6 CTXH voi nguoi bi hai va nguoi lam chung chua thanh nien

VIET NAM for every child BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN THỰC HÀNH (Dành cho cán cấp xã) VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP Hà Nội, 2017 MỤC LỤC CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BÀI 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG I Một số khái niệm Người bị hại người bị hại chưa thành niên Người làm chứng người làm chứng chưa thành niên Hệ thống tư pháp với người chưa thành niên II Vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ người bị hại, người làm chứng chưa thành niên III Quy định luật pháp liên quan 10 Quy định Việt nam quyền người bị hại, người làm chứng, cán hỗ trợ trình tố tụng 10 Quy định Việt Nam quyền nghĩa vụ người bị hại, người làm chứng, cán hỗ trợ trình tố tụng .10 Một số quy định quốc tế có liên quan 11 BÀI 2: ĐÁNH GIÁ VẤN ĐỀ CỦA NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN 14 I Nhận biết vấn đề 14 Các vấn đề liên quan đến tội phạm 14 Các vấn đề trình tố tụng 17 II Đánh giá mức độ tổn thương người chưa thành niên 19 Đánh giá mức độ tổn thương tâm lý 19 Đánh giá mức độ tổn thương thể chất 21 III Phân tích nhu cầu người bị hại, người làm chứng chưa thành niên trình tố tụng 22 Nhu cầu hỗ trợ tâm lý .22 Nhu cầu hỗ trợ thể chất 22 Nhu cầu trợ giúp pháp lý .22 Nhu cầu hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng 23 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP BÀI 3: CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ NGƯỜI BỊ HẠI, NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN 24 I HỖ TRỢ KHẨN CẤP 24 II HỖ TRỢ TÂM LÝ VÀ THỂ CHẤT 26 Hỗ trợ trình điều tra lấy lời khai .26 Hỗ trợ NCTN tham gia phiên tòa .32 Hỗ trợ NCTN sau tố tụng 33 III HỖ TRỢ PHÁP LÝ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 34 Giải thích quyền nghĩa vụ NCTN liên quan đến tố tụng 35 Hỗ trợ tiếp cận đến dịch vụ trợ giúp pháp lý .36 Hỗ trợ tiếp cận đến chương trình/chính sách hỗ trợ người bị hại/làm chứng chưa thành niên .39 Bài 4: NHỮNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN XÃ HỘI KHI THAM GIA HỖ TRỢ 40 I Những nguyên tắc tham gia hỗ trợ 40 II Trách nhiệm NVCTXH tham gia hỗ trợ .41 III Năng lực, phẩm chất cần thiết nhân viên xã hội tham gia hỗ trợ 42 PHỤ LỤC A: BẢNG KIỂM ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ TỔN THƯƠNG TÂM LÝ 44 PHỤ LỤC B: BẢNG KIỂM ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ TỔN THƯƠNG THỂ CHẤT .45 PHỤ LỤC C: ĐÁNH GIÁ VÀ LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ CA .46 PHỤ LỤC D: TẬP THƯ GIÃN 47 Tài liệu tham khảo 48 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS Bộ Luật tố tụng hình CTN Chưa thành niên CTXH Công tác xã hội HĐXX Hội đồng xét xử LĐTB&XH Lao động, Thương binh Xã hội NCTN Người chưa thành niên NVCTXH Nhân viên công tác xã hội TGPL Trợ giúp pháp lý VTN Vị thành niên CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP BÀI MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG I Một số khái niệm Người bị hại người bị hại chưa thành niên - Người bị hại Người bị hại khái niệm quen thuộc khoa học pháp lý tố tụng hình định nghĩa sau: “Bị hại cá nhân trực tiếp bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản quan, tổ chức bị thiệt hại tài sản, uy tín tội phạm gây đe dọa gây ra.” (Điều 62 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) - Người bị hại chưa thành niên: + Người chưa thành niên người chưa hoàn toàn phát triển đầy đủ nhân cách, chưa có đầy đủ quyền lợi nghĩa vụ công dân Pháp luật quốc gia quy định độ tuổi cụ thể người chưa thành niên (NCTN) khác CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜINIÊN BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM TƯ CHỨNG CHƯA THÀNH TRONG HỆ THỐNG PHÁP CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP Luật Trẻ em 20161 quy định trẻ em người 16 tuổi (Quốc hội 2004, 2016) Trong đó, Công ước Liên hợp quốc Quyền trẻ em (1989) Việt Nam phê chuẩn năm 1990 lại xác định trẻ em người 18 tuổi, trừ trường hợp pháp luật áp dụng với trẻ em quy định tuổi thành niên sớm (Điều 1) Điều 21 Bộ Luật dân 2015 quy định :” Người chưa thành niên người chưa đủ mười tám tuổi” Như vậy, hiểu người chưa thành niên người 18 tuổi, chưa phát triển hoàn thiện thể chất tinh thần, chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý người thành niên -  Như vậy, người bị hại chưa thành niên người 18 tuổi bị thiệt hại thể chất, tinh thần, tài sản tội phạm gây Người làm chứng người làm chứng chưa thành niên - Người làm chứng Theo quy định pháp luật tố tụng nhiều nước có Việt Nam, người làm chứng vụ án hình sự, người mắt thấy, tai nghe nguồn thông tin khác cung cấp mà biết tình tiết có liên quan đến vụ án hình quan điều tra lấy lời khai, tòa án triệu tập đến làm chứng phiên tòa Tại khoản điều 66 Bộ Luật tố tục hình (BLTTHS) năm 2015 quy định người làm chứng “người biết tình tiết có liên quan đến nguồn tin tội phạm, vụ án quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng triệu tập đến làm chứng” +  Như hiểu người làm chứng chưa thành niên: Là người 18 tuổi biết tình tiết liên quan đến nguồn tin tội phạm, vụ án quan điều tra lấy lời khai tòa án triệu tập đến làm chứng phiên tòa Hệ thống tư pháp với người chưa thành niên Thuật ngữ “hệ thống tư pháp với người chưa thành niên” nhắc đến nhiều Việt Nam năm gần Theo quan niệm thông dụng quốc tế thuật ngữ dùng với nghĩa tất trình thủ tục xử lý hành vi vi phạm pháp luật (cả hành hình sự) người 18 tuổi thực Đảng Nhà nước Việt Nam coi NCTN, đặc biệt người 16 tuổi, người chưa trưởng thành họ non nớt thể chất trí tuệ Do đó, họ cần đối xử khác với cách đối xử dành cho người thành niên cần gia đình, xã hội Nhà nước bảo vệ, chăm sóc đặc biệt Quan điểm sách thể Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số văn pháp luật quan trọng hệ thống hành hình 1 Luật Trẻ em có hiệu lực vào ngày 1/6/2017, thay cho Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP Bên cạnh điều khoản quy định riêng Hiến pháp NCTN, Nhà nước ban hành riêng văn luật quy định cách toàn diện bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em Các văn luật quy định loại trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật có chương riêng số điều khoản riêng quy định áp dụng NCTN Thông tư liên tịch Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án Nhân dân Tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động Thương binh xã hội, ngày 12 tháng năm 2011, ban hành “Hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng Hình người tham gia tố tụng NCTN” Tiến trình điều tra, truy tố, xét xử hiểu sau: - Điều tra Điều tra vụ án hình giai đoạn trình tiến hành tố tụng hình sự, có định khởi tố vụ án hình kết thúc quan điều tra kết luận điều tra định đình điều tra Các hoạt động điều tra tố tụng quy định BLTTHS bao gồm: Hỏi cung bị can; lấy lời khai người làm chứng, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án; đối chất; nhận dạng; khám xét (khám người; khám chỗ ở, nơi làm việc, địa điểm); thu giữ thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm bưu điện; tạm giữ đồ vật, tài liệu khám xét; kê biên tài sản; khám nghiệm trường; khám nghiệm tử thi; xem xét dấu vết thân thể; thực nghiệm điều tra; trưng cầu giám định Người bị hại người làm chứng đối tượng có vai trò quan trọng tham gia vào trình điều tra Cơ quan điều tra lấy lời khai từ họ, họ phải cung cấp thông tin, đối chất, nhận dạng…trong trình điều tra - Truy tố Quyết định truy tố bị can việc Viện kiểm sát truy tố người phạm tội trước tòa án để xét xử theo tội phạm cụ thể quy định Bộ luật hình (BLHS) Quyết định truy tố thực sau kết thúc điều tra vụ án hồ sơ có đầy đủ chứng chứng minh tội phạm người phạm tội cụ thể Ở giai đoạn truy tố người bị hại người làm chứng tham gia - Xét xử Việc xét xử tiến hành cách hỏi nghe ý kiến bị cáo, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện hợp pháp họ, người làm chứng, người giám định, xem xét vật chứng nghe ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương Hội đồng xét xử (HĐXX) sơ thẩm gồm có Thẩm phán hai Hội thẩm Trong trường hợp vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp HĐXX gồm hai Thẩm phán ba Hội thẩm Trong HĐXX, Thẩm phán chủ tọa phiên tòa điều khiển việc xét xử giữ kỷ luật phiên tòa Khi xét xử, Tòa án cần bảo đảm có mặt người tiến hành tham gia tố tụng phiên tòa sau: Kiểm sát viên, bị cáo, người bào chữa, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, người làm chứng, người giám định CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP Ở giai đoạn tham gia người bị hại người làm chứng theo yêu cầu tòa án Hiện nay, thủ tục điều tra, truy tố, xét xử chưa thực phù hợp với nhu cầu cần bảo vệ đặc biệt người chưa thành niên có liên quan đến hệ thống tư pháp Việc bảo vệ riêng tư người bị hại, người làm chứng bị can, bị cáo chưa thành niên vấn đề cần quan tâm Đặc biệt, Việt Nam chưa phát triển hệ thống tư pháp thân thiện với trẻ em nhằm hỗ trợ trẻ em, người chưa thành niên bị xâm hại làm chứng tố giác hành vi xâm hại cách hiệu quả, mà chủ yếu áp dụng thủ tục hành hình chung với người thành niên Gần Bộ Tư pháp đạo xây dựng phát triển Tòa án Gia đình người chưa thành niên, song trình thực cần nhiều thời gian Các dịch vụ hỗ trợ nạn nhân trẻ em, người chưa thành niên trình tố tụng chưa xây dựng Chưa có đội ngũ điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, luật sư, cán trợ giúp pháp lý đào tạo chuyên sâu lĩnh vực tư pháp với người chưa thành niên Kỹ điều tra, truy tố, xét xử thân thiện với người chưa thành niên cán tiến hành tố tụng hạn chế II Vai trò nhân viên công tác xã hội việc hỗ trợ người bị hại, người làm chứng chưa thành niên Nhân viên công tác xã hội (NVCTXH) đóng vai trò quan trọng hoạt động sau: + Tăng cường chất lượng lời khai thu từ NCTN; + Tăng cường tỷ lệ điều tra, truy tố, xét xử thành công tội phạm; + Giảm thiểu hậu lâu dài tội phạm phát triển NCTN Ở Việt Nam, vai trò NVCTXH chuyên nghiệp chưa quy định cụ thể ngành tư pháp Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTP_LĐTBXH (của Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án Nhân dân Tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động Thương binh xã hội), ngày 12 tháng năm 2011 có đề cập đến vai trò ngành lao động, thương binh xã hội (LĐTB&XH), Giáo dục, Đoàn Thanh niên Hội Phụ nữ việc cung cấp thông tin, trợ giúp pháp lý, trợ giúp tâm lý- xã hội cho người bị hại, người làm chứng chưa thành niên trình tố tụng, bao gồm tham gia lấy lời khai, tham gia tiến hành xét xử hỗ trợ trường hợp đối tượng cần chỗ ở, tham vấn, chăm sóc y tế, trợ giúp pháp lý… Theo kinh nghiệm nước có nghề công tác xã hội (CTXH) phát triển, NVCTXH có vai trò trợ giúp người bị hại người làm chứng chưa thành niên tham gia hệ thống tư pháp lĩnh vực sau: + Hỗ trợ can thiệp mặt tâm lý: Do em bị chấn động tâm lý hành vi tội phạm gây lo lắng, sợ hãi tham gia tiến trình tố tụng, NVCTXH có vai trò tham vấn tâm lý, động viên để hỗ trợ em vượt qua khó khăn tâm lý sau trình tố tụng + Tư vấn cung cấp thông tin: Trong trình tố tụng, người bị hại người làm chứng chưa thành niên cần có thông tin hướng dẫn tiến trình tố tụng, quyền lợi nghĩa vụ người tham gia tố tụng vấn đề liên quan khác NVCTXH người thực vai trò cho đối tượng CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP + Kết nối, chuyển gửi: Trong trường hợp người bị hại người làm chứng chưa thành niên có vấn đề chấn thương thể chất, cần hỗ trợ pháp lý hay nhu cầu khác vượt khả đáp ứng NVCTXH, người NVCTXH phải kết nối tới dịch vụ khác để phối hợp cung cấp dịch vụ đảm bảo đáp ứng nhu cầu cho đối tượng + Vận động nguồn lực: Trong trường hợp người bị hại người làm chứng chưa thành niên cần có hỗ trợ tài chính, vật phẩm, nhà ở… cho sinh hoạt, chữa bệnh để tiếp tục học tập, nhiệm vụ NVCTXH vận động tham gia cá nhân, tổ chức, cộng động để vận động nguồn lực hỗ trợ đối tượng trình tham gia tố tụng sau tố tụng để đảm bảo đối tượng phục hồi tài hòa nhập thành công III Quy định luật pháp liên quan Quy định Việt nam quyền người bị hại, người làm chứng, cán hỗ trợ trình tố tụng - Điều 37 Hiến pháp 2013 khẳng định “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; được tham gia vào các vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” - Luật trẻ em 2016 có quy định rõ ràng thực quyền trẻ em Luật Trẻ em 2016 quy định: “Các quyền trẻ em phải tôn trọng thực hiện; Mọi hành vi vi phạm quyền trẻ em, làm tổn hại đến phát triển bình thường trẻ em bị nghiêm trị theo quy định pháp luật’’ - Theo quy định BLTTHS 2015 trường hợp người bị hại người chưa thành niên, tham gia tố tụng người đại diện hợp pháp (đại diện theo pháp luật) cần thiết để giúp họ mặt pháp lý tâm lý nhằm đảm bảo quyền lợi người bị hại thể Chương XXXII thủ tục tố tụng người chưa thành niên Điều 19 Bảo đảm quyền bình đẳng trước án - Tại Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16 - Thông tư liên tịch số 01/2011, ngày 12 tháng 07 năm 2011 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (viết tắt Thông tư liên tịch), qui định quyền, nghĩa vụ người Giám hộ trợ giúp người bị hại NCTN; qui định việc Lấy lời khai người bị hại, người làm chứng NCTN xét xử vụ án có người bị hại người CTN Quy định Việt Nam quyền nghĩa vụ người bị hại, người làm chứng, cán hỗ trợ trình tố tụng - BLTTHS quy định “người biết tình tiết liên quan đến vụ án triệu tập đến làm chứng” (Khoản 1, Điều 55) BLTTHS không hạn chế độ tuổi làm chứng, trường hợp biết tình tiết liên quan đến vụ án, NCTN triệu tập làm chứng vụ án - Điều 13 – Thông tư liên tịch qui định quan tiến hành tố tụng đề nghị đại diện quan Lao động - Thương binh Xã hội, đại diện Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên nơi tiến hành tố tụng cán hỗ trợ khác trợ giúp cho người bị hại NCTN 10 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP Vai trò NVCTXH hỗ trợ pháp lý bao gồm: Giải thích quyền nghĩa vụ NCTN liên quan đến tố tụng NVCTXH cung cấp thông tin pháp luật liên quan, giúp NCTN nạn nhân nhân chứng hiểu rõ quyền nghĩa vụ Dưới số thông tin tham khảo: - Quyền người bị hại/ người làm chứng CTN:  Quyền cử người đại diện hợp pháp thực quyền để bảo vệ quyền lợi (Điều 13 Thông tư liên tịch số 01/2011, ngày 12 tháng 07 năm 2011 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (viết tắt Thông tư liên tịch) bao gồm: + Đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu; + Được thông báo kết điều tra; + Đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch; + Đề nghị mức bồi thường biện pháp bảo đảm bồi thường; + Tham gia phiên toà: trình bày ý kiến, tranh luận phiên để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị hại; + Khiếu nại định, hành vi tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; kháng cáo án, định Toà án phần bồi thường hình phạt bị cáo; + Trong trường hợp vụ án khởi tố theo yêu cầu của người bị hại, người đại diện hợp pháp người bị hại có quyền buộc tội bị cáo phiên  Xác định tuổi người bị hại để áp dụng quy định BLHS BLTTHS việc bảo vệ quyền lợi người bi hại NCTN  Người bị hại/ người làm chứng CTN 16 tuổi lấy lời khai phải mời cha mẹ người đại diện hợp pháp khác thầy giáo, cô giáo người tham dự giúp đỡ để hỏi tòa quy định Khoản Điều 135 BLTTHS Pháp luật tố tụng không bắt người làm chứng CTN phải cam đoan không khai báo gian dối  Việc lấy lời khai người bị hại, người làm chứng NCTN bố trí theo cách thức thích hợp phải có cha mẹ, người đỡ đầu, người bảo vệ quyền lợi người bị hại người đại diện hợp pháp khác thầy cô giáo người tham dự; trường hợp yêu cầu người bị hại, người làm chứng NCTN người đại diện hợp pháp họ, quan tiến hành tố tụng mời đại diện quan LĐTB&XH, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên cán trợ giúp khác tham gia để hỗ trợ cho họ  Theo quy định pháp luật, việc xét xử vụ án có người bị hại NCTN, tòa án cần vào tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án để định việc xét xử vụ án họ vắng mặt, hạn chế việc hoãn phiên tòa Trong điều kiện cho phép, Hội đồng xét xử cho phép NCTN 35 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP đứng sau chắn, bình phong để không nhìn thấy bị cáo làm chứng trực tiếp phòng khác thông qua kết nối hệ thống camera Để người bị hại, người làm chứng NCTN hiểu biết rõ tòa án, họ người đại diện hợp pháp, người bào chữa cha mẹ họ có yêu cầu, tòa án cho họ đến phòng xử án trước mở phiên tòa xét xử vụ án liên quan đến họ - Bên cạnh người bị hại/ người làm chứng CTN phải thực nghĩa vụ: Cung cấp thông tin tội phạm hành vi vi phạm pháp luật cho quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm giúp quan phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật tội phạm (Điều 55 BLTTHS) Hỗ trợ tiếp cận đến dịch vụ trợ giúp pháp lý - Các dịch vụ trợ giúp pháp lý miễn phí cho NCTN:  Mỗi tỉnh, thành có Trung tâm chi nhánh trợ giúp pháp lý (TGPL) Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực trợ giúp pháp lý cho NCTN phạm vi sau đây: + NCTN trợ giúp pháp lý cư trú địa phương; + Vụ việc trợ giúp pháp lý xảy địa phương; + Vụ việc trợ giúp pháp lý tổ chức thực trợ giúp pháp lý khác chuyển đến  Ở Trung tâm trợ giúp pháp lý tỉnh, thành có Đường dây nóng trợ giúp pháp lý cho trẻ em  Ở số tỉnh thành có chương trình trợ giúp pháp lý lưu động, câu lạc trợ giúp pháp lý  Tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật tham gia trợ giúp pháp lý phạm vi đăng ký Sở Tư pháp  Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, thành có trung tâm trợ giúp, tư vấn pháp lý cho thiếu niên  Ngoài ra, Hội Phụ nữ số tổ chức trị - xã hội có trung tâm tư vấn pháp luật hỗ trợ cho NCTN - Đối tượng trợ giúp pháp lý Có nhiều đối tượng hưởng trợ giúp pháp lý có:  Đối tượng người mười sáu tuổi không nơi nương tựa;  NCTN thuộc hộ nghèo;  NCTN khuyết tật bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể, chức biểu dạng tật khác nhau, làm suy giảm khả hoạt động, khiến cho lao động, sinh hoạt, 36 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP học tập gặp nhiều khó khăn, NCTN bị nhiễm HIV bị bệnh khác làm lực hành vi dân - Quyền NCTN trợ giúp pháp lý  Tự thông qua người thân thích, người đại diện yêu cầu trợ giúp pháp lý;  Lựa chọn người thực trợ giúp pháp lý; yêu cầu thay đổi người thực trợ giúp pháp lý người thuộc trường hợp quy định khoản Điều 45 Luật trợ giúp pháp lý;  Thay đổi, rút yêu cầu trợ giúp pháp lý;  Yêu cầu giữ bí mật nội dung vụ việc trợ giúp pháp lý;  Được bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật;  Khiếu nại, tố cáo trợ giúp pháp lý - Nghĩa vụ NCTN tham gia trợ giúp pháp lý:  Về nguyên tắc, NCTN TGPL phải có đơn yêu cầu TGPL (đơn viết sẵn yêu cầu đối tượng điền vào đơn theo mẫu);  Cung cấp giấy tờ chứng minh (chứng minh thư, giấy khai sinh, hộ giấy tờ liên quan đến nhân thân có xác nhận quyền địa phương, xác nhận sở Bảo trợ xã hội, Nhà tình thương giấy tờ khác mà dựa vào biết người có tên trẻ em không nơi nương tựa) người trợ giúp pháp lý;  Cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý chịu trách nhiệm tính xác thông tin, tài liệu đó;  Tôn trọng tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thực trợ giúp pháp lý;  Không yêu cầu tổ chức thực trợ giúp pháp lý khác trợ giúp pháp lý cho vụ việc tổ chức thực trợ giúp pháp lý trợ giúp;  Chấp hành pháp luật trợ giúp pháp lý nội quy nơi thực trợ giúp pháp lý - Các hình thức trợ giúp pháp lý:  Tư vấn pháp luật: + Người thực trợ giúp pháp lý bao gồm Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư, Tư vấn viên pháp luật + Hướng dẫn, giải đáp, đưa ý kiến, cung cấp thông tin pháp luật, + Giúp soạn thảo văn liên quan đến vụ việc trợ giúp pháp lý 37 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP  Tham gia tố tụng: + Người thực trợ giúp pháp lý, bao gồm Trợ giúp viên pháp lý Luật sư + Tham gia tố tụng hình sự: • Để bào chữa cho người trợ giúp pháp lý người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, • Đ  ể bảo vệ quyền lợi người trợ giúp pháp lý người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình sự; + Tham gia tố tụng dân sự, tố tụng hành chính: • Đ  ể bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người trợ giúp pháp lý vụ việc dân sự, vụ án hành  Đại diện tố tụng: + Người thực trợ giúp pháp lý, bao gồm Trợ giúp viên pháp lý Luật sư + Thực đại diện tố tụng cho người trợ giúp pháp lý NCTN tự bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp + Việc đại diện tố tụng thực phạm vi yêu cầu NCTN người giám hộ hợp pháp trợ giúp pháp lý - Trình tự, thủ tục trợ giúp pháp lý: + Có thể hình dung quy trình trợ giúp pháp lý qua sơ đồ sau: Tiếp nhận yêu cầu trợ giúp pháp lý, kiểm tra điều kiện thụ lý Từ chối thụ lý Thụ lý (2.2) Phân công người thực TGPL (3) Từ chối không tiếp tục thực TGPL (4.1) Thực TGPL (4.2) 38 Lưu hồ sơ vụ việc (5) CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP - Nhìn vào sơ đồ thấy quy trình thực vụ việc trợ giúp pháp lý bắt đầu việc tiếp nhận yêu cầu trợ giúp pháp lý kết thúc việc lưu trữ hồ sơ vụ việc trợ giúp Hỗ trợ tiếp cận đến chương trình/chính sách hỗ trợ người bị hại/làm chứng chưa thành niên - NVCTXH giới thiệu cho người bị hại/ người làm chứng CTN tiếp cận với chương trình, sách hỗ trợ sau:  Chương trình Bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020 ký ngày 22 tháng 12 năm 2015 tiếp tục củng cố nỗ lực tâm bảo vệ trẻ em với mục tiêu tổng quát: “Mọi trẻ em bảo vệ để giảm nguy rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, trọng vảo vệ trẻ em để không bị xâm hại; trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trợ giúp, chăm sóc để phục hồi, hoà nhập cộng đồng có hội phát triển” Mục tiêu cụ thể khẳng định tiêu chí “90% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trợ giúp, chăm sóc để phục hồi, hoà nhập cộng đồng có hội phát triển”  Hỗ trợ nạn nhân bị mua bán người CTN tùy trường hợp hỗ trợ: Hỗ trợ nhu cầu thiết yếu chi phí lại; hỗ trợ y tế; hỗ trợ tâm lý; trợ giúp pháp lý;  Các chương trình hỗ trợ khác theo quy định pháp luật triển khai địa phương  Các chương trình hỗ trợ trực tiếp Ủy ban nhân dân cấp ban ngành đoàn thể liên quan có địa phương 39 BÀI NHỮNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN XÃ HỘI KHI THAM GIA HỖ TRỢ Hỗ trợ người bị hại, người làm chứng CTN lĩnh vực CTXH nhạy cảm phức tạp đòi hỏi NVCTXH phải có kiến thức chuyên môn định lĩnh vực tư pháp người chưa thành niên kỹ làm việc với NCTN hệ thống tư pháp Làm việc lĩnh vực này, NVCTXH cần phải tuân thủ chặt chẽ số nguyên tắc làm vệc phải có lực cần thiết để hỗ trợ NCTN mặt thể chất, tinh thần pháp lý I Những nguyên tắc tham gia hỗ trợ Lợi ích tốt người chưa thành niên phải NVCTXH đặt lên hàng đầu; NVCTXH phải tôn trọng quyền bản, danh dự giá trị tất bên tham gia Tất NCTN lứa tuổi, giới tính, dân tộc, ngôn ngữ, tình trạng khuyết tật, địa vị xã hội đặc điểm khác phải đối xử với thái độ tôn trọng bình đẳng; NVCTXH phải luôn đối xử với người bị hại, người làm chứng gia đình họ thái độ quan tâm, giúp đỡ Người bị hại thường trải qua cảm xúc khác oán giận, tự trách tuyệt vọng Các em thường thu mình, không muốn tiếp xúc, có thái độ thù địch NVCTXH phải nhìn nhận tôn trọng phản ứng khác người bị hại đối xử với họ thái độ kiên nhẫn, thông cảm; 40 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP NVCTXH phải giữ thái độ không phán xét Cần ý không làm cho NCTN cảm thấy có lỗi xảy cảm thấy góp phần tạo nên tình trạng cho thân; Mỗi người bị hại, người làm chứng CTN có đặc điểm riêng cần tiếp cận, giúp đỡ phù hợp với đặc điểm cá nhân Các NVCTXH cần đảm bảo NCTN hỗ trợ bảo vệ phù hợp với lứa tuổi, mức độ phát triển nhu cầu đặc biệt mình, với đặc điểm giới tính, dân tộc, tình trạng khuyết tật, ngôn ngữ hoàn cảnh kinh tế xã hội; Các NVCTXH phải tôn trọng quyền tự NCTN quyền tham gia thực tế vào việc lựa chọn dịch vụ hỗ trợ Vai trò NVCTXH giúp đỡ khuyến khích NCTN cha mẹ họ đưa định NVCTXH cần giúp tất phương án, lựa chọn cần NCTN cha mẹ họ tự định Quan điểm NCTN cần cân nhắc thích đáng sở độ tuổi mức độ phát triển họ; NVCTXH cần thể linh hoạt, sáng tạo nhiệt tình việc giúp đỡ NCTN tiếp cận dịch vụ hỗ trợ phù hợp thông qua nguồn lực có chuyên môn, kỹ thuật, hành cộng đồng Các cán cần tự nhìn nhận lực, đặc điểm hạn chế chuyên môn thân cung cấp dịch vụ mà đủ lực cung cấp; NVCTXH cần đảm bảo tính xác cập nhật thông tin để chuyển gửi NCTN tới dịch vụ phù hợp có địa phương NVCTXH cần có danh sách sở, dịch vụ hỗ trợ địa phương họ công tác đồng thời luôn trì thiết lập quan hệ với nhiều quan, tổ chức phủ phủ cung cấp dịch vụ hỗ trợ phù hợp; Luôn tôn trọng quyền riêng tư nhân phẩm người bị hại/ người làm chứng CTN Các NVCTXH cần bảo đảm bí mật tuyệt đối thông tin không làm lộ nhận dạng NCTN trao đổi chi tiết liên quan tới đặc điểm, hoàn cảnh NCTN vụ án yêu cầu công việc họ Dù cần phải chia sẻ thông tin trình chuyển gửi NCTN, NVCTXH cần phải đồng ý NCTN cha mẹ em, cần hạn chế mức tối thiểu đáp ứng nhu cầu; 10 NVCTXH không làm ảnh hưởng tới lời khai NCTN theo cách thức II Trách nhiệm NVCTXH tham gia hỗ trợ Phục vụ, đáp ứng nhu cầu, trợ giúp đối tượng việc giải vấn đề gặp phải mối quan tâm hàng đầu, trách nhiệm điều kiện tồn NVCTXH Trách nhiệm NVCTXH trước hết bảo vệ phục vụ lợi ích thiết thực đáng của đối tượng, trách nhiệm cụ thể NVCTXH tham gia hỗ trợ đối tượng CTN là: + Tiến hành can thiệp khủng hoảng cho người bị hại, người làm chứng CTN cần; + Tham dự động viên tinh thần cho NCTN buổi lấy lời khai tiếp xúc khác với quan điều tra đồng ý quan điều tra quan tiến hành tố tụng khác; + Đánh giá tình hình NCTN nhu cầu họ, liên hệ với quan tổ chức khác cộng đồng để tổ chức đáp ứng tất nhu cầu hỗ trợ trẻ bao gồm hỗ trợ y tế, tài chính, xã hội, tâm lý, nơi ăn ở, học hành hỗ trợ tư pháp; 41 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP + Hỗ trợ liên tục mặt tinh thần cho NCTN suốt trình tố tụng; + Giải thích ngắn gọn dễ hiểu cho NCTN cha mẹ em quyền trách nhiệm họ trình điều tra xét xử; + Đóng vai trò cầu nối liên lạc trẻ quan tiến hành tố tụng suốt trình điều tra, xét xử thường xuyên thông tin tiến trình giải vụ việc cho NCTN cha mẹ họ; + Thường xuyên báo cáo cho quan tiến hành tố tụng tình trạng sức khoẻ tinh thần trẻ tham mưu cho Viện kiểm sát biện pháp đặc biệt sử dụng cần thiết để hỗ trợ NCTN làm chứng tòa; + Chuẩn bị tâm lý cho trẻ trước em tòa làm chứng; + Nếu đồng ý Tòa án, NVCTXH nên đến tham dự phiên xử ngồi vị trí cạnh trẻ để động viên tinh thần em; + Tổ chức buổi làm việc với trẻ gia đình em sau tòa xử để giải thích phán tòa đảm bảo NCTN nhận tất hỗ trợ cần thiết sau xét xử để thúc đẩy trình phục hồi, tái hòa nhập em; + Thường xuyên ghi chép hoạt động báo cáo định kỳ cho cán ngành LĐTBXH; + Lưu giữ hồ sơ: NVCTXH có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ chi tiết, văn công việc theo mẫu chuẩn cấp Mỗi vụ việc trợ giúp nên có hồ sơ riêng biệt thực ghi chép xúc tích tất hoạt động tiến hành, bao gồm bước đánh giá, lên kế hoạch quản lý ca, lưu giữ số điện thoại địa liên hệ hoạt động chuyển gửi đến quan hay tổ chức khác Ghi chép nên thực sau kiện Tất tài liệu hỗ sơ liên quan đến công việc phải khoá nơi an toàn mà người khác đọc Lưu ý: Nhiệm vụ NVCTXH trợ giúp tinh thần hướng dẫn NCTN để giúp họ giảm cảm giác lo lắng tiếp cận dịch vụ hỗ trợ mà họ cần Các NVCTXH không can dự vào thủ tục điều tra, truy tố, xét xử, không làm thay vai trò người giám hộ NCTN; không tư vấn trợ giúp pháp lý cho NCTN gia đình; cần tránh hoạt động làm ảnh hưởng tới lời khai NCTN III Năng lực, phẩm chất cần thiết nhân viên xã hội tham gia hỗ trợ NVCTXH người làm việc trực tiếp với đối tượng khác cần trợ giúp lĩnh vực đặc biệt việc hỗ trợ NCTN, NVCTXH phải người có lực, phẩm chất để đáp ứng với yêu cầu công việc Cụ thể: + Có khả giao tiếp với NCTN với ngôn ngữ phù hợp với lứa tuổi em; + Có khả thể thái độ quan tâm hỗ trợ với NCTN cha mẹ em; + Đã tập huấn có kinh nghiệm công tác xã hội tham vấn; 42 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP + Có khả áp dụng quy trình xử lý ca hoàn chỉnh bao gồm đánh giá, lập kế hoạch, kết nối với dịch vụ hỗ trợ, quản lý giám sát tiến bộ, kết thúc hỗ trợ; + Có kỹ can thiệp khủng hoảng cho NCTN xử lý trường hợp nhạy cảm trường hợp gây tranh cãi; + Có khả phản ứng cách nhạy cảm, hiệu không định kiến nhu cầu người bị hại, người làm chứng; + Có khả giữ bí mật; + Có hiểu biết trình điều tra, truy tố, xét xử thuật ngữ liên quan + Có khả thiết lập trì quan hệ cộng tác với quan tiến hành tố tụng quan, tổ chức hỗ trợ cộng đồng; + Sẵn sàng có thời gian linh động nhanh để hỗ trợ người bị hại/ người làm chứng CTN thời điểm ngày/ đêm thông báo; + Sẵn sàng có thời gian thưc chức NVCTXH suốt trình tố tụng kéo dài tới vài tháng; + Có khả viết báo cáo, đề xuất cách xác, dễ hiểu, thời gian quy định; + Không có tiền sử phạm tội phạm pháp NCTN; + Chấp nhận tham gia chương trình tập huấn chuyên sâu đạt kết từ trung bình trở lên kiểm tra đánh giá cuối khóa; + Cam kết tuân thủ Bộ quy tắc nghề nghiệp NVCTXH 43 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP PHỤ LỤC PHỤ LỤC A BẢNG KIỂM ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ TỔN THƯƠNG TÂM LÝ Tên: Ngày: Hồ sơ #: Cháu sợ Câu hỏi liên quan đến vấn đề tội phạm Phải chứng kiến điều xảy Những trải qua Kẻ tội phạm đe doạ cháu Sự việc quay lại …………………………………… Câu hỏi liên quan đến tố tụng Khóc hay buồn đưa lời khai Bị bỏ tù Không hiểu câu hỏi cảnh sát, kiểm sát viên thẩm phán đưa Không cảnh sát, kiểm sát viên hay thẩm phán tin tưởng Mô tả xảy với Quên xảy Bị công an, kiểm sát viên hay thẩm phán quát mắng Thấy bạn gia đình bị cáo sở công an Thấy bạn gia đình bị cáo phòng xử án 10 Có người mà cháu biết đến phòng xử án 11 Có người lạ đến phòng xử án để nghe 12 Đưa tên cháu lên báo 13 Bạn cháu biết xảy với cháu 14 Bị cáo đe doạ hay trả thù phiên kết thúc 15 Bị cáo trả thù gia đình cháu phiên kết thúc 16 Gia đình cháu tan vỡ cháu kể xảy 17 Cha, mẹ hay người khác gia đình tức giận với cháu Những sợ hãi hay lo âu khác: Những câu hỏi hỏi: 44 Thấp Trung bình Cao Những câu hỏi hỏi: CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP PHỤ LỤC B BẢNG KIỂM ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ TỔN THƯƠNG THỂ CHẤT Tên: Ngày: Hồ sơ #: Cháu thấy Thấp Trung bình Cao Có vết thương bầm tím Có vết bỏng người Có vết lằn, sẹo người Bị đói Bị suy dinh dưỡng Không vệ sinh Có dấu hiệu thiếu chăm sóc Không có đủ quần áo mặc Quần áo bị rách 10 Bị ngứa, ghẻ lở 11 Những tổn thương khác: 45 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP PHỤ LỤC C: ĐÁNH GIÁ VÀ LẬP KẾ HOẠCH QUẢN LÝ CA Tiến trình bước sau thường sử dụng để đánh giá điểm mạnh nhu cầu xác định giải pháp phù hợp Đôi phải nhiều thời gian để qua tất bước (vài tuần hay vài tháng), tùy thuộc vào điều kiện nhu cầu NCTN Bước 1: Xây dựng mối quan hệ: Người hỗ trợ nạn nhân phải xây dựng mối quan hệ với NCTN nhằm xây dựng lòng tin Điều phải cần đến vài gặp gỡ Bước 2: Thu thập thông tin, xác định vấn đề điểm mạnh: bước này, mục tiêu người hỗ trợ nạn nhân xác định mối quan tâm NCTN điểm mạnh điểm hạn chế em ảnh hưởng đến khả giải vấn đề Để đạt mục tiêu này, người hỗ trợ phải nghiên cứu lý lịch NCTN, bao gồm tính cách, học tập, gia đình cảm xúc Sau thu thập thông tin, người hỗ trợ nạn nhân NCTN đánh giá tình hình xác định vấn đề giải Bước 3: Xác định mục tiêu: Ở bước này, người hỗ trợ nạn nhân giúp NCTN xác định mục tiêu giải vấn đề Người hỗ trợ nạn nhân nên hỏi NCTN câu hỏi ‘cháu muốn điều xảy ra’ hay ‘nếu điều xảy cháu muốn, nào?’ Bước 4: Xác định phương pháp thay giải pháp: Khi vấn đề mục tiêu xác định, người hỗ trợ nạn nhân bắt đầu tìm kiếm giải pháp để giúp đạt mục tiêu Nên hỏi câu hỏi: ‘theo cháu, vấn đề nên giải nào?’ Nhớ để NCTN có trách nhiệm giải vấn đề Tham vấn viên có vai trò giúp em có kỹ để giải vấn đề mà kỹ có ích sống Trường hợp NCTN khả xác định giải pháp, tham vấn viên gợi ý, đảm bảo họ phải hiểu rõ NCTN Bước 5: Đánh giá Bài học kinh nghiệm: Nhiều NCTN, sau khóa tham vấn, không tiếp tục hành vi thay đổi, mà quay vấn đề cũ ‘điểm bế tắc’ Để giảm thiểu vấn đề này, tham vấn viên cần đảm bảo NCTN phải xác định rõ mục tiêu giải vấn đề Tham vấn viên hỗ trợ NCTN áp dụng kỹ vào sống hàng ngày thực hành hành vi đánh giá cẩn thận tác động hành vi Để giúp NCTN chia sẻ tự nhiên cảm xúc suy nghĩ mình, điều cần thiết phải tạo môi trường tin cậy Sau thái độ tích cực kỹ tham vấn giúp trì tảng tin tưởng Tài liệu tập huấn có tựa đề Tập huấn công tác xã hội cung cấp hướng dẫn sâu đánh giá lập kế hoạch giúp đỡ ca 46 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP PHỤ LỤC D: TẬP THƯ GIÃN TẬP THƯ GIÃN Đối với số nạn nhân, nôn nóng việc phải làm chứng Người hỗ trợ nạn nhân cung cấp trước số thông tin để tránh cho NCTN nông nóng Tập giảm căng thẳng kiềm chế giúp VTN kiểm soát sợ hãi, giảm nôn nóng tăng tự tin Bài tập thở sâu Một kỹ thuật giảm nôn nóng hiệu đơn giản tập trung vào thở sâu Trẻ dạy kỹ thuật thở lần gặp đầu tiên, sau thực hành ngày nhà Thở lúc em thấy lo lắng, cồn cào hay nóng ruột Để trẻ tìm lấy chỗ ngồi thích hợp ghế đề nghị trẻ nghĩ nơi mà cảm thấy hạnh phúc an toàn Hướng dẫn trẻ: - Thở ra, thở giữ cho vai thật thoải mái, người hướng dẫn đếm tới bốn - Thở vào thật sâu, người hỗ trợ đếm tới bốn - Giữ thở, người hỗ trợ đếm tới bốn - Thở ra, cảm giác thoát ra, người hỗ trợ đếm tới bốn Kiểm soát suy nghĩ tiêu cực Một kỹ khác để kiểm soát sợ hãi hay suy nghĩ tiêu cực Người hỗ trợ giải thích người ta sợ, suy nghĩ buồn phiên hay sợ hãi vào đầu người hết lần đến lần khác họ làm cách làm để thoát NCTN cần giúp để giải thoát suy nghĩ tiêu cực Ví dụ, em gào thật to đầu ‘ngừng lại!’ (không nói ngoài) em muốn ngừng suy nghĩ tiêu cực lại Những tranh tinh thần giúp em nhận thấy phương sách để ngăn suy nghĩ tiêu cực NCTN nên khuyến khích chọn hình tượng phù hợp với em, dấu hiệu dừng màu đỏ hay bàn tay giơ dấu hiệu dừng lại Tăng tự tin NCTN hướng dẫn sử dụng thông điệp tích cực để tăng tự tin (điều phù hợp cho trẻ tuổi) NCTN nên hướng dẫn viết xuốn thông điệp tích cực nghĩ cần Tốt sử dụng ngôn ngữ em, thông điệp là: - Công việc kể thực làm điều đó; - Tôi kiểm soát mình; -  Tôi nói với cảnh sát, kiểm sát viên quan tòa không hiểu câu hỏi, hay cần giải lao; - Tôi có người giúp hỗ trợ 47 CÔNG TÁC XÃ HỘI VỚI NGƯỜI BỊ HẠI VÀ NGƯỜI LÀM CHỨNG CHƯA THÀNH NIÊN TRONG HỆ THỐNG TƯ PHÁP Tài liệu tham khảo Bùi Thị Xuân Mai, Nguyễn Lê Trang, Nguyễn Thị Thái Lan 2011 Giáo trình nhập môn công tác xã hội Nhà xuất Lao động-Xã hội Bùi Thị Xuân Mai, Nguyễn Thị Thái Lan, Lim Shaw Hui 2009 Giáo trình tham vấn Nhà xuất Lao động-Xã hội Nguyễn Thị Thái Lan, Bùi Thị Xuân Mai (chủ biên) 2012 Giáo trình công tác xã hội cá nhân Nhà xuất Lao động-Xã hội Quốc Hội nước Cộng Hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2004 Luật Chăm sóc, Bảo vệ Giáo dục trẻ em Quốc Hội nước Cộng Hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2006 Luật trợ giúp pháp lý Quốc hội nước Cộng Hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2013 Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Quốc Hội nước Cộng Hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2015 Bộ luật tố tụng hình Quốc Hội nước Cộng Hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2016 Luật Trẻ em Thủ tướng Chính phủ 2011 Quyết định số 267/QĐ-TTg ngày 22/2/2011 Phê duyệt chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2011-2015 10 Thủ tướng Chính phủ 2015 Quyết định số 2361/QĐ-TTg ngày 22/12/2015 Phê duyệt chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020 11 Thủ tướng Chính phủ 1997 Quyết định 734/QĐ-TTg ngày 06/9/1997 việc thành lập tổ chức Trợ giúp pháp lý cho người nghèo đối tượng sách 12 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động Thương binh Xã hội 2011 Thông tư liên tịch số 01/2011, ngày 12 tháng 07 năm 2011 Hướng dẫn thi hành số quy định Bộ Luật Tố tụng Hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên 48 ... giao tiếp, hay thù ghét NVCTXH phải nhận thấy bi u tôn trọng cách phản ứng xử lý kiên trì hiểu bi t Trong trường hợp NVCTXH không phép tham gia vào điều tra lấy lời khai, NVCTXH nên liên hệ trực... phạm xảy Kỹ nhận bi t vấn đề Khi tiến hành đánh giá nhận bi t vấn đề NCTN tham gia tiến trình tố tụng, NVCTXH cần lưu ý đến số kỹ sau: Quan sát: NVCTXH cần quan sát thái độ, hành vi bi u thực tế... khai, tham gia tiến hành xét xử hỗ trợ trường hợp đối tượng cần chỗ ở, tham vấn, chăm sóc y tế, trợ giúp pháp lý… Theo kinh nghiệm nước có nghề công tác xã hội (CTXH) phát triển, NVCTXH có vai