Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 49 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
49
Dung lượng
2,65 MB
Nội dung
NHÓM 5:NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM ĐỀ TÀI GỒM: A.TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM B.NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM C.TỔNG KẾT A.TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM Tổng cục Hải quan hay hải quan việt nam (tên giao dịch tiếng Anh: General Department of Vietnam Customs) quan trực thuộc Bộ Tài chính với chức quản lý Nhà nước về Hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, cảnh Việt Nam, đấu tranh chống buôn lậu vận chuyển trái phép hàng hoá, ngoại hối hoặc tiền Việt Nam qua biên giới I.LỊCH SỬ HÌNH THÀNH Ngày 10/9/1945, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp được uỷ quyền Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoàký Sắc lệnh số 27 - SL thành lậpSở thuế quan thuế gián thu khai sinh ngành hải quan Việt Nam với nhiệm vụ: Thu quan thuế nhập cảnhvà xuất cảnh, thu thuế gián thu Sau đó, Ngành giao thêm nhiệm vụ chống buôn lậu thuốc phiện và có quyền định đoạt, hoà giải vụ vi phạm về thuế quan và thuế gián thu Từ ngày thành lập tới Hải Quan Việt Nam trải qua giai đoạn hình thành phát triển: 1975-HIỆN NAY GIAI ĐOẠN 1954-1975 GIAI ĐOẠN 1945-1954 ● GIAI ĐOẠN 1945-1954 Giai đoạn 1945-1954, nước bước vào cuộc Kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược Hải quan Việt Nam phối hợp lực lượng thực chủ trương bao vây kinh tế đấu tranh kinh tế với địch Nhiệm vụ trị Hải quan Việt Nam thời kỳ bám sát phục vụ kịp thời nhiệm vụ Cách mạng, tạo nguồn thu cho Ngân sách quốc gia, kiểm soát hàng hoá xuất nhập khẩu, đấu tranh chống buôn lậu vùng tự vùng tạm chiếm + ● GIAI ĐOẠN TỪ 1954-1975 Giai đoạn 1954-1975,Hải quan Việt Nam xác định công cụ bảo đảm thực đắn chế độ Nhà nước độc quyền ngoại thương, ngoại hối, thi hành sách thuế quan (thu thuế hàng hoá phi mậu dịch) tiếp nhận hàng hoá viện trợ chống buôn lậu qua biên giới Năm 1973 Hiệp định Paris được ký kết chấm dứt chiến tranh phá hoại Mỹ miền Bắc Hải quan Việt Nam huấn luyện, chuẩn bị điều kiện triển khai công tác miền Nam giải phóng ● GIAI ĐOẠN TÙ 1975- NAY Sau thống đất nước Hải quan triển khai hoạt động địa bàn nước từ tuyến biên giới phía Bắc đến tuyến biên giới phía Tây Nam, các cảng biển, Sân bay quốc tế, Bưu cục ngoại dịch, Trạm chở hàng Do yêu cầu quản lý tập trung thống nhất, Chính phủ có Quyết định số 80/CT ngày 5/3/1979 định chuyển tổ chức Hải quan địa phương thuộc UBND tỉnh, thành phố thuộc Cục Hải quan, Bộ Ngoạithương Ngày 24/2/1990, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ký lệnh công bố Pháp lệnh Hải quan. Pháp lệNh gồm 51 điều, chia làm chương, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/5/1990 Hện nay, diễn biến hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hóa Việt Nam ngày nhận nhiều mối quan tâm nhiều tổ chức, cá nhân nước LÃNH ĐẠO CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN HIỆN NAY TỔNG CỤC TRƯỞNG NGUYỄN NGOC TÚ PHÓ CỤC TRƯỞNG PHÓ CUC TRƯỞNG VŨ NGỌC ANH NGUYỄN VĂN CẨN PHÓ CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG PHÓ CỤC TRƯỞNG HOÀNG VIỆT NGUYỄN DƯƠNG NGUYỄN CÔNG CƯỜNG THÁI BÌNH 2.1.2 NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN HÀ NỘI Nhiệm vụ vai trò hải quan Hà Nội quan lý,giám sát hoạt động xuất nhập thông qua Hà Nội, kiểm tra,giám sát hang hóa,chống hàng giả hàng nhái hàng không rõ nguồn gốc xuất sứ vào nước ta,hướng dẫn ,chỉ đạo, Các doanh nghiệp kê khai hải quan hợp pháp quy định pháp luật nước ta 2.2 CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.2.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN Ngày 11/7/1975, Chủ tịch Chính phủ Cách mạng Cộng hòa miền Nam Việt Nam Huỳnh Tấn Phát ký Quyết định số 09/QĐ thành lập Cục Hải quan miền Nam (tiền thân Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh nay), trực thuộc Tổng nha Ngoại thương Nhiệm vụ chủ yếu Cục Hải quan miền Nam là: tiếp quản Tổng nha Quan thuế ngụy quyền Sài Gòn tổ chức lực lượng chuẩn bị triển khai nhiệm vụ hải quan sau ngày giải phóng Với lực lượng ban đầu khoảng 50 đồng chí, chủ yếu cán Ban Kinh – Tài miền Nam cán Cục Hải quan trung ương tăng điều động vào tiếp quản miền Nam; quản lý, phân loại sĩ quan, nhân viên quan thuế ngụy đến trình diện tổ chức học tập theo sách Chính quyền Quân quản Từ ngày 24/6/1976 đến ngày 03/7/1976, Quốc hội nước Việt Nam thống họp kỳ thứ Thủ đô Hà Nội đổi tên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà thành nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngày 12/8/1976, Hội nghị Hải quan toàn quốc lần thứ I họp TP Hồ Chí Minh thống Hải quan miền Nam - Bắc Hiện nay, Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh 33 đơn vị Hải quan địa phương trực thuộc Tổng cục Hải quan CƠ CẤU TỔ CHỨC HẢI QUAN HỒ CHÍ MINH 2.2.2 NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ HẢI QUAN HỒ CHÍ MINH thuộc vào thời kỳ khác mà Cục Hải quan Hồ Chí Minh có nhiệm vụ vai trò khác nhau.nhưng nhìn chung Nhiệm vụ vai trò Cục Hải quan Hồ Chí Minh thời kỳ quản lý hàng hóa xuất nhập vào nước ta qua thành phố Hồ Chí Minh,hướng dẫn , đạo doanh nghiệp kê khai hải quan đầy đủ hợp pháp,chống hàng giả hàng nhái hàng chất nược vào nước ta,… 2.3 CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG 2.3.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN Bộ Công thương ban hành Nghị định số 87/BTC-NĐ-KB ngày 14 tháng năm 1955 Bộ công thương việc thành lập Sở Hải quan Hải Phòng., bao gồm đơn vị trực thuộc: phòng Tổ chức cán bộ; phòng Hành quản trị; phòng Giám quản hàng hoá xuất nhập công cụ vận tải xuất nhập cảnh; phòng Kiểm hoá thuế – Giá biểu; Phòng Kiểm nghiệm hàng hoá; phòng Kiểm soát xử lý; phòng Thuyền vụ làm nhiệm vụ bảo quản, điều động phương tiện thuỷ loại để phục vụ công tác kiểm soát, sửa chữa, đóng tầu thuyền; đội Kiểm soát, giám sát vùng duyên hải; đội Thương cảng; phòng Hải quan Hòn Gai; phòng Hải quan Cửa Ông; phòng Hải quan Diêm Điền; phòng Hải quan Đồ Sơn; phòng Hải quan Cát Bà; phòng Quản lý xuất nhập Trải qua nhiều sóng gió nhiều lần đổi tên năm 1994,Hải Quan thành phố Hải phong đổi tên Cục Hải Quan Hải Phòng Đến Cục Hải quan Hải Phòng gồm 20 đơn vị trực thuộc bao gồm: 09 chi cục Hải quan cửa cửa khẩu, 08 phòng ban tham mưu, 03 đơn vị tương đương (Trung tâm DL&CNTT đơn vị tương đương cấp phòng; Đội KSHQ đơn vị tương đương cấp Chi cục Chi cục kiểm tra sau thông quan Chi cục thực chức riêng biệt) để phù hợp với tnh hình Trải qua nửa kỷ trưởng thành phát triển, Cục Hải quan thành phố Hải Phòng trở thành đơn vị điển hình Hải quan Việt Nam với nhiều thành tích xuất sắc Đặc biệt thời kỳ đổi mới, Hải quan Hải Phòng phát huy nội lực, sáng tạo, áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào quản lý nhà nước hải quan; liên tục đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua toàn ngành Hải quan CƠ CẤU TỔ CHỨC CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG 2.2.3 NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA CỤC HẢI QUAN HẢI PHÒNG Hải Phòng địa phương gần biển,với vũng vịnh có mức nước sâu tạo điều kiện thuẩn lợi cho việc xây dựng cảng biển nơi chung chuyển hàng hóa cửa nước ta với nước giới thông qua đường biển.Thực tế cho thấy,Hải Phòng địa phương phát triển cảng hàng đầu nước ta,hàng ngày có nhiều tầu chờ hang hóa xuất nhập nước ta Cảng Hải Phòng.Chính lẽ vậy,vai trò nhiệm vụ cua Cục Hải quan Hải Phòng quản lý chặt chẽ hàng hóa xuát nhập qua Cảng,giám sát,kiểm tra việc thực quy định vể hải quan doanh nghiệp việc kê khai hải quan,chống buôn lậu hàng giả,hàng nhài,hàng chất lượng,… C.TỔNG KẾT Từ thành lập đến nay, yêu cầu cụ thể thời điểm lịch sử khác nhau, ngành Hải quan tuân thủ tuyệt đối đường lối, sách Đảng Nhà nước, phục vụ cho nghiệp cách mạng Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, nước bước vào thời kỳ đổi mới, suốt 25 năm ngành Hải quan có bước tiến mạnh mẽ mặt công tác cải tiến quy trình nghiệp vụ, cải cách thủ tục hành chính; tăng cường hiệu công tác giám sát quản lý, thu thuế xuất nhập khẩu, chống buôn lậu gian lận thương mại, áp dụng kỹ thuật nghiệp vụ hải quan đại, góp phần đắc lực vào tăng trưởng đầu tư, du lịch, hoạt động xuất nhập khẩu, thúc đẩy trình hội nhập đất nước Với việc thực thành công Kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa Hải quan giai đoạn 2001-2010 tiếp tục triển khai Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020, ngành không ngừng nghiên cứu triển khai áp dụng nhiều kỹ thuật nghiệp vụ nhằm đơn giản hóa quy trình thủ tục, rút ngắn thời gian thông quan, triển khai áp dụng thủ tục hải quan điện tử khai hải quan từ xa… rút ngắn thời gian tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp Những kết đạt thời gian qua tiền đề để ngành tiếp tục đẩy mạnh cải cách thời gian tới Mục tiêu tổng quát đến năm 2020 ngành hải quan phải xây dựng Hải quan Việt Nam đại, có chế, sách đầy đủ, minh bạch, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa đạt chuẩn mực quốc tế, tảng ứng dụng công nghệ thông tin, xử lý liệu tập trung áp dụng rộng rãi phương thức quản lý rủi ro, đạt trình độ tương đương với nước tiên tiến khu vực Đông Nam Á Phát biểu Hội nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc nhấn mạnh công tác trọng tâm mà ngành cần tập trung triển khai nhằm đạt mục tiêu nói sau: Thứ là, hoàn thiện việc xây dựng thể chế, tạo khung khổ pháp lý hải quan đảm bảo đầy đủ, đồng bộ, nội luật hóa chuẩn mực, thông lệ quốc tế theo lộ trình nhằm phục vụ tốt kế hoạch cải cách, phát triển đại hóa hải quan theo Chiến lược phát triển hải quan đến năm 2020 Chính phủ phê duyệt, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu xây dựng trình Quốc hội ban hành Luật Hải quan sửa đổi văn hướng dẫn thi hành Thứ hai triển khai liệt nội dung cải cách, đại hóa hải quan, tạo chuyển biến quản lý hải quan việc: Tiếp nhận triển khai thực dự án Hệ thống tự động hóa thông quan hàng hóa, chế cửa quốc gia Chính phủ Nhật Bản tài trợ (hệ thống NACCS CIS); Áp dụng rộng rãi kỹ thuật quản lý rủi ro trước, sau thông quan; triển khai chương trình doanh nghiệp ưu tiên đặc biệt phù hợp với chuẩn mực quốc tế điều kiện đặc thù Việt Nam; Xây dựng vận hành hệ thống Chỉ số đánh giá hoạt động ngành Hải quan Thứ ba tổ chức thực tốt Luật Thuế xuất khẩu, nhập Luật Quản lý thuế, đồng thời làm tốt nhiệm vụ thu ngân sách đảm bảo thu đạt vượt tiêu kế hoạch mà Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài giao cho ngành Hải quan Tập trung nguồn lực cho việc chống thất thu ngân sách việc truy đòi thuế nợ đọng Thứ tư hoàn thiện chức nhiệm vụ, chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ, đại hóa sở vật chất, tăng cường công tác kiểm soát hải quan nhằm đấu tranh có hiệu cao hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới góp phần đảm bảo an ninh quốc gia thực cam kết quốc tế công tác phòng chống khủng bố, rửa tiền, thực thi bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ lĩnh vực hải quan, hợp tác hải quan kiểm soát chung Thứ năm đẩy mạnh vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Trung ương Đảng phát động gắn với nhiệm vụ xây dựng lực lượng Hải quan sạch, vững mạnh, đặc biệt trọng chế độ kiểm tra, tra công vụ; thực nghiêm túc Quyết định 517 việc áp dụng số giải pháp ngăn chặn, đẩy lùi tiến tới chấm dứt tệ gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực cán công chức hải quan, Chỉ thị 1461 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan tăng cường kỷ cương kỷ luật hành chính, phòng chống biểu tiêu cực cán thực Tuyên ngôn phục vụ khách hàng, xác định nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên cấp ủy Đảng, đoàn thể Thủ trưởng đơn vị hải quan cấp Cuối xây dựng mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm doanh nghiệp hải quan, tăng cường tổ chức hội nghị đối thoại với doanh nghiệp, CẢM ƠN CÔ GIÁO VÀ CÁC BẠN ĐÃ CHÚ Ý LẮNG NGHE BÀI THUYẾT TRÌNH CỦA NHÓM 5! ... 5:NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM ĐỀ TÀI GỒM: A.TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM B.NHIỆM VỤ VÀ VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM C.TỔNG KẾT A.TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM Tổng cục Hải quan. .. Viện Nghiên cứu Hải quan; Trường Hải quan Việt Nam; Báo Hải quan 2.CƠ QUAN HẢI QUAN ĐỊA PHƯƠNG Cơ quan hải quan địa phương thực việc quản lý nhà nước hải quan địa phương thực nhiệm vụ khác theo... QUẢN LÝ RUI RO HẢI QUAN Ban quản lý rui ro hải quan có nhiệm vụ vai trò việc tham mưu kế hoạch, sở pháp lý,quy trình nghiệp vụ ,chỉ têu rui ro cho tổng cục hải quan .Nhiệm vụ vai trò ban cụ thể