của nước nhận gia công Đối với bên nhận gia công, phương thức này giúp

họ giải quyết công ăn việc làm cho nhân dân lao động trong nước hoặc nhận đượcthiết bị hay công nghệ mới về nước mình, nhằm xây dựng một nền công nghiệp dântộc Nhiều nước đang phát triển đã nhờ vận dụng phương thức gia công quốc tế mà cóđược một nền công nghiệp hiện đại

Tại Việt Nam, gia công xuất khẩu hiện nay cũng đang ngày càng đóng vai trò tolớn hơn trong nền kinh tế nhờ những lợi ích mà nó mang lại Đứng trên vị trí là nướcnhận gia công, hoạt động này đã giải quyết được rất nhiều công ăn việc làm cho nhândân Việt Nam và mang lại nguồn thu không nhỏ cho nước nhà

Bên cạnh đó, gia công nhập khẩu cũng giúp Việt Nam học hỏi kinh nghiệm sảnxuất và góp phần nâng cao chất lượng lao động Lợi ích mà gia công quốc tế mang lạithì ai cũng thấy rất rõ nhưng về các thủ tục hải quan đối với việc gia công nhập khẩuthì không phải ai cũng nắm chắc

Vì thế,sau một thời gian tìm hiểu, thu thập thông tin về những thủ tục hải quan

cũng như yêu cầu của môn học nên nhóm chúng em đã nghiên cứu về đề tài “Quy trình khai hải quan đối với hàng hóa gia công cho doanh nghiệp nước ngoài” để

làm đề tài tiểu luận của mình Qua bài tiểu luận này, nhóm em xin được làm rõ cả vềtình hình gia công nhập khẩu (NK) tại Việt nam lẫn các thủ tục cần thiết để có thểthông quan cho nguyên liệu đầu vào cũng như thành phẩm đầu ra của hoạt động giacông nhập khẩu (NK)

Do lượng kiến thức hiểu biết về môn học của cả nhóm còn hạn chế và chưachuyên sâu nên bài của chúng em còn nhiều thiếu sót Chúng em rất mong sẽ nhậnđược những ý kiến đóng góp, nhận xét của Giáo viên để đề tài của chúng em tốt hơn,hoàn thiện hơn

MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

• Học tập kinh nghiệm và rèn luyện kiến thức thực tế cho môn học cũng nhưcông việc trong tương lai;

• Nắm được đặc điểm, ưu-nhược điểm và vai trò của loại hình gia công quốc tế;

• Nghiên cứu và tìm hiểu được bộ chứng từ hàng gia công;

• Nghiên cứu sâu hơn về thủ tục và quy trình khai hải quan hàng gia công;

• Có thể áp mã hàng hóa, khai hải quan hàng gia công bằng phương thức điện tử;

• Nắm rõ hơn về qui trình thực hiện một bản hợp đồng gia công nhập khẩu;

• Đưa ra một vài thuận lợi, khó khăn của hoạt động Tổ chức thực hiện hợp đồnggia công nhập khẩu hàng may mặc, điển hình là Công ty TNHH FineChemical;

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU:

• Hiểu rõ hơn như thế nào là hợp đồng gia công nhập khẩu;

• Đọc và hiểu được bộ chứng tử hàng gia công;

• Hiểu được quy trình khai hải quan hàng gia công bằng phương thức khai điệntử;

• Áp được mã cho hàng hóa và khai hải quan hàng gia công bằng phương thứcđiện tử cho lô hàng của công ty Fine Chemical Việt Nam;

• Tìm hiểu thêm được những thuận lợi cũng như khó khăn của hải quan điện tử;

• Hệ thống hóa một số vấn đề cơ bản về quy trình khải hải quan đối với hàng giacông

• Hiểu được các hoạt động của tổ chức thực hiện quy trình gia công tại công tyFine Chemical Việt Nam;

• Đưa ra được những thuận lợi và khó khăn khi thực hiện đề tài

ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

Các tổ chức hoạt dộng trong lĩnh vực gia công rất đa dạng và phong phú Tuynhiên còn nhiều giới hạn nên chúng em chỉ chọn Công ty TNHH Fine Chemical.Đối tượng nghiên cứu là bộ chứng từ, thủ tục và quy trình khai hải quan hàng giacông của Công ty TNHH Fine Chemical Cụ thể là: Lô hàng gia công được kí kết giữaCông ty TNHH Fine Chemical Việt Nam và Công ty TNHH Fine Chemical Co., LTD

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Bài báo cáo được thực hiện trên có sở các phương pháp nghiên cứu như phân tích,tổng hợp và so sánh Từ đó, có cái nhìn hiểu biết hơn về cơ sở pháp lý cũng như quytrình thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa gia công cho thương nhânnước ngoài

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ LOẠI HÌNH GIA CÔNG QUỐC

TẾ VÀ DOANH NGHIỆP FINE CHEMICAL VIỆT NAM.

1.1 Đặc điểm, ưu điểm, nhược điểm của gia công quốc tế:

Đặc điểm:

- Trong gia công quốc tế, hoạt động xuất nhập khẩu gắn liền với hoạt động sản xuất

- Mối quan hệ giữa bên đặt gia công với bên nhận gia công được xác định trong hợpđồng gia công

- Trong hợp đồng gia công, người ta quy định cụ thể các điều kiện thương mại như vềthành phẩm, về nguyên liệu, về giá cả gia công, về nghiệm thu, về thanh toán, về việcgiao hàng

Ưu điểm:

- Không phải bỏ nhiều chi phí, vốn đầu tư, ít chịu rủ ro

- Giải quyết được công ăn việc làm cho người lao động

- Có điều kiện học hỏi kinh nghiệm quản lý, tiếp cận với công nghệ kỹ thuật của nướckhác

Nhược điểm:

- Tính bị động cao

- Nguy cơ biến thành bãi rác công nghệ

- Quản lý định mức gia công và thanh lý hợp đồng không tốt sẽ tạo điều kiện trốn thuế

- Giá trị gia tăng thấp

1.2 Vai trò của gia công quốc tế:

Ngày nay gia công quốc tế khả phổ biến trong buôn bán ngoại thương của nhiềunước Đối với bên đặt gia công, phương thức này giúp họ lợi dụng được giá rẻ nguyênliệu, vật tư và nhân công của nước nhận gia công Đối với bên nhận gia công, phươngthức này làm tăng công ăn việc làm cho người dân trong nước, được nhận thiết bị haycông nghệ mới khi được bên gia công cung cấp tạo điều kiện tiếp xúc với các máymóc, thiết bị, công nghệ tiên tiến Vì vậy, nhiều quốc gia đang phát triển đã và đangvận dụng phương thức này

1.3 Giới thiệu về doanh nghiệp:

Thông tin cơ bản về công ty Trách nhiệm hữu hạn FINE CHEMICALViệt Nam

Tên giao dịch: FINE CHEMICAL (VIETNAM) CO.,LTD

Ngày hoạt động: 28/08/2014 (Đã hoạt động 2 năm)

Giấy phép kinh doanh: 3702297685

Lĩnh vực: Sản xuất giày dép

Điện thoại: 06502221414 / Fax: 06502221415

CHƯƠNG 2:THỦ TỤC NHẬP KHẨU NGUYÊN LIỆU, VẬT TƯ

ĐỂ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG GIA CÔNG CHO THƯƠNG

NHÂN NƯỚC NGOÀI.

2.1 Thủ tục chung đối với việc nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài:

Theo quyết định số 2770/QĐ-BTC được ban hành ngày 25/12/2015 của Bộ TàiChính thì thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để thực hiện hợp đồng gia công chothương nhân nhân nước ngoài được quy định như sau:

tờ khai hải quan giấy, công chức hải quan thực hiện kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai

và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan

- Bước 3: Căn cứ quyết định kiểm tra hải quan được Hệ thống tự động thông báo, việc

xử lý được thực hiện: Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan và quyết định thôngquan hàng hóa

Kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp,xuất trình hoặc các chứng từ có liên quan trên cổng thông tin một cửa quốc gia đểquyết định việc thông quan hàng hóa hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa để quyết địnhthông quan

- Bước 4: Thông quan hàng hóa

Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khaihàng hóa nhập khẩu theo mẫu HQ/2015/NK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư này.

- Hóa đơn thương mại trong trường hợp người mua phải thanh toán cho người bán: 01bản chụp

- Vận tải đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương đối với trườnghợp hàng hóa vận chuyển bằng đường biển, đường hàng không, đường sắt, vận tải đaphương thức theo quy định của pháp luật (trừ hàng hoá nhập khẩu qua cửa khẩu biêngiới đường bộ, hàng hoá mua bán giữa khu phi thuế quan và nội địa, hàng hóa nhậpkhẩu do người nhậpcảnh mang theo đường hành lý): 01 bản chụp;

- Giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu; Giấy phép nhậpkhẩu theo hạn ngạch thuế quan: 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụpkèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần

- Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc Giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quankiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính.Đối với chứng từ quy định tại điểm d, điểm đ khoản này, nếu áp dụng cơ chế một cửaquốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép nhập khẩu, văn bảnthông báo kết quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thông quaCổng thông tin một cửa quốc gia, người khai hải quan không phải nộp khi làm thủ tụchải quan

- Tờ khai trị giá: Người khai hải quan khai tờ khai trị giá theo mẫu, gửi đến Hệ thốngdưới dạng dữ liệu điện tử hoặc nộp cho cơ quan hải quan 02 bản chính (đối với trườnghợp khai trên tờ khai hải quan giấy) Các trường hợp phải khai tờ khai trị giá và mẫu

tờ khai trị giá thực hiện theo Thông tư của Bộ Tài chính quy định về việc xác định trịgiá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu

- Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoặcChứng từ tự chứng nhận xuất xứ): 01 bản chính hoặc chứng từ dưới dạng dữ liệu điệntử

* Số lượng: 01

2.1.4 Thời hạn giải quyết:

- Hoàn thành việc kiểm tra hồ sơ chậm nhất là 02 giờ làm việc kể từ thời điểm cơ quanhải quan tiếp nhận đầy đủ hồ sơ hải quan;

- Hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa chậm nhất là 08 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho cơ quan hải quan Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành về chất lượng, y tế, văn hóa, kiểm dịch động vật, thực vật, an toàn thực phẩm theo quy định của pháp luật có liên

quan thì thời hạn hoàn thành kiểm tra thực tế hàng hóa được tính từ thời điểm

nhậnđượckết quả kiểm tra chuyên ngành theo quy định

- Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra phức tạp thì Thủ trưởng cơ quan hải quan nơi làm thủ tục hải quan quyết định việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa, nhưng thời gian gia hạn tối đa không quá 02 ngày

2.1.5 Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

Tổ chức, cá nhân

2.1.6 Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chi cục Hải quan

b) Cơ quan hoặc người có thẩm quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): không;

c) Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Chi cục Hải quan;

d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Không

Chi cục Hải quan

2.1.7 Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

Thông quan hàng hóa nhập khẩu

2.1.8 Lệ phí (nếu có):

Lệ phí hải quan 20.000 đồng/ tờ khai hải quan

2.1.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:

HQ/2015/NK Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTC

2.1.10 Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:

Không

2.1.11 Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:

- Điều 60 Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014

- Điều 36 đến Điều 41 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/1/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giámsát,kiểmsoáthảiquan

- Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu

2.2 Quy trình thực hiện khai hải quan nhập khẩu cho lô hàng gia công của công

ty TNHH FINE CHEMICAL VIỆT NAM:

2.2.1 Quy trình thực hiện khai hải quan hợp đồng gia công:

Quy trình thực hiện khai hải quan cho một hợp đồng gia công gồm 5 bước cơ bản sau:

Bước 1: Thông báo, sửa đổi hợp đồng, phụ lục hợp đồng gia công.

Bước 2: Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị

Bước 3: Thông báo, sửa đổng định mức

Bước 4: Xuất khẩu sản phẩm, thành phẩm

Bước 5: Thanh khoản hợp đồng gia công

Được thể hiện qua sơ đồ sau:

Dưới góc độ nghiên cứu của những sinh viên đang học môn Nghiệp vụ Hải quan,cùng với bộ chứng từ gia công mà nhóm có được Nhóm nghiên cứu xin trình bày vềquy trình khai hải quan cho lô hàng gia công của Công ty TNHH FINE CHEMICALVIỆT NAM và khái quát về quy trình thực hiện khai hải quan hợp đồng gia công nhưsau:

2.2.2 Trình tự thực hiệnkhai hải quan nhập khẩu cho lô hàng gia công của công

ty TNHH FINE CHEMICAL VIỆT NAM.

Thủ tục nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư:

Theo thông tư 38/2015/TT-BTC thì thủ tục nhập khẩu nguyên vật liệu, vật tư đượcthực hiện theo các yêu cầu sau:

a) Hồ sơ hải quan, thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu (bao gồm cảsản phẩm hoàn chỉnh do bên đặt gia công cung cấp để gắn hoặc đóng chung với sảnphẩm gia công thành mặt hàng đồng bộ; nguyên liệu, vật tư do bên nhận gia công tựcung ứng nhập khẩu từ nước ngoài) thực hiện theo thủ tục hải quan đối với hàng hóanhập khẩu qui định tại Chương II Thông tư này

Nhập khẩu nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị

Thông báo, sửa đổi

phẩm gia công

b) Thủ tục hải quan đối với nguyên liệu, vật tư do tổ chức, cá nhân tại Việt Nam cungcấp theo chỉ định của thương nhân nước ngoài thực hiện theo hình thức xuất khẩu,nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư này

c) Đối với nguyên liệu, vật tư do bên nhận gia công sản xuất hoặc mua tại thị trườngViệt Nam, người khai hải quan không phải làm thủ tục hải quan (trừ trường hợp mua

từ doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp khu phi thuế quan); trường hợp nguyên liệu,vật tư thuộc đối tượng chịu thuế xuất khẩu, khi làm thủ tục xuất khẩu sản phẩm giacông, bên nhận gia công kê khai, tính thuế xuất khẩu, các loại thuế khác (nếu có) trên

tờ khai hàng hóa xuất khẩu sản phẩm gia công theo thuế suất, trị giá của nguyên liệu,vật tư tự cung ứng cấu thành sản phẩm

d) Đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hình nhập sản xuất xuất khẩu trướckhi ký kết hợp đồng gia công:

Bên nhận gia công được sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo loại hìnhnhập sản xuất xuất khẩu để cung ứng cho hợp đồng gia công; chính sách thuế, thủ tụchoàn thuế thực hiện theo loại hình nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu quyđịnh tại Điều 114 Thông tư này nếu thời gian nhập khẩu không quá 02 năm kể từ khiđăng ký tờ khai hàng hóa nhập khẩu đến khi đăng ký tờ khai hàng hóa xuất khẩu có sửdụng nguyên liệu, vật tư cung ứng

Đối với sản phẩm sản xuất xuất khẩu có chu kỳ sản xuất trên 02 năm thì thực hiệntheo từng sản phẩm xuất khẩu Tổ chức, cá nhân phải có văn bản giải trình, xuấttrìnhchứng từ chứng minh chu kỳ sản xuất sản phẩm cho Chi cục Hải quan nơi làmthủ tục quyết toán hợp đồng gia công và được chấp thuận

Vì lô hàng nhập khẩu gia công của Công ty TNHH FINE CHEMICAL VIỆTNAM là “nguyên vật liệu” dùng phục vụ quá trình gia công nên quy trình sẽ đượcthực hiện như sau:

Bước 1:Doanh nghiệp làm thủ tục hải quan nhập khẩu nguyên liệu, vật tư để

thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài

- Thông báo hợp đồng gia công:

Người khai hải quan tạo thông tin về hợp đồng gia công và các thông tin về danhmục, đinh mức, giấp phép (nếu có) theo đúng các tiêu chí, định dạng chuẩn theo quyđịnh và gửi đến cơ quan Hải quan qua hệ thống xử lí dữ liệu điện tử hải quan;

Sau đó, chờ và tiếp nhận thông tin phản hồi theo hướng dẫn của cơ quan Hải quantại mẫu thông báo gia công;

Đối với hợp đồng gia công bị từ chối thì sửa đổi, bổ sung thông tin về hợp đồnggia công theo yêu cầu của cơ quan Hải quan;

+ Đối với hợp đồng gia công được chấp nhận đăng ký trên cơ sở thông tin khaihải quan điện tử thì người khai hải quan căn cứ hợp đồng đã được chấp nhận đăng ký

để thực hiện thủ tục nhập khẩu, xuất khẩu;

+ Đối với trường hợp cơ quan Hải quan có yêu cầu kiểm tra hồ sơ giấy hoặckiểm tra cơ sở sản xuất trước khi đăng ký hợp đồng gia công thì người khai hải quannộp/xuất trình các hồ sơ theo quy định

- Thông báo phụ lục hợp đồng

+ Sau khi thông báo hợp đồng đến trước thời điểm hết hạn hợp đồng gia công, ngườikhai hải quan phải tạo thông tin theo các tiêu chí thông tin quy định tại mẫu Phụ lụchợp đồng và gửi đến cơ quan Hải quan qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan;+ Tiếp nhận thông tin phản hồi từ cơ quan Hải quan

+ Nộp/xuất trình các hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung hợp đồnggia công khi cơ quan Hải quan yêu cầu;

+ Sửa đổi, bổ sung hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công

Theo thông tư 38/2015/TT/-BTC, việc sửa, bổ sung hợp đồng/phụ lục hợp đồng giacông được thực hiện như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung trên cơ sở văn bản thỏa thuận của thương nhân với đối tácthuê gia công:

a1) Đối với các thông tin chung của hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công: việcsửa đổi, bổ sung được thực hiện từ khi thông báo hợp đồng/phụ lục hợp đồng đếntrước thời điểm hết hạn hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công;

a2) Đối với các thông tin khác thông tin chung của hợp đồng/phụ lục hợp đồnggia công: việc sửa đổi, bổ sung được thực hiện thông qua các phụ lục hợp đồng trướckhi làm thủ tục nhập khẩu hoặc xuất khẩu liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung đó;

a3) Trường hợp phát hiện sai sót trong khai báo hợp đồng/phụ lục hợp đồngngoài thời điểm quy định nêu trên, người khai hải quan được phép sửa đổi nội dung đãkhai nếu có cơ sở và được Chi cục trưởng Chi cục Hải quan nơi quản lý hợp đồngchấp nhận;

a4) Thủ tục sửa đổi, bổ sung hợp đồng/phụ lục hợp đồng thực hiện như thủ tụcthông báo hợp đồng/phụ lục hợp đồng gia công

b) Sửa đổi, bổ sung do người khai hải quan nhầm lẫn trong khai báo hoặc phục

vụ yêu cầu quản lý của hải quan:

b1) Sau khi thông báo hợp đồng đến trước thời điểm hết hạn hợp đồng giacông, người khai hải quan tạo thông tin và khai theo các tiêu chí thông tin và địnhdạng chuẩn quy định tại phụ lục hợp đồng gia công;

b2) Người khai hải quan phải xuất trình các chứng từ có liên quan đến nội dungsửa đổi khi cơ quan Hải quan yêu cầu;

b3) Thủ tục sửa đổi, bổ sung thực hiện tương tự thủ tục thông báo phụ lục hợpđồng gia công

Bước 2:Thông tin trên tờ khai hải quan được hệ thống tự động kiểm tra để

đánh giá các điều kiện được chấp nhận đăng kí tờ khai hải quan

a) Điều kiện để áp dụng biện pháp cưỡng chế, thời hạn nộp thuế theo quy định, trừ cáctrường hợp sau đây:

a.1) Hàng hóa xuất khẩu thuộc đối tượng được miễn thuế hoặc không chịu thuế hoặcthuế suất thuế xuất khẩu 0%;

a.2) Hàng hóa được Bộ Công an, Bộ Quốc phòng xác nhận hàng hóa nhập khẩu phục

vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phòng, thuộc đối tượng được xét miễn thuế nhập khẩu,không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng;

a.3) Hàng hóa được Bộ, cơ quan có thẩm quyền xác nhận là hàng hóa phòng chốngthiên tai, dịch bệnh, cứu trợ khẩn cấp; hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại.b) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 14 Thông tư 38/2015/TT-BTC: cụ thểnhư sau:

Cơ quan hải quan không chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan đối với hàng hóaxuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh của doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, đã bị thu hồiGiấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, ngừng hoạt động, tạm ngừng hoạt động, mấttích theo xác nhận của cơ quan thuế, trừ các trường hợp pháp luật có quy định khác.Các trường hợp doanh nghiệp đã tạm ngừng hoạt động hoặc mất tích theo xácnhận của cơ quan thuế, để được chấp nhận đăng ký tờ khai làm thủ tục hải quan đốivới hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh phải có xác nhận của cơ quan thuế vềviệc doanh nghiệp đã đăng ký hoạt động trở lại và đã thực hiện đầy đủ quy định củapháp luật thuế và kế toán

c) Tính đầy đủ, phù hợp của các thông tin trên tờ khai hải quan;

d) Các thông tin về chính sách quản lý, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu,nhập khẩu trên tờ khai hải quan

Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, công chức hải quan thựchiện kiểm tra điều kiện đăng kí tờ khai và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan

Bước 3: Căn cứ quyết định kiểm tra hải quan được Hệ thống tự động thông

báo, việc xử lý được thực hiện:

Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan và quyết định thông quan hàng hóa;Kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp,xuất trình hoặc các chứng từ có liên quan trên cổng thông tin một cửa quốc gia đểquyết định việc thông quan hàng hóa hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa để quyết địnhthông quan

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể việc phân luồng tờ khai hảiquan và sử dụng kết quả phân luồng trong kiểm tra hải quan

Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan nộphoặc xuất trình hồ sơ hải quan khi đăng ký tờ khai hải quan

Bước 4: Thông quan

2.2.3 Cách thức thực hiện:

Thực hiện bằng phương pháp điện tử: gửi nhận thông tin qua hệ thống khai hải

quan điện tử đã được nối mạng với cơ quan Hải quan CVAN

Để thực hiện khai hải quan qua hệ thống khai hải quan điện tử đã được nối mạngvới cơ quan Hải quan CVAN, ta cần thực hiện như sau:

• Bước 1: Chọn vô mục “Hệ thống” nằm ở góc trái màn hình, vào xuống mục “

6 Danh sách khách hàng (với đại lý) để thiết lập và đăng ký tên doanh nghiệpvào hệ thống

• Bước 2: Vô phần “Tờ khai hải quan”, chọn phần “Đăng ký mới tờ khai nhậpkhẩu (IDA)” và điền các thông tin vô 3 mục: Thông tin chung, Thông tin chung

2 và Danh sách hàng Sau đó truyền dữ liệu đến Chi cục Hải Quan

Dưới đây là cách thức thực hiện khai hải quan nhập khẩu đối với lô hàng gia côngcủa công ty FINE CHEMICAL VIỆT NAM:

Trong phần thông tin chung, ta cần điền một số các nội dung cơ bản sau:

Trong phần “Nhóm loại hình”, ta cần điền:

- Nhóm loại hình: Gia công

- Mã loại hình: E21 Nhập nguyên liệu để gia công cho thương nhânnước ngoài

- Cơ quan Hải quan: 43K1 Chi cụ HQ KCN Mỹ Phước

- Phân loại cá nhân/tổ chức: 4

- Ngày khai báo (dự kiến): 08/04/2016

- Mã bộ phận xử lý tờ khai: 00

- Mã hiệu phương thức vận chuyển: 2

Phần “ Đơn vị xuất nhập khẩu” ta điền:

Đối với Tờ khai nhập khẩu, thông tin đơn vị nhập khẩu sẽ được hệ thống tự điềncòn thông tin người xuất khẩu ta phải khai báo

Thông tin đơn vị xuất khẩu, ta điền:

- Tên đơn vị: FINE CHEMICAL CO., LTD

- Địa chỉ đơn vị: #30-16, SEOBU-RO, 123 BEON-GIL; JINYONG-EUP,

- Mã nước: KR

Hình 2.2.3.1: Thông tin chungTrong phần “Vận đơn”, ta điền các thông tin tùy vào từng phương thức vậnchuyển

Đối với phương thức của bộ chứng từ hiện có, ta điền:

- Địa điểm dờ hàng: VNCLI; CANG CAT LAI (HCM)

- Địa điểm xếp hàng: KRBNP; BUSAN NEW PORT

- Số lượng container: 1

Hình 2.2.3.2: Thông tin chung (tiếp theo)Đối với phần “Thông tin chung 2”, Tùy thuộc vào phương thức mua bán đượcthỏa thuận trong hợp đồng và trong từng phương thức mà ta cần điền các thông tinkhác nhau Ta điền:

- Phân loại hình thức hóa đơn: Hóa đơn thương mại

- Số hóa đơn: A-FC16401-VN01

- Ngày phát hành: 01/04/2016

- Mã phân loại hóa đơn: B

- Phương thức thanh toán: KHONGTT

- Điều kiện giá hóa đơn: C&F

- Mã đồng tiền: USD

- Mã loại phí bảo hiểm: D

Hình 2.2.3.3: Thông tin chung 2Đối với mục “Danh sách hàng”, ta điền các thông tin liên quan đến hàng hóa như:Các phần còn lại sẽ được hệ thống tự điền và một số mục người khai hải quankhông được điền mà đợi kết quả trả về từ cơ quan Hải qua Đó là các ô được tô đậm.

Ta điền:

- Mã số hàng hóa (HS): 39052900

- Mã NPLSP: NL01

- Mô tả hàng hóa: Hạt nhựa Polymer nguyên sinh

- Mã nước xuất xứ: R.KOREA

- Số lượng: 9500

- Đơn giá hóa đơn: 2.8

Hình 2.2.3.4: Thông tin chi tiết của từng mặt hàng trong Danh sách tờ khai.(Thông tin trên phần danh sách hàng được nêu ở trên là thuộc 1 trong số các mặt hàngtrong danh sách hàng tờ khai nhập khẩu)

2.2.4 Thành phần hồ sơ đối với phương thức điện tử:

Gồm 01 hồ sơ điện tử theo đúng các tiêu chí và định dạng chuẩn

2.2.5 Thời hạn giải quyết:

- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì cơ quan hải quan thông báo ngay cho thươngnhân bằng Phiếu yêu cầu nghiệp vụ để hoàn thiện hồ sơ Nếu có nhiều hồ sơtiếp nhận cùng một thời điểm, không thể thông báo ngay cho thương nhân thìchậm nhất 02 giờ làm việc kể từ khi tiếp nhận, cơ quan hải quan thông báo chothương nhân bằng Phiếu yêu cầu nghiệp vụ để hoàn thiện hồ sơ

- Chậm nhất 08 giờ làm việc kể từ khi thương nhân nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơquan hải quan hoàn thành thủ tục tiếp nhận hợp đồng gia công

- Đối với trường hợp kiểm tra cơ sở sản xuất: Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từkhi thương nhân nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan hải quan tiến hành xongkiểm tra cơ sở sản xuất và hoàn thành việc tiếp nhận hợp đồng gia công (hoặc

từ chối tiếp nhận bằng Phiếu yêu cầu nghiệp vụ nếu không đủ điều kiện)

- Đối với trường hợp thương nhân có cơ sở sản xuất ở tỉnh, thành phố khác vớinơi thông báo hợp đồng gia công thì chậm nhất là 08 ngày làm việc kể từ khithương nhân nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan hải quan tiến hành xong kiểmtra cơ sở sản xuất và hoàn thành việc tiếp nhận hợp đồng gia công (hoặc từ chốitiếp nhận bằng Phiếu yêu cầu nghiệp vụ nếu không đủ điều kiện)

- Trường hợp cơ quan hải quan không có ý kiến phản hồi trong thời gian quiđịnh thì thương nhân mặc nhiên được phép thực hiện hợp đồng gia công.

2.2.6 Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:

Công ty TNHH FINE CHEMICAL VIỆT NAM

2.5.7 Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:

Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Chi cục Hải quan

Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính: Chi cục Hải quan gia công Hồ ChíMinh

2.2.8 Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:

Kết quả: thông quan hàng hóa nhập khẩu

2.2.9 Khai bổ sung hồ sơ hải quan:

Theo Thông tư 38/2015/TT-BTC:

2.2.9.1 Các trường hợp khai bổ sung:

a) Người khai hải quan được khai bổ sung hồ sơ hải quan sau khi Hệ thống phânluồng tờ khai nhưng trước thời điểm cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra trực tiếp

hồ sơ hải quan;

b) Người khai hải quan, người nộp thuế xác định có sai sót trong việc khai hải quanthì được khai bổ sung hồ sơ hải quan trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quannhưng trước thời điểm cơ quan hải quan quyết định kiểm tra sau thông quan, thanhtra;

c) Người khai hải quan, người nộp thuế phát hiện sai sót trong việc khai hải quan sauthời điểm cơ quan hải quan kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa nhưng trước khithông quan thì thực hiện khai bổ sung và bị xử lý theo quy định của pháp luật về thuế,pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

d) Quá thời hạn 60 ngày kể từ ngày thông quan hoặc sau khi cơ quan hải quan quyếtđịnh kiểm tra sau thông quan, thanh tra, người khai hải quan, người nộp thuế mới pháthiện sai sót trong việc khai hải quan thì thực hiện khai bổ sung và bị xử lý theo quyđịnh của pháp luật về thuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

đ) Người khai hải quan thực hiện khai bổ sung theo yêu cầu của cơ quan hải quan khikiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa và bị xử lý theo quy định của pháp luật vềthuế, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Việc khai bổ sung theo quy định tại điểm b, điểm d khoản này chỉ được thực hiện đốivới hàng hóa xuất nhập khẩu không thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩuthuộc đối tượng quản lý chuyên ngành, Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo

giấy phép, Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, Danh mục hàng hóatạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu.

2.2.9.2 Nội dung khai bổ sung bao gồm:

a) Khai bổ sung các chỉ tiêu thông tin của tờ khai hải quan điện tử, trừ các chỉ tiêuthông tin không được khai bổ sung quy định tại điểm 3 Phụ lục II ban hành kèm theoThông tư này ( Thông tư 38/2015/TT-BTC); đối với các chỉ tiêu trên tờ khai hải quan

mà Hệ thống không hỗ trợ khai bổ sung thì việc khai bổ sung thực hiện theo hướngdẫn tại điểm 4 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này (Thông tư 38/2015/TT-BTC);

b) Trường hợp khai tờ khai hải quan giấy thì người khai hải quan được khai bổ sungthông tin trên tờ khai hải quan, trừ các chỉ tiêu thông tin không được khai bổ sung quyđịnh tại điểm 3 Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này (Thông tư 38/2015/TT-BTC)

2.2.9.3 Thủ tục khai bổ sung hồ sơ hải quan

a) Trách nhiệm người khai hải quan: (Trích từ Thông tư 38/2015/TT/BTC)

a.1) Trường hợp khai bổ sung tờ khai hải quan theo quy định tại điểm a, điểm đ khoản

1 Điều này thì người khai hải quan khai bổ sung trên Hệ thống và nộp các chứng từliên quan đến việc khai bổ sung qua Hệ thống hoặc bằng giấy (01 bản chụp)

Đối với các chỉ tiêu thông tin Hệ thống không hỗ trợ khai bổ sung quy định tạiđiểm 4 Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này, người khai hải quan nộp 02 bản chínhvăn bản đề nghị khai bổ sung theo mẫu số 03/KBS/GSQL ban hành kèm Phụ lục Vban hành kèm Thông tư này và 01 bản chụp các chứng từ liên quan đến việc khai bổsung

Trong quá trình kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa, nếu cơ quan hải quankiểm tra phát hiện nội dung khai hải quan và hồ sơ hải quan không phù hợp, ngườikhai hải quan phải thực hiện việc khai bổ sung trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhậnđược yêu cầu của cơ quan hải quan và bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định củapháp luật;

a.2) Trường hợp khai bổ sung hồ sơ hải quan theo quy định tại điểm b, điểm c, điểm dkhoản 1 Điều này:

a.2.1) Đối với những chỉ tiêu thông tin Hệ thống hỗ trợ khai bổ sung sau thông quanquy định tại điểm 5 Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này, người khai hải quan khainội dung thông tin khai bổ sung trên Hệ thống và nộp các chứng từ liên quan đến việckhai bổ sung qua Hệ thống hoặc bằng giấy (01 bản chụp);

a.2.2) Đối với những chỉ tiêu thông tin khác, người khai hải quan nộp văn bản đề nghịkhai bổ sung theo mẫu số 03/KBS/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư này và 01bản chụp các chứng từ liên quan đến việc khai bổ sung

a.3) Trường hợp hàng hóa chưa được thông quan nếu thay đổi cảng xếp hàng, cửakhẩu xuất, phương tiện vận chuyển thì người khai hải quan thực hiện khai bổ sungtheo hướng dẫn tại Điều này Nếu thay đổi cảng xếp hàng, cửa khẩu xuất, phương tiệnvận chuyển làm thay đổi phương thức vận chuyển hàng hóa thì phải hủy tờ khai hảiquan theo quy định tại Điều 22 Thông tư này;

a.4) Trường hợp tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan, hàng hóa

đã đưa vào khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu, nếu thay đổi cảng xếp hàng, cửakhẩu xuất, thay đổi phương tiện vận chuyển, người khai hải quan nộp văn bản thôngbáo thay đổi cảng xếp hàng, cửa khẩu xuất, phương tiện vận chuyển của hãng vậnchuyển (fax, thư điện tử, …) cho cơ quan hải quan tại cửa khẩu nơi tập kết hàng hóa

để thực hiện việc giám sát hàng hóa xếp lên phương tiện vận tải để xuất khẩu Trườnghợp hàng hóa xuất khẩu qua các địa điểm khác do cơ quan có thẩm quyền cho phéptheo quy định của pháp luật thì nộp cho cơ quan hải quan văn bản về việc thay đổi cửakhẩu xuất Trong thời hạn 03 ngày sau khi hàng hóa đưa vào khu vực giám sát, ngườikhai hải quan phải có văn bản đề nghị sửa đổi, bổ sung theo mẫu số 03/KBS/GSQLPhụ lục V ban hành kèm Thông tư này gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai đểghi nhận việc sửa đổi trên Hệ thống

Trường hợp tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan nhưng hànghóa chưa đưa vào khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu, nếu thay đổi cảng xếp hàng,cửa khẩu xuất nhưng cùng địa bàn quản lý của một Cục Hải quan thì người khai hảiquan nộp văn bản thông báo thay đổi cảng xếp hàng, cửa khẩu xuất cho Chi cục Hảiquan cửa khẩu xuất để thực hiện việc giám sát hàng hóa Trong thời hạn 03 ngày saukhi hàng hóa đưa vào khu vực giám sát, người khai hải quan phải có văn bản đề nghịsửa đổi gửi Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để ghi nhận việc sửa đổi trên Hệthống

Trường hợp tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan nhưng hànghóa chưa đưa vào khu vực giám sát hải quan tại cửa khẩu, nếu thay đổi cảng xếp hàng,cửa khẩu xuất dẫn đến thay đổi Cục Hải quan quản lý cảng xếp hàng, cửa khẩu xuấtthì người khai hải quan nộp văn bản thông báo thay đổi cảng xếp hàng, cửa khẩu xuấtcho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai để thực hiện chuyển địa điểm giám sát vàghi nhận việc sửa đổi trên Hệ thống;

a.5) Trường hợp khi làm thủ tục hải quan xuất khẩu chưa có số hiệu container hoặc sốhiệu container có thay đổi so với khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa xuất khẩu thìngười khai hải quan phải nộp Bản kê số hiệu container theo mẫu số 31/BKCT/GSQLPhụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này cho công chức hải quan giám sát tại cửakhẩu xuất Công chức hải quan kiểm tra và cập nhập số container vào Hệ thống để indanh sách container

Đối với hàng nhập khẩu, khi đưa hàng qua khu vực giám sát, nếu có sự khôngchính xác về số hiệu container so với khai báo trên tờ khai hải quan thì người khai hải

quan xuất trình chứng từ giao nhận hàng cho cơ quan hải quan tại cửa khẩu nhập.Công chức hải quan kiểm tra và cập nhập số container vào Hệ thống để in danh sáchcontainer.

Người khai hải quan có trách nhiệm khai bổ sung trong thời hạn 03 ngày kể từngày hàng hóa đưa vào khu vực giám sát hải quan;

a.6) Trường hợp khai tờ khai hải quan giấy, người khai hải quan có văn bản đề nghịkhai bổ sung theo mẫu số 03/KBS/GSQL Phụ lục V ban hành kèm Thông tư này: 02bản chính và nộp các chứng từ chứng minh việc khai bổ sung

2.3 Thông báo, sửa đổi định mức

Theo điều 55, Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định như sau:

3.1 Định mức thực tế để gia công, sản xuất sản phẩm xuất khẩu, gồm:

a) Định mức sử dụng nguyên liệu là lượng nguyên liệu cần thiết, thực tế sử dụng đểsản xuất một đơn vị sản phẩm;

b) Định mức vật tư tiêu hao là lượng vật tư tiêu hao thực tế để sản xuất một đơn vị sảnphẩm;

c) Tỷ lệ hao hụt nguyên liệu hoặc vật tư là lượng nguyên liệu hoặc vật tư thực tế haohụt bao gồm hao hụt tự nhiên, hao hụt do tạo thành phế liệu, phế phẩm tính theo tỷ lệ

% so với định mức thực tế sản xuất hoặc so với định mức sử dụng nguyên liệu hoặcđịnh mức vật tư tiêu hao Trường hợp lượng phế liệu, phế phẩm đã tính vào định mức

sử dụng hoặc định mức vật tư tiêu hao thì không tính vào tỷ lệ hao hụt nguyên liệuhoặc vật tư

Định mức sử dụng nguyên liệu, định mức vật tư tiêu hao và tỷ lệ hao hụt nguyênliệu, vật tư được lưu tại doanh nghiệp và xuất trình khi cơ quan hải quan kiểm tra hoặc

có yêu cầu giải trình cách tính định mức, tỷ lệ hao hụt nguyên liệu, vật tư

3.2 Định mức tách nguyên liệu thành phần từ nguyên liệu ban đầu là lượng nguyênliệu thành phần sử dụng để sản xuất sản phẩm xuất khẩu được tách ra từ một nguyênliệu ban đầu

3.3 Trước khi thực hiện sản xuất, tổ chức, cá nhân phải xây dựng định mức sử dụng và

tỷ lệ hao hụt dự kiến đối với từng mã sản phẩm Trong quá trình sản xuất nếu có thayđổi thì phải xây dựng lại định mức thực tế, lưu giữ các chứng từ, tài liệu liên quan đếnviệc thay đổi định mức

3.4 Người đại diện theo pháp luật của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về tính chínhxác của định mức sử dụng, định mức tiêu hao, tỷ lệ hao hụt và sử dụng định mức vàođúng mục đích gia công, sản xuất hàng hóa xuất khẩu; trường hợp vi phạm sẽ bị xử lýtheo quy định của pháp luật

3.5 Khi xác định số tiền thuế được hoàn hoặc không thu, tổ chức, cá nhân căn cứ vàoquy định tại Thông tư này và định mức thực tế sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu

để sản xuất sản phẩm xuất khẩu

2.4 Xuất khẩu sản phẩm sau khi gia công:

Theo khoản 1 điều 86 của Thông tư 38/2015/TT-BTC thì sản phẩm của công tysau khi gia công được xuất khẩu theo trường hợp xuất khẩu tại chỗ Vì vậy, thủ tụcxuất khẩu sản phẩm sau khi gia công của công ty sẽ được thực hiện theo điều 86 củaThông tư 38/2015/TT-BTC Cụ thể:

2.4.1 Hồ sơ hải quan đối với sản phẩm sau khi gia công:

a) Tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèmThông tư này

Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khaihàng hóa xuất khẩu theo mẫu HQ/2015/XK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư này;b) Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 bản chínhnếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩunhiều lần;

c) Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quankiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính

Đối với chứng từ quy định tại điểm b, điểm c khoản này, nếu áp dụng cơ chế mộtcửa quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép xuất khẩu, vănbản thông báo kết quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thôngqua Cổng thông tin một cửa quốc gia, người khai hải quan không phải nộp khi làm thủtục hải quan

Trường hợp hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp nội địa và doanh nghiệp chếxuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan thì người khai hải quan sử dụng hóa đơngiá trị gia tăng hoặc hóa đơn bán hàng theo quy định của Bộ Tài chính thay cho hóađơn thương mại

2.4.2 Thời hạn làm thủ tục Hải quan:

Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan hàng hóa xuất khẩu vàsau khi hoàn thành việc giao nhận hàng hóa, người nhập khẩu tại chỗ phải làm thủ tụchải quan

2.4.3 Thủ tục Hải quan:

a) Trách nhiệm của người xuất khẩu:

a.1) Khai thông tin tờ khai hàng hóa xuất khẩu và khai vận chuyển kết hợp, trong đóghi rõ vào ô “Điểm đích cho vận chuyển bảo thuế” là mã địa điểm của Chi cục Hải

quan làm thủ tục hải quan nhập khẩu và ô tiêu chí “Số quản lý nội bộ của doanhnghiệp” theo hướng dẫn tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này;

a.2) Thực hiện thủ tục xuất khẩu hàng hóa theo quy định;

a.3) Giao hàng hóa cho người nhập khẩu sau khi hàng hóa xuất khẩu đã được thôngquan

b) Trách nhiệm của người nhập khẩu:

b.1) Khai thông tin tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo đúng thời hạn quy định trong đóghi rõ số tờ khai hàng hóa xuất khẩu tại chỗ tương ứng tại ô “Số quản lý nội bộ củadoanh nghiệp” trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo hướng dẫn tại Phụ lục II banhành kèm Thông tư này hoặc ô “Ghi chép khác” trên tờ khai hải quan giấy;

b.2) Thực hiện thủ tục nhập khẩu hàng hóa theo quy định;

b.3) Chỉ được đưa hàng hóa vào sản xuất, tiêu thụ sau khi hàng hóa nhập khẩu đãđược thông quan

c) Trách nhiệm của cơ quan hải quan làm thủ tục xuất khẩu: Thực hiện thủ tục xuấtkhẩu theo quy định tại Chương II Thông tư này;

d) Trách nhiệm của cơ quan hải quan làm thủ tục nhập khẩu:

d.1) Theo dõi những tờ khai hàng hóa xuất khẩu tại chỗ đã hoàn thành thủ tục hảiquan để thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu;

d.2) Tiếp nhận, kiểm tra theo kết quả phân luồng của Hệ thống Trường hợp phải kiểmtra thực tế hàng hoá, nếu hàng hóa đã được kiểm tra thực tế tại Chi cục Hải quan xuấtkhẩu thì Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu không phải kiểm tra thực tế hànghoá;

d.3) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhânnước ngoài thì hàng tháng tổng hợp và lập danh sách các tờ khai hàng hóa nhập khẩutại chỗ đã được thông quan theo mẫu số 20/TKXNTC/GSQL Phụ lục V ban hành kèmThông tư này gửi cơ quan thuế quản lý trực tiếp tổ chức, cá nhân nhập khẩu tại chỗ

2.4.4 Thực hiện khai hải quan xuất khẩu:

Để thực hiện khai hải quan xuất khẩu qua hệ thống khai hải quan điện, ta thựchiện tương tự như khai hải quan nhập khẩu

• Bước 1: Chọn vô mục “Hệ thống”, sau đó vào mục “Danh sách khách hàng” để

thiết lập và đăng ký tên doanh nghiệp vào hệ thống

• Bước 2: Đăng kí hợp đồng gia công.

Trên phần mềm khai hải quan, ta vào mục loại hình, vào phần gia công sau đó chọnđăng kí hợp đồng gia công Sau đó, điền các thông tin:

Trong phần nguyên phụ liệu, ta điền:

- Chi cục Hải quan ĐT: 02PJ ; Chi cục HQ Quản lý hàng gia công

- Nước thuê gia công: KR; KOREA

- Số hợp đồng: 1601/FCK-LEC

- Ngày kí hợp đồng: 25/01/2016

- Ngày hết hạn hợp đồng: 15/02/2016

- Đồng tiền thanh toán: USD; Dola My

- Phương thức thanh toán: KHONGTT

- Tổng trị giá sản phẩm: 12,093

- Thông tin địa chỉ của bên gia công và thông tin địa chỉ của bên thuê gia công

- Tiếp đến, ta điền thêm các thông tin:

- Loại sản phẩm gia công: đế giầy, bím giầy, thêu mũ giầy

- Số lượng: 8700

- Trị giá sản phẩm: 12,093

- Trị giá tiền gia công: 6,438

- Sau đó ta nhấn nút : “GHI”

Hình 2.4.4.1: Đăng kí hợp đồng gia côngKhi điền hết các thông tin cho phần nguyên phụ liệu, ta tiếp tục qua phần sảnphẩm và điền các thông tin về sản phẩm:

Gồm có các thông tin sau:

Hình: 2.4.4.2: Đăng kí hợp đồng gia công (tiếp theo)

• Bước 3: Vô phần “Tờ khai hải quan”, chọn phần “Đăng ký mới tờ khai xuất

khẩu (IDA)” và điền các thông tin vô mục: Thông tin chung và Danh sáchhàng

Dưới đây là cách thức thực hiện khai hải quan xuất khẩu tại chỗ cho các sản phẩmsau khi gia công của công ty FINE CHEMICAL VIỆT NAM:

Trong phần thông tin, ta cần điền các nội dung cơ bản sau:

- Mã loại hình: E56; Sản phẩm gia công giao hàng tại nội địa

- Cơ quan hải quan: 43K1; Chi cục HQ KCN Mỹ Phước

- Mã bộ phận xử lý tờ khai: 00

- Mã hiệu phương thức vận chuyển: 9

- Ngày khai báo dự kiến: 12/04/2016

Trong phần đơn vị xuất nhập khẩu: Ta điền:

Đối với khai hàng xuất khẩu thì thông tin của đơn vị sẽ được hệ thống ghi tựđộng, ta chỉ cần điền thông tin của đơn vị nhập khẩu

Thông tin của đơn vị nhập khẩu, ta điền:

- Tên đơn vị: FINE CHEMICAL CO., LTD

- Địa chỉ đơn vị: #30-16, SEOBU-RO, 123 BEON-GIL; JINYONG-EUP,

- Mã nước: KR

Hình 2.4.4.3: Thông tin chung

Trong phần vận đơn, ta điền:

- Số vận đơn: trường hợp này không điền

- Số lượng kiện: 174 CT

- Tổng trọng lương hàng (Gross): 1,868.76KGM

- Địa điểm nhận hàng cuối cùng: VNZZZ KHO CTY TNHH QUOC TE RIGHTRICH

- Địa điểm xếp hàng: CONG TY TNHH FINE CHEMICAL VN

- Phương tiện vận chuyển: XE TAI

- Ngày hàng đi dự kiến: 12/04/2016

Hình 2.4.4.4: Thông tin chung (tiếp theo)Trong phần danh sách hàng, ta điền:

- Mã số hàng hóa (HS): 64069039

- Mã NPL.SP: SA1308

- Nước xuất xứ: VIET NAM

- Mô tả hàng hóa: Đế giày site 3.5 (đế giữa)

- Số lượng: 48

- Đơn giá hóa đơn: 1.39USDPR

Hình 2.4.4.5: Thông tin chi tiết của từng sản phẩm trong danh sách hàng hóa(Thông tin trên phần danh sách hàng được nêu ở trên là thuộc 1 trong số các mặt hàngtrong danh sách hàng tờ khai xuất khẩu)

2.5 Thanh khoản hợp đồng gia công:

Theo thông tư 13/2014/TT-BTC

Thời hạn nộp, gia hạn nộp hồ sơ thanh khoản:

a) Thời hạn nộp hồ sơ thanh khoản:

a1) Chậm nhất 15 ngày làm việc, kể từ ngày hợp đồng gia công kết thúc hoặc hết hiệulực, thương nhân có văn bản đề nghị Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia côngphương án giải quyết nguyên liệu, vật tư dư thừa; máy móc, thiết bị thuê, mượn; phếliệu, phế phẩm, phế thải (theo mẫu ban hành kèm theo Phụ lục II Thông tư này) vàđược Chi cục Hải quan nơi quản lý hợp đồng gia công xem xét, chấp thuận theo đềnghị của thương nhân

a2) Chậm nhất 30 ngày làm việc kể từ ngày Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng giacông chấp thuận phương án giải quyết nguyên liệu, vật tư dư thừa, máy móc, thiết bị

thuê, mượn, phế liệu, phế phẩm, phế thải trên văn bản đề nghị của thương nhân,thương nhân phải thực hiện xong thủ tục hải quan để giải quyết nguyên liệu, vật tư dưthừa, máy móc, thiết bị thuê, mượn, phế liệu, phế phẩm, phế thải (nếu có) và nộp đầy

đủ hồ sơ thanh khoản hợp đồng gia công cho cơ quan hải quan

a3) Đối với hợp đồng gia công tách ra thành nhiều phụ lục để thực hiện thì thời hạnnộp hồ sơ thanh khoản đối với từng phụ lục hợp đồng gia công thực hiện như thời hạnnộp hồ sơ thanh khoản hợp đồng gia công

b) Gia hạn nộp hồ sơ thanh khoản:

b1) Các trường hợp được gia hạn nộp hồ sơ thanh khoản:

b1.1) Thương nhân đồng thời thực hiện nhiều hợp đồng gia công và các hợp đồng nàyđều hết hiệu lực thực hiện tại một thời điểm;

b1.2) Đang có tranh chấp giữa bên đặt gia công và bên nhận gia công liên quan đếnhợp đồng gia công;

b1.3) Các trường hợp vì lý do bất khả kháng khác thương nhân không thực hiện đúngthời hạn hồ sơ thanh khoản

b2) Thẩm quyền và thời hạn gia hạn:

Căn cứ văn bản giải trình của thương nhân, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan quản

lý hợp đồng gia công xem xét, gia hạn thời hạn nộp hồ sơ thanh khoản quy định tạiđiểm a, khoản 1 Điều này Thời hạn gia hạn chỉ được 01 lần và không quá 30 ngày

Hồ sơ thanh khoản gồm:

a) Đơn đề nghị thanh khoản theo mẫu ĐNTK-GC/2014-Phụ lục II ban hành kèm theoThông tư này: nộp 02 bản chính;

b) Bảng tổng hợp nguyên liệu, vật tư nhập khẩu theo mẫu 01/HSTK-GC/2014-Phụ lục

II ban hành kèm theo Thông tư này: nộp 01 bản chính;

c) Bảng tổng hợp sản phẩm gia công xuất khẩu theo mẫu 02/HSTK-GC/2014-Phụ lục

II ban hành kèm theo Thông tư này: nộp 01 bản chính;

d) Bảng tổng hợp nguyên liệu, vật tư xuất trả ra nước ngoài và chuyển sang hợp đồnggia công khác trong khi đang thực hiện hợp đồng gia công theo mẫu 03/HSTK-GC/2014-Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này: nộp 01 bản chính;

đ) Bảng tổng hợp nguyên liệu, vật tư do bên nhận gia công cung ứng (nếu có) theomẫu 04/HSTK-GC/2014-Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này: nộp 01 bảnchính;

Trường hợp cơ quan hải quan có nghi vấn việc kê khai nguồn nguyên liệu muatrong nước để cung ứng không đúng thì yêu cầu thương nhân xuất trình hóa đơn muahàng, chứng từ thanh toán nguyên liệu cung ứng của bên đặt gia công;

e) Bảng tổng hợp nguyên liệu, vật tư đã sử dụng để sản xuất thành sản phẩm xuấtkhẩu theo mẫu 05/HSTK-GC/2014-Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này: nộp

01 bản chính;

g) Bảng thanh khoản hợp đồng gia công theo mẫu 06/HSTK-GC/2014- Phụ lục II banhành kèm theo Thông tư này: nộp 02 bản chính (trả thương nhân 01 bản sau khi tiếpnhận hồ sơ thanh khoản);

h) Bảng tổng hợp máy móc, thiết bị tạm nhập, tái xuất theo mẫu Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này: nộp 02 bản chính (trả thương nhân 01 bảnsau khi tiếp nhận hồ sơ thanh khoản);

07/HSTK-GC/2014-i) Bảng thống kê sản phẩm hoàn chỉnh nhập khẩu để gắn hoặc đóng chung với sảnphẩm gia công xuất khẩu (nếu có) theo mẫu 08/SPHC-GC/2014-Phụ lục II ban hànhkèm theo Thông tư này: nộp 02 bản chính (trả thương nhân 01 bản sau khi tiếp nhận

hồ sơ thanh khoản);

k) Bảng kê tờ khai xuất khẩu sản phẩm gia công (bao gồm cả tờ khai xuất nhập khẩutại chỗ; tờ khai giao nhận sản phẩm gia công chuyển tiếp) đã làm xong thủ tục hảiquan, đủ cơ sở xác định hàng hóa đã xuất khẩu theo quy định tại Điều 30 Thông tư

số 128/2013/TT-BTC theo mẫu 09/HSTK-GC/2014-Phụ lục II ban hành kèm theoThông tư này: nộp 01 bản chính;

Người đại diện theo pháp luật của thương nhân ký tên, đóng dấu (trường hợp là hộkinh doanh cá thể thì ký, ghi rõ họ tên; số, ngày chứng minh nhân dân, nơi cấp) vàocác bảng biểu nêu trên và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trungthực của các số liệu thanh khoản

Trách nhiệm của thương nhân:

a) Nộp hồ sơ thanh khoản đầy đủ, đúng thời gian quy định;

b) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ số liệu đưa vào thanh khoản;

c) Xử lý nguyên liệu, vật tư; máy móc, thiết bị dư thừa; phế liệu, phế phẩm theo đúngquy định của pháp luật;

d) Phối hợp với cơ quan hải quan trong trường hợp cần làm rõ về số liệu thanh khoản

Trách nhiệm của cơ quan hải quan:

Tiếp nhận hồ sơ thanh khoản:

a) Tiếp nhận hồ sơ thanh khoản hợp đồng gia công do thương nhân nộp;

b) Kiểm tra tính đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ và thời hạn của bộ hồ sơ thanh khoản:

b1) Trường hợp hồ sơ thanh khoản đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ và nộp đúng thời hạn:b1.1) Kiểm tra tình hình tồn đọng hợp đồng gia công; trường hợp xác định, thươngnhân còn hợp đồng gia công chưa thanh khoản thì đề nghị thương nhân có trách nhiệm

thanh khoản xong các hợp đồng gia công còn tồn đọng và thực hiện các nghĩa vụ vềthuế (nếu có);

b1.2) Xác nhận vào 02 bản Đơn đề nghị thanh khoản của thương nhân (mẫu GC/2014 Phụ lục II Thông tư này), lưu 01 bản, trả thương nhân 01 bản để lưu theoquy định;

ĐNTK-b2) Trường hợp hồ sơ thanh khoản đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ nhưng nộp không đúngthời hạn:

b2.1) Lập biên bản vi phạm về thời hạn nộp hồ sơ thanh khoản và xử lý theo quy định;b2.2) Thực hiện các nội dung quy định tại tiết b1.1, b1.2 khoản 4 Điều này

b3) Trường hợp hồ sơ thanh khoản chưa đầy đủ, chưa đồng bộ, chưa hợp lệ: Từ chốitiếp nhận bằng Phiếu yêu cầu nghiệp vụ, trong đó nêu rõ lý do từ chối hoặc yêu cầu bổsung các chứng từ còn thiếu

b4) Căn cứ để cơ quan hải quan tính thời hạn phạt chậm nộp hồ sơ thanh khoản và xử

lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, máy móc, thiết bị thuê, mượn là kể từ thời điểm thươngnhân nộp đầy đủ, đồng bộ, hợp lệ hồ sơ thanh khoản

Kiểm tra hồ sơ thanh khoản sau khi hoàn thành thủ tục tiếp nhận:

Chậm nhất 30 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành thủ tục tiếp nhận hồ sơ thanhkhoản hợp đồng gia công do thương nhân nộp, trên cơ sở đánh giá quá trình tuân thủpháp luật của thương nhân, cơ quan hải quan thực hiện phân loại hồ sơ thanh khoản để

áp dụng biện pháp kiểm tra phù hợp; kiểm tra, đối chiếu chi tiết hồ sơ thanh khoản ápdụng đối với trường hợp:

a) Hồ sơ thanh khoản của thương nhân không tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật

về thuế

b) Hồ sơ thanh khoản của thương nhân tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật thuếnhưng có dấu hiệu nghi vấn về nhập khẩu nguyên liệu, vật tư; về định mức; về xuấtkhẩu sản phẩm; các nghi vấn khác khi tiếp nhận hồ sơ thanh khoản

c) Kiểm tra xác suất 05% hợp đồng gia công của thương nhân tuân thủ pháp luật hảiquan, pháp luật thuế để đánh giá quá trình tuân thủ pháp luật của thương nhân Cáchtính 05% lấy theo tổng số hợp đồng gia công đã thanh khoản của thương nhân chấphành tốt pháp luật hải quan, pháp luật thuế của năm trước liền kề, trường hợp kết quảnhỏ hơn 01 hợp đồng thì lấy tròn 01 hợp đồng

Trường hợp qua kiểm tra, đối chiếu chi tiết hồ sơ thanh khoản xét thấy có dấu hiệu nghi vấn, cần thiết phải kiểm tra sâu để phát hiện vi phạm thì chuyển hồ sơ cho Chi cục Kiểm tra sau thông quan để thực hiện kiểm tra sau thông quan theo quy định.

Kiểm tra hàng tồn kho:

a) Trường hợp phải kiểm tra hàng tồn kho:

a1) Khi có thông tin thương nhân tiêu thụ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia cônghàng xuất khẩu vào nội địa;

b) Việc kiểm tra thực hiện như sau:

b1) Trước khi quyết định kiểm tra hàng tồn kho, Chi cục Hải quan nơi quản lý hợpđồng gia công có văn bản đề nghị thương nhân giải trình cụ thể các nội dung nghi vấnliên quan đến xác định số lượng hàng tồn kho thực tế đồng thời xuất trình đầy đủ hồ

sơ chứng từ liên quan để chứng minh

b2) Trường hợp thương nhân không giải trình, chứng minh được các nội dung nghivấn liên quan đến xác định số lượng hàng tồn kho thực tế thì tiến hành kiểm tra để xácđịnh; nội dung kiểm tra thực hiện như sau:

b2.1) Kiểm tra hệ thống sổ kế toán, hồ sơ, chứng từ theo dõi tình hình xuất khẩu, nhậpkhẩu; xuất kho, nhập kho; định mức sử dụng nguyên liệu, vật tư

b2.2) Kiểm tra thực tế lượng hàng còn tồn trong kho;

b2.3) Đối chiếu số liệu còn tồn kho thực tế với số liệu còn tồn trên hệ thống sổ kếtoán, chứng từ theo dõi tình hình xuất khẩu, nhập khẩu và trên hồ sơ thanh khoảnnguyên liệu, vật tư của thương nhân

c) Xử lý kết quả kiểm tra: căn cứ tính chất, mức độ của hành vi vi phạm để áp dụngcác biện pháp xử lý theo quy định tại Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế thi hành quyết định hànhchính

CHƯƠNG 3: THUẬN LỢI, BẤT CẬP CỦA HẢI QUAN ĐIỆN

TỬ VÀ NHỮNG THUẬN LỢI, KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN

- Nhanh chóng và thuận lợi trong quá trình khai báo hải quan

- Giảm thiểu số lượng giấy tờ phải nộp hoặc xuất trình

- Thời gian thông quan hàng hóa trunh bình được rút ngắn, giảm chi phí khhikhông cần thiết cho việc đi lại

- Thông tin khai hải quan trở nên nhất quán, chuẩn hóa cả từ phía Doanh nghiệp

và Hải quan, tạo thuận lợi cho công tác quản lý tại khâu thông quan và cáckhâu sau

- Hạn chế việc gây phiền hà, sách nhiễu của công chức hải quan với Doanhnghiệp do giảm tiếp xúc trực tiếp giữa công chức hải quan và người khai

- Giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa theo chủ quan của công chức hải quan

- Thủ tục hải quan được minh bạch hóa

- Hỗ trợ kịp thời để khắc phục những vướng mắc, sự cố kỹ thuật tại doanhnghiệp

- Cho phép điểu chỉnh nếu có sai sót trong chứng từ điện tử

Khó khăn:

Một số khó khăn của hải quan điện tử đã được các doanh nghiệp đề xuất như sau:

- Phần mềm chưa có chức năng sao lưu Trong trường hợp đường truyền bịnghẽn hay gặp sự cố mạng thì sẽ không thể lưu dữ liệu

- Đối với hàng vận chuyển bằng đường hàng không, trọng lượng hàng trên tờkhai và thực tiễn hải quan cân không khớp nhau dẫn đến không được thôngquan và phải làm lại tờ khai

3.2 Thuận lợi và khó khăn khi thực hiện đề tài:

- Khó khăn trong việc khai báo hải quan điện tử, do chưa thực sự được tiếp xúcnhiều và chưa hiểu hết được các phần, mục trong tờ khai điện tử, dễ gây nhầmlẫm khi trình bày, khai báo.