Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu núi lớn thành phố vũng tàu (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐẶNG THỊ MINH QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU NÚI LỚN, THÀNH PHỐ VŨNG TÀU LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội – 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐẶNG THỊ MINH KHÓA 2014 - 2016 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU NÚI LỚN, THÀNH PHỐ VŨNG TÀU Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS KTS TRẦN THỊ LAN ANH Hà Nội – 2016 LỜI CẢM ƠN Qua năm theo học chương trình sau đại học Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội lĩnh hội số vấn đề ngành học Quản lý Đô thị Công trình Để có kết ngày hôm trước hết xin chân thành gửi lời cám ơn đến thầy cô trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian học tập trường Đồng thời gửi lời cám ơn đến thầy cô giáo Khoa sau đại học, thầy cô tiểu ban tạo điều kiện, giúp đỡ trình học tập hoàn thành khóa học Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến cô giáo TS.KTS Trần Thị Lan Anh dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn quan công tác, gia đình bạn bè đồng nghiệp quan tâm, động viên giúp đỡ suốt trình học tập làm luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng hoàn thiện luận văn tất khả mình, nhiên không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quý thầy cô bạn Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Thị Minh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Thị Minh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Mục tiêu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Các khái niệm (thuật ngữ) PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU NÚI LỚN - THÀNH PHỐ VŨNG TÀU 1.1 Giới thiệu sơ lược công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thành phố Vũng Tàu 1.1.1 Giới thiệu sơ lược thành phố Vũng Tàu 1.1.2 Thực trạng công tác quản lý không gian KTCQ TP Vũng Tàu 10 1.2 Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan địa khu vực núi Lớn 11 1.2.1 Hiện trạng không gian kiến trúc cảnh quan khu vực núi Lớn, thành phố Vũng Tàu 11 1.2.2 Quy hoạch phân khu núi Lớn 20 1.2.3 Đánh giá số dự án quan trọng khu vực Núi Lớn 22 1.2.4 Thực trạng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu Núi Lớn, thành phố Vũng Tàu 25 1.3 Những vấn đề cần nghiên cứu 34 1.3.1 Về công tác quản lý quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan khu Núi Lớn - Thành phố Vũng Tàu 34 1.3.2 Về chế sách: 35 1.3.3 Về tổ chức máy: 35 CHƯƠNG : CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU NÚI LỚN- THÀNH PHỐ VŨNG TÀU 37 2.1 Cơ sở lý luận để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 37 2.1.1 Quản lý đô thị: 37 2.1.2 Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan : 38 2.2 Cơ sở pháp lý để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan khu Núi Lớn, TP Vũng Tàu 44 2.2.1 Văn quy phạm pháp luật 44 2.2.2 Các tiêu chuẩn, quy phạm 47 2.2.3 Văn pháp lý liên quan 48 2.2.4 Định hướng phát triển không gian TP Vũng Tàu: 48 2.3 Các yếu tố tác động đến quy hoạch quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn, TP Vũng Tàu 50 2.3.1 Yếu tố tự nhiên 50 2.3.2 Yếu tố thẩm mỹ 50 2.3.3 Yếu tố kinh tế xã hội 51 2.3.4 Yếu tố kỹ thuật 52 2.3.5 Yếu tố quản lý đô thị 52 2.4 Các công tác tổ chức triển khai sau quy hoạch duyệt 53 2.5 Vai trò cộng đồng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 56 2.5.1 Vai trò cộng đồng 56 2.5.2 Vai trò quan trọng quy hoạch có tham gia cộng đồng 56 2.5.3 Các mức độ tham gia cộng đồng 57 2.5.4 Các công cụ sử dụng trình tham gia cộng đồng 58 2.6 Kinh nghiệm công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Việt Nam giới 58 2.6.1 Kinh nghiệm Việt Nam 59 2.6.2 Kinh nghiệm quốc tế 61 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU NÚI LỚN, THÀNH PHỐ VŨNG TÀU 71 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý 71 3.1.1 Quan điểm 71 3.1.2 Mục tiêu 71 3.1.3 Nguyên tắc 72 3.2 Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu Núi Lớn – TP Vũng Tàu 73 3.2.1 Giải pháp quy hoạch 73 3.2.2 Giải pháp tổ chức không gian khu trung tâm, công trình điểm nhấn, trục không gian chính, quảng trường 77 3.2.3 Giải pháp kiến trúc công trình 80 3.2.4 Giải pháp cảnh quan đô thị 83 3.2.5 Trang thiết bị đô thị 87 3.2.6 Giải pháp hạ tầng kỹ thuật: 89 3.2.7 Giải pháp cảnh quan môi trường: 93 3.2.8 Giải pháp lập quy chế quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị, thiết kế đô thị 95 3.3 Giải pháp chế sách 109 3.3.1 Xây dựng chương trình phát triển đô thị 109 3.3.2 Chính sách thu hút đầu tư huy động nguồn lực 109 3.3.3 Cơ chế, sách quản lý thực xử lý vi phạm 109 3.4 Giải pháp tổ chức máy quản lý 110 3.4.1 Đề xuất mô hình máy quản lý 110 3.4.2 Huy động tham gia cộng đồng công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 115 3.4.3 Các biện pháp nâng cao lực quản lý đô thị 121 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BXD Bộ xây dựng CTCC Công trình công cộng ĐTPT Đầu tư phát triển KGCC Không gian công cộng KTCQ Kiến trúc cảnh quan MĐXD Mật độ xây dựng NĐ –CP Nghị định – Chính phủ NXB QCXDVN Nhà xuất Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QHC Quy hoạch chung QHCT Quy hoạch chi tiết QHPK Quy hoạch phân khu QLDA Quản lý dự án TKĐT Thiết kế đô thị TP Thành phố TT Thông tư TTg Thủ tướng UBND VT Ủy ban nhân dân Vũng Tàu DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng, biểu Tên bảng, biểu Bảng 1.1 Tổng hợp trạng sử dụng đất Bảng 1.2 Tổng hợp quy hoạch sử dụng đất DANH MỤC SƠ ĐỒ Số thứ tự Tên sơ đồ Sơ đồ 1.1 Trình tự quản lý hoạt động QHXD/QHĐT Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Sơ đồ 3.2 Sơ đồ mô hình quản lý đề xuất khu núi Lớn Sơ đồ 3.3 Sơ đồ quy trình quản lý kiến trúc cảnh quan PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Thành phố Vũng Tàu đô thị có tốc độ phát triển kinh tế đô thị hoá cao, trở thành đô thị loại theo Quyết định số 612/QĐ-TTg ngày 23/4/2013 Thủ tướng Chính phủ, có vai trò vị quan trọng phát triển chung tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đồng thời cửa ngõ giao thương quốc tế đường biển vùng thành phố Hồ Chí Minh Trong năm qua, thành phố Vũng Tàu số đô thị đầu việc phát huy nội lực, phát huy tính chủ động sáng tạo, nâng cao lực cạnh tranh để phát triển kinh tế - xã hội Mặt khác, trình đô thị hóa với bước phát triển mạnh mẽ, đặc biệt với công tác đầu tư quản lý hoạt động cải tạo xây dựng sở hạ tầng đô thị phát triển mạnh Bộ mặt thành phố có nhiều thay đổi với việc hình thành khu đô thị mới, khu du lịch, khu nhà mới, tuyến đường xây khang trang đại, hệ thống công trình dịch vụ công cộng đầu tư xây dựng Khu vực núi Lớn xác định rõ theo QHC thành phố Vũng Tàu đến năm 2020 thuộc khu vực trung tâm Khu đô thị truyền thống - trung tâm thành phố Vũng Tàu: trung tâm hành thành phố, khu phố thương mại- dịch vụ du lịch, di tích lịch sử - kiến trúc vùng cảnh quan quan trọng đô thị du lịch với chức khu vực lâm viên phục vụ cho hoạt động du lịch đô thị toàn TP Vũng Tàu Với vị trí trung tâm cửa ngõ, nằm vùng không gian đặc trưng cảnh quan biển núi, Núi Lớn coi biểu tượng thành phố tiếp cận với hệ thống giao thông quan trọng: trục đường ven biển Trần Phú, Quốc lộ 51; hệ thống tàu cánh ngầm tuyến TP Hồ Chí Minh - Vũng Tàu, hệ thống sân bay, hệ thống cảng biển quốc tế Sao Mai Theo định số 2283/QĐ - UBND ngày 09/10/2013 UBND Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 núi Lớn với tính chất công viên rừng cảnh quan, có phát triển hệ thống công trình dịch vụ du lịch, khu dân cư CTCC Trong trình hình thành phát triển đô thị, thành phố Vũng Tàu nói chung khu núi Lớn nói riêng bị tác động mạnh xu hướng đô thị hoá Tại khu vực Núi Lớn, không gian xanh dần bị thu hẹp phát triển hoạt động cảng biển, lấn chiếm sát bờ biển, lấn chiếm khu di tích, khu vực bảo tồn Việc xây dựng không theo quy hoạch tồn phổ biến, dân cư lấn chiếm, đào núi, xây dựng nhà không phép, sai phép quy hoạch, phá vỡ không gian kiến trúc cảnh quan khu vực… tượng khách du lịch xả rác bừa bãi, nơi thu gom ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường tự nhiên Tuy nhiên, việc xử lý vi phạm chưa kịp thời, kiên triệt để, nên nguy tái diễn vụ việc xây dựng trái phép cao Một số công trình xây dựng lộn xộn, thiếu kết nối hài hoà với địa hình tự nhiên tạo nên tổng thể thiếu thống không gian đô thị Kiến trúc công trình, đặc biệt công trình nhà dân hình thức kiến trúc pha tạp, vật liệu sử dụng màu sắc công trình tuỳ tiện Hệ thống chiếu sáng cho công trình điểm nhấn, không gian cảnh quan núi Lớn để tạo lập hình ảnh đô thị ban đêm chưa quan tâm Thực tế, công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng địa bàn vấn đề tồn tại, vướng mắc chưa đáp ứng yêu cầu trình đô thị hoá diễn nhanh Bộ máy quản lý đô thị chồng chéo cấp, ngành, buông lỏng quản lý, nguồn nhân lực quản lý chưa đủ lực chưa theo kịp phát triển, công tác tuyên truyền pháp luật xây dựng đến tầng lớp nhân dân chưa sâu, rộng, ý thức chấp hành pháp luật nhân dân hoạt động xây dựng hạn chế Để khu vực Núi Lớn phát triển theo hướng bền vững, việc triển khai thực quy hoạch phê duyệt hoàn chỉnh đầu tư xây dựng cần phải có giải pháp khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch phát huy giá trị bảo tồn cảnh quan thiên nhiên, văn hóa, mỹ quan đô thị, bảo vệ môi trường, đáp ứng nhu cầu người dân thành phố Vũng Tàu Vì vậy, việc nghiên cứu ” Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu Núi Lớn, thành phố Vũng Tàu ” cần thiết, cấp bách mang tính thực tiễn cao, tạo tiền đề thuận lợi quản lý, triển khai chương trình phát triển dự án đầu tư sở sử dụng hợp lí nguồn lực địa bàn phát triển đô thị bền vững Mục tiêu đề tài  Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn chỉnh nội dung công tác quản lý theo quy hoạch không gian kiến trúc cảnh quan có chất lượng, đáp ứng yêu cầu quản lý thực tiễn  Làm sở cho việc hoàn thiện khung quản lý không gian kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch đô thị Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu  Công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu Núi Lớn, thành phố Vũng Tàu Phạm vi nghiên cứu  Khu vực Núi Lớn, Thành phố Vũng Tàu: 597  Thời hạn nghiên cứu: định hướng đến 2030 Phương pháp nghiên cứu  Các phương pháp thu thập thông tin: Tập hợp nghiên cứu tài liệu, điều tra khảo sát thực địa  Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh  So sánh, đối chiếu  Kế thừa, chuyên gia  Phương pháp tham vấn cộng đồng: Phương pháp sử dụng trình vấn lãnh đạo dân cư địa phương nơi thực dự án Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài  Góp phần hoàn thiện lý luận quản lý, kiểm soát quy hoạch, kiến trúc đô thị hạ tầng kỹ thuật khu đô thị  Đóng góp vào cứ, sở khoa học để nâng cao hiệu quản lý quy hoạch cho khu vực đô thị cải tạo Các khái niệm (thuật ngữ)  Quản lý đô thị: khoa học tổng hợp xây dựng sở nhiều khoa học chuyên ngành, bao gồm hệ thống sách, chế, biện pháp phương tiện quyền nhà nước cấp sử dụng để tạo điều kiện kiểm soát trình tăng trưởng, phát triển đô thị, nhằm thực cách có hiệu mục tiêu dự kiến [29]  Một cách định nghĩa khác, quản lý đô thị trình hoạt động để đến mục tiêu, đảm bảo cho đô thị phát triển ổn định, trật tự bền vững nhằm tạo dựng môi trường sống thuận lợi cho dân cư đô thị, phù hợp với lợi ích quốc gia, cộng đồng dân cư cá nhân trước mắt lâu dài – sở kết hợp tổng hòa nhiều yếu tố [31]  Đô thị: khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hoá chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [19]  Quy hoạch đô thị: việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống đô thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị [19]  Kiến trúc đô thị: tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm công trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [19]  Không gian đô thị: không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [19]  Cảnh quan đô thị: không gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị [19]  Kiến trúc cảnh quan: Là hoạt động định hướng người tác động vào môi trường nhân tạo để làm cân mối quan hệ yếu tố thiên nhiên nhân tạo, tạo nên hài hòa chúng [34] Các thành phần kiến trúc cảnh quan đô thị bao gồm yếu tố thiên nhiên nhân tạo: + Yếu tố thiên nhiên gồm: địa hình, mặt nước, xanh, điều kiện khí hậu, không trung người + Yếu tố nhân tạo gồm: kiến trúc công trình, đường phố, quảng trường, trang thiết bị hoàn thiện kỹ thuật tranh tượng hoành tráng trang trí [29]  Cảnh quan : bao gồm tất nét đặc trưng nhìn thấy khu vực bao gồm: Các yếu tố vật lý địa núi, đồi, nguồn nước sông, hồ, ao, biển, yếu tố sống che phủ đất bao gồm thảm thực vật địa; Các yếu tố người bao gồm hình thức sử dụng đất khác nhau, tòa nhà cấu trúc; Các yếu tố tạm thời ánh sáng điều kiện thời tiết [34]  Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị: Là nội dung công tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị, góp phần tạo lập hình ảnh cấu trúc không gian đô thị, kết hợp hài hòa cảnh quan thiên nhiên cảnh quan nhân tạo kiến trúc cảnh quan xác lập trật tự đô thị nâng cao chất lượng sống đô thị [34]  Thiết kế đô thị: việc cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị kiến trúc công trình đô thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị [18]  Phát triển bền vững trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa mặt phát triển, bao gồm phát triển kinh tế, phát triển xã hội tạo công xã hội bảo vệ môi trường [31]  Sự tham gia cộng đồng: Là trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ đô thị cho tất người Yếu tố quan trọng tham gia cộng đồng người mà lợi ích họ chịu ảnh hưởng dự án phải tham gia vào tiến trình định dự án [31]  Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị gồm quy định quản lý không gian cho tổng thể đô thị quy định cảnh quan, kiến trúc đô thị cho khu vực đô thị, đường phố tuyến phố đô thị quyền đô thị xác định theo yêu cầu quản lý [30] Cấu trúc luận văn: Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn có phần Nội dung bao gồm chương Chương I: Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn - Thành phố Vũng Tàu Chương II: Cơ sở khoa học quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn - Thành phố Vũng Tàu Chương III: Đề xuất số giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn, thành phố Vũng Tàu THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 123 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nghiên cứu quản lý không gian kiến trúc cảnh quan cho khu núi Lớn, TP Vũng Tàu để làm rõ thêm vai trò, chức thành phần tham gia công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch Trên thực tế, việc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thành phần quan trọng hoạt động quản lý xây dựng phát triển đô thị Việc quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn, TP Vũng Tàu đạt hiệu cao khai thác tối đa giá trị cảnh quan thiên nhiên gắn với việc bảo vệ môi trường, gìn giữ nét đặc trưng văn hóa, đảm bảo tính thống việc quản lý không gian tổng thể đến không gian cụ thể đô thị, luận văn đề xuất số giải pháp sau: - Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tuân thủ theo QHPK duyệt bổ sung thêm quy định, quy chế thiết kế đô thị cụ thể với tiêu chí, tiêu quản lý công trình mang tính quán, rõ ràng, dễ thực đồng thời tích hợp yếu tố kiểm soát phát triển bước cần thiết, quan trọng Cùng với giải pháp chế sách phù hợp, giải pháp hỗ trợ để phát triển, xác định rõ lộ trình chiến lược thực có tính khả thi; tổ chức máy quản lý đạt hiệu cần có quyền mạnh, có lực Để đảm bảo tuân thủ quy định quản lý, kế hoạch thực quy hoạch theo nhà nước phê duyêt, cần có giải pháp hướng dẫn người dân thực hiện, cung cấp thông tin, minh bạch quy trình quản lý, tổ chức giám sát chặt chẽ, xây dựng Ban quản lý phát triển cho khu núi Lớn 124 Nâng cao nâng cao vai trò, trách nhiệm tham gia cộng đồng, quyền đô thị, quan chuyên môn cộng đồng dân cư quản lý không gian kiến trúc cảnh quan nhằm cân đối hài hòa trách nhiệm - lợi ích - nhu cầu để hướng tới mục tiêu chung phát triển đô thị bền vững Phải xây dựng đồng thuận bên liên quan: tổ chức phi phủ, công ty tư nhân, tổ chức cộng đồng, nhóm cộng đồng… thảo luận, trao đổi, tương hỗ lẫn Trong quyền thành phố theo dõi hỗ trợ sáng kiến hoạt động người dân Khuyến khích sáng tạo không ngừng cộng đồng Kiến nghị - Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị đóng vai trò quan trọng công tác quản lý phát triển đô thị Để thực tốt nâng cao chất lượng quản lý khu núi Lớn nói riêng TP Vũng Tàu nói chung cần: - Phân vùng không gian kiểm soát khu vực hợp lý, kinh tế bền vững tạo nên hình ảnh đô thị đặc trưng (đại lộ ven biển, công viên rừng, khu đô thị phát triển không gian xanh biển núi) - Bảo vệ nguồn lực tự nhiên nhân tạo, giữ gìn đa dạng sinh học, kết nối di sản (di sản tôn giáo, di tích lịch sử, di tích văn hóa) Quy định cụ thể cho khu chức công viên rừng, công trình bảo tồn, di tích - văn hóa, khu vực phát triển đô thị chuyên biệt cho khu vực, khu vực dịch vụ công cộng, quảng trường ven biển tạo lập địa điểm du lịch hấp dẫn - Cần có nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực kiến trúc, TKĐT, tổ chức, thiết kế không gian quảng trường, xanh, vườn hoa, công trình điêu khắc nghệ thuật, phối hợp quản lý màu sắc công trình, biển quảng cáo, hệ thống chiếu sáng ngày đêm khu vực 125 - Đề xuất giải pháp quản lý, huy động nguồn lực xã hội, doanh nghiệp tham gia vào công tác quy hoạch, cải tạo chỉnh trang - Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng, đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý có trình độ chuyên môn cao - Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan - Chính quyền hợp tác rộng rãi với tổ chức quốc tế thông qua hợp tác để chuyển giao kinh nghiệm hoạch định sách, tổ chức đào tạo, áp dụng mô hình thành công quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khai thác ứng dụng địa phương - Đề sách, mục tiêu cụ thể, quy hoạch chiến lược cho khu vực có chức đặc thù - Quy định chế khuyến khích sách hỗ trợ chủ đầu tư xây dựng chỉnh trang, cải tạo khu vực đô thị cũ, triển khai dự án chương trình trồng rừng, dịch vụ công cộng phục vụ cộng đồng … - Hạn chế xây dựng công trình gây ảnh hưởng đến tầm nhìn giá trị cảnh quan đô thị, khu vực bảo tồn rừng tự nhiên… TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu thuộc văn quy phạm pháp luật Tiếng Việt Chính phủ (2009), Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 phân loại đô thị Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị Chính phủ (2010), Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/6/2010 quản lý xanh đô thị Chính phủ (2012), Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/2012 cấp phép xây dựng Chính phủ (2013), Nghị định 64/2012/NĐ-CP ngày 04/9/ 2012 cấp phép xây dựng Chính phủ (2012), Nghị định số70/2012/NĐ-CP ngày 18/9/2012 Quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Chính phủ (2013), Nghị định 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/ 2013 quản lý đầu tư phát triển đô thị Chính phủ (2013), Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/ 2013 Chất lượng công trình xây dựng 10 Chính phủ (2013), Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/ 2013 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Quy định quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai 12 Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng 13 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch đô thị 14 Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị 15 Bộ Xây dựng (2006), Thông tư 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 việc hướng dẫn thực quy chế khu đô thị ban hành theo Nghị định số 02/2006 16 Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng” 17 Bộ Xây dựng (2013), Thông tư số 06/2013/TT-BXD hướng dẫn thiết kế đô thị 18 Quốc hội (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11 19 Quốc hội (2005), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 /6/ 2014 20 Quốc hội (2009), Luật Di sản văn hóa số 32/2009/QH12 21 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 22 Quốc hội (2013), Luật Đất đai 43/2013/QH13 23 Quốc hội (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 24 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 612/QĐ-TTg ngày 23/4/2013 Thủ tướng Chính phủ công nhận thành phố Vũng Tàu đô thị loại I trực thuộc tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 25 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 235/2005/QĐ-TTg ngày 26/09/2005 việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu đến năm 2020 26 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu (2013), Quyết định số 2283/QĐ-UBND ngày 09/10/2013 việc phê duyệt Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Núi Lớn – Núi Nhỏ, thành phố Vũng Tàu, Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Các tài liệu khác có liên quan 27 AREP (2012), Hồ sơ quy hoạch phân khu tỷ lệ 2000 núi Lớn, Thành phố Vũng Tàu 28 AREP, Thư viện tài liệu tham khảo 29 Nguyễn Thế Bá (2011), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng 30 Lê trọng Bình (2015), Quản lý quy hoạch – kiến trúc xây dựng đô thị, giáo trình giảng dạy 31 Nguyễn Hữu Dũng, Quy hoạch quản lý môi trường đô thị, giáo trình giảng dạy 32 Pham Thị Khánh Hòa (2013),, Luận văn thạc sỹ, Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị Chí Linh, Thành phố Vũng Tàu 33 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 34 Hàn Tất Ngạn (1999), Giáo trình: Kiến trúc cảnh quan, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội, NXB Xây dựng 35 PADDI (2011), Khóa tập huấn quy hoạch quản lý không gian xanh, sách bảo tồn phát triển xanh 36 SXD (2015), Hội thảo nâng cao hiệu quản lý quy hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị nông thôn địa bàn tỉnh 37 Trần Quang Huy (2015), Luận văn thạc sỹ, Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu đô thị cienco 5, phường Yết Kiêu, Thành phố Hạ Long, Tỉnh Quảng Ninh 38 VIAP (2005), Hồ sơ quy hoạch xây dựng Thành phố Vũng Tàu 39 VIAP, (2005), Sổ tay hướng dẫn TKĐT xây dung quy hoạch đô thị Việt Nam ... trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn - Thành phố Vũng Tàu Chương II: Cơ sở khoa học quản lý không gian kiến trúc cảnh quan khu núi Lớn - Thành phố Vũng Tàu Chương... CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN KIẾN TRÚC CẢNH QUAN KHU NÚI LỚN - THÀNH PHỐ VŨNG TÀU 1.1 Giới thiệu sơ lược công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thành phố Vũng Tàu ... PHỐ VŨNG TÀU 37 2.1 Cơ sở lý luận để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 37 2.1.1 Quản lý đô thị: 37 2.1.2 Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan : 38 2.2 Cơ sở pháp lý